JÄRNVÄGSPLAN Hamnbanan Göteborg, dubbelspår Pölsebo-Skandiahamnen Samrådsredogörelse Projektnummer: 104 870 2015-05-08
Trafikverket Postadress: Trafikverket, 405 33 Göteborg E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Hamnbanan Göteborg, dubbelspår Eriksberg - Pölsebo, Samrådsredogörelse Författare: Karin Hasselborn Wenner, Sweco Dokumentdatum: 2015-05-08 Ärendenummer: TRV 2015/20804 Projektledare: Eva Andersson, Trafikverket Uppdragsledare: Karl Holmström, Sweco Biträdande uppdragsledare: Lina Magnusson, Sweco 2
Innehåll Sammanfattning... 4 Samrådskrets... 4 Samråd... 5 Samråd med Länsstyrelsen i Västra Götalands län och Miljöförvaltningen... 5 Samråd med Göteborgs Stad... 5 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda... 6 ST1 Refinery AB... 6 Göteborgsregionens Ryaverks AB (Gryaab)... 6 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer... 7 Räddningstjänsten Storgöteborg... 7 Ledningsägare... 7 Samråd med allmänheten... 8 3
Sammanfattning I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Samråd gäller utbyggnad till dubbelspår mellan Pölsebo och Skandiahamnen. Delsträckan Pölsebo Skandiahamnen innebär en cirka 1500 meter lång utbyggnad till dubbelspår genom att ett nytt spår byggs söder om befintligt spår. Spåret börjar i öster i höjd med Ivarsbergsmotet och ansluter i väster till befintligt spår innan plankorsningen med Oljevägen. Det nya spåret går genom industrimark och följer befintligt spår. På en sträcka av cirka 200 meter går spåret i bergskärning. Utbyggnaden innebär en mängd ledningsomläggningar samt att en ny bro byggs över en rörgata. Samråd har hållits i skede Järnvägsplan samrådshandling. Tidigare samråd har hållits i skede Förstudie. Samråd med myndigheter och fastighetsägare har pågått under hela Järnvägsplanens projekttid april 2013 - april 2015. Då utbyggnaden med ytterligare ett spår inte kommer att påverka allmänheten i nämndvärd omfattning har inga samrådsmöten eller utställningar hållits, utan information kring projektet har funnits på Trafikverkets hemsida, där även möjlighet har funnits att lämna synpunkter. Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade minnesanteckningar och protokoll finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV 2014/6719, TRV 2014/8436, TRV 2014/84126. I denna samrådsredogörelse har synpunkter tagits med som inkommit senast 2015-04-16. Samrådskrets Då projektet inte antas medföra betydande miljöpåverkan har endast en mindre samrådskrets används i samrådsprocessen. Följande parter har ingått i samrådskretsen: Fortifikationsverket Göteborgs Stad (Stadsbyggnadskontoret, Trafikkontoret, Fastighetskontoret, Park- och Naturförvaltningen, Miljöförvaltningen, Kretslopp och Vatten, Göteborg Energi, Gothnet, Göteborg Hamn) Göteborgsregionens Ryaverks AB (Gryaab) Länsstyrelsen i Västra Götalands län Räddningstjänsten Storgöteborg Skanova ST1 Refinery AB Swedegas 4
Samråd Samråd med Länsstyrelsen i Västra Götalands län och Miljöförvaltningen Möten har hållits med Länsstyrelsen i Västra Götalands län och Miljöförvaltningen i Göteborg vid ett flertal träffar med olika fokusområden. 130617. Inledande samråd med Länsstyrelsen och Miljöförvaltningen där projektet presenterades översiktligt. Förslag på miljömatris med avgränsningar diskuterades. 131115. Avstämning av projektläget genomfördes. Miljöaspekter såsom naturvärden, artskydd, kulturmiljö, förorenade områden, buller, vibrationer och stomljud gicks igenom. Det var även en tidig information kring hur projektet tänker hantera vattenverksamheten. 