Kommunala handikapprådet 2013-03-27 Plats och tid: Kungsgatan 12, Socialnämndens sammanträdesrum, kl 17:00-19:30 Beslutande: Gunilla Andersson (M) Anders Rosén (S) Svein Henriksen (MP) Imre Gulyas (S) Christina Warman (M) Representanter från handikapporganisationerna Maritaha Johansson (SD), ordförande Hans Gardh (SRF) Annelie Abrahamsson (RTP) Övriga deltagande: Gullvi Johansson (S), Christer Henriksson (C), Lennart Germundsson (Astma & allergi), Gun Ahlm (STAM), Gunilla Wahlbeck (AFASI), Linné Torbjörnsson (ÅNGEST) Utses att justera: Justeringens plats och tid: Lennart Germundsson Socialförvaltningen Sekreterare: Paragrafer 1-12 Torbjörn Lagergren Ordföranden: Maritha Johansson Justerande:. Lennart Germundsson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunala handikapprådet : 2013-03-27 Datum för anslags upprättande: 2013-04-08 Datum för anslags nedtagande: 2013-04-29 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Kungsgatan 12 Underskrift:. Torbjörn Lagergren
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 2(16) KHR 1 Mötets öppnande Dagens ordförande Maritha Johansson hälsade välkommen till dagens sammanträde.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 3(16) KHR 2 Val av justerare Till att justera dagens protokoll utsågs Lennart Germundsson.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 4(16) KHR 3 Godkännande av dagordningen Förslag till dagordning godkändes med några tillägg under punkten övrigt.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 5(16) KHR 4 Inbjuden gäst Servicenämndens ordförande Svein Henriksson tillika ledamot av kommunala handikapprådet berättar utifrån sin nämnds tankar om tillgänglighetsarbetet. Svein har varit ute i alla sina verksamheter och diskuterat tillgängligheten och man finner olika frågeställningar beroende på verksamhetens art. Städservice, upptäcker i diskussionen att många lokaler är klart övermöblerade vilket försämrar tillgängligheten. Man har ofta kartor över hur lokalerna skall vara möblerade och det är då ofta så att det finns mer möbler i lokalen än vad som var tänkt från början, fler stolar fler bord osv. Ökat slitage, sämre tillgänglighet och gör det svårare att städa. Måltidsservice arbetar med många olika former av kost och dess olika konsistenser, bland annat för att motverka "dysfagi" = tugg och sväljsvårigheter, man startar nytt projekt med utbildning av kockarna om timbalkost och den matens utformning för att stimulera matgästernas synintryck av maten och få dem med ätsvårigheter att tycka det är trevligt att äta och att maten ser ut som den smakar. Man arbetar även med fryst mat till "hemmaboende", verksamheten har fått goda vitsord från brukare som tack vare den hemsända maten kan bo kvar i sina ursprungliga hem, måltidsservice färdigställer ca 12000 portioner per dag. Socialstyrelseundersökningar av den frysta maten i Halmstad har givits goda vitsord, måltidsservice använder sig av 26 tillagningskök och 22 mottagningskök, tre tidigare kök som varit mottagningskök har blivit tillagningskök så man går mot en högre grad av egen tillverkning av mat. IT, här samarbetar man mycket med kommunens olika förvaltningar och till exempel med Kärnhuset med Ipads och Iphones och ser att det finns många olika tekniska hjälpmedel att använda i till exempel undervisningen men att det finns ett problem i "beställarkompetensen". Det finns inte bara en sorts hjälpmedel utan utbudet är så stort att det är svårt att greppa. IT-service ser behovet av en helhetssyn/helhetstänkande på området men vet inte var denna kompetensen skall finnas eller vem som kan ha kompetensen, det finns så mycket nytt på området som utvecklas hela tiden. Kontorsservice har många olika uppgifter, man sköter tryckning av broschyrer och liknande, receptionen, vaktmästare och intern postdistribution är också stora och viktiga delar av verksamheten och det är en viktig arbetsplats för ett antal personer som befinner sig i, eller har passerat olika rehabiliteringsfaser,
