Plats och tid Kommunalkontoret i Timrå, Polstjernan, kl. 13.00-16.35 Beslutande Håkan Lundberg (S) ordf Roger Öberg (S) Karina Nordgren (S) Lena Hallin (S) Zofia Henriksson (M) Sarah Karlsson (FP) Folke Nyström (MP) 120-132, 134-141 Bengt Nilsson (S) tj ers Marie Bergman (S) tj ers Rolf Andersson (M) tj ers Lennart Olsson (C) tj ers Övriga närvarande Utses att justera Förvaltningschef Klas Lundgren Tillförordnad förvaltningschef Håkan Eriksson Stadsarkitekt Hans-Erik Åslin Miljöinspektör Linnea Mothander, 133, 137-138 Stadsarkitekt Hans-Anders Kempe 140 Carina Hansson, sekreterare Lena Hallin (S) Justeringens plats och tid Miljö- och byggkontoret 2011-08-19, kl 14.00 Underskrifter...... Håkan Lundberg, ordförande Carina Hansson, sekreterare...... Lena Hallin, justerare, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av miljö- och byggnadsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den 2011-08-19 2011-09-12 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggkontoret Paragraf 120-141... Carina Hansson
120 Mötets öppnande Ordföranden gör upprop vilka ledamöter och ersättare som är närvarande samt vilka som är tjänstgörande och icke tjänstgörande ersättare. Handlingar till dagens sammanträde har utsänts elektroniskt till miljö- och byggnadsnämndens ledamöter och nämnden beslutar därmed att sammanträdet är behörigt utlyst.
121 Val av justerare Tillsammans med ordföranden utses Lena Hallin (S) att justera dagens protokoll. Justering sker på miljö- och byggkontoret 2011-08-19, kl 14.00.
122 Delegationer Beslut beslutar: Delegationerna läggs till handlingarna. ------ Ärenden Miljö Stavre 6:9 och 9:10 föreläggande gällande anmälan enligt miljöbalken (1998:808), lagring och flisning av skogsråvaror (NM 11/11). Yttrande över mål M 12-11 vid mark- och miljödomstolen i Östersund, tillstånd till täktverksamhet, Öden 1:5 och 2:3 (NM 12/11). Norrberge 1:60 tillstånd till camping i Indalsälvens delta (NM 14/11). Högen 1:1, 2:2 begäran om kompletteringar till miljörapport, Merlo biobränsleterminal (NM 15/11). Vivstamon 1:26 begäran om kompletteringar till miljörappor, Artboard AB (NM 16/11). Tillståndsbevis Deltaträffen 110729-110731 Bushmen Riders MC (NM 17/11). Vivstamon 1:56, Timrå Hydraulic AB, inspektion av verksamheten samt beslut om timavgift (AN 15/11). Vivstamon 1:77, Timrå trafikcenter AB, inspektion av verksamheten samt beslut om timavgift (AN 16/11). Vivstamon 1:24, Tirab, föreläggande om försiktighetsåtgärder samt beslut om timavgift (AN 17/11). Öppom 3:7 begäran om kompletteringar av årsrapport för år 2010, Timrå Vatten AB, Mellbergs avloppsreningsanläggning (LM 3/11).
Beslut om registrering, Vivsta 13:19, Vivstavarvstjärns camping (MN 18/11). Yttrande över ansökan om serveringstillstånd, Timråland, restaurang Porter Caféet, mobil anläggning (MN 19/11). Laggarberg 3:7 anmälan om installation av anordning för bergvärme (ME 1/11). Lunde 1:27 beslut om installation av anordning för bergvärme (ME 2/11). Yttrande över ansökan om tillstånd för offentlig tillställning (ME 3/11). Yttrande över anmälan om tillstånd för offentlig tillställning (ME 4/11). Söråker 30:15 beslut om undersökning och redovisning av uppgifter, Timrå AB (ME 5/11). Vivstavarv 1:90 beslut om åtgärder av vattentemperatur och redovisning av uppgifter, IFH Properties Timrå AB (ME 6/11). Bergeforsen 1:149 beslut om åtgärder och undersökning av vattenskada samt redovisning av uppgifter, Timråbo AB (ME 7/11). Yttrande över ansökan om tillstånd för offentlig tillställning (ME 8/11). Bäräng 1:29 tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 23/11). Rolandsbacke 2:22 anmälan om installation av anordning för bergvärme (TÖ 24/11). Bergeforsen 1:76 anmälan om installation av anordning för bergvärme (TÖ 25/11). Åkerö 2:3 tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 26/11). Strand 6:8 tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 27/11). Holmö 2:14 tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 28/11). Skilsåker 6:35 tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 29/11). Märrgård 1:43 tillstånd att ansluta vattentoalett till gemensam befintlig avloppsanläggning, Märrgård 1:35 (TÖ 30/11). Bredsjöbygden 1:77 anmälan om installation av anordning för bergvärme (TÖ 31/11). Bängling 2:13 anmälan om installation av anordning för bergvärme (TÖ 32/11).
