Vid kyrkovalet den 15 september 2013 sker val till kyrkofullmäktige, stiftsfullmäktige och kyrkomöte. Sedan relationerna mellan Svenska kyrkan och staten ändrades styrs kyrkan av förtroendevalda som representerar olika nomineringsgrupper. Socialdemokraterna är den största nomineringsgruppen. Vi arbetar för att grundläggande socialdemokratiska värderingar som solidaritet, jämställdhet och jämlikhet ska känneteckna kyrkans verksamhet. Därför är det viktigt att partiet engagerar sig i valrörelsen. Många människor känner förtroende för socialdemokratin och är medlemmar i Svenska kyrkan. Kyrkovalet blir starten på ett intensivt valår i partiet, med tre val under exakt ett år. Kyrkovalet 15 september 2013, EU valet i juni 2014 och Allmänna val 21 september 2014. Det är därför extra viktigt att socialdemokraterna går framåt i samtliga val, och ger en bild av ett aktivt parti, med många kompetenta politiker och en vision för framtiden. Alla partiets medlemmar behöver därför vara aktiva i alla tre valrörelserna, oavsett om man är medlem i kyrkan, eller gillar EU-valen. Kampanjandet och det utåtriktade arbetet behöver börja nu, i halvtid mellan det allmänna valen. Målet för kyrkovalrörelsen är att vi ska vinna valet, dvs att vårt parti ska öka inflytandet på alla nivåer. Vi har idag 5 mandat i Kyrkomötet från Härnösands stift och 24 ledamöter i Stiftsfullmäktige. Målen är att öka från 5 (2009) till 6 mandat efter nästa val i kyrkomötet. att öka från 40 % av rösterna (2009) i stiftsfullmäktige till 50 %. att socialdemokraterna har egna listor till alla kyrkofullmäktigeval att det råder jämn könsfördelning och god åldersfördelning på alla s-listor i kyrkovalet.
2 (9) Mål Resultat 2009 Resultat 2005 Andel av rösterna 50 % 40,9 % 36,6 % Mandat i kyrkomötet 6 5 4 Mandat stiftsfullmäktige 30 24 21 Målen är i högsta grad realistiska. Det är inte många röster som behövs för att socialdemokraterna ska gå fram rejält i kyrkovalet, eftersom valdeltagandet är så pass lågt. I valet 2009 var valdeltagandet till Härnösands stift 13 %. Om vi kan mobilisera fler s-medlemmar att rösta i kyrkovalet är mycket vunnet. Om dessutom varje medlem tar med en anhörig, vän eller granne till vallokalen är framgången ett faktum. Socialdemokraterna i Härnösands stift går till val på samma budskap som partistyrelsen fastställer. Något regionalt valprogram tas inte fram. Vi uppmanar dock arbetarekommuner och s-föreningar att ta fram lokala valprogram för respektive kyrkofullmäktigeval, i samband med det ser vi gärna att kandidaterna till stift och kyrkomöte marknadsförs. En mall för programmen tas fram av partistyrelsen under vintern. Ett bidrag på 1000: -/lista ges till arbetarekommunen för ändamålet. Socialdemokraternas manifest inför kyrkovalet 15 september 2013 FÖR EN ÖPPEN FOLKKYRKA MED FRAMTIDSTRO Svenska kyrkan ska sätta människornas behov i centrum 1. Visa lyhördhet och omsorg vid, dop, konfirmation, vigslar och begravningar 2. Förena goda traditioner med nytänkande så att fler känner sig delaktiga! 3. Håll Sveriges kyrkobyggnader och kyrkogårdar öppna och välvårdade! Svenska kyrkan ska stå upp för allas lika rätt och värde 4. Visa att kvinnoprästmotstånd och homofobi inte hör hemma i folkkyrkan! 5. Arbeta för internationell solidaritet, social rättvisa och hållbar utveckling! 6. Var drivande i religionsdialog och i arbetet mot mobbning och rasism Svenska kyrkan ska bekämpa de växande klassklyftorna 7. Slå larm när kommun, landsting och stat inte tar sitt ansvar för välfärden! 8. Avskaffa alla avgifter i Svenska kyrkans barn- och ungdomsverksamhet! 9. Skapa fler sommarjobb åt ungdomar i samverkan med kommunerna. Svenska kyrkan ska bidra till gemenskap och utveckling 10. Ta vara på församlingshemmen som öppna mötesplatser i lokalsamhället! 11. Skapa en god arbetsmiljö och utvecklingsmöjligheter för alla anställda! 12. Bedriv diakonal verksamhet som bryter ensamhet och utanförskap!
