SAMRÅDSREDOGÖRELSE Tvärförbindelse Södertörn Huddinge, Botkyrka och Haninge kommuner, Stockholms län Vägplan val av lokalisering, 2016-03-15 Projektnummer: 148059
TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 2.0 Trafikverket Postadress: Solna Strandväg 98, 171 54 Solna E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: Joel Bertlin Dokumentdatum: 2016-04-04 Ärendenummer: 2015/71169 Uppdragsnummer: 145237 Version: 0.1 Kontaktperson: Marie Westin 2
Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 6 SAMRÅDSKRETS 7 SAMRÅD 7 Sammanfattning av tidigare samråd Samrådsunderlag inför länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan 7 Samråd med berörd länsstyrelse 8 Samråd med berörda kommuner 9 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 14 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda och med allmänheten 18 UNDERLAG 32 Bilagor 32 Övrigt underlag 32 3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet hittills bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket översiktligt de inkomna synpunkterna. Trafikverket kommenterar inte varje enskilt yttrande i samrådsredogörelsen, redovisningen är en sammanfattning av de synpunkter som inkommit under samrådet vilken kommenterats av Trafikverket. För att ta del av hela innehållet i skrivelserna hänvisas till Trafikverkets diarium. Sammanfattning Samrådet är en fortlöpande process som pågår under hela planläggningsprocessen fram till kungörande och granskning av vägplanen. Under tiden för samrådet kan flera samrådsaktiviteter genomföras. Synpunkterna från genomförda samrådsaktiviteter sammanställs i en samrådsredogörelse där Trafikverket också redovisar vad som gjorts med anledning av synpunkterna. Syftet med samrådet är att identifiera olika intressen som är viktiga att ta hänsyn till i planeringsarbetet. I denna fas av projektet har ett samråd redan genomförts och aktuellt samråd påbörjats: Samråd om betydande miljöpåverkan Samråd kring samrådshandling om lokaliseringsalternativ Det första samrådet ägde rum i en tidigare fas av planläggningsprocessen då Trafikverket tog fram ett samrådsunderlag inför länsstyrelsen beslut om betydande miljöpåverkan och har sammanfattats i en samrådsredogörelse, daterad 2015-06-08. Denna samrådsredogörelse redogjorde för samrådsaktiviteter till och med 2015-05-01. Ny aktuell samrådsredogörelse är en sammanställning av de inledande samrådsaktiviteterna som har bedrivits, från 2015-05-01 till 2016-03-15, om samrådshandling om lokaliseringsalternativ. Ytterligare samrådsaktiviteter kommer att ske under 2016 innan Trafikverket beslutar om vilken korridor som ska gälla för den nya vägens sträckning. En samrådsaktivitet för de enskilda som kan bli särskilt berörda, för allmänheten samt för organisationer pågick mellan 1 december 2015 till 31 januari 2016. Under denna samrådsaktivitet genomfördes två öppna hus, den 7 och 10 december 2015 i Flemingsberg och Haninge centrum. Under öppet hus fanns möjlighet att skriftligen lämna synpunkter i en brevlåda. Under samrådstiden kunde även synpunkter lämnas via Trafikverkets webbsida, via mail eller via brev. Totalt har 135 skriftliga synpunkter från allmänheten inkommit under samrådsaktiviteten, från 90 män, 40 kvinnor och 5 annat/vill inte uppge. I samband med här aktuell samrådsaktivitet har även 10 organisationer genom brevutskick givits möjlighet att lämna skriftliga synpunkter. Två organisationer har lämnat synpunkter. Samrådsmaterialet för enskilda som kan bli särskilt berörda, för allmänheten samt för organisationer och har funnits tillgängligt mellan 1 december 2015 och 31 januari 2016 på: 4
Trafikverket, Solna Strandväg 98, 171 54 Solna Kommunkontoren i Haninge och Huddinge samt Medborgarkontoret i Tullinge och Skärholmen Trafikverkets webb: http://www.trafikverket.se/tvarforbindelsesodertorn, se under Samråd/möten Samrådsmaterialet bestod av kortfattade texter och förklarande bilder som redogjorde för det pågående arbetet i projektet Tvärförbindelse Södertörn. Dessutom bestod samrådsmaterialet av en karta över de korridoralternativ som utreddes i denna fas av projektet. Detta material visades upp på utställningsskärmar under de öppna husen som genomfördes i Flemingsberg och Haninge centrum december 2015. Samrådsmaterialet i sin helhet redovisas i bilaga 1. Aktuellt samråd har annonserats i tidningarna Dagens Nyheter 2015-12-05, Mitt i Huddinge 2015-12-01, Mitt i Botkyrka Salem 2015-12-01, Mitt i Haninge 2015-12-01 och Södra sidan 2015-11-28. Ytterligare en samrådsaktivitet genomfördes under november och december 2015 genom att ca 500 stycken förfrankerade vykort delades ut till allmänheten. Syftet var att informera om samrådet och de öppna husen samt fånga åsikter hos människor som berörs av projektet men som vanligtvis inte besöker öppna hus, detta för att få en bredare representation i samrådet. Ungdomar, kvinnor och barnfamiljer prioriterades därför särskilt. De platser där vi delade ut vykorten var på: Södertörns Högskola Karolinska institutet (vykort lämnades i entrén och sattes upp på anslagstavla) Nya Pulsen, mataffär i Flemingsberg Två förskolor i Flemingsberg Handen Centrum Ballingsnässkolan Huddinge centrum Sjödals gymnasium i Huddinge Huddinge vårdcentral En samrådsaktivitet som pågår under hela planeringsprocessen är fortlöpande samrådsmöten som genomförs med berörda kommuner, trafikförvaltningen, berörd länsstyrelse och övriga berörda myndigheter och organisationer. I denna samrådsredogörelse redovisas samrådsmöten mellan 1 maj 2015 och 15 mars 2016. Samtliga samrådsaktiviteter har resulterat i synpunkter som sammanfattas i denna samrådsredogörelse. Allmänhetens synpunkter har i huvudsak handlat om följande frågor: För/mot olika korridoralternativ Vägutformning 5
Kollektivtrafik, gång- och cykeltrafik Vägens barriäreffekter Natur-, kultur-, och rekreationsvärden Anslutning till befintligt vägnät och avlastning av person- och godstrafik Verksamheter, markägare Samhällseffekter Boendemiljö, buller och andra störningar Restid/framkomlighet Övrigt Många synpunkter handlar om olika korridoralternativ för Tvärförbindelse Södertörn, inom utredningsområdet. Många privatpersoner är för korridoralternativet som innebar en dragning och breddning längs befintliga vägar. En vanlig synpunkt under samrådet är att kollektrafik samt gång-och cykeltrafik bör prioriteras i projektet Tvärförbindelse Södertörn. Ett stort antal synpunkter har inkommit angående värdefulla natur-, kulturrekreationsvärden inom utredningsområdet som önskas bevaras, inklusive Orlångens naturreservat, Flemingsbergskogen, Riksten, Lida och Tullingesjön. Ett flertal synpunkter handlar även om att korridoralternativen måste respektera en god boendemiljö genom att inte gå för nära bostadsbebyggelse. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen finns på projektets hemsida och har uppdateras löpande, senaste uppdateringen är utförd: 2016-02-29 6
