REGERINGSRATTENS DOM



Relevanta dokument
Sida 1 (5) KAMMARRÄTTEN I Mål nr STOCKHOLM DOM Avdelning Meddelad i Stockholm

DOM Meddelad i Stockholm

REGERINGSRÄTTENS DOM

DOM Meddelad i Stockholm. Ombud: Förbundsjurist Unionen, Juridiska och fårsäkringssektionen l Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

REGERINGSRÄTTENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM

fa F I Inspektionen for

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM

Sida 1 (2) KAMMARRÄTTEN Mål nr KLAGANDE Lärarnas arbetslöshetskassa Box Stockholm

IA F J rbets!,')'>?: ~tsr {';rs:!kringefl

DOM Meddelad i Stockholm

FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE

KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning Meddelad i Stockholm DOM. KLAGANDE Unionens Arbetslöshetskassa Box Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Meddelad i Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM. Meddelad i Sundsvall. Ombud: Juristen Unionen Förbundskontor OlofPalmes Gata Stockholm

Stockholm. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

DOM Avdelning IA F / '" Pektionen för

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HFD 2015 ref 10. Lagrum: 16 a kap. lagen (1962:381) om allmän försäkring

meddelad i Stockholm den 30 januari 2009 KLAGANDE Försäkringskassan Stockholm

REGERINGSRÄTTENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

meddelad i Stockholm den 30 januari 2009 KLAGANDE Försäkringskassan Stockholm

J A F lnspt"kt!of1en för

DOM Meddelad i Jönköping

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM

108 kap. 2 och 110 kap. 46 socialförsäkringsbalken. Högsta förvaltningsdomstolen meddelade den 13 november 2017 följande dom (mål nr ).

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

R3 M:REGR Unr:g Lnr:RÅ 2009 ref 97 G:4802 D: A: Avd:2 Reg:1

REGERINGSRÄTTENS DOM

Samtliga arbetsinkomster under ramtiden har medräknats i underlaget för beräkning av dagsförtjänsten inom arbetslöshetsförsäkringen.

HOGSTA FORVALTNINGSDONiS

Meddelad i Linköping. KLAGANDE Akademikernas erkända arbetslöshetskassa Box 3536 I03 69 Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

En ägare till ett aktieförvaltande bolag har inte ansetts som företagare i arbetslöshetsförsäkringens mening.

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HFD 2013 ref 64. Lagrum: 23 förordningen (1996:1100) om aktivitetsstöd

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

Meddelad i Linköping. MOTPART Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE

DOM 2{)13-11~1 &. Meddelad i Göteborg. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Sida l (4) KAMMARRÄTTEN 1 Mål m STOCKHOLM DOM Avdelning Meddelad i Stockholm

FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM Mål nr I LINKÖPING GA F IInspektionen f!lr

meddelad i Stockholm den 17 november 2008 KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

HFD 2013 ref 63. Arbetslöshetskassan bestred bifall till överklagandet.

FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING BAKGRUND,YRKANDEN DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM

Ink '4 1 (4) HOGSTA Dnr ~"lu 590 FÖRVALTNINGSDOM I TOLENS. meddelad i Stockholm den 23 maj 2011

BESLUT. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm. SAKEN Arbetslöshetsersättning; nu fråga om återförvisning

KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineliolm. ÖVERKLAGAT BESLUT Ledarnas arbetslöshetskassas beslut

Fråga om rätt till arbetslöshetsersättning enligt inkomstbortfallsförsäkringen. under en pågående period av arbetslöshet.

REGERINGSRATTENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Meddelad i Stockholm. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

DOM ,1 : Meddelad i Göteborg. MOTPART Arbetslöshetskassan för service och kommunikation Box Stockholm

KLAGANDE Småföretagarnas arbetslöshetskassa Box Stockholm. MOTPART Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

HÖGSTA FÖRV ALTJ',JINGSDOMSTOLENS DOM

REGERINGSRÄTTENS. meddelad i Stockholm den 20 oktober 20 l O Ink 2010 ~m- 2,

I A t= / Inspektionen 16r

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

BESLUT Meddelat i Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

DOM Avdelning Meddelad i Stockholm

HFD 2013 ref. 9 Arbetsskadeförsäkring övriga frågor

REGERINGSRÄTTENS DOM

REGERINGSRÄTTENS BESLUT

REGERINGSRÄTTENS DOM

DOM Avdelning Meddelad i Stockholm

DOM Meddelad i Stockholm. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsforsäkringen Box Katrineholm. SAKEN Arbetslöshetsförsäkring

En person som är registrerad på en universitetsutbildning har ansetts delta i utbildning i den mening som avses i lagen om arbetslöshetsförsäkring.

DOM Meddelad i Stock:holm. KLAGANDE Inspektionen får arbetslöshetsfårsäkringen Box Katrinehohn

I A F IInspektionen för

DOM. , född SAKEN Uppehållstillstånd MIGRATIONSÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT. Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

KAMMARRÄTTEN I Mål nr GÖTEBORG Avdelning Meddelad i Göteborg DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM

DOM Meddelad i Stockholm. Ombud: Zina Karamyani RTFL - rätt till fullvärdigt liv AB Oxholmsgränd Skärholmen ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM. Ombud och offentligt biträde: Advokaten. SAKEN Uppehållstillstånd m.m. MIGRATIONSÖVERDOMSTOLENS AVGÖRANDE

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Transkript:

REGERINGSRATTENS DOM 1 (4) Mäl nr 5050-09 meddelad i Stockholm den 15 oktober 2010 KLAGANDE ej g 7 I.---~-_._.~--~. ~-.. (A F Ilnk l Inspektioner. 10r,I aru~t31ö~hei... för,;äkringen 2010-10- Z1 Dnr.J-Dlej 4'7-1 ( \J 'ls MOTPART Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box 210 641 22 Katrineholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Stockholms dom den 2 juni 2009 i mål nr 8022-08, se bilaga SAKEN Arbetslöshetsförsäkring REGERINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Regeringsrätten avslår överklagandet. YRKANDEN M.M. yrkar i första hand att hon helt befrias från återbetalningsskyldighet och i andra hand att återbetalningsskyldigheten sätts ner till ett belopp som står i proportion till den pension hon tagit ut. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen,!af, bestrider bifall till _._a.överklagande. b Dok.Id 96S82 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 2293 Wallingatan 2 08-561 67600 08-56167820 måndag - fredag 103 17 Stockholm E-post: regeringsratten@dom.se 08:00-12:00 13:00-16:30

DOM Mål nr 5050-09 2 anför bl.a. följande. På grund av uttag av pension från Premiepensionsmyndigheten (ppm-pension) om totalt 1 728 kr återkrävs hon på 32098 kr i för högt utbetald arbetslöshetsersättning. Hon uppgav inte att hon tagit ut pension till arbetslöshetskassan eftersom hon tyckte att beloppet var så lågt, 2 kr och 60 öre per dag, och därför försumbart i sammanhanget. En jämförelse kan göras med 20 lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, ALF, enligt vilken bestämmelse dagpenning som understiger 10 kr per dag inte betalas ut. Hon tror inte att det var lagstiftarnas mening att en pension om 2 kr och 60 öre per dag skulle reducera arbetslöshetsersättningens storlek med 136 kr per dag. Detta speciellt när det gäller uttag av PPM-pension som är egna öronmärkta pengar som hon kunde ha valt att ta ut senare. Enligt förarbetena syftar bestämmelserna till att undvika fall av överkompensation samt att motverka att ålderspensionärer, utan att de är reellt arbetssökande, anmäler sig på arbetsförmedlingen endast för att dryga ut pensionen med arbetslöshetsersättning (prop. 1987/88: 114 s. 28). Hon tycker inte att man kan kalla hennes uttag av PPM-pension får överkompensation.!af anför i huvudsak följande. Det rar anses visat att \ genom att lämna oriktig uppgift i blanketter och genom att inte anmäla till arbetslöshetskassan att hon uppbar pension, har orsakat att ersättning har lämnats obehörigen. Hon är därmed återbetalningsskyldig. Återbetalningsskyldigheten gäller inte om det i det särskilda fallet finns anledning att helt heller delvis befria från betalningsskyldighet. Enligt praxis är faktorer som kan bli aktuella att beakta bl.a. orsaken till den felaktiga utbetalningen, hur lång tid som har gått sedan utbetalningen, beloppets storlek och den återbetalningsskyldiges ekonomiska förhållanden, hälsa och försörjningsmöjligheter. En individuell och sammanvägd bedömning bör göras Gfr RÅ 2008 ref. 2).