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 6(16) verksamheten har deltagit i utbildningar i bemötande och i vad olika funktionshinder består samt hur man kan kommunicera i telefon i det direkta mötet och i mail mm Kommuntransport, kommunens fordon, leasing och upphandling av fordon med högt/lågt insteg, automatlåda och liknade anpassningar. Ansvar för varudistribution till alla kommunens verksamheter. Transporter av till exempel mat från tillagningsköken till den skola där maten skall förtäras är också en fråga för upphandling. Att till nästa möte, den 16 maj inbjuds företrädare för Teknik- och Fritidsförvaltningen för att informera och berätta om hur det fungerar med parkeringstillstånd inom kommunen. Detta är en fråga som redan beslutades att ta upp under kommunala handikapprådets öppna möte under hösten 2012.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 7(16) KHR 5 Föregående protokoll KHR s protokoll 2012-11-29, godkändes med förändringar gjorda av mötesdagar för KHR och KHR au. Protokollet godkändes därmed och lades till handlingarna.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 8(16) KHR 6 Inkomna skrivelser - Protokoll från KHR Varberg daterat 2012-11-06 och 2013-02-19. Roligt att konstatera att Varbergs kommunala handikappråd funderar på att prova med öppet möte för att träffa och diskutera med medborgarna. Protokollen lades till handlingarna. - Protokoll från KHR Laholm daterat 2012-05-29 och 2012-09-11. Protokollen lades till handlingarna. - Protokoll från KHR Falkenberg daterat 2012-09-27. Protokollet lades till handlingarna. - Socialstyrelsen, beslut efter granskning av bostad med särskild service, LSS 9:9 Propellergatan 7, Halmstad. Frågan uppkom om vad är datasystem Boplan och vem har tillgång till systemets innehåll? Det är ett dokumentationssystem som ägs av företaget Carema Orkidén som driver bostäder med särskild service i Halmstad kommun. Det är ett dokumentationssystem där endast Caremas personal har tillgång till informationen och här finns bland annat enskilda boendes individuella planer, kommunens inspektör har även tillgång att kunna granska material inom systemet. Granskningsrapporten lades till handlingarna. - Socialstyrelsen, beslut efter granskning av bostad med särskild service, LSS 9:9 Willmanstrand, Halmstad. Granskningsrapporten lades till handlingarna. - Svar från kommunstyrelsen till referensgruppen angående fråga om Strålningsfria områden. Samhällsbyggnadskontoret kommer att titta på frågan i och med framtagandet av den nya kommunomfattande översiktsplanen. Översiktaplanen beräknas gå ut på samråd mars-maj 2013 och förslaget återfinns då bland annat på planens hemsida: www.halmstad.se/nyop; - Mail från Jonny Persson, info på hemsidan och skapande av Facebook-grupp. Referensgruppen deltar redan med Facebooksida och handikappkonsulenten har fått uppdraget att diskutera frågan med kommunens informationsansvariga. - Skrivelse från Kungsbacka kommun, vill ej vara med på distributionslista för KHR-prot. Utskick av protokoll från Halmstads kommunala handikappråd till Kungsbacka upphör med omedelbar verkan. - Svar från KS ordförande på skrivelse från KHR s referensgrupp ang arbetsmodellen IPS 121002 samt skrivelse 110914 Arbete åt alla.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 9(16) Kommunstyrelsen har mottagit er skrivelse om arbetsmodellen Individual Placement Support (IPS), samt en skrivelse om kommunens arbete med hur Halmstads kommun utarbetar mål, policy och handlingsplaner för hur människor med nedsatt funktionsförmåga ska kunna beredas plats på arbetsmarknaden och erbjudas en meningsfull sysselsättning. Halmstads kommun arbetar utifrån regeringens strategi för den nationella funktionshinderpolitiken. Utöver det har kommunfullmäktige även beslutat att alla nämnder och bolagsstyrelser skall bevaka och driva tillgänglighetsarbete framåt i sina respektive verksamheter och att detta arbete ska återrapporteras till kommunstyrelsen en gång varje år. IPS-modellen, som nämns i ert brev från oktober i år, används redan inom kommunen. Bland annat inom projekt CLAVIS, som genom extra medel i budgeten för nästa år, kan drivas vidare även om extern finansiering upphör. Samordningsförbundet har även beviljat pengar till en länsgemensam utbildning inom IPS, vilket förhoppningsvis leder till att modellen kan användas mer framöver.