Fagervik 2:84 beslut om ändring av sophämtningsintervall samt bekräftelse på anmälan om kompostering av hushållsavfall (TÖ 33/11). Skäggsta 1:25 föreläggande att åtgärda bristande enskild avloppsanläggning (TÖ 34/11). Norrkrånge 2:5 tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 35/11). Tuna 3:9 anmälan om installation av anordning för bergvärme (TÖ 36/11). Strand 4:70 anmälan om installation av anordning för bergvärme (TÖ 37/11). Strand 4:25 anmälan om installation av anordning för bergvärme (TÖ 38/11). Öde 2:18 tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 39/11). Bygg Vivstamon 1:45 Nordins Traktorer & Svets Tillbyggnad D 23/11 Kabelvägen 6 verkstad 861 36 Timrå Fröland 4:9 M-Fast Produktutveckl. AB Nybyggnad av D 24/11 Övre Raholmsvägen 26 industri- och 865 51 Ankarsvik kontorslokaler Vivstavarv 1:33 Trafikverket Rivningsanmälan D 25/11 Box 417 bostadshus 801 05 Gävle Skyttberg 35:24 Gabrielsson Ing-Mari o Leif Tillbyggnad D 26/11 Skyttbergsvägen 16 bostadshus 861 34 Timrå med balkong Vivsta 1:10 Norrlands Hall & Kapell AB Tillfälligt uppförande D 27/11 Kabelvägen 14 av evenemangshall 861 36 Timrå Söråker 30:19 Hallgren, Yngve Gustaf Montering kamin och D 28/11 Terrassvägen 10 skorsten inklusive 860 35 Söråker takstege Vivstamon 1:40 Timrå Vatten AB Tillbyggnad av K 5/11 Box 189 vattenreservoar 851 03 Sundsvall
Fagervik 1:38 Rubensson Johan Emil Tillbyggnad bostadshus K 6/11 Gammelgatan 26 med inglasad altan samt 860 32 Fagervik installation av eldstad Söråker 7:1 Svedin Hans Olof Tillbyggnad av K 7/11 Båthamnsgatan 15 A förråd 860 35 Söråker Forsmon 1:87 Ciuksys Mindaugas Tillbyggnad K 8/11 Långvägen 33 bostadshus 861 38 Bergeforsen Vivsta 13:1 Timrå Församling Temporär skylt K 9/11 Box 19 861 21 Timrå Bergeforsen 1:65 Åkerlund Bengt Åke Tillbyggnad av K 10/11 Kålrotsgatan 27 bostadshus med 861 39 Bergeforsen inglasning av altan Björkom 1:21 Enqvist Karin Elisabeth Nybyggnad bastustuga K 11/11 Flogstavägen 110 samt eldstad 752 72 Uppsala Mellerstbyn 3:1 och 22:1 Sedin Karin Förhandsbesked, Å 22/11 Frölandsbodarna 34 avstyckning av tre 861 36 Timrå fritidshustomter Söråker 5:26 Tykosson Claes Göran Tillbyggnad av Å 23/11 Duvedsvägen 6 garage 860 35 Söråker Bergeforsen 2:100 Wedin Karl-Henric Tillbyggnad av Å 24/11 Triangelvägen 77 garage 861 39 Bergeforsen Rigsta 5:8 Moberg Mats Linus Tillbyggnad bostadshus Å 25/11 Rigstaborgsvägen 7 med inglasad altan 860 35 Söråker Torsboda 5:24 Högberg Ann och Stig Tillbyggnad bostadshus Å 26/11 Torsboda 132 A med pannrum 860 35 Söråker Söråker 2:173 Östbyn Öystein Tillbyggnad bostadshus Å 27/11 Nypongränd 7 med inglasad altan 860 35 Söråker
Mällby 1:69 Björck Gunnar Sigurd Tillbyggnad Å 28/11 Kungsvägen 127 lgh 1201 fritidshus, inglasat 861 35 Timrå uterum Edsgården 1:39 Karlsson Kenneth Olov Inglasad altan Å 29/11 Måsvägen 1 861 34 Timrå Stavre 1:67 Trafikverket Rivningsanmälan, Å 30/11 Box 417 campingstugor 801 05 Gävle Norrberge 3:27 Nyberg Sven Börje Bygganmälan, eldstad Å 31/11 Öringsgränd 3 med rökkanal 860 30 Sörberge Bostadsanpassningar Skyttberg 35:13 N 1/11 Sörberge 2:366 N 2/11 Norrberge 1:21 E 1/11 Tallnäs 1:121 E 2/11 Vivsta 4:88 E 3/11 Högland 4:11 E 4/11 Sörberge 2:366 E 5/11 Vivsta 28:3 D 66/11 Fröland 20:22 D 67/11 Stavre 1:60 D 68/11 Borttagning av trösklar samt nivåskillnader Stödhandtag på balkongen Ersättning av trösklar med täckplåt. Borttagning av samtliga trösklar Uppsättning av stödhandtag. Montering av kilar vid trösklar. Åtgärdande av plåtkil Återtagande av WC Top-Matic Installation dörröppnare på hiss Breddning av dörr m.m. Bergeforsen 2:70 Nivåskillnad m.m.