DOM Mål nr 5050-09 3 har uppburit pension samtidigt som hon har uppburit arbetslöshetsersättning. Reglerna inom arbetslöshetsförsäkringen om samordning av pension är tydliga. Den utformning lagstiftaren har gett reglerna medför att även små pensionsutbetalningar ska resultera i en lägre arbetslöshetsersättning. Detta innebär i sin tur att skillnaden mellan utbetalt pensionsbelopp och den arbetslöshetsersättning som annars skulle ha betalats ut ofta kan komma att bli väsentlig. Att vid sådana förhållanden regelmässigt medge eftergift på grund av skillnaden i belopp skulle innebära att en person som underlåter att redovisa pension gynnas i förhållande till personer som på ett korrekt sätt redogör för sina pensionsutbetalningar. IAF anser därför att det i normalfallet inte är möjligt att bevilja befrielse från återbetalningsskyldighet enbart med hänvisning till en jämförelse mellan det återkrävda beloppet och det pensionsbelopp som roraniett återkravet. Denna jämförelse kan emellertid vid en sammanvägd bedömning som inbegriper andra faktorer såsom till exempel orsaken till den felaktiga utbetalningen, den återbetalningsskyldiges ekonomiska förhållanden, hälsa och försörjningsmöjligheter ligga till grund för att bevilja befrielse helt eller delvis från återbetalningsskyldighet. Det har i målet inte kommit fram någon ytterligare faktor som kan ligga till grund för befrielse från återbetalningsskyldighet. SKÄLEN FÖR REGERINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Av 68 första stycket ALF framgår att, om någon genom oriktig uppgift eller genom underlåtenhet att fullgöra sin anmälningsskyldighet eller på annat sätt orsakat att ersättning lämnats obehörigen eller med för högt belopp, det som betalats ut för mycket ska betalas tillbaka. Enligt den i målet aktuella lydelsen av bestämmelsen gäller detta om det inte i det särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet. Enligt 26 ALF lämnas dagpenning med 80 procent av den sökandes dagsförtjänst under de första 200 dagarna och därefter med 70 procent. Enligt 27 ALF ska dock dagpenning lämnas med 65 procent av dagsförtjänsten till sökande som

DOM Mål nr 5050-09 4 har tillerkänts allmän ålderspension eller annan pension som lämnas på grund av rorvärvsarbete. Såsom underinstanserna funnit har genom att inte uppge att hon tillerkänts PPM-pension orsakat att dagpenningen beräknats enligt en felaktig procentsats. Detta har lett till att arbetslöshetsersätlning lämnats med för högt belopp. Det belopp som betalats ut för mycket ska därmed enligt huvudregeln betalas tillbaka. Frågan i målet är om det i I :fall finns anledning att helt eller delvis befria henne från återbetalningsskyldigheten. & J - uppbar pension, varför hennes dagpenning i enlighet med regleringen i 26 och 27 ALF skulle beräknas til165 procent av dagsförtjänsten. Det förhållandet att den tillerkända pensionen är låg i förhållande till det felaktigt uppburna beloppet kan enligt Regeringsrättens mening inte ensamt utgöra skäl för hel eller delvis befrielse från återbetalningsskyldighet. Någon annan anledning som skulle kunna föranleda sådan befrielse har inte framkommit i målet. Överklagandet ska därför avslås. ---- Avd. II Föredraget 2010-09 - el.l. Föredragande regeringsrättssekreterare

