ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån 2008-02-13 kl 08.15-12.45 Beslutande Anders Hygrell Lars-Åke Gustavsson Roger Hansson Bengt Johansson Inga Göransson Gunilla Josefsson Björn Persson Gunilla Svensson Bengt Torstensson Sven Olsson Bo Andersson Övriga deltagande Se sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen Henån, måndagen den 14 januari, 2008 kl 16.00 Sekreterare... Paragraf 17-40 Börje Olsson Ordförande... Anders Hygrell Justerare... Roger Hansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2008-02-13 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2008-02-19 nedtagande 2008-03-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Henån... Marie-Louise Bergener
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagare: Ewa Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Jan Efraimsson, Repr Västtrafik, kl 09.10-10.15 Nils Hulling, upphandlingschef, kl 09.10-10.15 Eva Tjörnebro-Falkenqvist, kl 09.10-10.15 Hans Stevander, ej tjänstgörande ersättare Maivor Johansson, ej tjänstgörande ersättare Claes Nordevik, ej tjänstgörande ersättare
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 1 2 Omröstningsprotokoll Parti Ledamot/ersättare Närvarande Ks 25 Ks 29 Ks 35 ja nej avst ja nej avst ja nej avst M o Anders Hygrell X X X M o Birgit Strömberg S o Roger Hansson X X X C o Bengt Johansson X X X C o Inga Göransson X X X S o Gunilla Josefsson X X X Fp o Björn Persson X X X Kd o Gunilla Svensson X X X S o Bengt Torstensson X X X Mp o Sven Olsson X X X M o Bo Andersson X X X M e Rolf Karlsson M e Martin Göransson S e Hans Stevander C e Ingrid Nyström C e Stig Samuelsson S e Maivor Johansson Fp e Claes Nordevik Kd e Ingemar Martinsson S e Agneta Melin V e Mikael Gustavsson M e Lars-Åke Gustavsson X X X Summa 7 4 8 3 4 3 4 1 o = ordinarie, e = ersättare 2 närvaro markeras med x frånvaro markeras med -
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Exp: Länsstyrelsen KS 17 Dnr 2008:175 019 Yttrande över reviderade förslag till riksintresseområden för vindbruk Länsstyrelsen har fått i uppdrag av Energimyndigheten att se över gällande områden, samt ta fram förslag på nya områden som kan vara lämpliga som riksintresse för vindbruk. Ett första förslag till nya områden sändes till kommunerna under sommaren 2007. För Orust del innebar förslaget att riksintresseområdet vid Väst-Tången skulle tas bort. Ett antal nya områden föreslogs istället. Orust kommun önskade i remissyttrande över detta förslag att Väst-Tången kvarstod som riksintresseområde och informerade om att delar av de föreslagna områdena vid Hårleby och Månsemyr ingår i samrådsförslaget till översiktsplan för kommunen. Nu har Länsstyrelsen tagit fram ett reviderat förslag till riksintresseområden för vindbruk och har sänt det i skrivelse 2007-12-20 på remiss till kommunerna. I det nya förslaget finns inga områden kvar i Orust kommun. I det reviderade förslaget har hänsyn tagits till att tidigare föreslagna områden i Orust kommun enligt gällande översiktsplan ligger inom stora opåverkade områden. _ Roger Hansson, Sven Olsson m fl föreslår kommunstyrelsen besluta att i yttrande anföra: Orust kommun har i utställningshandlingen gällande ny översiktsplan beslutat att ta bort Väst-Tången som riksintresseområde för vindkraft. Däremot kvarstår ett mindre område för vindkraft vid Månsemyr avfallsanläggning och ett område vid Hårleby. Områdena berör delvis de områden som Länsstyrelsen tidigare föreslagit som riksintressanta för vindbruk. Områdena ligger inom stora opåverkade områden. I kommande utställningshandling till ny översiktsplan har dock kommunen justerat de stora opåverkade områdena något, så att de inte längre omfattar områden föreslagna för vindkraft. Tillsammans kan de två vindkraftsområdena stå för en relativt stor del av Orusts elförsörjning och bidrar till att öka andelen förnybar energi i kommunen. Orust kommun hade gärna sett att de utses till riksintresseområden för vindkraft. Kommunstyrelsen