D 69/11 Ava 3:19 D 70/11 Vivsta 4:89 D 71/11 Tallnäs 1:113 D 72/11 Strand 5:130 D 73/11 Tallnäs 1:104 D 74/11 Tallnäs 1:113 D 75/11 Ytterå 1:32 D 76/11 Fröland 2:57 D 77/11 Vivstavarv 1:81 D 78/11 Yytterå 1 :32 D 79/11 Tallnäs 1:121 D 80/11 Öppom 3:9 D 81/11 Tallnäs 7:3 D 82/11 Vivsta 31:3 D 83/11 Vivsta 29:3 D 84/11 Höjning av köksbänk m.m. Installation dörröppnare Flytt av elrullstolsgarage m.m. Återtagande av WC Top-matic Installation spistimer Installation av duschkabin Nivåutjämning entrén, hall och korridor Borttagning av trösklar samt nivåutjämning Nivåutjämning mellan mark och trappavsats Breddning av dörr m.m Ramp eller Hiss och nivåutjämning Installation Svan Bidetté R3 Borttagning av duschplats som ersätts med stång duschdraperi m.m. Installation trapphiss Borttagning av timer. Sörberge 1:444 Installation spistimer
D 85/11 Vivsta 29:1 D 86/11 Tallnäs 1:104 D 87/11 Vivsta 8:1 D 88/11 Sörberge 2:366 D 89/11 Fagervik 1:149 D 90/11 Fagervik 1:92 D 91/11 Breddning av badrumsdörr och installation av spisvakt samt nivåskillnader Borttagning av badkar m.m. Montering av elektrisk dörröppnare på ytterdörren samt på hissdörren Rep. av hiss Montering av jordat uttag m.m. Borttagning av bef. duschkabin ersätts med vikbara duschväggar m.m. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2011
123 Anmälningar Beslut beslutar: Anmälningarna läggs till handlingarna. ------ Ärenden Information Ansökan om tillstånd till ombyggnad och effektivisering av Rundbackens kraftverk i Laxsjöån, Ljustorps socken, Timrå. Information - Klagomål på tilstånd att gräva pålad brygga på Åstön 2:28. Tomtkölista. Kommunstyrelsens beslut 189 2011-06-07 Ansökan om tilläggsanslag bostadsanpassning. Kommunstyrelsens beslut 192 2011-06-07 Redovisning av personalläget per den 30 april 2011. Kommunstyrelsens beslut 193 2011-06-07 Uppdrag periodiseringar. Kommunfullmäktiges beslut 64 2011-06-13 Energi, strategi för energieffektivisering, komplettering till det redan antagna Energi- och klimatprogram strategi 2010-2014. Kommunfullmäktiges beslut 65 2011-06-13 Taxa, revidering av avgift för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Kommunfullmäktiges beslut 66 2011-06-13 Taxa, revidering av avgift för tillsyn enligt tobakslagen. Kommunfullmäktiges beslut 67 2011-06-13 Taxa, ny plan- och bygglovtaxa för miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsområde.