Sida l (5) KAMMARRÄTTEN I Mål nr 8022-08 STOCKHOLM DOM Avdelning 02 2009-06- (l 2, Meddelad i Stockholm KLAGANDE Unionens Arbetslöshetskassa Ombud:.'._._ Unionens arbetslöshetskassa 105 32 Stockholm MOTPART g ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Länsrättens i Stockholms län dom den 16 oktober 2008 i mål nr 5416-08, se bilaga. SAKEN Återkrav enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring - ALF Unionens arbetslöshetskassa yrkar att karnrnarrätten upphäver länsrättens dom och fastställer kassans beslut. Kassan anför som grund för sitt överklagande följande. Befrielse från återbetalningsskytdighet får enligt 68 ALF beviljas om det i det särskilda fallet finns anledning till detta. Formuleringen måste enligt kassans bedömning innebära att befrielse inte skall ske godtyckligen. Det skall finnas ett objektivt godtagbart skäl för att befria sökanden från återbetalningsskyldighet. Huvudregeln måste anses vara att felaktigt erhållen ersättning skall återbetalas till kassan. I praxis har befrielse beviljats bland annat i de fall då medlemmen har saknat betalningsförmåga eller har haft medicinska eller sociala skäl. Till skillnad från länsrätten anser kassan att det inte är möjligt att med enbart åberopande av proportionalitetsprincipen medge befrielse. Kassan anser att samtliga DokJd 140990 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 2302 Birger Jarls Torg 5 08-56169000 08-1498 89 måndag fredag _""_'7_C'_._~_~~.-:..h~n~'m~ E:-~p:o~st~:k:amrnarrattenistockholm@dom.se ~--'_.~_l.h"l,.,.., ';,.,m~t()1 ~..

Sida 2 Mål nr 8022-08 omständigheter i varje enskilt fall skall sammanvägas vid bedömningen huruvida befrielse i det särskilda fallet skall medges. I det aktuella målet har felaktig ersättning utgått på grund av att uttag av premiepension skall samordnas med arbetslöshetsersättning. Med beaktande av mycket tydliga lagregler som anger hur arbetslöshetsersättning skall samordnas med den allmänna ålderspensionen torde det inte råda något tvivel om att lagstiftarens vilja är att premiepensionen, vilket är en del av den allmänna pensionen, skall samordnas med arbetslöshetsersättning. I den informationsdel som medföljer blanketten "anmälan om arbetslöshet" ges tydliga instruktioner om att sökanden skall kryssa ja i den ruta som avser pension för det fall medlemmen tillerkänts pension. Även i de fall då sökanden fyller i sin anmälan via Internet ges sådan information. Kassan kan konstatera att 'SIS vid tre tillfällen svarat nej på direkt fråga om pension trots den mycket tydliga information som givits. Arbetslöshetsersättning betalas ut på grundval av de uppgifter som medlemmen lämnar till kassan. Systemet bygger på förtroende mellan den sökande och arbetslöshetskassan. Kravet på den sökande bör därför enligt kassans mening ställas mycket högt. Det måste anses ankomma på den sökande att vid eventuella tveksamheter kring ifyllnad av blanketter ta reda på hur dessa skall fyllas i. Kassan har gått igenom samtliga handlingar i ärendet men kan inte finna någon tjänsteanteckning eller liknande som kan styrka att vid något tillfälle har kontaktat kassan för att ta reda på vad som gäller vid uttag av premiepension. Mot bakgrund av ovanstående finner kassan att det vid en samlad bedömning av omständigheterna inte föreligger ett objektivt godtagbart skäl för befrielse, varken helt eller delvis. Att befria sökanden från mer än hälften av det återkrävda beloppet, även med åberopande av proportionalitetsprincipen är enligt kassans bedömning felaktigt.