Samrådskrets I och med länsstyrelsens beslut (2015-07-02) om att projektet kan antas innebära betydande miljöpåverkan har samrådskretsen i nu aktuell fas utökats till att även omfatta övriga statliga myndigheter samt den allmänhet och organisationer som kan antas bli berörda av projektet. Dessutom liksom tidigare, ingår länsstyrelsen, berörda kommuner, Stockholms läns landstings trafikförvaltning och de verksamhetsutövare och enskilda som särskilt kan komma att beröras i samrådskretsen. De intressenter som har lämnat skriftliga synpunkter under samrådsfasen då Trafikverket tog fram ett samrådsunderlag inför länsstyrelsen beslut om betydande miljöpåverkan har fått en riktad inbjudan i form av brevutskick. Dessa intressenter är: - Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting - Ekedals gårds samfällighetsförening - Hellas Orienteringsklubb - Naturskyddsföreningen Huddinge - Naturskyddsföreningen Stockholms län - Snättringe Sportklubb - Solgårds Villaförening - Svenska Turistföreningen, Stockholm lokalavdelning - Tullinge Sportklubb - Villaägarnas Riksförbund, Huddingekretsen - Vårby-Fittja hembygdsförening Övriga i den definierade samrådskretsen har bjudits in till aktuell samrådsfas genom tidningsannonser samt genom utdelning av förfrankerade vykort på ett antal utvalda platser. Med berörda kommuner och myndigheter har löpande samrådsmöten skett. Samråd Sammanfattning av tidigare samråd Samrådsunderlag inför länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Detta samråd ägde rum i en tidigare fas i planläggningsprocessen då Trafikverket tog fram ett samrådsunderlag inför länsstyrelsen beslut om betydande miljöpåverkan och har sammanfattats samrådsredogörelsen, daterad 2015-06-08. Synpunkter på samrådsunderlaget inkom från en kommun, från 11 myndigheter och organisationer och från 14 privatpersoner. 7
Huddinge kommun inkom med synpunkter om att upprätthålla en dialog under projektets gång och att inte omöjliggöra en utbyggnad av Loviseberg/Glömstadalen. Dessutom betonade kommunen även vikten av att kollektivtrafiken stärks. Trafikförvaltningen konstaterade att underlaget saknar en beskrivning av Stomnätsplanen för Stockholms län och hur projektet väljer att göra anslutningarna och kopplingarna till E4/E20 samt Väg 226. Man menade även att det finns en risk att projektet gör det gynnsammare att färdas med bil. Vidare ansåg trafikförvaltningen att vissa punkter saknas under viktiga frågeställningar, exempelvis tillgänglighet mellan de regionala kärnorna och samordning med bebyggelseutveckling i Huddinge och att underlaget bör kompletteras med det Regionala trafikförsörjningsprogrammet. Trafikförvaltningen ställde sig frågande till varför inte samma uppgifter gällande befolkningsprognoser och prognosår som för Spårväg syd har använts. Vidare saknade trafikförvaltningen ett resonemang kring de regionala kärnorna i underlaget, RUFS beskrivning av Tvärförbindelse Södertörn och Spårväg syd. Privatpersoner och organisationer inkom med synpunkter angående värnandet av känsliga naturmiljöer och områden för det rörliga friluftslivet och menade att tunnel är det enda alternativet. Privatpersoner hade även synpunkter på att tvärförbindelsen kommer att ge ökat buller, ökade halter av luftföroreningar, stimulera bilåkande, samt skapa barriärer i landskapet. Samråd med berörd länsstyrelse Samråd har skett med berörd länsstyrelse. I denna fas av projektet har samråd endast genomförts i mötesform. Löpande möten har genomförts mellan september 2015 och mars 2016. I detta kapitel beskrivs synpunkter från länsstyrelsen som har lämnats under genomförda möten. Trafikverket behandlar dessa synpunkter under löpande samrådsmöten som kommer fortgå under våren 2016. Samrådsmöten Löpande samrådsmöten har skett med berörd länsstyrelse, totalt 9 stycken i denna fas. Möte med länsstyrelsen 2015-09-08. Möte med länsstyrelsen 2015-10-13 angående olycksrisker och naturvärden Möte med länsstyrelsen 2015-10-19 angående kulturvärde och arkeologi. Möte med länsstyrelsen 2015-11-25 angående nollalternativ och utvärderingsmodell Möte med länsstyrelsen 2016-02-18 angående alternativgenerering och naturvårdsinventering. Möte med länsstyrelsen 2016-02-22 angående kulturmiljö Möte med länsstyrelsen 2016-02-24 angående nollalternativ Möte med länsstyrelsen 2016-03-09 angående utvärderingsmodell, landskap, korridoralternativ och nollalternativ Möte med länsstyrelsen 2016-03-11 angående olycksrisker 8
Syftet med de genomförda mötena var att diskutera förutsättningar och upplägg för löpande samordning, samt att inhämta länsstyrelsens synpunkter angående utredningsarbetet om exempelvis olycksrisker, naturvärden, kulturvärden, arkeologi och generering av korridoralternativ. Ett antal aspekter som diskuterades var: - Sätta kulturmiljöobjekt i ett sammanhang - Identifiera kärnvärden i riksintressen - Förutsättningar för trafikflöden och farligt gods - Påverkan på naturreservat - Kartering av ekosystemtjänster - Gröna kilar och svaga samband i utredningsområdet Samråd med berörda kommuner Samråd har skett med de berörda kommunerna Huddinge kommun, Haninge kommun och Botkyrka kommun. Löpande möten har genomförts inom den aktuella perioden för denna samrådsredogörelse, från 2015-05-01 till 2016-03-15. Dessutom har synpunkter lämnats i form av skriftliga tjänsteanteckningar som underlag till samrådsmöten. Dessa synpunkter är inte ett slutgiltigt samrådssvar. Fortsatta möten kommer att fördjupa diskussionen. I detta kapitel beskrivs synpunkter från kommunerna som har lämnats under genomförda möten, samt via skriftliga tjänsteanteckningar. Trafikverket behandlar dessa synpunkter under löpande samrådsmöten som kommer fortgå under våren 2016. Haninge kommun Samrådsmöten Totalt 7 samrådsmöten har genomförts med Haninge kommun i denna fas av projektet. Möte med Haninge kommun 2015-10-06 Möte med Haninge kommun 2015-10-28 Möte med trafikförvaltningen, Huddinge kommun, Haninge kommun, Botkyrka kommun 2015-11-11 Möte med Haninge kommun, Huddinge kommun, Botkyrka kommun och trafikförvaltningen 2016-02-03 Möte med Haninge kommun 2016-02-09 Möte med Haninge kommun, Huddinge kommun, Botkyrka kommun och trafikförvaltningen 2016-02-17 Möte med Haninge kommun, Huddinge kommun, Botkyrka kommun och trafikförvaltningen 2016-03-02 Ett stort fokus under möten har varit att inhämta information om kommunens planer inom utredningsområdet. Under möten i oktober 2015 har Haninge kommun framförallt lyft fram dessa planer: - Albyberg - Söderbyleden 9