bifaller Roger Hanssons förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Exp: Länsstyrelsen KS 18 Dnr 2008:176 019 Yttrande om förslag om införande hänsynsområden i skärgården Länsstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att vidta åtgärder för att buller och andra störningar från båttrafik skall vara försumbara inom särskilt känsliga och utpekade skärgårds- och kustområden senast år 2010. Det är ett delmål under miljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande kust och skärgård. Orust kommun lämnas i remiss 2007-12-19 tillfälle till yttrande över länsstyrelsens framtagna förslag till hänsynsområde. Kommunstyrelsen beslutar att i yttrande anföra: Orust kommun anser att det är bra att utse ett par områden i Västra Götalands skärgård till hänsynsområden. I samrådsförslag till översiktsplan för Orust kommun står det att bullerstörningar från den omfattande fritidsbåtstrafiken bör uppmärksammas och att inrättandet av tysta vattenområden, där hastigheten begränsas till 5 knop eventuellt kan övervägas. Enligt kommunens Naturvårdsprogram bör förutsättningarna att skapa områden med bullerfri skärgård genom lokala regleringar prövas inom tre områden; Nordströmmarna, Valleröskärgården och inre delen av Stigfjorden. Miljö- och byggnadsenheten på Orust kommun har tidigare lämnat förslag till Länsstyrelsen om hänsynsområden inom kommunens vattenområde, i Käringöarkipelagen (Valleröskärgården) och i de inre delarna av Kalvöfjorden (Stigfjorden).
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp: Ekonomienheten Tekniska enheten KS 19 Dnr 2008:177 043 Godkännande av mindre investering - Utbyte av centrifug, Svanesunds avloppsreningsverk samt höjning av beloppsgränsen för mindre investering Enligt Ekonomireglementet, kap 6, kan kommunstyrelsen godkänna investeringar upp till 15 basbelopp (ca 600 tkr), under förutsättning att berörd nämnd/styrelse belastas med samtliga kostnader för investeringen. Tekniska enheten vid kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunfullmäktige bevilja 1000 tkr till utbyte av centrifug (slamavvattningsutrustning) vid Svanesunds avloppsreningsverk. Undantag från framtida kapitalkostnader begärs inte. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna den föreslagna investeringen och för ändamålet, genom upptagande av långfristigt lån, anvisa 1000 tkr samt att höja gränsen för s k mindre investeringar, enligt ekonomireglementet kap 6 från högst 15 basbelopp till högst 25 basbelopp (exklusive moms).
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Exp: Ekonomienheten Barn- och utbildningsnämnden KS 20 Dnr 2008:178 043 Godkännande av mindre investering Diverse inventarier och maskiner Enligt Ekonomireglementet, kap 6, kan kommunstyrelsen bevilja s k mindre investering. En av förutsättningarna för detta är att investeringens sammanlagda utgift inte överstiger 15 basbelopp (ca 600 tkr). Dessutom ska samtliga kostnader sammanhängande med investeringen bekostas av den förslagsställande nämnden. Kommunstyrelse äger tillämpa dessa regler även för investeringar i egna verksamheter. Förslag till mindre investering: Verksamhet 491 Barn- och utbildningskontoret (centralt konto) Diverse inventarier och maskiner 400 tkr Kommunstyrelsen beslutar att bevilja den föreslagna investeringen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Exp: Ekonomienheten Barn- och utbildningsnämnden KS 21 Dnr 2008:179 043 Godkännande av mindre investering Uppgradering av bibliotekssystem Enligt Ekonomireglementet, kap 6, kan kommunstyrelsen bevilja mindre investering. En av förutsättningarna för detta är att investeringens sammanlagda utgift inte överstiger 15 basbelopp (ca 600 tkr). Dessutom ska samtliga kostnader sammanhängande med investeringen bekostas av den förslagsställande nämnden. Kommunstyrelsen äger tillämpa dessa regler även för investeringar i egna verksamheter. Förslag till mindre investering: Verksamhet 321 Bibliotek Uppgradering av Libra bibl.system 100tkr Kommunstyrelsen beslutar att bevilja den föreslagna investeringen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Exp: Ekonomienheten Barn- och utbildningsnämnden KS 22 Dnr 2008:180 043 Godkännande av mindre investering - Inventarier inom kostverksamheten Barn- och utbildningsnämnden föreslår 2007-12-17 174 kommunfullmäktige bevilja 800 tkr till inventarier inom kostenheten och begär samtidigt undantag för framtida kapitalkostnader. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att godkänna den föreslagna investeringen och för ändamålet, ur likvida medel anvisa 800 tkr samt att bevilja denna investering undantag för framtida kapitalkostnader med samtidigt klargörandet att ytterligare undantag inte medges för denna typ av investeringar.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Exp: Securitas Trafikhandläggaren KS 23 Dnr 2008:181 055 Förordnande av parkeringsvakter i Orust kommun Securitas lämnar i skrivelse 2008-01-15 uppgifter om att ändra och utöka parkeringsvakterna för bevakningsuppdrag inom Orust kommun Föreslås att följande utses som parkeringsvakter Zbignew Hebzynski 426 71 V.Frölunda Tjänstenr 3067 Sten Pettersson 430 80 Styrsö Tjänstenr 3014 Dragan Jeremic 412 51 Göteborg Tjänstenr 3153 Torbjörn Åkerlund 421 63 V.Frölunda Tjänstenr 3030 Nils Lundgren 443 51 Lerum Tjänstenr 3055 Ziba Jaffary 442 92 Kungälv Tjänstenr 6032 Emad Yazdani 443 41 Gråbo Tjänstenr 3157 Malin Blomster 416 53 Göteborg Tjänstenr 3142 Bertil Lundin 424 37 Angered Tjänstenr 3006 Fredik Vuorela 443 43 Gråbo Tjänstenr 3156 Ivanka Patljak 418 30 Göteborg Tjänstenr 3094 Nima Foladi 422 47 Hisings Backa Tjänstenr 3088 Samtidigt som tidigare förordnanden av följande vakter skall upphöra att gälla enligt nedanstående: Torbjörn Mauersteg Fredrik Althén Anna Eklund Kaja Leesment Monica Hansson Susanne Pasanen Zbignew Hebdzynski Afshin Taheri Mahmoud Emami Sten Pettesson Jan-Erick Andersson
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Kommunstyrelsen beslutar att förordna ovanstående parkeringsvakter till övervakning inom Orust kommun, samt att tidigare förordnanden skall upphöra att gälla.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Exp: Arbetsutskottet KS 24 Dnr 2008:23 519 Yttrande över Västtrafiks verksamhetsplan 2009-2011 Västtrafik har utarbetat ett förslag till verksamhetsplan för åren 2009-2011 och översänder i skrivelse 2007-12-21 planen på remiss till ägarna. Jämfört med föregående år har planen fått en tydligare uppbyggnad utifrån ägarnas sju övergripande mål. Genom en målorienterad plan är förhoppningen att det skall bli enklare att utvärdera målen samt att utveckla verksamheten långsiktigt mot målen. Efter remisshanteringen kommer planen åter att behandlas i Västtrafiks styrelse för att slutligen fastställas i samband med årsstämman i maj 2008. Kommunstyrelsen beslutar att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att fatta beslut om yttrande över verksamhetsplanen
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 KS 25 AU 1 Dnr 2008:71 214 Plantillstånd för fastigheten Säckebäck 1:2 För fastigheten saknas detaljplan. Syftet med ansökan är att inom området bygga bostäder, restaurang, hotell- och konferensanläggning m.m. Miljö- och byggnadsnämnden har 2007-11-08 353 ställt sig positiv till att frågan prövas i detaljplan och översänder ärendet till kommunstyrelsen för plantillstånd. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att medge att detaljplan får upprättas för prövning av ansökan. Roger Hansson, Sven Olsson m fl föreslår kommunstyrelsen besluta att inte medge särskilt planprövningstillstånd samt att hänskjuta planfrågan för fastigheten till arbetet med kommunens översiktsplan. Ordföranden förklarar arbetsutskottets förslag antaget. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställes: den som bifaller arbetsutskottets förslag röstar ja, den det ej vill röster nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Roger Hanssons förslag. Vid omröstningen avges 7 ja-röster och 4 nej-röster. Hur envar röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen bifaller således arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Den socialdemokratiska kommunstyrelsegruppen genom Roger Hansson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 KS 26 AU 3 Dnr 2007:960 250 Plantillstånd för fastigheten Henån 1:67 Företaget Ramböll presenterar ett förslag till seniorboende. Ärendet föranleder 2007-11-21 198 ej något beslut. Föreligger planeringsunderlag. Syftet med ansökan är att inom området bygga seniorbostäder. Arbetsutskottet beslutar att underrätta miljö- och byggnadsnämnden om nedanstående beslutsförslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att medge att detaljplan får upprättas för prövning av ansökan. Bengt Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 KS 27 AU 6 Dnr 2008:155 252 Avtal om köp av del av Dalby 1:48 Kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet har i uppdrag att förbereda för framtida planläggning av Dalbyområdet i Henån. Detta innebär att förhandlingar med markägare pågår för att om möjligt träffa överenskommelser om markförvärv. Tidigare har ett köp av mark genomförts i Dalby. Tekniska enheten har nu träffat ett överlåtelseavtal för köp av del av Dalby 1:48. Avtalet innebär att kommunen köper ca 9 hektar mark från nämnda fastighet för en köpeskilling om 2,3 mkr. Köpeskillingen ligger inom ramen för gjord värdering. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtalet; medel till ändamålet 2.3 mkr anvisas genom upptagande av långfristigt lån. Bengt Johansson och Gunilla Josefsson m fl yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 KS 28 AU 7 AU 169 Dnr 2006:72 091 Inrättande av kommunal arbetsmarknadsenhet Kommunfullmäktige beslutade 2006-06-29 119 med anledning av motion om inrättande av kommunal arbetsmarknadsenhet att med bifall till motionen uppdra till kommunstyrelsen utreda förutsättningarna för inrättande av en arbetsmarknadsenhet med medskick av följande direktiv: utredningen ska bl.a. belysa vilka grupper som har behov av arbetsmarknadsinsatser och som i första hand inte tillgodoses genom traditionella arbetsförmedlingsinsatser. Kostnader för en verksamhet dimensionerad efter det behov som tros föreligga samt möjligheter till finansiering från andra än kommunen (EU - projektmedel, andra huvudmän etc). Eventuell samverkan i någon form med Stenungsunds och Tjörns kommuner. Kommunstyrelseförvaltningens personalenhet har utrett ärendet och lämnar i skrivelse 2007-10-09 förslag till beslut. Arbetsutskottet beslutade 2007-10-17 169 att återremittera ärendet för ytterligare analys av finansieringsmöjligheter utöver de tidigare beskrivna samt en sammanfattande ekonomisk kalkyl. Personalenheten återredovisar uppdraget i skrivelse 2008-01-16. Roger Hansson föreslår kommunstyrelsen besluta att under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om inrättande och medelsanvisning, fr o m 2008-04-01 på ksf:s personalenhet inrätta en grupp för arbetsmarknadsfrågor i enlighet med pm 2008-01-16 med syfte att genom bl a arbetsträning förstärka anställningsbarheten för personer med speciell problematik och kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att ansvara för verksamhet för arbetsmarknadsfrågorna i sin helhet; medel till ändamålet utöver transfereringar för 2008 års verksamhet anvisa 508.000 kr att utgå från eget kapital. Bengt Johansson föreslår kommunstyrelsen besluta att under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om inrättande och medelsanvisning, under perioden 2008-04- 01 till 2010-04-01 på ksf:s personalenhet inrätta en grupp för arbetsmarknadsfrågor i enlighet med pm 2008-01-16 med syfte att genom bl a arbetsträning förstärka anställningsbarheten för personer med speciell
