Protokoll Sida 1 av 31

Protokoll Sida 1 av 31 Plats och tid Polstjernan 9:00-12.00 ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Pirjo Jonsson (S) Alf Söderlund (S) Elisabeth Svahn (S) Lennnart Larsson (S) Eduardo Villanueva Pinto (V) Gudrun Molander (FP) Maria Fahlén (C) Marcus Molinder (SD) Lotta Borg (NT) Marie Bergman (S) ersätter Pirjo Jonsson (S) som ersätter Per-Arne Frisk (S) som ordförande Naser Shiqwara (M) ersätter Ali El-Najjar (M) 82-86 Erik Grundberg, förvaltningschef Ingeborg Melin, biträdande förvaltningschef Jonas Öhlund, verksamhetschef 84-85 Rose-Marie Dolk, IT-strateg 86 Inger Ytterström, sekreterare Utses att justera Lennart Larsson (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret 2015-05-22 Underskrifter...... Pirjo Jonsson, ordförande Inger Ytterström, sekreterare...... Lennart Larsson, justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2015-05-20 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2015-05-22 Anslaget nedtas den 2015-06-14 Paragrafer 82-106 Inger Ytterström

Protokoll Sida 2 av 31 Anteckning av närvarande Vid anteckning av närvarande noterades Ingrid Sendelbach (KD) samt Megan Sandberg (FP) som närvarande. Båda valde att lämna lokalen innan mötets början.

Protokoll Sida 3 av 31 Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 4 82 Val av justerare 5 83 Fastställande av ärendelista 6 84 Information från verksamheter inom funktionshindersområdet 7 85 Arbetsmiljö i daglig verksamhet - brukarnas perspektiv 8 86 Information från IT-området 9 87 Verksamhetsplan stödcentrum Timrå 10 88 Information om bostadssituationen i Timrå kommun 11 89 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 12 90 Ordföranden informerar 13-14 91 Tertialrapport per 2015 04 15 92 Översyn av reglemente för KPR 16 93 Revisionsrapport "Rapport avseende granskning av Diariehantering" 17 94 Rapportering fel och brister, synpunkter och klagomål 18 95 Skrivelse från folkpartiet liberalerna angående sommaren i Timrå 19 96 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut 20 97 Anmälan av beslut enligt delegation 21 98 Inkomna skrivelser och meddelanden 22-99-106 Sekretessärenden

Protokoll Sida 4 av 31 82 Val av justerare Socialnämnden beslutar att utse Lennart Larsson (S) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. Justeringen ska ske fredag den 22 maj. Val av justerare av socialnämndens protokoll.

Protokoll Sida 5 av 31 83 Fastställande av ärendelista Socialnämnden fastställer ärendelistan för sammanträdet. Fastställande av ärendelista/dagordning.

Protokoll Sida 6 av 31 84 Information från verksamheter inom funktionshindersområdet Dnr SN/2015:106 Socialnämnden tackar för informationen. Jonas Öhlund, verksamhetschef för funktionshindersområdet, informerar vid sammanträdet.

Protokoll Sida 7 av 31 85 Arbetsmiljö i daglig verksamhet - brukarnas perspektiv Dnr SN/2015:102 Socialnämnden tackar för informationen. För tredje gången har länets kommuner genomfört en gemensam brukarundersökning bland personer som har beviljats Daglig verksamhet enligt Lagen (1993:387) om vård, stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). De som deltar i undersökningen har beviljats plats inom gruppverksamhet eller en plats ute på den reguljära arbetsmarknaden, s.k. samhällsplats. Resultatet visar att deltagarna upplevde verksamheterna som övervägande positivt. Men det finns ändå utvecklingsmöjligheter inom verksamhetsområdet. Resultatet visade att deltagarna hade låg grad av delaktighet vilket är anmärkningsvärt då tyngden i LSS handlar om delaktighet och inflytande, i såväl det egna livet som i samhällslivet. När det gäller arbetsmiljön var det få som skattat att det fanns problem i den. Arbetsmiljön är en viktig faktor för trivsel och även om resultatet var bra, är det noterbart att de problem som rapporterades handlade om ljudnivåer. Därför är detta viktigt att fundera kring och jobba vidare med. Merparten upplevde trygghet i sin dagliga verksamhet. sunderlag Arbetsmiljö i daglig verksamhet Brukarnas perspektiv. Rapport 2015:1: Kommunförbundet, FoU Västernorrland Protokollsutdrag till Exp / 2015

Protokoll Sida 8 av 31 86 Information från IT-området Dnr SN/2015:104 Socialnämnden tackar för informationen. Rose-Marie Dolk, IT-strateg, informerar vid sammanträdet.