- Eventuell verksamhetsplan vid Jordbro. - Nuvarande och kommande översiktsplan för Haninge kommun I oktober 2015 har Haninge kommun även givit synpunkter på projektmålen för Tvärförbindelse Södertörn, både funktions- och hänsynsmål. För funktionsmålen diskuterades särskilt: - Stomnät för busstrafik. - Regionalt cykelnät - Tung trafik Haninge kommun har givit synpunkter på korridoralternativen under genomförda samrådsmöten och har även inkommit med tjänsteanteckningar 2015-11-10. Synpunkterna är inte ett slutgiltigt samrådssvar. Fortsatta möten kommer att fördjupa diskussionen. Haninge kommun har lyft fram att vägdragningen inom Haninge till Jordbro trafikplats är det bästa alternativet. Motiven till detta är att denna korridor kopplar direkt till Haninges regionala stadskärna, att Jordbro och Albyberg får en gen koppling mot E4/E20, samt att nuvarande väg Södertörnsleden redan finns i detta läge vilket innebär att gröna samband är redan störda på platsen. Alternativet med en sträckning från trafikplats Västerhaninge går enligt kommunen över ett naturreservat. Alternativet som kopplar till trafikplats Vega anses inte som möjlig på grund av all den exploatering som pågår i Vega. Alternativ från trafikplats Länna anses inte som lämplig bland annat på grund av begränsad koppling för Haninges stadskärna mot övriga regionala kärnor samt länge godstransporter från Norvik och Jordbro/Albyberg. De södra sträckningarna anses inte som aktuella enligt kommunen eftersom de inte kopplar ihop de regionala kärnorna Flemingsberg och Haninge. Under samrådsmöte i februari 2016 har diskussion förts med Haninge kommun angående alternativa anslutningar till väg 73. Vid en eventuell anslutning till Jordbro trafikplats, diskuterades utformningen för trafikplatsen och utrymmet mellan befintlig väg 259 och gränsen för Rudans naturreservat. Gång-och cykelvägen har diskuterats med Haninge kommun och olika alternativ för placering kommer att studeras under senare fas av projektet. Haninge kommun har under möte önskat snabb busstrafik till övriga regionala kärnor. Dessutom efterfrågas att fler lokala resor till och från bostadsområden och målpunkter utmed befintlig väg 259 ska kunna försörjas med kollektivtrafik. Under möten i februari och mars har fortsatta och fördjupade diskussioner förts angående korridoralternativen. För korridoralternativet som passerar Jordbro efterfrågar Haninge kommun information om uppskattade markanspråk som underlag till pågående detaljplanearbete. Diskussion fördes även om nollalternativet i pågående arbete med miljökonsekvensbeskrivningen. Huddinge kommun Samrådsmöten Totalt 11 möten har genomförts med Huddinge kommun i denna fas av projektet. 10 Möte med Huddinge kommun och Trafikförvaltning 2015-09-15 Möte med Huddinge kommun 2015-10-14
Möte med Huddinge kommun 2015-11-04 Möte med Huddinge kommun, Haninge kommun, Botkyrka kommun och trafikförvaltningen 2015-11-11 Möte med Huddinge kommun 2015-11-13 Möte med Huddinge kommun och Botkyrka kommun 2015-11-25 Möte med Huddinge kommun 2015-12-02 Möte med Huddinge kommun och trafikförvaltningen 2016-01-20 Möte med Huddinge kommun, Haninge kommun, Botkyrka kommun och trafikförvaltningen 2016-02-03 Möte med Huddinge kommun, Haninge kommun, Botkyrka kommun och trafikförvaltningen 2016-02-17 Möte med Huddinge kommun, Haninge kommun, Botkyrka kommun och trafikförvaltningen 2016-03-02 Ett stort fokus under dessa möten har varit att inhämta information om kommunens planer inom utredningsområdet, däribland: - Flemingsberg - Gladö kvarn - Loviseberg/Glömstadalen - Masmo Under ett samrådsmöte i september 2015 framförde kommunen ett krav om att lösningar måste tidigt diskuteras för bytesmöjligheter mellan olika transportslag vid Flemingsberg. Dessutom måste eventuell trafikplats anpassas till den planerade stadsnära miljön och förändringar i gatumiljön. Vidare diskussioner om Flemingsberg har skett löpande i projektet. Vid Gladö kvarn lyfter kommunen fram vikten av att en förbindelse för farligt gods finns till Tvärförbindelse Södertörn. Vidare måste Tvärförbindelse Södertörn samplaneras med Spårväg Syd. I Glömstadalen planerar kommunen för en helt ny stadsdel om en dragning av Spårväg Syd möjliggörs i området. Då Trafikverket utreder vägalternativ förbi Glömstadalen måste detta tas i beaktan. Under möte i februari 2015 samt i tjänsteanteckningar daterade 2016-01-15 har Huddinge kommun framfört ytterligare synpunkter om samordning av tvärförbindelsens förbindelse till E4/E20 med Spårväg syd. För spårvägen finns tre alternativa dragningar i anslutning till Masmo. Dessutom planerar kommunen för fler bostäder. Trafiklösningar och kommunens planläggning av Masmo behöver studeras samordnat. För alternativ utmed koppling mot Masmo måste även hantering av busstrafiken och boendemiljön utredas vidare enligt kommunen. Diskussion har förts med Huddinge kommun under ett samrådsmöte i november 2015 angående viktiga funktioner på Tvärförbindelse Södertörn, angående stadsutveckling, infrastruktur, miljö, natur och friluftsliv. Huddinge kommun har inkommit med tjänsteanteckningar, 2016-01-15, angående projektmålen och de genererade korridoralternativen. Synpunkterna är inte ett slutgiltigt samrådssvar. Fortsatta möten kommer att fördjupa diskussionen. Huddinge 11