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 10(16) KHR 7 Rapport från referensgruppen Referensgruppen arbetar fortfarande med tre huvudinriktningar: - Utbildningspolitik - Arbetsmarknadspolitik - Socialpolitik, med boendefrågor. Man har nu fått svar på tidigare insända skrivelser till kommunstyrelsen som redovisats under punkten inkomna skrivelser. Just nu arbetar referensgruppen på en skrivelse med funderingar hur överföring av kunskaper om elevers behov förs mellan olika skolnivåer grundskola gymnasieskola och inom särskolan? Referensgruppen har även till sitt nästa möte den 16 april bjudit in representanter från färdtjänsten för att diskutera bemötandefrågor och vissa chaufförers kunskap om olika funktionsnedsättningar. Även representanter från kommunens Teknik- och Fritidsförvaltning är inbjudna för att diskutera tillgängligheten, utformningen och säkerheten på kommunens lekplatser.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 11(16) KHR 8 Ansökningar av medel ur tillgänglighetsmiljonen 2013. Till dagens möte finns det två ansökningar om medel från årets Tillgänglighetsmiljon som skall diskuteras. - Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, hade inför kommunala handikapprådets möte i november lämnat in ansökan om medel för Individuellt stöd som inte sticker ut. Det handlar om tekniska hjälpmedel i form av digital teknik, liknande smartphones, Ipads och digitala kalendrar. Kommunala handikapprådet ansåg sig behöva mer information och underlag för att kunna sätta sig in tillräckligt väl i frågan för att kunna fatta beslut. Kompletterande material har inkommit men också nya uppgifter om andra än de ursprungliga hjälpmedlen som gällde i ansökan. Kommunala handikapprådet ställer sig mycket positiva till idén med att prova nya hjälpmedel men behöver en ansökan som blir avgränsad och mer exakt beskriver behovet, kostnaden och förväntat resultat. Rådet avstyrker ansökan om medel ur tillgänglighetsmiljonen för MEMO-planner och Multi Comai samt uppdrar åt handikappkonsulenten att kontakta Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden för utformande av ny skrivelse - Halmstad fältridklubb har inkommit med en önskan om medel ur tillgänglighetsmiljonen men ansökan har ännu inte passerat någon nämnd och kan därför inte hanteras. Tekniska kontoret är inkopplat på ridklubbens förslag och kommunala handikapprådet avvaktar med att yttra sig innan komplett skrivelse från kommunal nämnd finns.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 12(16) KHR 9 Rapporter från handikappkonsulenten Tillgänglighetsarbetet i kommunen, hur går vi vidare. Handikappkonsulenten har sammanställt ett material som beskriver samtliga satsningar som gjorts ur tillgänglighetsmiljonen och delat upp insatserna i olika områden som: Hörselanläggningar, Tillgänglighetskonsult, Turisminfo/förbättrad webbinfo*, Kollektivtrafik Skola /barn/ utbildning*, Olika utbildningsinsatser personal mfl.*, Fysiska projekt/inköp och Utredningar/studieresa*. Man kan konstatera att i princip lika mycket pengar satsats på fysiska åtgärder (53%) som på den mer mjuka värdena (45%) under de gångna 13 åren vilket är en bedrift i sig och materialet är tänkt att användas som diskussionsunderlag vid kommande möte den 16 maj för att tillsammans fundera över om rådet önskar särskilt framhålla någon speciell fråga eller frågeområde som speciellt viktigt för fortsatt tillgänglighetsarbete i kommunen. Diskussionen kommer också att handla om hur rådet kan påverka ett bredare genomslag av tillgänglighetsfrågorna i centrala dokument och i det dagliga arbetet i nämnder och bolag. Det har inkommit från kommunala handikapprådets referensgrupp ett antal av referensgruppens gemensamma frågor i skrivelser direkt till kommunstyrelsen och dagens möte beslutade att dessa gemensamma frågor skall gå via kommunala handikapprådet för att sedan kunna sändas vidare till bestämd mottagare. På så vis blir rådets samtliga ledamöter informerade om frågeställningen och kan medverka till att frågan får stöd där den diskuteras. Halmstads kommunala handikappråds arbetsutskott står som värd för ett samrådsmöte den 10 april med medverkande arbetsutskott från regionhandikapprådet och övriga kommuners i Hallands, kommunala handikappråd eller referensgruppens arbetsutskott i Kungsbacka som saknar kommunalt handikappråd. Man träffas tillsammans med tjänstemän från turismnäringen och samrådet handlar om hur vi kan gemensamt utforma en mer tillgänglig turism i våra kommuner? Under höstens öppna möte uppstod en hel del olika frågeställningar och rådet diskuterade hur vi går vidare med dessa frågeställningar? Rådet beslutar att handikappkonsulenten följer upp och avrapporterar till rådet allt eftersom dess frågor får svar eller kommer till avslut.