Kommunfullmäktiges beslut 72 2011-06-13 Tertialrapport 2011 med prognos för kommunen och kommunala bolag/kommunalförbund. Information Släntavverkning i älvkant vid Färjevägen. Länsstyrelsens beslut 2011-05-30 Strandskyddsdispens på fastigheterna Mellerstbyn 3:1 och 22:1. Länsstyrelsens beslut 2011-06-09 Upphävande av detaljplan vid Rockagatan. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2011
124 Ekonomirapport/Personal/Internkontroll Beslut beslutar: Nämnden lägger informationen till handlingarna. ------ Budget Tillförordnad förvaltningschef Håkan Eriksson redovisar budgetläget. Periodrapport föreligger. Intern kontroll av fakturor Intern kontroll av fakturor inom respektive verksamhetsområde har utförts utan erinran, juni och juli 2011. Personal Tillförordnad förvaltningschef Håkan Eriksson informerar om att den nya förvaltningschefen Klas Lundgren började på förvaltningen den 1 augusti. Byggnadsinspektör Mattias Högberg kommer tillbaka från föräldrarledighet den 1 september och då är det åter full styrka på byggsidan. Stadsarkitekten Hans-Erik Åslin går i pension vid årsskiftet 2011/2012. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2011
125 Kurser Beslut beslutar: Nämnden uppdrar till förvaltningschefen att utse någon representant från nämndens beredningsutskott att delta den första dagen vid Livsmedelsverkets konferens. -------- Livsmedelsverket inbjuder till konferens Kontrolluppdraget, att ansvara för och utföra livsmedelskontroll. Protokollsutdrag till: Förvaltningschefen Akt Exp / 2011
126 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Beslut beslutar: Nämnden godkänner verksamhetsrapporten. ------ Tillförordnad förvaltningschef Nina Martens har sammanfattat verksamhetsrapporten. Miljö- och byggkontoret fortsätter att arbeta mot de kommungemensamma målen. Syftet med verksamhetsrapporten är att ge nämnden en ökad inblick i den verksamhet som bedrivs samt att blicka framåt mot nya arbetsuppgifter och åtaganden som ännu inte blivit nämndsärenden. Det ger i sin tur nämnden information och därmed möjlighet att styra och eventuellt rätta till brister i verksamheten. Tanken är att den kontinuerliga rapporteringen även ska underlätta löpande prioriteringar om sådana krävs under året. Förvaltningens Samhällsenhet arbetar på uppdrag av kommunstyrelsen vidare med det utskov med vattenintag som Bergeforsens kraft AB vill uppföra. Trafikverket har nu tagit fram en förstudie för ny dragning av väg 331 över den planerade vattenvägen. Kommunstyrelsen har yttrat sig över förstudien. I yttrandet framförs kraven på att gångtunnel under järnvägen och förlängning av gång- och cykelväg ska ingå. Arbetet sker i enlighet med upprättat avtal mellan Bergeforsens kraft AB och Timrå kommun. Miljö- och byggkontoret kommer tillsammans med näringslivskontoret att lämna in en ansökan till kommunstyrelsen om att få delta i SAMT - projektet tillsammans med Sundsvalls kommun 2012-2013. Sundsvall håller i projektet som ska EU-finansieras. Syftet med projektet SAMT- hållbar affärsutveckling är att öka näringslivets konkurrenskraft och förnyelse genom hållbar affärsutveckling. Projektet ska bland annat erbjuda små- och medelstora företag att delta i ett hållbart affärsutvecklingsprogram. Inom Fagerviksprojektet är entreprenad nr 5 tilldelad Svevia. Vi ska tillsammans skapa en god livsmiljö i kommunen. Arbetet med VA-planen fortskrider. I samarbete med en studerande på Umeå Universitet har en enkät
skickats till ägare av fritidshus i Unnviken för att få svar på deras intresse för utbyggnader och standardhöjningar av deras fastigheter. Under sommaren har miljöenheten tagit badvattenprover på kommunens badplatser med gott resultat. Vi arbetar vidare med ett antal ärenden som rör olägenheter i bostäder och skolor. Under hösten fortsätter arbetet med att inventera Vivsta industriområde. Vår nye chef Klas Lundgren, tillträdde den 1 augusti. Klas kommer formellt att ta över den 1 september. Fram till dess är Håkan Eriksson tf. Det ekonomiska läget för miljö- och byggnadsnämnden redovisas i ekonomirapporten. Tillämpningen av ny PBL innebär ett omfattande arbete med att ta fram nya mallar och blanketter. Vissa nya blanketter har redan lagts ut på hemsidan. Översyn pågår av resterande och generellt sett ska kommunen försöka använda sig av de kommungemensamma blanketter som SKL Kommentus tar fram. Förvaltningen arbetar med att ta fram ett förslag till en ny taxa för tillsyn enligt miljöbalken och även förslag till nya lokala hälsoskyddsföreskrifter. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2011