kommun ansåg att funktionsmålen för tvärförbindelse Södertörn ska rangordnas gods, kollektivtrafik, cykel och bil. Huddinge kommun påpekade även att funktions- och utformningskrav som redovisats i projektet delvis inte stödjer kommunens mål. Anpassning till olika förutsättningar kommer att krävas, vilket innebär att formuleringar rörande funktions- och utformningskrav bör var mer anpassningsbara. Kommunen efterfrågar tydligare redogörelse för hur de föreslagna korridorerna tar hänsyn till kollektivtrafiksystemet. Kommunen anser att det saknas alternativ där syftet är att undvika intrång i den nya stadsdelen Loviseberg/Glömstadalen samtidigt som den kopplar till stadsdelen och den regionala stadskärnan Flemingsberg. Av samtliga presenterade korridoralternativ är det ingen som kommunen ser som möjliga alternativ, utan vissa justeringar. Kommunen var mest positiv till en korridor som innebär en gen dragning för tvärförbindelsen som till stora delar följer den gamla sträckningen för väg 259 samt den tidigare aktuella sträckan för Södertörnsleden, samt en korridor med ett gent tunnelläge som undviker intrång i känsliga natur- och kulturmiljöer mellan Huddingevägen och Lissmasjön. En del andra varianter på alternativ ansågs även som intressanta enligt Huddinge kommun. Huddinge kommun avfärdar i princip korridoralternativ söder om Flemingsberg då alternativen inte bedöms uppfylla projektmålet om god koppling till de regionala stadskärnorna, samt på grund av att den inte stödjer den tänkta fysiska planeringen för området. Under möten i februari och mars 2016 har fortsatta och fördjupade diskussioner förts angående korridoralternativen. Botkyrka kommun Samrådsmöten Totalt 8 samrådsmöten har genomförts med Botkyrka kommun i denna fas av projektet. Möte med Botkyrka kommun 2015-10-21. Möte med trafikförvaltningen, Huddinge kommun, Haninge kommun, Botkyrka kommun 2015-11-11 Möte med Botkyrka kommun Huddinge kommun och 2015-11-25. Möte med Botkyrka kommun, Huddinge kommun, Haninge kommun och trafikförvaltningen 2016-02-03 Möte med Botkyrka kommun 2016-02-05. Möte med Botkyrka kommun 2016-02-15 Möte med Botkyrka kommun, Huddinge kommun, Haninge kommun och trafikförvaltningen 2016-02-17 Möte med Huddinge kommun, Haninge kommun, Botkyrka kommun och trafikförvaltningen 2016-03-02 Ett stort fokus under dessa möten har varit att inhämta information om kommunens planer inom utredningsområdet, däribland: 12
- Fittja Tower, ett bostadsprojekt strax söder om Botkyrkaleden och öster om Trafikplats Fittja. - Södra porten, ett stort exploateringsprojekt runt E4 vid Eriksberg/Hallunda trafikplats. Hallunda trafikplats är också en eventuell koppling mellan Tvärförbindelse Södertörn och E4. - Hågelbyparken, en mötesplats som ska utvecklas. En förutsättning i området är planeringen av den nya Hågelbyleden. - Prästviken, ett nytt bostadsområde under planering. - Riksten, fortsatt utbyggnad och Rikstens friluftsstad pågår. Även utveckling av Rikstens företagspark pågår. I området sker även planering av Förbifart Tullinge. - Kommunen har många planer på bostadsområden i både Fittja, Alby, Hallunda och Riksten (Kvarnsjön). Botkyrka kommun har under ett samrådsmöte i februari 2016 poängterat att det är politiskt uttalat att planeringen utgår från sociala aspekter. Det innebär att kollektivtrafik, gång och cykel är prioriterat. En framträdande fråga som har diskutatas med Botkyrka kommun under möten i februari 2016 är alternativa anslutningar till E4/E20. Inom projektet har tre huvudalternativ för anslutning till E4/E20 undersökts. Dessa är anslutning i Vårby, Fittja eller Eriksbergsområdet. Botkyrka kommun ansåg att Vårbyalternativet är den lösning som bäst tillgodoser övrig regional planering. För Fittjaalternativet menade Botkyrka kommun att lösningen inte är förenlig med det bostadsbestånd som existerar söder om Botkyrkaleden. Vidare anser kommunen att anslutning till Eriksbergsområdet innebär långa tunnlar och ses inte som ett realistiskt alternativ. Botkyrka kommun har inkommit med skriftliga tjänsteanteckningar 2016-03-15. Synpunkterna är inte ett slutgiltigt samrådssvar. Fortsatta möten kommer att fördjupa diskussionen. De uppfattningar Botkyrka kommun framfört kan förenklat sammanfattas på följande sätt: Tvärförbindelse Södertörn ser ut att bli den sista länken i det sammanhängande vägstråk från söder till norr som i den regionala planeringen bland annat kallts Yttre tvärleden. Vägstråket har planerats och successivt byggts ut i årtionden. Tvärförbindelse Södertörn ska därmed vara lokaliserad med den principiella lösning som bland annat framgår av RUFS 2010 för att fylla den tänkta funktionen. Tvärförbindelse Södertörn ska fylla sin del av uppgiften att hålla ihop sex regionala stadskärnor på bästa sätt, vilket leder till samma slutsats för lokalisering som föregående punkt. 13
Tvärförbindelse Södertörn har en viktig uppgift att skapa förutsättningar för stadsutveckling i sin närhet och samtidigt ha en utformning som minimerar påverkan på omgivningen. Anslutningen till E4/20 behöver ske i en punkt. Tvärförbindelse Södertörn behöver ansluta till E4/20 i en punkt och vi har uppfattningen om att det ska ske vid Masmo/Vårby gård. Botkyrka kommun är klara över att Trafikverket behöver fortsätta att genomföra de prövningar som enligt regelverket ska ske när en vägplan tas fram bland annat alternativa sträckningsstudier och kommunen är nöjda med de möjligheter som finns att framföra kommunens synpunkter inom projektorganisationen. Den sammanfattande punktlistan är kommunens uppfattningar hittills, baserade på det omfattande utredningsmaterial som tagits fram för Södertörnsleden/Tvärförbindelse Södertörn. Under möten i februari och mars 2016 har fortsatta och fördjupade diskussioner förts angående korridoralternativen. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Samrådsaktiviteter har genomförts med övriga berörda myndigheter och organisationer inom den aktuella perioden för denna samrådsredogörelse, från 2015-05-01 till 2016-03-15. De övriga myndigheter och organisationer som har lämnat skriftliga synpunkter eller deltagit på samrådsmöten är: Försvarsmakten Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting Huddinge Hembygdsförening Ledningsägare (SYVAB, Svenska kraftnät och Vattenfall fjärrvärme). Verksamhetsutövare (Jordbro företagspark, SRV, Stockholms hamnar) Försvarsmakten och Huddinge Hembygdsförening har lämnat skriftliga synpunkter och trafikförvaltningen, ledningsägare och verksamhetsutövare har deltagit på samrådsmöten. Försvarsmakten Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende Kommentar Trafikverket: Synpunkten noteras. 14