3 (9) Med tanke på det låga valdeltagandet i tidigare kyrkoval krävs traditionell mobilisering av socialdemokratiska kärnväljare. 1) Egna partimedlemmar 2) Boende i områden där vi hade hög andel röster i riksdagsvalet 2010 3) LO-förbundens avdelningar med huvudinriktning mot förtroendevalda 4) 1a och 2a gångsväljare tillsammans med SSU (OBS förstagångsväljare från 16 år.) Mobiliseringsgraden för Jämtlands län i valet 2009 var 13,5 %. Med mobiliseringsgrad avses andelen svenskkyrkliga s-sympatisörer som röstade i kyrkovalet 2009, jämfört med s-resultatet i riksdagsvalet 2010. Högst mobiliseringsgrad hade Bräcke och Härjedalens arbetarekommuner, 19,8 respektive 18,5 procent, medan Östersunds arbetarekommun hörde till dem som ökade mest, inte minst tack vare ringkampanj till s-medlemmar. I materialet Mobiliseringsgrad och potential Jämtlands partidistrikt finns underlag för att räkna hur många röster fler som skulle behövas för majoritet i kyrkofullmäktige m fl. I kyrkovalet 2009 kandiderade över 230 personer på socialdemokratiska listor från Jämtlands län i Härnösands stift. Svenska kyrkans strukturutredning föreslår att samfälligheter och direktvalda kyrkoråd försvinner i valet 2013. Vi behöver ändå minst lika många namn, dels för att indirekta kyrko- och församlingsråd ska utses, dels därför att långa listor med mångfald är mobiliserande i valen. Av kandidaterna ska hälften vara män, minst 25 % bör vara under 35 år, och hänsyn behövs till mångfald vad gäller etnisk bakgrund. Att få med yngre kan vara en utmaning men är viktigt och vi vet från nyliga medlemsundersökningar att 75 % av medlemmarna under 35 år vill vara mer aktiva. Nomineringarna till stiftsfullmäktige och kyrkomötet ska vara inne hos partidistriktet senast 31 december. Listorna fastställs sedan på distriktskongressen 23 mars 2013. Övriga listor lämnas in 10 februari.
4 (9) Partidistriktet ordnar tillsammans med Västernorrlands partidistrikt - utbildningar för dem ska vara valledare i sin arbetarekommun. Vi ser gärna att man håller ihop valledningen för de olika valen, eller att både den som är valledare för allmänna val och kyrkoval deltar i partidistriktets utbildningar. Arbetarekommunerna behöver erbjuda nyrekryterade kyrkopolitiker utbildning. Målen för väljarkontakter går att bryta ned till cirka 2 gånger antalet medlemmar i partiorganisationen, utom i de största arbetarekommunerna, där fler kontakter behövs. Alla partimedlemmar inte är medlemmar i svenska kyrkan, men det är ändå rimligt att alla partiets medlemmar ser till att 2 personer går till vallokalerna i kyrkovalet, för att rösta på socialdemokraterna. De prioriterade målgrupperna bör nås minst två gånger. Utöver det behöver en utåtriktad valrörelse ske, så att kyrkovalet uppmärksammas, väljarna ser att socialdemokraterna kandiderar, och motiveras att gå och rösta på oss. De sista två veckorna bedrivs som en intensiv valspurt. Sätten att träffa väljare måste utvecklas, även i kyrkovalen. Väljarna behöver få information om kyrkovalet, och varför man ska rösta på socialdemokraterna i sina vardagliga miljöer. Vi socialdemokrater ska föra samtalen där väljarna är. Det kan innebära dörrknackning i bostadsområden, besök på arbetsplatser, torgaktiviteter vid köpcenter eller centrum, telefonbearbetning, aktiviteter utanför kyrkliga aktiviteter och på skolor. Då rösträtten är från 16 år finns stor potential att vara på skolor i detta val. Respektive arbetarekommun behöver kartlägga i vilka områden utåtriktade aktiviteter ska ske för att få störst genomslag. De områden som prioriteras är där vi hade hög andel röster i riksdagsvalet 2010.