127 Dnr 2011/00597 Budget och verksamhetsplanering för miljö- och byggnadsnämnden 2012-2014 Beslut beslutar: Nämnden godkänner budget- och verksamhetsplaneringen för miljö- och byggnadsnämnden 2012-2014, med vissa justeringar i ekonomiavsnittet, och överlämnar den till kommunledningskontoret för vidare hantering i budgetberedningen. ------ Tillförordnande förvaltningschef Nina Martens har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden godkänner budget- och verksamhetsplan för 2012-2014 och överlämnar den till kommunledningskontoret för vidare hantering i budgetberedningen. Kommunfullmäktige har gett miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att besluta om verksamhetsplan och budget för 2012 (KF 2010-04-18 45). På miljö- och byggnadsnämndens sammanträde den 13 juni 2011 gav nämnden förvaltningschefen i uppdrag att sammanställa en verksamhetsplan för perioden 2012-2014 utifrån de riktlinjer som arbetades fram under nämndens verksamhetsplanering samma dag. Av nämnden fastställda handlingar ska vara kommunledningskontoret tillhanda senast 24 augusti 2011. Protokollsutdrag till: Kommunledningskontoret Exp / 2011
128 Dnr 2011/01029 Beslutsattestanter miljö- och byggkontoret år 2011, reviderad 2011-07-07 Beslut beslutar: a) att anta beslutsattestanter enligt bifogad lista b) att delegera till förvaltningschefen att besluta om tillfälliga avvikelser från angivna beloppsnivåer. c) att uppdra till förvaltningschefen att tillse att attestlistan signeras av samtliga beslutsattestanter. ------ Tillförordnande förvaltningschef Nina Martens har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår nämnden besluta: a. att anta beslutsattestanter enligt bifogad lista b. att delegera till förvaltningschefen att besluta om tillfälliga avvikelser från angivna beloppsnivåer. c. att uppdra till förvaltningschefen att tillse att attestlistan signeras av samtliga beslutsattestanter. Nämnden ska årligen fastställa beslutsattestanter inom nämndens verksamhetsområde. Till årets attestlistor har förts beloppsnivåer enligt kommunstyrelsens beslut 2009-09-08 241. Förvaltningschefen bör ha högsta attestnivån motsvarande 250 basbelopp, med ledningsgruppen som ersättare. I övrigt är det endast bostadsanpassningshandläggarna som bör ha beslutsattesträtt för bostadsanpassningsärenden för mindre anpassningar och upp till 3 basbelopp. Eftersom det kan föreligga skäl för vissa avvikelser vid beslutsattest av fakturor bör även nämnden delegera till förvaltningschefen rätten att besluta om tillfälliga avvikelser från angivna beloppsnivåer. Med anledning av att ny förvaltningschef tillträder 2011-09-01 revideras listan över beslutsattestanter i enlighet med bilaga. Protokollsutdrag till: Förvaltningschefen Kommunledningskontoret Maria Pedersen Exp / 2011
129 Dnr 2011/00886 Tertialrapport 2011 uppdrag att vidta åtgärder för att hålla budgetramen Beslut beslutar: Nämnden uppdrar till förvaltningen att i rapport redovisa åtgärder för att budgetramen ska hållas för år 2011. ----- Tillförordnande förvaltningschef Nina Martens har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggförvaltningen föreslår att miljö- och byggnadsnämnden uppdrar åt förvaltningen att i rapport redovisa åtgärder för att budgetramen ska hållas för år 2011. Vid tertialrapporten 2011 framkom att miljö- och byggnadsnämnden exklusive bostadsanpassningen prognostiserar ett underskott på 0,2 mkr. Nämnden har tidigare redovisat att den noga ska pröva kostnader för att finansiera ett befarat intäktsbortfall. Nu uppmanas miljö- och byggnadsnämnden att vidta åtgärder för att hålla budgetramen. Protokollsutdrag till: Kommunledningskontoret Miljö- och byggkontoret Exp / 2011
Kommunstyrelsen 130 Dnr 2010/01881 Ansökan om tilläggsanslag bostadsanpassning, uppdrag att redovisa planering av anslag 2011 KS dnr 2011:123 Beslut beslutar: Nämnden uppdrar åt förvaltningen att bevaka utvecklingen avseende behovet av tilläggsanslag för bostadsanpassning. Om budgeten riskerar att överskridas ska förvaltningen redovisa hur anslaget för bostadsanpassningsåtgärder planeras nyttjas under 2011. ------ Tillförordnande förvaltningschef Nina Martens har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden uppdrar åt förvaltningen att bevaka utvecklingen avseende behovet av tilläggsanslag för bostadsanpassning. Om budgeten riskerar att överskridas ska förvaltningen redovisa hur anslaget för bostadsanpassningsåtgärder planeras nyttjas under 2011. har fått i uppdrag att redovisa för KS hur anslaget för bostadsanpassningsåtgärder planeras att nyttjas under 2011. Bakgrunden är ett avslag från KS där nämnden begärt tilläggsanslag för ett enskilt ärende på grund av att den totala budgeten kommer att överskridas i och med detta ärende. Det aktuella ärendet har dragit ut på tiden och det är i nuläget osäkert hur stora kostnaderna blir och när i tid de uppkommer. I och med detta har riskerna för att budgeten överskrids minskat. Förvaltningens förslag är att utvecklingen av kostnaderna för bostadsanpassningen i stort bevakas. Om budgeten riskerar att överskridas ska förvaltningen redovisa hur anslaget för bostadsanpassningsåtgärder planeras nyttjas under 2011. Vid behov begärs tilläggsanslag totalt för bostadsanpassningen.