Trafikförvaltningen Samråd har skett med trafikförvaltningen. Löpande möten har genomförts under hösten 2015 och våren 2016. Dessutom har synpunkter lämnats i form av skriftliga tjänsteanteckningar som underlag till samrådsmöten. Dessa synpunkter är inte ett slutgiltigt samrådssvar. Trafikverket behandlar dessa synpunkter under löpande samrådsmöten som kommer fortgå under våren 2016. Totalt har 6 samrådsmöten genomförts med trafikförvaltningen, Stockholm läns landsting: Möte med trafikförvaltningen och Huddinge kommun 2015-09-15 Möte med trafikförvaltningen, Huddinge kommun, Haninge kommun, Botkyrka kommun 2015-11-11 Möte med trafikförvaltningen och Huddinge kommun 2016-01-20 Möte med trafikförvaltningen, Huddinge kommun, Haninge kommun och Botkyrka kommun 2016-02-03 Möte med trafikförvaltningen, Huddinge kommun, Haninge kommun och Botkyrka kommun 2016-02-17 Möte med trafikförvaltningen, Huddinge kommun, Haninge kommun och Botkyrka kommun 2016-03-02 Under mötet i september 2015 informerade Trafikverket allmänt om projektet. Trafikförvaltningen presenterade utvecklingen av Stockholms transportsystem som berör Tvärförbindelse Södertörn, däribland planerade stombusslinjer och spårväg syd. Under mötet i november 2015 diskuterades arbetssätt och rutiner för kontakt mellan Trafikverket och trafikförvaltning, samt kommuner. Under mötet i januari 2016 diskuterades de generade korridoralternativen mer ingående. Trafikförvaltningen hade till mötet lämnat skriflitliga tjänsteanteckningar angående korridoralternativen. Nedan sammanställs synpunkter från trafikförvaltningens tjänsteanteckningar, daterad 2015-01-11. Synpunkterna är inte ett slutgiltigt samrådssvar. Fortsatta möten sedan 2015-01-11 har fördjupat diskussionen. Trafikverket behandlar dessa synpunkter under löpande samrådsmöten, från och med 2015-01-11, som kommer fortgå under våren 2016. I trafikförvaltningen tjänsteanteckningar gavs synpunkter på de genererade korridoralternativ som var framtagna i det då aktuella skedet av projektet, december 2015. Trafikförvaltningen undrade varför Spårväg syd inte har beaktas i arbetet med alternativgenereringen. Vidare påpekade myndigheten att frågan kring trafikplatsernas lokalisering är av ytterst stor vikt för att nå stomnätsplanens målsättningar. Trafikförvaltningen har inga behov av hållplatslägen för stombusstrafiken mellan Flemingsberg och Jordbro industriområde. Vidare påpekades att för en snabb stombusstrafik genom Flemingsberg krävs bra väganslutningar till Hälsovägen, i både norr och öster. Inget alternativ innehåller detta i nuläget enligt trafikförvaltningen. Trafikförvaltningen vill även få tillgång till samrådsredogörelsen för samrådsunderlaget, för att kunna se hur deras tidigare yttrande har bemöts. 15
Trafikförvaltningen ansåg även att endast några korridoralternativ uppfyller de mål som togs fram i åtgärdsvalstudien (ÅVS) och RUFS. Dessa är en korridor som innebär en gen dragning för huvudvägen som till stora delar följer den gamla sträckningen för väg 259 samt den tidigare aktuella sträckan för Södertörnsleden, samt en korridor med ett gent tunnelläge som undviker intrång i känsliga natur- och kulturmiljöer mellan Huddingevägen och Lissmasjön. Dessutom ansågs ett antal tunnelalternativ uppnå målen, bland annat tunnel under Flemingsbergsskogen samt Gladö kvarn eller tunnel under Huddingevägen och nordvästra delen av Flemingsbergsskogen. De nämnda alternativen ansåg ha störst potential av alla alternativ ur kollektivtrafiksynpunkt, enligt trafikförvaltningen. Vilket alternativ som är bäst ansågs bero på möjligt läge för bytespunkt Flemingsberg station. Angående alternativa anslutningar till E4/E20 ansåg trafikförvaltningen att det bästa alternativet är en förbindelse i höjd med Lindvretens trafikplats med hjälp av tunnlar under Gömmarens Naturreservat. Detta förutsätter att trafikplats Vårby inte tas bort. Om trafikplats Vårby behålls ansågs anslutning vid Lindvretens trafikplats som det bästa alternativet eftersom det medför en snabbare sträckning för stomlinje Tyresö- Täby. Under möten i februari och mars 2016 har fortsatta och fördjupade diskussioner förts angående korridoralternativen. Dessutom lämnades åter igen synpunkter från trafikförvaltningen om att hänsyn bör tas till Spårväg syd, vilket inte redogjordes för under det tidigare samrådet. Trafikverket kommer att lägga in linjer och ytor för Spårväg Syd så att denna synliggörs. Trafikförvaltningen har skickat underlag för Spårväg Syd i höstas som ska kopplas in. Dessutom diskuterades pågående arbete med trafikprognoser inom projektet. Huddinges Hembygdsförening Använd som huvudsaklig sträckning den tidigare utredda Södertörnsleden och gör de förändringar som de förändrade kraven i lagstiftningen kräver. Bostadsområden ska i princip inte ha en genomgående och tung trafikled som samtidigt är huvudgata för den lokala gång-, cykel-, bil- och busstrafiken, men kunna ansluta till tvärförbindelsen vid några trafikplatser utmed sträckningen inom kommunen. Bevara Huddinges karaktär av boende med närhet till goda frilufts-, natur-, och strövområden. Skapa inte ytterligare avskärningar av naturvårds- och strövområden eller kulturlandskap. Inkräkta inte på Hanveden. Samplanera Tvärspårväg Syd och Tvärförbindelse Södertörn i Glömstadalen. I det området finns den s.k. Bornsjökilen och fornlämningar. Projekteringen bör bedrivas utifrån att spårväg och vägförbindelsen utformas så att den inte hindrar en sammanbindning av Flottsbroområdet och Gömmarens naturreservat. Utmed Glömstavägen har en kolerakyrkogård tidigare påträffats liksom stenåldersboplatser. Såväl projektering som anläggningsarbeten bör ske med uppmärksamhet så det inte är osannolikt att ytterligare fornminnen kan påträffats. 16