Sida 3 Mål m 8022-08 T bestrider bifall till överklagandet. Hon anför bl.a. följande. Hon tog ut premiepension mer än ett år innan hon a'nsökte om arbetslöshetsersättning. Hon hade inga funderingar om ersättning från kassan då. Hon undrar varför man i informationen :i'~~n kassan explicit anger tjänstepension men inte premiepension. Hon anser att det vore rimligt att kassan uttryckligen anger premiepension i sin informationstext. Hade den informationen funnits hade hon givetvis upphört med uttag av premiepensionen. Det finns ju ingen rimlig anledning att ta ut premiepension med 2 kr 60 öre per dag och därigenom minska arbetslöshetsersättningen med 136 kr per dag. Hon anser att hon inte skäligen bort inse att hon redovisade fel. Kassan anför i svaromål över bestridande följande. Kassan anser till skillnad från att den informationstext som fogas till frågan om pension inte är otydlig. Av texten framgår att sökanden skall kryssa ja i rutan för pension om denne beviljats förtida uttag av ålderspension. Då premiepensionen är en del av den allmänna ålderspensionen råder det enligt kassans mening ingen oklarhet i den aktuella instruktionen. Likt kassan har framfört i sitt överklagande måste det ankomma på den sökande att vid eventuella tveksamheter kring ifyllnad av blanketter ta reda på hur dessa skall fyllas i. synes inte bestrida att hon inte har kontaktat kassan för att ta reda på vad som gäller vid uttag av ppm... har förorsakat den felaktiga utbetalningen och därmed följer en strikt återbetalningsskyldighet. Det förhållandet att Z manser att hon handlat i god tro saknar därför betydelse. DOMSKÄL Aktuella lagbestämmelser finns refererade i länsrättens dom.

Sida 4 Mål nr 8022-08 Kammarrätten delar länsrättens bedömning att genom att inte kryssa för rutan för pe.ns)anjämnat oriktig uppgift och därigenom orsakat att arbetslöshetsersättnin~ utbetalats till henne med rör högt L'lopp. Vidare är, såsom länsrätten också funnit,. återbetalningsskyldig för beloppet eftersom hon själv förorsakat den felaktiga utbetalningen. När det gäller frågan om det finns anledning att helt eller delvis befria 1 från återbetalningsskyldighet gör kammarrätten följande bedömning. Enligt praxis kan eftergift av återkrav komma i fråga för att mildra konsekvenserna av det stränga personliga ansvar sorh följer av återbetalningsskyldigheten och rör att anpassa beloppets.storlek till den återbetalningsskyldiges ekonomiska och sociala situation. En individuell och sammanvägd bedömning bör göras. De faktorer som kan behöva beaktas är bland annat orsaken till den felaktiga utbetalningen, hur lång tid som gått sedan utbetalningen, beloppets storlek och den återbetalningsskyldiges ekonomiska förhållanden, hälsa och försörjningsmöjligheter Gämför RÅ 2008 ref2)....2. skäl för eftergift av återbetalningsskyldigheten är att det inte finns någon proportion mellan återkravet och det belopp som hon erhållit från Premiepensionsmyndigheten samt att informationen från kassan varit undermålig. Skäl för eftergift av återbetalningsskyldighet skall hänföra sig till omständigheter i det enskilda fallet. Att storleken av återkravet blir mycket större än det belopp har erhållit från Premiepensionsmyndigheten är en följd av lagbestämmelserna om samordning mellan pension och arbetslöshetsersättning och kan enligt kammarrättens mening inte i sig utgöra grund för eftergift. Inte heller det förhållandet att kassans information till de arbetssökande för den enskilde ter sig otydlig

Sida 5 Mål nr 8022-08 utgör grund för eftergift. Arbetslöshetskassans överklagande skall således bifanas~t. DOMSLUT Med bifall till överklagandet upphäver kammarrätten länsrättens dom och fastställer kassans beslut. HUR MAN ÖVERKLAGAR (formulär 4) se bilaga. lagman kammarrättsråd assessor referent D I kammarrättens avgörande har även deltagit nämndemännen och. ' 7 iii?".