s tidigare behandling ansökte hos KS om ett tilläggsanslag på 787 tkr för att täcka kostnaderna för bostadsanpassningsåtgärder i ett enskilt ärende. KS beslutade 2011-06-07, 189 att avslå ansökan med hänvisning att tilläggsanlaget gällde för att täcka kostnaderna för enskilt ärende. Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Miljö- och byggkontoret Exp / 2011
131 Sammanträdesdagar och nämndens nya organisation Beslut beslutar: Nämnden beslutar att nämndens sammanträdesdagar flyttas fram en dag från måndagar till tisdagar, samma vecka enligt ordinarie tidsplan, under resten av 2011. Nämnden beslutar att ändra tillbaka till den gamla sammanträdesordningen från och med nästkommande sammanträde. ------ Sammanträdesdagar Ordföranden föreslår att nämndens sammanträdesdagar flyttas fram en dag från måndagar till tisdagar, samma vecka enligt ordinarie tidsplan, under resten av 2011. Nämndens nya organisation Diskussion om nämndens nya organisation och sammanträdesordning. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2011
132 Dnr 2011/01025 Leasing av tjänstebil Beslut beslutar: Nämnden uppdrar åt förvaltningen att teckna ett leasingavtal för en ny tjänstebil. Under tiden fram till att det nya avtalet är klart förlängs leasingavtalet för Ford Focus PRN 063. ----- Tillförordnande förvaltningschef Nina Martens har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden uppdrar åt förvaltningen att teckna ett leasingavtal för en ny tjänstebil. Under tiden fram till att det nya avtalet är klart förlängs leasingavtalet för Ford Focus PRN 063. Leasingavtalet för Ford Focus PRN 063 löper ut 2011-09-30. Förvaltningens önskemål är att teckna ett leasingavtal för en ny tjänstebil. Avtalet ska tecknas i enlighet med kommunledningskontorets vägledande råd och bestämmelser om leasing av tjänstefordon och den del i förordning (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor som rör trafiksäkerhet. Förklaring av ärendet Förvaltningen har tillgång till tre tjänstebilar. Två är leasade och en ägs av förvaltningen. Timrå kommun medger att förvaltningarna leasar bilar då transportbehovet överstiger 1 000 mil/år. Miljö- och byggförvaltningen kör idag strax under 3 000 mil per år med sina tre fordon. Vi bedömer att transportbehovet kommer att öka i och med de nya kraven i PBL att byggnadsinspektörerna ska göra platsbesök på byggena. I första hand väljer förvaltningen att åka kollektivt och att samåka när så är möjligt. Tjänsteresor i egen bil företas endast i undantagsfall. Trafiksäkerhetskrav vid myndigheters inköp och leasing av bilar (utdrag ur förordning (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar)
Alkolås De bilar som en myndighet köper in eller ingår leasingavtal om ska i största möjliga utsträckning vara utrustade med alkolås. Myndigheterna ska sträva efter att minst 75 procent av de bilar som en myndighet äger eller leasar ska vara utrustade med alkolås från och med den 1 januari 2012. Krockskydd De personbilar som en myndighet köper in eller ingår leasingavtal om ska vara av en typ som: 1. har fått minst 32,5 poäng vid provning enligt tidigare protokoll i det europeiska krockprovningsprogrammet (Euro NCAP): - Frontal impact testing protocol version 4.1, 4.2 eller 4.3, - Side impact testing protocol version 4.1 eller 4.2, - Pole Side impact testing protocol version 4.1, 4.2 eller 4.3, - Assessment protocol version 4.1, 4.2 eller 4.3, - Seat belt reminder assessment protocol version 1.2, 2. enligt intyg från tillverkaren har motsvarande krockskyddsegenskaper som en sådan typ som har fått minst 32,5 poäng vid provning enligt 1, 3. har fått minst 31,5 poäng vid provning av skydd för vuxna åkande vid bedömning enligt det senare Euro NCAP:s Assessment Protocol Overall Rating version 5.0, fått minst 2 poäng för