Kommentar Trafikverket: Under projektets gång har många olika möjliga vägkorridorer, inklusive lokaliseringar för trafikplatser, studerats förutsättningslöst inom utredningsområdet. En av vägkorridorerna som utreds inom projektet följer i huvudsak den gamla sträckningen för väg 259 samt den tidigare aktuella sträckan för Södertörnsleden. Nu pågår ett arbete med att avgränsa antalet möjliga vägkorridorer som ska utredas vidare i nästa fas av projektet genom en bedömning mot projektmålen. En ny motortrafikled ska inte dras i ytläge igenom befintliga bostadsområden. I varje fall som den nya motortrafikleden ligger nära befintliga eller planerade bostäder ska samordning ske med boende och kommunen. Tvärförbindelsen ska inte hantera den lokala trafiken mellan enstaka bostadsområden. En viktig förutsättning för vägens utformning är att binda ihop regionala stadskärnor inom Södertörn för personer och godstrafik samt bli en viktig del av den Yttre tvärleden som förbinder Södertörn med andra regioner i Stockholm. Hänsyn tas till pågående planering av Spårväg syd. MKB-arbetet i projektet syftar till att en lokalisering av Tvärförbindelse Södertörn ska begränsa intrång och negativ påverkan på natur- och kulturmiljö, inklusive naturreservat, spridningssamband, rekreationsområden och de gröna kilarna. En kulturarvsanalys tas fram inom projektet, vilken säkerställer att kulturvärden hanteras i den fortsatta vägplaneprocessen. En arkeologisk utredning kommer att företas i god tid före byggskedet. Syftet med utredningen är att förbättra planeringsunderlaget genom att fastställa huruvida fornlämningar berörs av projektet. Ledningsägare Trafikverket har genomfört ett flertal möten tillsammans med ledningsägare mellan oktober 2015 och februari 2016. Syftet med dessa möten har varit att informera om projektet, skapa kontakter med ledningsägare och ge ledningsägare möjlighet att delge information angående befintliga och planerade ledningar inom berört utredningsområdet. Berörda ledningsägare är SYVAB, Svenska kraftnät och Vattenfall fjärrvärme. Trafikverket kommer att ha fortsatt samordning med ledningsägarna under projektets gång. Verksamhetsutövare Trafikverket har genomfört möten med verksamhetsutövare. Syftet med dessa möten var att informera om projektet samt få information om verksamhetsutövarnas behov gällande godstransporter. Totalt har 4 möten genomförts med verksamhetsutövare: Möte med Jordbro företagspark 2015-05-11 Möte med SRV (återvinningsverksamhet i Gladö kvarn) 2015-05-12 Möte med Stockholms hamnar (planerad ny godshamn i Norvik) 2015-05-19 Möte med Jordbro företagspark 2016-02-25 17
Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda och med allmänheten En samrådsaktivitet för de enskilda som kan bli särskilt berörda, för allmänheten samt för organisationer pågick mellan 1 december 2015 till 31 januari 2016. Under denna samrådsaktivitet genomfördes två öppna hus, den 7 och 10 december 2015 i Flemingsberg och Haninge centrum. Under öppet hus fanns möjlighet att skriftligen lämna synpunkter i en brevlåda. Under samrådstiden kunde även synpunkter lämnas via Trafikverkets webbsida, via mail eller via brev. Totalt har 135 skriftliga synpunkter från allmänheten inkommit under samrådsaktiviteten, från 90 män, 40 kvinnor och 5 annat/vill inte uppge. I samband med här aktuell samrådsaktivitet har även 10 organisationer genom brevutskick givits möjlighet att lämna skriftliga synpunkter. Två organisationer har lämnat synpunkter. Samrådsmaterialet för enskilda som kan bli särskilt berörda, för allmänheten samt för organisationer och har funnits tillgängligt mellan 1 december 2015 och 31 januari 2016 på: Trafikverket, Solna Strandväg 98, 171 54 Solna Kommunkontoren i Haninge och Huddinge samt Medborgarkontoret i Tullinge och Skärholmen Trafikverkets webb: http://www.trafikverket.se/tvarforbindelsesodertorn, se under Samråd/möten Samrådsmaterialet bestod av kortfattade texter och förklarande bilder som redogjorde för det pågående arbetet i projektet Tvärförbindelse Södertörn. Dessutom bestod samrådsmaterialet av en karta över de korridoralternativ som utreddes i denna fas av projektet. Detta material visades upp på utställningsskärmar under de öppna husen som genomfördes i Flemingsberg och Haninge centrum december 2015. Samrådsmaterialet i sin helhet redovisas i bilaga 1. Aktuellt samråd har annonserats i tidningarna Dagens Nyheter 2015-12-05, Mitt i Huddinge 2015-12-01, Mitt i Botkyrka Salem 2015-12-01, Mitt i Haninge 2015-12-01 och Södra sidan 2015-11-28. Ytterligare en samrådsaktivitet genomfördes under november och december 2015 genom att ca 500 stycken förfrankerade vykort delades ut till allmänheten. Syftet var att informera om samrådet och de öppna husen samt fånga åsikter hos människor som berörs av projektet men som vanligtvis inte besöker öppna hus, detta för att få en bredare representation i samrådet. Ungdomar, kvinnor och barnfamiljer prioriterades därför särskilt. De platser där vi delade ut vykorten var på: Södertörns Högskola Karolinska institutet (vykort lämnades i entrén och sattes upp på anslagstavla) Nya Pulsen, mataffär i Flemingsberg Två förskolor i Flemingsberg Handen Centrum 18
Ballingsnässkolan Huddinge centrum Sjödals gymnasium i Huddinge Huddinge vårdcentral Allmänhetens synpunkter har i huvudsak handlat om följande frågor: För/mot olika korridoralternativ Vägutformning Kollektivtrafik, gång- och cykeltrafik Vägens barriäreffekter Natur-, kultur-, och rekreationsvärden Anslutning till befintligt vägnät och avlastning av person- och godstrafik Verksamheter, markägare Samhällseffekter Boendemiljö, buller och andra störningar Restid/framkomlighet Övrigt Inkomna synpunkter och Trafikverkets bemötande För/mot olika korridoralternativ: I flera yttranden från privatpersoner anses att Tvärförbindelsen bör byggas längs redan befintliga vägar genom att dessa breddas. Ett antal privatperson anser att Tvärförbindelsen i huvudsak bör följa sträckningen för den tidigare planerade Södertörnsleden. Några har påpekat att Tvärförbindelsen bör byggas längs befintlig väg 229 och att väg 259 rätas ut. Detta argumenteras innebära en snabb och rak kommunikation. En privatperson anser att tvärförbindelsen bör placeras vackert i dalgången vid Glömstavägen. Andra befintliga vägar som anses kunna breddas för att rymma tvärförbindelsen är Storängsleden och befintliga vägar i Pålamalm. En privatperson motiverar en utbyggnad längs stora befintliga vägar eftersom detta inte innebär en bullerbelastning för ytterligare områden. Vidare påpekas att om en större väg dras fram i närheten av gammal bebyggelse är husens standard inte tillräcklig avseende ljudisolering. Ytterligare motiv till en utbyggnad/breddning längs stora befintliga vägar är natur bevaras i högre utsträckning. En privatperson anser att väg 256 bör förenas med väg 226 tidigare, och har ritat ett sträckningsförslag. I förslaget har en förbindelse mellan väg 256 och väg 226 ritats ut, lokaliserad mellan Gladö kvarn och Tullinge igenom Flemingsbergskogen. Ett annat inkommit korridorförslag för tvärförbindelse Södertörn anges att korridoren bör ligga i den norra delen av projektets utredningsområde för att fånga upp så många trafikanter som möjligt och därmed avlasta väg 73. Mer specifikt föreslås korridoren 19