5 (9) Här följer en lista över faktorer som vi med erfarenhet av tidigare kyrkoval vågar påstå är positiva för socialdemokraternas mobiliseringsgrad: - Partiets ledande företrädare uppmärksammade kyrkovalet och manade till aktivitet. - Socialdemokraterna ställde upp med egen s-lista till kyrkofullmäktige. - S-listan var lång, så många väljare kände någon av kandidaterna. - S-listan innehöll kandidater som var lokalt kända i föreningsliv, kommunpolitik eller näringsliv, personer som var aktiva i körer eller annan församlingsverksamhet frimodig raggning av kandidater. - S-listan var varvad mellan kvinnor och män och innehöll både yngre och äldre, mångfald. - Partiet uppmanade sina medlemmar att rösta i kyrkovalet via brev, e-post och telefon. - Partiet hade koll på mobiliseringsgraden i olika områden och prioriterade utifrån det. - Arbetarekommuner och partidistrikt samarbetade kring materialproduktion/hemsidor. - Kandidaterna tog stort eget ansvar och fick sina vänner, grannar och bekanta att rösta. - SSU, S-kvinnor, Kommunal och LO etc bedrev krysskampanjer för sina kandidater. - Mobiliseringen av s-sympatisörer fortsatte ända in i mål, dvs. även på kyrkovaldagen. Stefan Löfven avslutade sitt anförande på Kyrkopolitiskt forum med att sammanfatta vad som gäller inför kyrkovalet 2013: Kampanja så det ryker! Partidistriktets politiska valledning utgörs av verkställande utskottet (VU). Valledningen sammanträder enligt plan en gång per månad. Den organisatoriska valledningen utgörs av anställda personal på distriktsexpeditionen. Den organisatoriska valledningen har till uppgift att ansvara för det praktiska genomförande av den regionala valrörelsen, utbildning, materialproduktion m.m. De har också till uppgift att kommunicera valplanerna med arbetarekommunernas valledare. För samordning och planering av gemensamma aktiviteter i arbetarekommuner och SSU ska partidistriktets kyrkopolitiska referensgrupp träffas varannan månad under 2013.
6 (9) Översiktlig nationellt KYRKOVALET EN TIDSÖVERSIKT 2012 2013 Månad Okt Nov Dec Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep PROGRAMARBETE PS fastställer det nationella valmanifestet AK genomför lokalt programarbete PS tar fram utkast till standardbroschyr De lokala valprogrammen fastställs Samordnat valmaterial produceras lokalt REKRYTERING OCH UTBILDNING Nomineringar kommer in till PD och AK Kyrkofullmäktigelistor fastställs lokalt Stiftsfullmäktige- och KM-listor fastställs DEADLINE FÖR ALLA LISTOR ÄR 15 APRIL Kandidaterna utbildas av AK Kandidaterna förses m. Fakta och argument KOMMUNIKATION OCH KAMPANJ PS skickar ut siffermaterial till PD på nytt PD och AK fastställer sina kyrkovalplaner PS tar fram särskild kommunikationsplan PD och AK identifierar mobiliseringspotential AK och S-föreningar planerar lokala insatser KYRKOVAL 2013 går online inför första maj Intensiv och effektiv mobiliseringskampanj Jämtlands län 2012 17 november Förtroenderådet beslutar om valplanen 31 december Namn för kandidater till kyrkomötet och stiftsfullmäktige lämnas till partidistriktet 2013 10 februari Namn övriga listor lämnas till partidistriktet 15 16 februari Kampanj/valledarutbildning 23 mars och 13 april Distriktskongresser i Jämtlands resp Västernorrlands län fastställer listor till kyrkomöte och stiftsfullmäktige 16 mars Träff kyrkovalsansvariga 15 april Alla listor måste vara kyrkan tillhanda April Kampanjaktiviteter inför första maj Maj Kandidatutbildningar i AK 24 augusti Kyrkovalsspurtupptakt 15 september KYRKOVAL
7 (9) Bilaga 1 I valet 2013 till Svenska kyrkan kommer alla väljare ha möjlighet att rösta i 3 olika val: till kyrkomötet (nationellt), till stiftsfullmäktige (regionalt) och kyrkofullmäktige för församling eller pastorat/flera församlingar (lokalt). Kyrkofullmäktige utser kyrkoråd (och församlingsråd om det gäller pastorat/flera församlingar). Samfälligheter och direktvalda kyrkoråd försvinner. Rösträtt i kyrkovalet har alla svenska kyrkans medlemmar som har fyllt 16 år. Grundkriterierna för att vara valbar är att du ska: ha fyllt 18 år på valdagen, tillhöra Svenska kyrkan och vara döpt eller tidigare förtroendevald. Dessutom ska den som väljs vara folkbokförd i: församlingen, om det gäller val till en församling, en församling som ingår i pastorat, om det gäller val till pastorat, eller en församling inom stiftet, om det gäller val till stiftet. I vissa fall är valbarheten också inskränkt till valkretsen, så kallad inskränkt valbarhet, främst för anställda i svenska kyrkan. Kyrkomötet är svenska kyrkans högsta beslutande organ (ungefär motsvarande riksdagen). Det har 251 fritt valda ledamöter som väljs vart fjärde år 3e söndagen i september. Ledamöterna kommer från olika nomineringsgrupper, där Arbetarepartiet socialdemokraterna är ett och har de flesta antalet ledamöter, f n 71 personer från olika delar av landet. De olika stiften är valkretsar och antalet ledamöter från varje valkrets bestäms av hur många kyrkomedlemmar stiftet har. Nuvarande mandatperiod har Härnösands stift 12 mandat. Socialdemokraterna har 5 av de 12 mandaten, idag fördelade på 3 från Västernorrland och 2 från Jämtland. Kyrkomötet samlas under 2 perioder varje år, 4 dagar i september och 4 dagar i oktober/november. Året efter valåret samlas kyrkomötet ytterligare en dag, för att