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 problematik, och att efter det första året utvärdera verksamheten och föreslår kommunfullmäktige att uppdra till kommunstyrelsen att ansvara för verksamhet för arbetsmarknadsfrågorna i sin helhet; medel till ändamålet utöver transfereringar anvisa för 2008 års verksamhet 508.000 kr att utgå från eget kapital. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Bengt Johanssons förslag Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Exp: Arbetsutskottet KS 29 AU 8 Dnr 2008:88 022 Inrättande av tillsvidaretjänst/tjänster på kommunstyrelseförvaltningens flyktingmottagning Kommunfullmäktige beslutade 2006-08-31 61 bl.a. att godkänna överenskommelse om flyktingmottagning. Avtalet har därefter förnyats senast 2007-11-15 109. Flyktingmottagande är nu inne på sitt andra år efter att verksamhet startades upp i december 2006 och de första flyktingarna togs emot i januari 2007. Organisationen för mottagningen består av en administratör som ansvar för mottagningsverksamheten. Praktik- och arbetsanskaffning och till skillnad från tidigare flyktingmottagningsverksamhet i kommunen också för utbetalning av ersättningar till de enskilda flyktingarna. Administratören är också delansvarig i verksamhetens ekonomiadministration i stort. I skrivelse 2008-01-18 från kommunstyrelseförvaltningens kanslienhet föreslås inrättande av ytterligare 100% tjänst som handläggare alternativt handläggare/assistent. Björn Persson föreslår kommunstyrelsen besluta att inte inrätta rubricerade tjänst. Roger Hansson föreslår kommunstyrelsen besluta att på kommunstyrelse-förvaltningens kanslienhet inrätta dels en 20/40 tillsvidaretjänst som flykting-sekreterare och dels en 20/40 tillsvidaretjänst som ekonomiassistent; medel till ändamålet att utgå av inkommande statsbidrag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen enligt Björn Perssons förslag. Björn Persson och Bengt Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Gunilla Josefsson med instämmande av Gunilla Svensson förslår kommunstyrelsen besluta att på kommunstyrelseförvaltningens kanslienhet inrätta dels en 20/40
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 tillsvidaretjänst som flyktingsekreterare och dels en 20/40 tillsvidaretjänst som ekonomiassistent, medel till ändamålet att utgå av inkommande statsbidrag. Sven Olsson föreslår kommunstyrelsen att återremittera ärendet till arbetsutskottet för ny beredning. Ordföranden förklarar Sven Olssons förslag om återremiss antaget. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställes: den som bifaller Sven Olssons förslag om återremiss röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit meningen att avgöra ärendet på dagens sammanträde. Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 3 nej-röster. Hur envar röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen bifaller således Sven Olssons förslag om återremiss. Roger Hansson reserverar sig mot beslutet.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 KS 30 AU 9 Dnr 2008:156 004 Anmälan av anslagsöverskridande i projekt Nytt ärendehanteringssystem Kommunfullmäktige beslutade i samband med antagande av reviderad investeringsbudget 2007-02-22 8 att bevilja ett investeringsanslag om 650 tkr för införande av ett nytt ärendehanteringssystem. I pm 2008-01-21 anmäler kanslichefen såsom ansvarig för projektet anslagsöverskridande av i skrivelsen närmare angivna orsaker. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 KS 31 AU 10 Dnr 2007:863 091 Motion och fråga om upphandling av extra platser i skolbussar Föräldrar och boende på Malö/Flatö/Ängö har inkommit med skrivelse av 2007-09-09 angående barn på Flatön som går i Stensbo fristående skola och deras möjligheter till skolskjuts. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2007-10-22 147 att som svar på den inkomna skrivelsen översända barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, samt att överlämna skrivelsen till kommunstyrelsen med önskan att se över möjligheten att sälja plats i skolbuss till annan juridisk person i mån av plats. Över frågan föreligger yttrande från upphandlingschefen av 2007-12-06. Hans Pernervik, Folkviljan föreslår kommunfullmäktige besluta att i framtida skolskjutsupphandlingar ta hänsyn till öar och orter inom kommunen utan kollektivtrafik och därmed i mån av plats kunna tillåta resenärer att medfölja i skolbussturer. Över motionen föreligger yttrande från upphandlingschefen av 2007-12-06. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att som svar på framställningen från barn- och utbildningsnämnden, översända upphandlingschefens skrivelse, samt att i övrigt inte vidtaga någon åtgärd i vad som avser extra platser, men överväga behoven i förhållande till kostnader mm vid nästa kollektivtrafikupphandling vad avser omvandling av skolskjutstrafik till kollektivtrafik. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kommunstyrelsens ställningstagande, anse motionen besvarad.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 KS 32 AU 11 Dnr 2007:865 091 Motion om utökad barnförsäkring Gunilla Josefsson, Socialdemokraterna förslår i motion 2007-10-20 kommunfullmäktige besluta att teckna en barnförsäkring utökad med bl.a. stöd vid dödsfall enligt Göteborgsmodellen. I skrivelse 2008-01-21 från kommunstyrelseförvaltningens ekonomienhet redovisas förslag till ändring av försäkringen i överensstämmelse med Göteborgsmodellen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med bifall till motionen godkänna, att samtliga barn under 18 år, som är folkbokförda i kommunen fr o m 2008-07-01 skall omfattas av den kommunala olycksfallsförsäkringen (heltid), och att i övrigt godkänna försäkringskollektivets omfattning enligt skrivelse 2008-01-21 och att försäkringen skall gälla i oförändrad omfattning under hela det halvår då eleven eller motsvarande uppnått, i skrivelse 2008-01-21, angivna åldersgränser (18/20/24 år) samt att finansiering för innevarande budgetår ska ske inom befintliga anslag (KS/Verksamhet 816 Riskhantering ) och för kommande budgetår ska erforderliga medel tillskjutas Barnoch utbildningsnämnden i respektive års budgetarbete. Gunilla Josefsson föreslår kommunstyrelsen besluta att återremittera ärendet för att överväga en ytterligare närmare överensstämmelse med den s k Göteborgsmodellen. Kommunstyrelsen bifaller Gunilla Josefssons förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 KS 33 AU 12 Dnr 2007:862 091 Motion om omdisponering av Henåns skola till låg- och mellanstadieskola och utbildningscentrum för Komvux Hans Pernervik, Folkviljan föreslår i motion 2007-10-22 kommunfullmäktige besluta att bygga en låg- och mellanstadieskola samt ett utbildningscentrum för Komvux på nuvarande Henåns skolas plats och att relokalisera högstadieklasserna till andra skolor. Över motionen finns yttrande från barn- och utbildningsnämnden som 2007-12-17 177 beslutade att med hänvisning till förvaltningens yttrande (2007-12-04) föreslå kommunfullmäktige att motionen kan anses vara besvarad. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med hänsyn till Barn- och utbildningsnämndens yttrande, avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 KS 34 AU 14 Dnr 2008:1 171 Antagande av kommunikationsriktlinjer med handbok för kommunikation samt grafisk profil och lednings- och informationsplan med riktlinjer för kriskommunikation samt handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor Kommunstyrelsen beslutade 1995-01-10 13 att anta riktlinjer och handlingsprogram för information daterade 1994-12-01. I handlingsprogrammet ingick direktiv för användning av kommunens vapen och dess logotyp. Kommunfullmäktige beslutade 2006-03-30 11 att anta lednings- och informationsplan enligt lag om extraordinär händelse i fredstid för kommuner och landsting. Kommunfullmäktige beslutade 2006-03-30 12 att anta handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor. Kommunstyrelseförvaltningens informationstjänst och beredskapsplaneraren överlämnar i skrivelse 2008-01-17 förslag i fem av de rubricerade dokumenten, samtliga daterade 2008-01-16. Från kommunstyrelseförvaltningen föreligger också förslag till grafisk profil, daterat oktober 2007. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta föreliggande förslag till grafisk profil. Kommunfullmäktige beslutar att anta Orust kommuns Handlingsprogram enligt lagen om Skydd mot olyckor. att anta Orust kommuns Lednings- och informationsplan enligt lagen om Extraordinär händelse i fredstid för kommuner och landsting, med bilaga Riktlinjer för kriskommunikation. att anta Orust kommuns Riktlinjer för kommunikation, med bilagor samt Kommunikationshandbok och grafisk profil, samt
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 att upphäva sitt tidigare beslut 2006-03-30 11/06 och 12/06. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 KS 35 AU 15 KS 11 AU 207 Dnr 2007:864 091 Motion om ändring i destruktionstaxan vad gäller mottagning av tryckimpregnerat virke Bengt Torstensson, socialdemokraterna föreslår i motion 2007-10-23 kommunfullmäktige besluta att införa gratis inlämning på Orusts ÅV-centraler av tryckimpregnerat virke alternativt införa pant för inlämning av detsamma. Föreligger yttrande från kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet, daterat 2007-11- 29. Kommunstyrelsen beslutade 2008-01-09 11 att återremittera ärendet för ny beredning i arbetsutskottet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kommunstyrelseförvaltningens redogörelse avslå motionen. Bengt Torstensson och Gunilla Josefsson föreslår kommunfullmäktige besluta att med bifall till motionen införa gratis inlämning på Orusts ÅV-centraler av tryckimpregnerat virke. Ordföranden förklarar arbetsutskottets förslag antaget. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställes: den som bifaller arbetsutskottets förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Bengt Torstenssons förslag. Vid omröstningen avges 4 ja-röster och 3 nej-röster samt 4 avstår. Hur envar röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen bifaller således arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 Exp: Kommunchefen KS 36 AU 16 Dnr 2008:45 091 Motion om budgetseminarium Roger Hansson, Socialdemokraterna föreslår i motion 2008-01-08 kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen ta initiativ till ett heldagsseminarium inom ramen för Vårt framtida Orust med Sveriges Kommuner och Landstings idéskrift Styr med resursfördelning! som underlag för diskussion och debatt. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inom ramen för Vårt framtida Orust den 5 mars uppdra åt kommunchefen att planera ett seminarium med presentation av och debatt kring några olika budgetstyrningsmodeller. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kommunstyrelsens åtgärd anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen beslutar att inom ramen för Vårt framtida Orust uppdra till kommunchefen att planera ett seminarium med presentation av och debatt kring några olika budgetstyrningsmodeller. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 KS 37 AU 17 Dnr 2008:44 091 Motion om ändring i nämnds- och förvaltningsorganisationen Roger Hansson, Socialdemokraterna föreslår i motion 2008-01-08 kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen utreda nämndsorganisationen och den politiska styrningen samt förvaltningsorganisationen och organisationen av resultatansvar i syfte att få en förändring till stånd enligt Svedala/Stenungsundsmodellen. Kommunfullmäktige beslutade 2005-02-17 11 i samma ärende bl.a. att behålla den nuvarande politiska organisationen med dess reglementen, samt att behålla nuvarande förvaltningsorganisation med tre förvaltningar. Roger Hansson föreslår kommunstyrelsen besluta att med bifall till motionen uppdra till kommunstyrelsen utreda nämndsorganisationen och den politiska styrningen samt förvaltningsorganisationen och organisationen av resultatansvar i syfte att få en förändring till stånd enligt