starta på väg 73 mellan Skogås och Länna, passera söder om Ågesta golfklubb men norr om Vidja, passera över Orlången och förenas med Huddingevägen kring Flemingsberg för att sedan fortsätta i Glömstadalen mot E4/E20. I flera synpunkter påpekas svagheter i specifika sträckningsförslag som genomkorsar värdefulla naturområden. En privatperson anser att det måste gå att förbättra och förlänga Haningeleden (väg 259) för att undvika intrång i Hanvedenskogen. Flera anser att en vägdragning igenom Orlångens naturreservat vore olyckligt då området utgör ett populärt och näraliggande rekreationsområde. Inte heller undergångar eller övergångar ses som en lösning då området kan påverkas av buller från tung trafik. I flera skrivelser påpekas att det sydligaste alternativet går genom södra delen av Tullingesjön. Detta anses som olämpligt då Tullingesjöns stränder är ett populärt rekreationsområde och betydelsefull för fåglar och vattendjur, vilket kan förstöras av motorledsbroar över sjön. Den naturliga sträckningen uttrycks istället vara en utbyggd Glömstaled. Ytterligare områden där det anses som olämpligt med en vägdragning är Flemingsbergskogen, Riksten och Lida (se vidare i avsnitt Natur-,kultur- och rekreationsvärden ). Flera privatpersoner har förslag på vilka orter som ska knytas ihop av vägsträckningen. Några påpekar att de regionala stadskärnorna Haninge, Flemingsberg och Kungens kurva ska knytas ihop med en snabb förbindelse. I en annan skrivelse utrycks ett förslag att sträckningen bör knyta ihop Gladö-Flemingsberg-Vårby. I denna skrivelse föreslås att Huddingevägen passeras i ytläge. Ytterligare orter som föreslås knytas ihop är Flemingsberg-Huddinge sjukhus-förbifart Stockholm. En privatperson anser att Tvärförbindelsen bör byggas under järnvägen i Flemingsberg och i tunnel under Visättra och anslutande naturskogsområde. I ett annat yttrande beskrivs ett förslag att dra motorled söder från Västerhaninge till Eriksberg, med en avstickare via Pålamalm till Flemingsberg. Då anses Haninge-Huddinge-Fittja knytas ihop. I en skrivelse uttrycks ett behov av en ny/förbättrad väg med bättre kapacitet mellan Vårby och Jordbro, och likaså behov av en säker cykelled. Enligt skrivelsen verkar det bästa läget för tvärförbindelsen utgöras av en anslutning söderut till väg 259 i närheten av Gladö kvarn. En nyckelfråga anses därmed vara utformningen av vägen, då vägen i denna sträckning går igenom Hanvedenkilen, Flemingsbergsskogens och Orlångens naturreservat. I ett yttrande föreslås att Tvärförbindelsen sträcker sig kortaste resvägen från Länna (väg 73) till Kungens kurva (E4), med anslutning till Förbifarten. Det förespråkas att trafikströmmen bör ledas om så att resenärer från norra Haninge och södra Tyresö väljer Tvärförbindelsen till Norra Storstockholm via Förbifarten istället för Stockholm City. Fördelarna med detta förslag anses vara att kostnaden för samhället blir mindre med kortare väg och samtidigt möjliggörs en förädling och expansion av Vidja och även Mellansjö. I skrivelsen framförs åsikten om att en ny trafikplats mellan Skogås och Länna får flest nytta för Söderortsborna. Trafikverkets kommentar: Under projektets gång har många olika möjliga vägkorridorer, inklusive lokaliseringar för trafikplatser, studerats förutsättningslöst inom utredningsområdet. Många av de nämnda sträckningarna som exempelvis korridor längs den gamla södertörnsleden, nordlig korridor inom utredningsområdet, korridor som kopplar samman Glömsta- 20
Flemingsberg-Vårby, korridor mellan Västerhaninge-Eriksbergsområdet, och korridor mellan Jordbro-Vårby, studeras inom projektet. Nu pågår ett arbete med att avgränsa antalet möjliga vägkorridorer som ska utredas vidare i nästa fas av projektet genom en bedömning mot projektmålen. Flera alternativa vägsträckningar kommer vara möjliga inom varje korridor. Synpunkter gällande alternativa vägsträckningar beaktas i arbetet med att välja utredningskorridorer som bäst uppfyller projektmålen. Under nästa samrådsaktivitet kan synpunkter ges på ett antal möjliga utredningskorridorer innan Trafikverket tar beslut om val av lokalisering. Därefter kommer en specifik vägsträcka utredas. I korridorerna kommer olika alternativ utredas som gör att vägen kan hamna i ytläge, på bro, i tunnlar eller utformas som en nedsänkt väg. En konsekvensbedömning av vägens lokalisering och utformning kommer genomföras, som inkluderar påverkan på natur-, kultur- och rekreationsvärden. Ambitionen i projektet är att i största möjliga mån minimera intrång i naturreservat och annan värdefull natur- och kulturmiljö. Detta är ett viktigt hänsynsmål inom projektet som vägs in i arbetet med utredningskorridorerna. Vägutformning I flera yttranden föredras tunnellösningar framför broar. Några av motiven till detta som framförs i yttrandena är att broar stör miljön, det är oestetiskt med broar, samt att tunnlar är en bättre långsiktig lösning om man vill bygga för framtiden. I en skrivelse påpekas dock att tunnellösningar måste bli väldigt dyra, samt väldigt sårbara vid störningar och eventuellt bränder. Ytterligare en privatperson anser att överdäckning kan utgöra en bra lösning. Några privatpersoner har synpunkter på vägens hastighet och föreslår antingen 70 km/h, 100 km/h eller 110-120 km/h. Flera privatpersoner har yttrat sig gällande tvärförbindelsens dimensionering. I en skrivelse förespråkas att tvärförbindelsen får en tillräcklig dimensionering, det vill säga att en ökad folkmängd med mera beaktas vi utformning av vägen. Dessutom påpekas viken av att vägen passar ihop med övrig trafikinfrastruktur. Några privatpersoner föreslår planskilda kapacitetsstarka korsningar och att det inte ska snålas på denna punkt. I en skrivelse anses att tvärförbindelsen ska hålla motorvägsstandard hela vägen med bra anslutningar till övriga vägnätet för god tillgänglighet och bra tvärkommunikation. Ytterligare några privatpersoner anser att vägen ska vara planskild med fyra filer. Några privatpersoner har synpunkter på utformningen av Tvärförbindelse Södertörns trafikplatser, bland annat att de ska vara effektiva och innebära bra anslutningar till väg 73 och E4 både norrut och söderut. En privatperson anser att det ska finnas bra anslutning direkt till Handen, förutom anslutningen norrut och söderut på väg 73. Flera synpunkter har inkommit gällande trafiksäkerheten på Tvärförbindelse Södertörn. Det förespråkas en trafiksäker väg för bilister, cyklister och gående. Nuvarande situation anses inte vara bra, bland annat på grund av att mycket tung trafik går på befintligt väg 259 samt att Glömstavägen saknar trottoarer och säkra busshållplatser. Några 21