8 (9) välja ledamöter till kyrkostyrelsen och övriga organ som krävs för att nationell nivås uppgifter ska kunna fullgöras. Nästan alla ledamöter deltar i utskottsarbete, där olika utskott bereder kyrkostyrelsens skrivelser och ledamöternas motioner inför beslut i kyrkomötet. Under första veckan bereds ärenden i dessa utskott och andra veckan diskuteras utskottens förslag och beslutas i plenum. Som socialdemokratisk ledamot förväntas man också delta på kyrkomötesgruppens årskonferens som i regel hålls den sista helgen i februari i varje år. Förutom årsmöte sker där utbildning och överläggningar om partiets kyrkopolitiska prioriteringar, vilket alla måste vara delaktiga i för att kunna fullgöra sitt uppdrag. Svenska kyrkan är en episkopal kyrka, vilket betyder att varje stift leds av en biskop utom i Uppsala stift där det är två, varav en är ärkebiskop. Biskoparna har närvaroplikt i kyrkomötet och har yttrande- och förslagsrätt men ej beslutsrätt. Stiftets (regionens) högsta beslutande organ är stiftsfullmäktige som består av 59 ledamöter. Stiftsfullmäktige utses i samband med kyrkovalet vart fjärde år. Valet av ledamöter sker genom direktval på samma sätt som exempelvis valet till landstingsfullmäktige. De personer som väljs har nominerats av de olika nomineringsgrupper som valt att registrera sig i kyrkovalet. Grunden för stiftets ekonomi är den regionala kyrkoavgiften. Stiftsfullmäktige beslutar om stiftets budget och verksamhetsinriktning och fastställer för varje år hur stor den regionala kyrkoavgiften skall vara. För mandatperioden 2010-2013 är mandaten fördelade på följande sätt: Socialdemokraterna 24, Centerpartiet 12, Partipolitiskt obundna i Svenska kyrkan 7, Moderata samlingspartiet 5, Kristdemokrater i Svenska kyrkan 4, Folkpartiet i Svenska kyrkan 3, Frimodig kyrka 2, Miljöpartister i Svenska kyrkan 1 och Sverigedemokraterna 1. I Härnösands stift finns för närvarande 104 församlingar. Ev kommer antalet församlingar minska till valet. I valet 2009 fanns 51 samfälligheter i stiftet. Samfälligheter föreslås inför 2013 upphöra, liksom direktval till kyrkoråd. Direktval sker till kyrkofullmäktige antingen för en församling, eller för flera församlingar/pastorat. Kyrkofullmäktige utser i sin tur kyrkoråd, och även församlingsråd om det gäller flera församlingar/pastorat. Listor till församlingar och samfälligheter bestäms av arbetarekommunen, precis som ett ev politiskt handlingsprogram för församlingen eller församlingarna/pastoratet fastställs av arbetarekommunen.
9 (9) Bilaga 2 1. Jag förbinder mig att verka för program som partiet demokratiskt har fastställt till kyrkovalet, att följa de övriga program och stadgar partiet fastställt, samt att följa de beslut som min partigrupp i vald församling fattar. 2. Partidistriktets valledning är ansvarig för valrörelsen och ska se till att valrörelsen bedrivs utifrån utgångspunkten att stärka partiet. Jag kommer att medverka i valarbete på bästa sätt och förbinder mig att delta på gemensamma aktiviteter när valledningen så erfordrar. 3. Jag som kandidat har ansvar för att i samråd med mitt partidistrikts valledning lansera mig som kandidat. Den egna kandidatlanseringen syftar till att få fler röster till partiet, och får inte genomföras på så sätt att den skadar eller motverkar partiets gemensamma valrörelse. Ev egen annonsering och egna trycksaker ska i huvudsak ske i samråd mellan kandidat och valledningen. 4. Alla ekonomiska bidrag, såväl till partiet som till mig som kandidat, ska öppet redovisas. Ekonomiska bidrag ska omedelbart när de kommer till min kännedom redovisas till partidistriktets valledning. Även andra bidrag till valarbetet än rent ekonomiska ska redovisas. Ansvaret för att underlag för en sådan redovisning finns ligger på mig som kandidat. 5. Ansvaret för att dessa riktlinjer följs ligger på mig som enskild kandidat och på partidistriktets valledning. 6. Jag är införstådd med att jag inte kan kvarstå i mina uppdrag om jag av något skäl väljer att inte följa dess riktlinjer. Undertecknad accepterar nominering utifrån ovan givna förutsättningar. Ort:..den Namn: