Mottagandet av asylsökande och flyktingar Sveriges Kommuner och Landsting Sektionen för arbetsmarknad Mia Hemmestad 22 september 2016
Åtgärder för att minska inflödet av asylsökande November 2015 utökade gränskontroller till nov. 2016 Januari 2016 identitetskontroller på bussar, tåg och passagerarfartyg från Danmark till Sverige till nov. 2016 Mars 2016 ny lag som tvingar kommuner att ta emot nyanlända för bosättning April 2016 ny modell för att anvisa ensamkommande barn till kommuner Juni 2016 ändrade regler om bistånd för fd. asylsökande Juli 2016 ny lag om tidsbegränsade uppehållstillstånd m.m.
Kommande ändringar av lagar m.m. Förslag: nya regler om ersättning för mottagande av ensamkommande barn Förslag: nya regler om placering av ensamkommande barn Utredning med uppdrag att se över mottagandet av asylsökande och flyktingar - delredovisning januari 2017, slutredovisning oktober 2017 Utredning angående hur flyktingsituationen hanterades hösten 2015 - redovisning 28 februari 2017
Hur fungerar bosättningen? Asylsökande - Anläggningsboende - Eget boende (ingen ytterligare ersättning) Den som får uppehållstillstånd - Välja eget boende - Anvisning till kommun Tidigare: frivilliga överenskommelser mellan kommuner och länsstyrelsen om mottagande av nyanlända
Kommuner tvingas ta emot nyanlända för bosättning Lagen om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning, bosättningslagen, från 1 mars 2016 Alla kommuner är skyldiga att ta emot nyanlända för bosättning - den som bor på anläggningsboende - ska beakta mottagande av nyanlända i planering för bostadsförsörjningen Inga sanktioner
Hur bestäms antalet nyanlända som varje kommun ska ta emot? Länsstyrelsen bestämmer hur många varje kommun i länet ska ta emot per år (kommuntal), baseras bl.a. på - Migrationsverkets prognos - befolkning i kommunen - hur många nyanlända/ensamkommande barn som tagits emot - antal asylsökande i kommunen - förutsättningar på arbetsmarknaden
Mottagandet av ensamkommande barn Ankomstkommun - boende och omsorg de första dagarna Migrationsverket anvisar barnet till en kommun - kommuner är tvingade att ta emot ensamkommande barn - ny anvisningsmodell sedan april 2016 - varje kommun tilldelas en andel, baserat på bl.a. - folkmängd - mottagande av nyanlända med uppehållstillstånd - mottagande av ensamkommande barn - anvisning i första hand till den kommun med lägst uppfyllelse av andel
Anvisningskommunens ansvar Normaliseringsprincipen är utgångspunkt Utreda barnets behov och tillse att relevanta insatser ges Lämpligt boende (placering) - familjehem, hem för vård eller boende, stödboende Följa upp placering och säkerställa att barnet får god vård Stödja kontakt med anhöriga/familj (om det finns) Utse en god man/särskilt förordnad vårdnadshavare
Bistånd till f.d. asylsökande dras in När beslut om utvisning inte längre kan överklagas ska utlänningen lämna landet efter 2-4 veckor, undantaget - barn och deras vårdnadshavare - om det är uppenbart oskäligt Konsekvenser för socialtjänsten? - Kommunen har ett yttersta ansvar att hjälpa alla som vistas i kommunen mildra akut nöd
Tillfällig lag om begränsningar av uppehållstillstånd 20 juli 2016 ny lag gäller i 3 år Tidsbegränsade uppehållstillstånd - 3 år för flyktingar - 13 månader för alternativt skyddsbehövande m.fl. Permanent uppehållstillstånd - den som har en varaktig anställning (eller egen företagare) + kan försörja sig - barn med mycket allvarliga hälsotillstånd som kräver ett permanent tillstånd Begränsningar i rätten till familjeåterförening
Konsekvenser för kommuner och landsting Vad händer när det första uppehållstillståndet går ut och Migrationsverket inte hunnit besluta om nytt tillstånd? Påverkan på integration? Risk för psykisk ohälsa? Fler papperslösa ensamkommande unga som får avslag på asylansökan när de fyller 18 år? Risk för utnyttjanden på arbetsmarknaden?
Tack! Kontaktuppgifter: Tlf: +46 8 452 78 49 mia.hemmestad@skl.se