Svedala/Stenungsundsmodellen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att i nuläget inte förändra nämndsorganisationen och den politiska styrningen samt förvaltningsorganisationen och resultatansvarsmodellen, enligt Svedala och Stenungsundsmodellen, och därmed avslå motionen. Roger Hansson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Bengt Johansson förslår kommunfullmäktige besluta att i nuläget inte förändra nämndsorganisationen och den politiska styrningen samt förvaltningsorganisationen och resultatansvarsmodellen enligt Svedala och Stenungsundsmodellen och därmed avslå motionen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt Bengt Johanssons förslag. Roger Hansson reserverar sig mot beslutet.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 KS 38 AU 19 Dnr 2008:102 231 Planprövningstillstånd för fastigheten Bön 1:8 För fastigheten saknas detaljplan. Fastigheten ligger inom område av intresse för samhällsutbyggnad. Fastigheten ligger även inom område för skedriskkartering. Sökt område ligger som reservområde för bostäder i översiktsplan för 2007. Ansökan avser uppförande av ett ca 50-tal bostäder. Detta under förutsättning att anslutning kan ske till det kommunala va-nätet. Då det råder stor efterfrågan på bostäder bedöms exploateringen lämplig att pröva genom detaljplaneläggning. I planarbetet skall de geotekniska förhållandena utredas. Vidare gäller höga krav beträffande gestaltningen av den planerade bebyggelsen och miljön mellan husen. Detaljplanen ska ge förutsättningar för ett långsiktigt uthålligt och resurseffektivt byggande. I enlighet med kommunens energi- och klimatplan ställs villkor på gemensamt uppvärmningssystem för området. Förutsättningar för byggande av flerbostadshus samt ytor för lek skall tillgodoses inom planområdet. Miljö och byggnadsnämnden beslutar 2007-12-06 357 att med tillstyrkan översända ärendet till kommunstyrelsen för planprövningstillstånd. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att medge att detaljplan får upprättas för prövning av ansökan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 KS 39 Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fattade vid sammanträde Dnr 2008:15 002 Förköpsärenden Beslut fattade enligt förteckning Serveringstillstånd Enligt förteckning 2008-01-14 Trafikärenden Begränsning till lägre hastighet i Stocken Dispens Kungälvs rörläggeri att parkera på Tidsbegränsad parkering hamnplan Hälleviksstrand Färdtjänst Beviljad färdtjänst enligt förteckning Dnr 2008:16 Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Hyreskontrakt - Bostäder enligt förteckning Avtal anläggningsarrende enligt förteckning Avtal lägenhetsarrende enligt förteckning Förlängning av tid för påbörjande av byggnation på kommunala tomter enligt förteckning Samrådsyttrande över detaljplan för del av Tofta 1:11 Gatu- och Va-verksamhet VA-avtal enligt förteckning
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning Ekonomi Borgensåtagande i Stiftelsen Orustbostäder nr 315 06 Dnr 2008:172 Borgensåtagande i Stiftelsen Orustbostäder nr 315 07 Dnr 2008: 171 Mindre investering ang renovering av brygga Ellös hamn Dnr 2008:173 Utdelning av donationsfonder/stiftelser Dnr 2008:174 Anmälan läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 KS 40 Dnr Anmälan av inkomna skrivelser Primär krisledningsgrupp Åtgärdsrapport stormvarning Räddningtjänsten, Dnr 2008:250 Tillstånd att bruka övervakningskamera Dnr 2007:1029 Länsstyrelsen Västra Götalands Län Upphävande av strandskydd på kvartersmark inom detaljplan för del av Lavön/Tuvesvik i Orust kommun Dnr 2006:181 Länsstyrelsen Västra Götalands Län Kungörelse om utställning 3/12 2007-5/2 2008 Riktlinjer för utbyggnad av vindkraftverk Dnr 2007:1053 Uddevalla kommun Information om den regionala miljöövervakningen inom Bohuskustens Vattenvårdsförbunds verksamhet samt SKL cirkulär om genomförandet av EU:s ramdirektiv för vatten Dnr 2008:106 Miljö- och byggnadsnämnden Orust kommun Anmälan läggs till handlingarna.