LÄNSRÄTTEN I DOM Mål nr STOCKHOLMS LÄN 2008-10-16 5416-08 Meddelad i Rotel 666 Stockholm Sida l (5) KLAGANDE, g g 33 S MOTPART Unionens arbetslöshetskassa 105 32 Stockholm ÖVERKLAGAT BESLUT Unionens arbetslöshetskassas beslut den 5 februari 2008 Dnr 07-849 ALF SAKEN Återkrav enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring - ALF DOMSLUT Länsrätten bifaller överklagandet delvis och förklarar att skall betala tillbaka 15 000 kr till Unionens arbetslöshetskassa. Dok.Id 369997 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Tegeluddsvägen l 08-561 68000 08-561 680 al måndag fredag 115 76 Stockholm E-post: lansrattenistockholm@dom.se 09:00-15 :00

LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN DOM Sida 2 5416-08 BAKGRUND, YRKANDEN M.M. SIFs arbetslöshetskassa (numera Unionens arbetslöshetskassa} beslutade den 30 november 2007 att återkräva 32098 kr från Som skäl anfördes i huvudsak följande. har fått för hög ersättning därför att hon inte meddelat arbetslöshetskassan att hon böljat ta ut pension från prerniepensionsmyndigheten (PPM). Om arbetslöshetskassan fått korrekt infonnation skulle dagpenningen först ha beräknats på 65 procent av dagsförtjänsten och därefter minskats med 1/260 av årspensionen. Hon är återbetalningsskyldig för det som betalats för mycket. Något skäl att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet har inte framkommit. begärde omprövning och anförde bl.a. följande. Hon satte inget kryss i PPM-rutan eftersom hon tyckte beloppet om 2 kr och 60 öre per dag var så litet att det verkade vara försumbart. Hon anser inte att hon skäligen bort inse att detta hade betydelse för hennes dagpenning. Arbetslöshetskassan fann vid omprövning den 5 februari 2008 inte skäl att ändra beslutet samt anförde bl.a. följande. har valt att göra ett förtida uttag av sin PPM-pension. Uttaget hade påbörjats innan hon den 1 september 2005 anmälde sig som arbetssökande. Hon informerade inte arbetslöshetskassan om detta uttag. Hon är åte~betalningsskyldig för de veckor där ersättning utgått med ett för högt belopp per dag. Återkravet omfattar veckorna 36-52 år 2005, 1-52 år 2006 och 1-41 år 2007. överklagar och yrkar att befrias från återbetalninsgskyldighet. Arbetslöshetskassan vidhåller beslutet.

Sida 3 LÄNSRÄTTEN I DOM 5416-08 STOCKHOLMS LÄN DOMSKÄL Tillämpliga bestämmelser Av 68 första stycket ALF framgår bl.a. att har någon genom oriktig uppgift eller genom underlåtenhet att fullgöra sin uppgifts- ell'er anmälningsskyldighet eller på annat sätt orsakat att ersättning lämnats obehörigen eller med för högt belopp eller har någon på annat sätt obehörigen eller med för högt belopp fått ersättning och har han eller hon skäligen bort inse detta, skall det som betalats ut för mycket betalas tillbaka. Detta gäller om det inte i det särskilda fallet finns anledning att helt eller delvis befria från återbetalningsskyldighet. 126 första stycket ALF, i dess lydelse från den 2 juli 2007, anges bl.a. följande. Om inte annat följer av 25 andra stycket, 27, 27 a eller 30, lämnas dagpenning med ett belopp som motsvarar följande procentsatser av den sökandes dagsförtjänst under normalarbetstiden. - 80 procent under de första 200 dagarna av ersättningsperioden, och - 70 procent under,;esten av ersättningsperioden. 127 ALF anges att dagpenning till sökande som har tillerkänts allmän ålderspension eller annan pension som lämnas på grund av förvärvsarbete lämnas med 65 procent av den sökandes dagsförtjänst under normalarbetstiden. Enligt 32 ALF ska dagpenning i form av inkomstrelaterad ersättning enligt 27 minskas med 1/260 av årspensionen. Motsvarande avdrag ska göras på dagpenning i form av grundbelopp, om den sökande tillerkänts ålderspension eller annan pension på sätt som anges i 27. 133 ALF anges att vad som förekrivs i 27 och 32 inte ska gälla om regeringen av särskilda skäl föreskriver något annat. 15 förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring (ALFFo) första stycket anges följande. Istället för bestämmelserna i 27 och 32 ALF skall bestämmelserna i andra stycket i denna paragraf tillämpas, om den sökande - på grund av förvärvsarbete får annan pension (tjänstepension) än pension enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension, och - inte för samma tid-rar ålderspension enligt lagen om inkomstgrundad ålderspension. Av 1 kap. 1 lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension framgår att nämnda lag innehåller bestämmelser om försäkring får inkomstgrundad ålderspension i form av inkomstpension, tilläggspension och premiepension samt om premiepension till efterlevande. I kapitlen 7-11 samma lag regleras premiepensionssystemet och PPM:s tillämpning av detta.