privatpersoner framför vikten av ett tillräcklig bra vägunderlag så att det inte skumpar när man åker. I ett yttrande framförs att befintliga Limavägen är mycket farlig idag och måste åtgärdas, samt att Skogåsavfaten på väg 73 inte är bra utformad ur trafiksäkerhetssynpunkt. Trafikverkets kommentar: En viktig förutsättning för Tvärförbindelse Södertörns utformning är att binda ihop regionala stadskärnor inom Södertörn för personer och godstrafik samt att vägen blir en viktig del av den Yttre tvärleden som förbinder Södertörn med andra regioner i Stockholm. Ett av målen inom projektet är att Tvärförbindelse Södertörn uppnår god trafiksäkerhet på kort och lång sikt för samtliga trafikslag. Detta säkerställs genom att vägen utformas som en mötesfri motortrafikled med referenshastighet 80-100 km/h, att vägen utformas med planskilda trafikplatser med koppling till lokalvägnät samt att gång- och cykeltrafik ska vara separerad från övrig trafik. Gemensamt för samtliga korridoralternativ är att vägen minst ska uppfylla kraven för önskvärd standard enligt Vägars och gators utformning (VGU), från 2015, vilket ställer krav på den geometriska utformningen. VGU är framtagen av Trafikverket tillsammans med Sveriges Kommuner och Landsting och anger regler för Vägars och Gators utformning. I korridorerna utreds olika alternativ som gör att vägen kan hamna i ytläge, på bro, i tunnlar samt utformas som en nedsänkt väg. Dessutom ska vägen och omgivande vägnät dimensioneras för trafikmängder enligt trafikprognos för år 2045 så det blir en tillförlitlig förbindelse med förutsägbar restid. Kollektivtrafik, gång och cykel Flera synpunkter har inkommit gällande kollektivtrafik och gång- och cykeltrafik på Tvärförbindelse Södertörn. En privatperson påpekar vikten av att möjliggöra ytterligare funktioner på vägen än enbart biltrafik, som gång- och cykeltrafik samt andra transportmedel, vilket gör att sträckningen uppfattas som ny och tillgänglig inte bara för bilburna. Det har även inkommit en synpunkt om att trafikslagen ska ses på lika villkor. Som exempel ges att det ska vara lika lätt att cykla med bibehållen hastighet som att köra bil med flyt i trafiken, samt att det ska kännas säkert att vänta på kollektivtrafik. Det förespråkas bra bussförbindelser, med separata busskörfält. Flera privatpersoner anser att turtätheten ska maximeras, både vardagar och helg, så att så många som möjlighet väljer kollektivtrafiken. Dessutom anses att kollektivtrafiken bör vara snabb och att det finns bra busslinjer till olika platser så att antalet byten minimeras. En privatperson förespråkar utrymme för bra kollektivtrafik Handen-Flemingsberg- Förbifarten. En annan privatperson föreslår kollektivtrafik (blå bussar) från Haninge till Flemingsberg och spårvagn Flemingsberg-Masmo-Vårby. I ytterligare en skrivelse förespråkas bussförbindelser utan byten som når tunnelbana och/eller pendeltåg och har nattrafik. Det förespråkas en bra cykelmiljö och högklassiga, breda och snabba cykelbanor/vägar. En privatperson påpekar att detta främjar folkhälsan och begränsar transportsektorns klimatpåverkan. I en skrivelse förespråkas bänkar längs cykelvägen. En privatperson anser att cykeltrafikens framkomlighet bör prioriteras genom att bygga breda och säkra 22
cykelvägar. Vidare påpekas det inte tar lång tid att cykla mellan Flemingsberg och Haninge, och det skulle uppmuntra till ett mer hållbart resande. I en skrivelse förespråkas att Tvärförbindelse Södertörn är spårbunden för positiva effekter gällande energi, miljö, bostadsbyggande och effektivitet. Alternativt förslås den vara förlagd i tunnel för att miljöpåverkan och möjlighet till bostadsbyggande skall vara så god som möjligt. Trafikverkets kommentar: Att skapa god tillgänglighet för kollektivtrafik samt god tillgänglighet och attraktivitet för gång-och cykeltrafiken är viktiga mål i projektet. Målet gällande kollektivtrafik syftar till att förbättra tillgängligheten till och mellan Södertörns regionala stadskärnor samt förbättra kopplingen till angränsande stomnät. Möjligheterna att åka kollektivtrafik behöver förbättras för att uppfylla dagens krav och för att kunna möta och möjliggöra framtida hållbar tillväxt på Södertörn. Kollektivtrafiken ska sammanlänka arbete, bostäder, utbildning och näringsliv i Södertörn. I samarbete med trafikförvaltningen och kommunerna ska bytespunkter och hållplatser lokaliseras. Längs hela sträckan utreds ett parallellt gång- och cykelnät. Målet gällande cykeltrafik syftar till att cykeln ska vara ett attraktivt färdmedelsval, även vintertid. Tillgängligheten med cykel till och mellan Södertörns regionala kärnor och kopplingen till viktiga målpunkter ska förbättras. Ambitionen i arbetet är att skapa cykellösningar som är attraktiva både för pendlare- och fritidscyklister. En åtgärdsvalsstudie för Tvärförbindelse Södertörn togs fram 2014 där både ändamål och projektmål formulerades. Resultatet av åtgärdsvalsstudien blev att en kombination av olika åtgärdsområden formulerades, där ett åtgärdsområde ensam inte klarar av att uppfylla dessa mål. Inom ramen för detta projekt, Tvärförbindelse Södertörn, utreds en ny väg inklusive gång- och cykelväg, som en delåtgärd för att uppfylla målen. Åtgärdsvalsstudien utredde även två spårvägsförbindelser Spårväg syd och Spårväg Älvsjö Handen. Ett resultat av åtgärdsvalsstudien är att en ny spårväg inte löser dagens och framtidens tillgänglighetsproblem i området men kan kombineras med en ny vägförbindelse. I nuläget pågår Stockholms läns landstings planering av spårväg syd i Södertörn. Vägens barriäreffekter Några yttranden har inkommit gällande att minska vägen barriäreffekter. En privatperson framförs synpunkten om att avlasta och planera om Huddingevägen för att minska barriärerna där både vägar och spår ingår. En annan person påpekar effekter av att dra vägen igenom ett naturreservat, närmare bestämt Flemingsbergsskogen och Orlångens naturreservat, som då utgör en effektiv barriär för både djur och människor. I en skrivelse föreslås rikligt med viltpassager i anslutning till den planerade vägen. Ytterligare en privatperson framför vikten av att tvärförbindelsen inte blir en ny barriär i den gröna kilen utan läggs längs befintlig väg. Trafikverkets kommentar: 23