EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 2.12.2015 COM(2015) 614 final ANNEX 1 BILAGA till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN Att sluta kretsloppet en EU-handlingsplan för den cirkulära ekonomin SV SV
Alla åtgärder som föreslås i denna handlingsplan kommer att vidtas i överensstämmelse med principen om bättre lagstiftning, i förekommande fall kommer även en konsekvensbedömning att göras. Åtgärder Tidtabell Produktion Fokus på den cirkulära ekonomins olika aspekter i framtida produktkrav enligt direktivet om ekodesign Arbetsplan för ekodesign 2015 och begäran till europeiska standardiseringsorganisationer om att utarbeta standarder för materialeffektivitet inför fastställandet av framtida ekodesignkrav när det gäller produkters hållbarhet och möjligheter till reparation och materialåtervinning Förslag till genomförandeförordning om tv-apparater och skärmar Undersöka olika alternativ och åtgärder för mer enhetliga förutsättningar för de olika komponenterna i arbetet med produktåtgärder och hur det bidrar till den cirkulära ekonomin Inkludera vägledning om den cirkulära ekonomin i referensdokument för bästa tillgängliga teknik (Bref-dokument) för flera industrisektorer december 2015 slutet av 2015 eller början av Vägledning och främjande av bästa praxis i planer för hantering av gruvavfall Upprätta ett öppet alleuropeiskt nätverk för teknisk infrastruktur för små och medelstora företag så att avancerad tillverkningsteknik kan integreras i deras produktionsprocesser Undersöka hur EU:s miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och pilotprogrammet om verifiering av miljöteknik kan göras mer effektivt och användas mer Utveckla en bättre kunskapsbas och stöd till små och medelstora företag för att byta ut farliga ämnen ämne som inger mycket stora betänkligheter Konsumtion Bättre tillämpning av befintliga garantier för fysiska produkter, åtföljd av övervägningar om förbättringar (kommande förslag från kommissionen om försäljning av varor på nätet och kontroll av konsumentlagstiftningens ändamålsenlighet) Insatser mot falska miljöpåståenden, bland annat uppdatering av riktlinjerna om otillbörliga affärsmetoder Analys av möjligheten att inom arbetet för ekodesign föreslå horisontella krav på att information om reparationer ska tillhandahållas Refit för miljömärkning som kommer att följas av åtgärder för ökad ändamålsenlighet 2015 Bedömning av möjligheterna för ett oberoende testprogram för planerat åldrande Undersöka om det är möjligt att använda metoden för produkters miljöavtryck för att mäta och förmedla miljöinformation, beroende på utvärderingen av pågående pilotprojekt 2
Åtgärder för miljöanpassad offentlig upphandling: bättre integrera kriterier för den cirkulära ekonomin, stödja ökad användning genom utbildningsprogram, öka användningen vid kommissionens upphandlingar och när EU-medel används Avfallshantering Ändrat förslag till avfallslagstiftning december 2015 Bättre samarbete med medlemsstaterna för bättre genomförandet av EU:s avfallslagstiftning och mot olagliga transporter av uttjänta fordon Bättre tillämpning av den ändrade förordningen om avfallstransporter Arbeta för branschledd frivillig certifiering av behandlingsanläggningar för strategiska avfalls- och återvinningsflöden från Initiativ Från avfall till energi inom ramen för energiunionen Fastställa och sprida god praxis för system för avfallsinsamling Marknaden för returråvaror Utarbeta kvalitetsstandarder för returråvaror (särskilt plast) Förslag till ändrad förordning om gödselmedel Lagstiftningsförslag med minimikrav för återanvänt vatten för bevattning och grundvattenbildning Arbeta för säker och kostnadseffektiv vattenåteranvändning, inklusive vägledning för integrering av vattenåteranvändning i vattenplanering och vattenförvaltning, införa bästa praxis i berörda Bref-dokument, stöd till innovation (via Europeiska innovationspartnerskapet och Horisont 2020) och investeringar Analys och alternativ när det gäller sambandet mellan kemikalier, produkter och avfallslagstiftning, bland annat om hur förekomsten av farliga kemikalier i produkter kan minskas och spåras bättre Åtgärder för att underlätta avfallstransporter i EU, inklusive utbyte av elektroniska uppgifter (och eventuellt andra åtgärder) i början av Vidare utveckling av EU:s informationssystem för råvaror Åtgärder per sektor Plast Strategi om plast i den cirkulära ekonomin Särskild åtgärd för att minska det marina avfallet vid genomförandet av målen för hållbar utveckling fram till 2030 Livsmedelsavfall Utarbeta en gemensam metod och gemensamma indikatorer för att mäta livsmedelsavfall En plattform för berörda aktörer för att undersöka hur delmålet för livsmedelsavfall inom målen för hållbar utveckling kan uppnås, dela bästa praxis och utvärdera framstegen Förtydliga berörd EU-lagstiftning om avfall, livsmedel och foder för att göra det lättare att ge bort livsmedel till välgörande ändamål och att använda tidigare livsmedel som foder 3
Undersöka möjligheterna till effektivare användning av och förståelse för datummärkning på livsmedel Råvaror av avgörande betydelse Rapport om råvaror av avgörande betydelse och den cirkulära ekonomin Förbättra utbytet av information mellan dem som tillverkar och dem som återvinner elektroniska produkter Europeiska standarder för materialeffektiv återvinning av elektroniskt avfall, förbrukade batterier och andra relevanta komplexa uttjänta produkter Dela bästa praxis för återvinning av råvaror av avgörande betydelse i gruvavfall och deponier Bygg- och rivningsavfall Vägledning för byggnadssektorn om bedömning inför rivningsarbeten Frivilliga branschrutiner för materialåtervinning av bygg- och rivningsavfall Centrala indikatorer för att bedöma miljöprestandan under en byggnads hela livscykel och incitament till att använda dem från Biomassa och biobaserade produkter Vägledning och spridning av bästa praxis för kaskadanvändning av biomassa och stöd till innovation på området via Horisont 2020 Enhetlighet och synergier med den cirkulära ekonomin när bioenergins hållbarhet undersöks inom energiunionen Bedömning av hur bioekonomistrategin från 2012 kan bidrag till den cirkulära ekonomin och en eventuell översyn 2019 Innovation och investeringar Initiativet Industri 2020 i kretsloppsekonomin inom Horisont 2020 Oktober 2015 Pilotprojekt med innovationsavtal för att ta itu med regleringar som eventuellt hindrar innovatörer Riktad uppsökande verksamhet för att uppmuntra ansökningar om finansiering från Efsi och stöd till utveckling av projekt och investeringsplattformar som är viktiga för den cirkulära ekonomin Riktad uppsökande verksamhet och kommunikation för att bistå medlemsstaterna och regioner för utnyttjandet av fonderna för sammanhållningspolitiken för den cirkulära ekonomin Stöd till medlemsstaterna och regioner för att öka innovationen för den cirkulära ekonomin genom smart specialisering Undersöka möjligheten att lansera en plattform tillsammans med EIB och nationella banker för att stödja finansieringen av den cirkulära ekonomin Medverkan från berörda aktörer vid genomförandet av handlingsplanen via befintliga forum i strategiska sektorer 4
Stöd till berörda aktörer genom offentlig-privata partnerskap, samarbetsplattformar, stöd till frivilliga åtaganden i näringslivet och utbyte av bästa praxis Bevakning Utarbeta regler för bevakningen av den cirkulära ekonomin 5