Sida 4 LÄNSRÄTTEN I DOM 5416-08 STOCKHOLMS LÄN Utredningen i målet Av handlingarna i målet framgår bl.a. följande. Under 2005 tog IZlut 648 kr i prem~pensi~n varav 17 veckor, dvs. 211 kr, utbetalades l -, under tid som hon uppbar arbetslöshetsersättning. Under 2006 to g hon ut 936 kr i premiepension och uppbar samtidigt arbetslöshetsersättning. Under 2007 tog hon ut premiepension om 96 kr per månad varav 41 veckor under tid då hon samtidigt fick okorrigerad arbetslöshetsersättning, dvs. med 908 kr. Den 26 oktober 2007 inkom hon till arbetslöshetskassan med informationen om att hon tagit ut premiepension. Sammanlagt har _._uppburit premiepension om cirka 2055 kr under tid som hon uppburit okorrigerad arbetslöshetsersättning. I blanketten Anmälan om arbetslöshet, som har fyllt i och daterat den 31 augusti 2005, ställs frågan "Har du tillerkänts pension eller annan form av ersättning som grundar sig på tidigare arbete?". r ti 7 kryssade i "nej". Även i de elektroniska blanketter som SJ ifyllt den 15 augusti 2006 och den 9 augusti 2007 fanns ett fålt för penslon, som inte kryssat i. Länsrättens bedömning Det är ostridigt i målet att under 17 veckor år 2005, hela 2006 och 41 veckor år 2007 uppburit arbetslöshetsersättning med en dagpenning som inte korrigerats av det faktum att hon samtidigt tagit ut premiepension. Sådan pension regleras i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension och omfattas därmed av 27 och 32 ALF. På de årliga blanketter för anmälan om arbetslöshet, som fyllt i på papper (2005) respektive elektroniskt (2006 och 2007) fanns fålt för att ange erhållande av pension, men s. har inte kryssat i dessa fålt. Hon har således, genom underlåtenhet att fullgöra sin uppgiftsskyldig

Sida 5 LÄNSRÄTTEN I DOM 5416-08 STOCKHOLMS LÄN het, orsakat att arbetslöshetsersättning har utbetalats till heill1e med för högt belopp. HeIll1es återbetalningsskyldighet är då, enligt i 68 ALF första stycket, första ledet i första meningen, strikt. Det saknar alltså betydelse huruvida skäligen bort inse att hon erhållit ersättning med för högt belopp. F är således återbetalningsskyldig får den ersättning som lämnats med för högt belopp. Fråga i målet är därmed om det fiill1s anledning att helt eller delvis befria heill1e från återbetalningsskyldighet. Det fastställda återkravet uppgår till 32 098 kr emedan den premiepension som 21 uppburit under återkravsperioden uppgår till endast 2055 kr. Kammarrätten i Jönköping har i dom den 12 oktober 2007 i mål nr 1551-07 funnit att ett återkravsbelopp om 29 642 kr framstod som oproportionerligt stort i förhållande till det pensionsbelopp om 392 kr som föranlett återkravet och satt ner.återkravet till en tredjedel av det ursprungliga återkravsbeloppet. Länsrätten fiill1er att återkravsbeloppet även i förevarande fall framstår som oproportionerligt stort i fårhållande till det pensionsbelopp som fåranlett återkravet. Länsrätten finner vid en samlad bedömning skäligt att bestämma återbetalningsskyldighet till 15 000 kr. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga A. I avgörandet har också deltagit närnndemännen' _ och E l k. Föredragande har varit ii.'