131121. Samråd med Miljöförvaltningen angående förorenade områden, buller, vibrationer, stomljud, naturvärden och artskydd samt kulturmiljöfrågor. 140217. Information kring masshantering, förorenad mark, buller med ekvivalentnivåer, komfortvibrationer och stomljud. 140401. Samråd kring elektromagnetiska fält, luftföroreningar, barnkonsekvensanalys samt masshantering. 140328. Samråd med Länsstyrelsen kring skydd och säkerhet. Synpunkter: I samband med leverans av preliminär miljöbeskrivning har Länsstyrelsen i Västra Götalands län inkommit med synpunkter som har inarbetats i den slutgiltiga miljöbeskrivningen. Samråd med Göteborgs Stad Stormöten har hållits med berörda förvaltningar inom Göteborgs Stad vid sex tillfällen (130115, 130419, 131002, 131126, 140204, 140603), på vissa möten har även ledningsägare och/eller Länsstyrelsen deltagit. Mötena har främst varit till för att sprida samlad information från Trafikverket till Göteborgs Stads förvaltningar och bolag, förslag har diskuteras, men inga direkta synpunkter har framkommit på dessa möten. Dessutom har ett samrådsmöte hållits med Göteborgs Stad 141028. Fokus var på de ytor som Trafikverket kommer att ianspråkta med äganderätt eller tillfälligt nyttjande. Staden hade synpunkt på att viss äganderätt istället borde avtalas med servitut för att inte hindra framtida utbyggnad av spår för Stadens räkning. Trafikverket påpekade att äganderätten krävs för godkännande av planprövningen. 5
Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda ST1 Refinery AB Samråd har hållits med ST1 vid 1 tillfälle (131211). På mötet som var av informationskaraktär kom några synpunkter: Driften av anläggningen får inte störas under anläggandet av det nya spåret. Kommentar: Trafikverket kommer att anlägga det nya spåret söder ifrån och detta arbete bör inte påverka St1s anläggning som ligger norr om befintligt spår. Dock kan mindre störningar bli tvungna att ske i samband med sprängningsarbeten och ledningsomläggningar. Ett antal ledningar från St1 korsar spåren och måste beaktas i projekteringen. Svar: Befintliga ledningars lägen är omhändertagna i projekteringen. Riskanalys är framtagen. ST1 är oroliga för att transporter av farligt gods kommer att öka på Hamnbanan och framför att detta måste stämmas av mot det som finns angivet i raffinaderiets bestämmelser. Kommentar: En riskanalys har tagits fram i projektet som säkerställer en hög säkerhet både under byggtiden, men även under driftskedet. Trafikverket har försökt få ytterligare samråd. 140926 pratade Trafikverket med ST1 på telefon. ST1 meddelade då att de inte önskade något samråd eller möte med Trafikverket om Hamnbanans utbyggnad eller lämna synpunkter innan Göteborgs Stad har antagit den detaljplan som krävs för att genomföra fastighetsreglering enligt avtal mellan Göteborgs Stad och St1. Formell skriftlig begäran om samråd gjordes via brev daterat 141104. Begäran om samråd avböjdes. Ytterligare samråd har därför inte hållits. St1 äger följande fastigheter enligt överenskommelse om fastighetsreglering, Lantmäteriets diarienummer O057298:Del av Rödjan 727:5, Rödjan 727:19, Rödjan 727:22, Rödjan 727:23, Rödjan 727:24. Delar av dessa fastigheter behöver ianspråktas för tillfällig nyttjanderätt under byggtiden på grund av ledningsomläggningar. Göteborgsregionens Ryaverks AB (Gryaab) Inbjudan att delta i samrådsprocessen har skickats från Trafikverket 2015-01-23, på grund av den mark som behöver tas i anspråk med tillfälligt nyttjande inom deras tomträtt (Rödjan 727:38). Svar inkom från Gryaab 2015-03-20. De hade en synpunkt avseende att Trafikverket avser att förlägga en öppen schakt tvärs över Norra fågelrovägen. Vägen är Gryaabs enda väg in till Gryaabs anläggning/reningsverk Ryaverket och trafikeras huvudsakligen av tung lastbildtrafik. Det innebär att när schakten görs så måste det ske i etapper så att farbar väg hela tiden bibehålls in till reningsverket genom Gryaab grindar. Trafikverkets kommentar: Norra Fågelrovägen kommer schaktas upp under en kort tid i samband med ledningsomläggning. Trafikverket kommer att se till att vägen hela tiden är farbar. 6
Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Räddningstjänsten Storgöteborg Inbjudan att delta i samrådsprocessen har skickats från Trafikverket 2015-01-23. Inget svar har inkommit från Räddningstjänsten. Ledningsägare Möten har hållits angående hela sträckan Eriksberg Skandiahamnen med ledningsägare vid fem tillfällen (131106, 140114, 140205, 140527, 140528). På mötena har följande bolag varit representerade i varierande omfattning: Kretslopp och Vatten, Gryaab, Göteborg Energi, GothNet, Swedegas, och Skanova. Dessutom har ett antal teknikmöten har hållits med olika ledningsägare enligt nedan: Kretslopp och Vatten 131008, 140128, 140219, 140527, 140612, 140929,150203 Göteborg Energi 140922, 140924, 141002 GothNet 141003 Skanova 141007 Swedegas 140415 Gryaab 150130 Stormötena har varit av informationskaraktär och inga synpunkter har framförts. På teknikmötena har tekniska lösningar för berörda ledningar diskuterats, till exempel utformning på ledningsomläggning, avstängningstider och byggordning. Även ersättningsmodeller har diskuterats. Vissa besked har även lämnats av ledningsägarna via mail. Göteborgs Hamn Samråd har hållits hållits med driftbolag vid Göteborgs Hamn och deras driftbolag, Green Cargo, BB Rail med flera vid två tillfällen (131001, 131126). Göteborgs Hamn hade önskemål om utdragsspår vid Ivarsbergsmotet, på kommunens mark. Trafikverket påpekade att detta ligger utanför uppdraget gällande Hamnbanan och dialog får istället ske mellan Göteborgs Hamn och Göteborgs Stad. Samråd har dessutom hållits med Göteborgs Hamn, vid ett tillfälle (141124). På mötet påpekade Göteborgs Hamn återigen att funktionen som utdragsspåret i de östra delarna av Skandiabangården har idag behövs även om Hamnbanan blir dubbelspårig. Ett önskemål är även att spåren bör förlängas så att de kan hantera 750 meter långa tåg. Trafikverket menade att beställningen till Projekt Hamnbanan innebär dubbelspår delsträckan Eriksberg Skandiahamnen. Önskemål om utdragsspår bör integreras i övrig planering av kommande spår/bangårdar och övrigt industrispårsbehov på Göteborgs Stads mark. Detta arbete leds av Trafikverket Samhälle. 7
Göteborg Hamn påpekade även att det är viktigt att tågen till Skarvikshamnen och i framtiden även till Ryahamnen säkerställs även när Hamnbanan blir dubbelspårig. Trafikverket svarade att på Hamnbanan kommer möjlighet finnas att, även i framtiden, köra tåg till Ryaspåret och Skarvikspåret. Växeln med tillbehör kommer att ingå i Hamnbanan och ägare kommer vara Trafikverket, men spåren i övrigt är industrispår med annan ägare. Samråd med allmänheten Inga samrådsmöten har hållits med allmänheten. Information om projektet har funnits på Trafikverkets hemsida under december 2014 - januari 2015, och där har även information funnits kring hur synpunkter kan lämnas. Inför samrådsperioden så annonserades det i GöteborgsPosten (se Figur 1). Inga synpunkter kom in. Figur 1 Annons gällande samråd på Trafikverkets webbplats 8
Trafikverket, 405 33 Göteborg. Besöksadress: Kruthusgatan 17. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se