pisksnärtskydd och har bilbältespåminnare på förarplatsen och främre sittplatsen, eller 4. enligt intyg från tillverkaren har motsvarande krockegenskaper enligt kraven i 3. De personbilar som en myndighet köper in eller ingår leasingavtal om ska vara av en typ som: 1. har fått minst 14 poäng för fotgängarskydd vid provning enligt Euro NCAP Pedestrian Protocol version 5.1, eller 2. enligt intyg från tillverkaren har motsvarande krockskyddsegenskaper som en sådan typ som har fått minst 14 poäng vid provning enligt 1. Antisladdsystem De personbilar och lätta lastbilar som en myndighet köper in eller ingår leasingavtal om ska vara utrustade med antisladdsystem. Protokollsutdrag till: Miljö- och byggkontoret Mikael Jonsson Exp / 2011
133 Dnr 2009/00029, 2009/00030, 2009/00031 Fröland 1:13, Duved 1:62 föreläggande om komplettering av åtgärdsplaner för avloppsreningsverken i Timrå kommun Beslut beslutar: Nämnden förelägger Timrå Vatten AB, organisationsnummer 556280-9656 att inarbeta följande kompletteringar i åtgärdsplanen för Näs, Söråker och Sandarna avloppsreningsverk, Fröland 1:13 och Duved 1:62: Timrå Vatten AB ska senast den 16 september 2011 i åtgärdsplanen: 1. Fylla på med de uppgifter om larm, pe (personekvivalenter), recipientkänslighet med mera som saknas i beskrivningen av pumpstationerna. De tre minipumpstationerna för Sandarnas avrinningsområde ska också beskrivas. 2. Rangordna vilka problemområden (geografiskt) bolaget anser viktigast att åtgärda med avseende på bräddning. Som underlag för denna rangordning ska bland annat antalet pe uppströms och recipientens känslighet ingå. Motiven till rangordningen ska redovisas i åtgärdsplanen. 3. Redovisa vilka åtgärder (projekt/avsatta pengar) bolaget avser att vidta för att åtgärda identifierade problemområden enligt punkt 2 ovan, samt vilka åtgärder (projekt/avsatta pengar) bolaget avser vidta för att åtgärda de problemområden bolaget identifierat med avseende på tillskottsvatten. Motivering till valda åtgärder ska redovisas i åtgärdsplanen. 4. Tydliggöra vilka åtgärder som är övriga åtgärder (ej de som redovisas under punkt 3) i åtgärdsplanen, samt motivering till varför dessa åtgärder prioriteras (till exempel samordningsprojekt). De utredningar som utförs med anledning av åtgärdsplanen ska (del-)redovisas årligen, i samband med inlämnandet av den årliga miljörapporten. ------ Miljöinspektör Linnea Mothander har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden förelägger Timrå Vatten AB, organisationsnummer 556280-9656 att inarbeta följande
kompletteringar i åtgärdsplanen för Näs, Söråker och Sandarna avloppsreningsverk, Fröland 1:13 och Duved 1:62: Timrå Vatten AB ska senast den 16 september 2011 i åtgärdsplanen: 1. Fylla på med de uppgifter om larm, pe (personekvivalenter), recipientkänslighet med mera som saknas i beskrivningen av pumpstationerna. De tre minipumpstationerna för Sandarnas avrinningsområde ska också beskrivas. 2. Rangordna vilka problemområden (geografiskt) bolaget anser viktigast att åtgärda med avseende på bräddning. Som underlag för denna rangordning ska bland annat antalet pe uppströms och recipientens känslighet ingå. Motiven till rangordningen ska redovisas i åtgärdsplanen. 3. Redovisa vilka åtgärder (projekt/avsatta pengar) bolaget avser att vidta för att åtgärda identifierade problemområden enligt punkt 2 ovan, samt vilka åtgärder (projekt/avsatta pengar) bolaget avser vidta för att åtgärda de problemområden bolaget identifierat med avseende på tillskottsvatten. Motivering till valda åtgärder ska redovisas i åtgärdsplanen. 4. Tydliggöra vilka åtgärder som är övriga åtgärder (ej de som redovisas under punkt 3) i åtgärdsplanen, samt motivering till varför dessa åtgärder prioriteras (till exempel samordningsprojekt). De utredningar som utförs med anledning av åtgärdsplanen ska (del-)redovisas årligen, i samband med inlämnandet av den årliga miljörapporten. I de flesta ledningsnät till avloppsreningsverk finns det ett stort behov av åtgärder för att minska inläckage av ovidkommande vatten (så kallat tillskottsvatten) till ledningsnätet och utläckage eller bräddning av otillräckligt renat avloppsvatten från ledningsnätet. Detta leder till att VA-huvudmannen måste prioritera mellan olika åtgärder och mellan olika områden. Dessa prioriteringar redovisas för tillsynsmyndigheten i form av en åtgärdsplan för ledningsnätet. Åtgärdsplan 2008 och 2011 Timrå Vatten AB har 2011-06-30 lämnat in en åtgärdsplan som beskriver ledningsnäten för de olika avloppsreningsverken. Beskrivningen är uppdelad både områdesvis vad det gäller till exempel markförhållanden och ålder på ledningsnätet, samt på de olika pumpstationerna, där till exempel recipientens känslighet för bräddningar och larmövervakning beskrivs. I beskrivningen har det dock för vissa pumpstationer fallit bort uppgifter om till exempel larm eller recipientens känslighet. Av åtgärdsplanen framgår att mängden tillskottsvatten per ledningslängd är nästan dubbelt så stor för Söråkers som för Näs medan Sandarna endast har en fjärdedel så mycket tillskottsvatten som Näs, se textruta (inkopierat från åtgärdsplanen):
För att beskriva nederbördens inverkan på flödet i avloppssystemen används nyckeltalen utspädningsgrad (USG) och tillskottsvattenflöde per ledningslängd (LDM). Begreppen finns beskrivna i Naturvårdsverkets nyckeltalsrapport (SNV 4480). o USG (utspädningsgrad) definieras som den totala mängden flöde per medelspillvattenflöde. USG=2 betyder att halva mängden är spillvatten. o LDM (tillskottsvattenflöde per ledningslängd) definieras som den totala mängden tillskottsvatten per dygn och meter kommunal självfallsledning. Flöde (Mm 3 ) Spillvatten (Mm 3 ) Ledningslängd (km) USG LDM Näs 1,67 0,794 108 2,10 22,2 Söråker 0,706 0,165 38,7 4,28 38,3 Sandarna 0,209 0,157 29,4 1,34 4,92 Totalt 2,58 1,11 176 2,32 22,8 Tabell: Nyckeltal för ledningsnäten För bedömning av spillvattenmängden har använts 200 l/p,d vilket är ett är ett normalt värde. Troligtvis är spillvattenmängden mindre än så för Sandarna. Ett lägre värde på spillvattenmängden ger högre siffror för USG och LDM 1. 1 200 l/p,d har tidigare använts generellt, men i de nya allmänna råden för enskilda avlopp (NFS 2006:7) som kom 2006 så används 170 l/p,d. Timrå Vatten anger i åtgärdsplanen att dräneringsvatten kopplat till avloppsvattenledningarna troligen utgör den största delen av tillskottsvattnet, men att det juridiskt sett kan vara svårt att kräva av fastighetsägarna att de kopplar bort dräneringsvattnet. Utöver detta består tillskottsvattnet av läckvatten (dricksvatten som läcker ut och in i avloppsledningarna) samt vatten från nederbörd (regn- och smältvatten). Prioriteringar Timrå Vatten redovisar följande prioriteringar i åtgärdsplanen: o Timrå Vatten avser att vänta med åtgärder för att minska inläckaget för Sandarnas avloppsreningsverk och istället fokusera åtgärderna till Söråker och Näs eftersom tillskottsvattenmängderna där är mycket större. o De pumpstationer inom Näs avrinningsområde som har längst bräddningstider har i fallande ordning: 1. Stora Vivstavarv (P19) 2. Östrandsviken (P12) 3. Hamsta (P4) 4. Laggarberg (P3) Timrå Vatten anser att den största nyttan skulle åtgärder för att minska tillskottsvattnet till Östrands pumpstation göra (dit bland annat avloppsvattnet från Laggarberg (P3 och P4) och Lilla bandsjön leds). o När det gäller avloppsvattenledningar har Timrå Vattens prioritering länge varit att i första hand minimera antalet källaröversvämningar och andra olägenheter och i andra hand att minska tillskottsvattnet. I Åtgärdsplanen utvecklas