'1 A-KASSAN LÄNSRÄTTEN, STOCKHOLMS LJ\t-J 2008-03- 1O FÖRSTA POSTEN _ Malnr: A_k_tb_ila-=g_a: :2~~_ Rote!:.:j Datum 2008 02-05 Diarienummer 07-849 ALF Omprövning av beslut Ärende Beslut Motivering Omprövning av beslut. Beslutet är fattat den 30 november 2007 och gäller återbetalning av felaktigt utbetald arbetslöshetsersättning. Kassan ändrar inte tidigare beslut. Du har valt att göra ett förtida uttag av din PPM pension. Uttaget hade påbörjats innan den 1 september 2005 vilken var den tidpunkt då du anmälde dig som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen. Du har inte informerat kassan om detta uttag. Uttaget påverkar din ersättningsnivå då pensionen ska samordnas med arbetslöshetsersättningen. Efter samordning har din dagpenning ändrats från på 80 % till 65 % av tidigare inkomst. Kassan har beslutat att återkräva den ersättning som har utbetalats för mycket. Du har begärt omprövning av beslutet och skriver att du tyckte att beloppet var så litet och därmed försumbart i sammanhanget. Du tycker inte att du skäligen borde ha insett att du därmed lurade till dig ersättning som var för hög. Om du insett detta skulle du givetvis ha upphört med uttag av PPM pensionen. Den som har orsakat att arbetsläshetsersättning har utbetalats felaktigt är skyldig att återbetala utbetalt belopp. Pension skall samordnas med arbetslöshetsersättningen då dagpenning får lämnas med högst skillnaden mellan det högsta belopp som får lämnas och ersättningen. Då du inte har meddelat kassan att du tagit ut PPM pension har du orsakat att ersättning betalats ut felaktigt och du är därför återbetalningsskyldig för de veckor där ersättning utgått med ett för högt belopp per dag. Antalet utbetalda dagar har inte påverkats. Återkravet omfattar veckorna 36-52 år 2005, l - 52 år 2006, och 1-41 år 2007. För åren 2005-2006 ska bruttobeloppet på 29578,00 kronor återbetalas. För 2007 ska nettobeloppet på 2 520,00 kronor återbetalas. Återkravet uppgår totalt till 32098,00 kronor. Det har inte framkommit skäl för att befria från återbetalningsskyldigheten, varken helt eller delvis. Ullionells Arbetslöshetskassa los 32 Stockholm www.uniollensakassa.se Telefon 0770-77 77 BB Telefontid 09:00-12:00, 13:00 15:00 Talsvar DB 619 2091 Bankgiro 5988-8990 plusgiro 19 29 71-0 1(2)

Pensionsavdrag samt regler om återbetalningsskyldighet finns i 27 och 32 samt 68 lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Överklagande Vill du överklaga beslutet ska det göras skriftligt. Din överklagan ska innehålla namn, personnummer, vilket beslut du vill överklaga, vilken ändring du vill ha av beslutet samt vilka skäl du har för att beslutet ska ändras. Skrivelsen ska vara ställd till länsrätten men s skickas till Unionens Arbetslöshetskassa, Inläsningscentralen, 93088 Arjeplog, inom två månader från det att du mottagit beslutet, annars får länsrätten inte pröva överklagandet. Unionens Arbetslöshetskassa (~ \.." ~..,. I \ssaföre:1d:e.. Stockholm -f4::lip Handläggare 2(2)