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 13(16) Nytt Öppet möte ang Barns och ungas villkor i skolan och i samhället i stort planeras genomföras till hösten 2013/förslag september. Verksamhetsberättelse för kommunala handikapprådet 2012 diskuterades och beslutades sändas till kommunstyrelsen för kännedom. Studieresa 2013 diskuterades och resan planeras genomföras under hösten 2013 och resmålet är Berlin som fick 2012 år Europautmärkelse för mest tillgängliga stad.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 14(16) KHR 10 Övriga frågor Förslag under mötet att rådets ledamöte alltid lämnar rapporter till sina nämnder och föreningar om sitt deltagande i rådets arbete och de frågor som diskuteras. Beroende på tidigare diskussioner om nyttan av studieresa likt den som gjorddes 2008 till Barcelona önskar rådets samtliga närvarande organisationer meddela sitt stöd för liknande initiativ för att ta hem ny kunskap och för att bygga en gemensam syn bland de resande på vikten av ökad tillgänglighet och att det kan finnas andra lösningar på olika problem som vi inte sett på hemmaplan. Den planerade destinationen för årets studieresa är Berlin som vann 2012 års EU-pris för tillgängligaste stad, "Access City award 2012", kontakter är tagna med "Design for all foundation" som är en internationell organisation som arbetar för ett samhälle, designat för alla. Från organisationen har man lovat ge stöd i form av kontakter till den delegation som slutligen genomför resan. Rådet uttalade sig spontant nöjda och positiva till handikappkonsulentens sätt att utföra sitt arbete.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 15(16) KHR 11 Mötets samlade beslut Att till nästa möte, den 16 maj bjuda in företrädare för Teknik- och Fritidsförvaltningen för att informera och berätta om hur det fungerar med parkeringstillstånd i kommunen. Kommunala handikapprådet beslutar anordna ett öppet möte där medborgare kunde träffa rådet och diskutera barns och ungas situation i skolan och i samhället i stort under hösten 2013. Rådet avstyrker ansökan från Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden om medel ur tillgänglighetsmiljonen för MEMO-planner och Multi Comai samt uppdrar åt handikappkonsulenten att kontakta Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden för utformande av ny skrivelse. Halmstad fältridklubb har inkommit med en önskan om medel ur tillgänglighetsmiljonen men ansökan har ännu inte passerat någon nämnd och kan därför inte hanteras. Tekniska kontoret är inkopplat på ridklubbens förslag och kommunala handikapprådet avvaktar med att yttra sig innan komplett skrivelse från kommunal nämnd finns. Att vid kommande möte den 16 maj diskutera och fundera tillsammans över om rådet önskar särskilt framhålla någon speciell fråga eller frågeområde som speciellt viktigt för fortsatt tillgänglighetsarbete i kommunen. De skrivelser som utformas från kommunala handikapprådets referensgrupp som gemensamma frågor skall gå via kommunala handikapprådet för att sedan kunna sändas vidare till bestämd mottagare. Under höstens öppna möte uppstod en hel del olika frågeställningar och rådet diskuterade hur vi går vidare med dessa frågeställningar? Rådet beslutar att handikappkonsulenten följer upp och avrapporterar till rådet allt eftersom dess frågor får svar eller kommer till avslut. Verksamhetsberättelse för kommunala handikapprådet 2012 diskuterades och beslutades sändas till kommunstyrelsen för kännedom.
Kommunala Handikapprådet 2013-03-27 16(16) KHR 12 Mötets avslutande Kommunala handikapprådets vice ordförande, Maritha Johansson tackade handikapprådet för väl genomfört sammanträde och förklarade mötet för avslutat.