Protokoll Sida 9 av 31 87 Verksamhetsplan stödcentrum 2015 Timrå Dnr SN/2015:94 Socialnämnden tackar för informationen. Information om verksamhetsplan stödcentrum 2015 Timrå samt sammanställning av Timrås arbete för 2014 mot stödcentrum barnahus och det Timrå jobbat aktivt med under 2014 för att utveckla arbetet på barn och familj gällande brott i nära relation (misstanke om brott mot barn och bevittnat våld) och unga brottsoffer (ej i nära relation utan ex barn som blivit utsatt av andra vuxna, ungdomar som ej tillhör deras familj). Representant från Timrå har varit på barnahuskonferensen i Linköping. Representant har deltagit i könstympningsspridningskonferens samt utbildningsdag gällande könstympning. Två studiebesök på stödcentrum, ett där alla socialsekreterare på barn och familj var inbjudna och vuxenhandläggare som vi har ett nära samarbete med handläggare i nära relation och handläggare våldsutövare. Ett studiebesök för Familjeresurscenter i samband med uppstart av krisstöd och stöd till unga brottsoffer. Broschyr till stöd för unga brottsoffer som skickas ut till alla familjer där vi får information om att den unge blivit utsatt för brott (ej i nära relation), broschyren bifogad ärendet. Startat/kommit igång med krisstödet (akutstödsamtal i krisen samma dag eller senast dagen efter polisförhör skett med erbjudande om fortsatt stöd, socialsekreterare informerar om detta till vårdnadshavare och barnet och FRC utför krisstödet ) Rutiner för skyddsbedömningar mottagning finns klara och efter IVO:s granskning av mottagningens alla förhandsbedömningar (200st) kan vi säga att vi fått klart godkänt då det fanns väl underbyggda skyddsbedömningar i ALLA ärenden. Vi har fyllt i statistiken för ärenden som är polisanmälda och gått via stödcentrum för alla barn i Timrå kommun i Netigate. Vi kan konstatera att det i nu alla ärenden där det är en polisanmälan gjord finns beslut fattat i procapita. Vi kan också konstatera att under 2014 har vi i Timrå på BOF polisanmält misstanke om brott mot 28 barn i åldrarna 0-12 år och ytterligare 8 ungdomar mellan 13-18 år. sunderlag Verksamhetsplan stödcentrum 2015 Timrå Folder, stöd för unga brottsoffer

Protokoll Sida 10 av 31 88 Information om bostadssituationen i Timrå kommun Dnr SN/2015:103 Socialnämnden tackar för informationen. Socialnämnden översänder informationen till kommunstyrelsen. Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att låta se över ägardirektiven för det kommunala bostadsbolaget Timråbo. Handläggarna på vuxenenheten redovisar i en skrivelse hur bostadssituationen i Timrå kommun ser ut. Handläggarna ser idag en ökning av människor som har svårt att få, eller inte får en egen bostad utifrån allt hårdare konkurrens på bostadsmarknaden. En allt hårdare hållning från hyresvärdarna där kraven blir allt högre märks också. s behandling Gudrun Molander (FP) föreslår att socialnämnden ska föreslå kommunfullmäktige att låta se över ägardirektiven för Timråbo. sunderlag Skrivelse från handläggarna på vuxenenheten om bostadssituationen i Timrå kommun. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2015

Protokoll Sida 11 av 31 89 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2015:5 Socialnämnden tackar för informationen. Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Träff med chef samt handläggare av serveringstillstånd och tillsyn Sundsvall 2015-05-07. Upphandling av digitala trygghetslarm. Upphandlingen av larm i ordinärt boende beräknats vara avslutad inom kort. Information om HVB-hemmet Ciceronen.

Protokoll Sida 12 av 31 90 Ordföranden informerar Dnr SN/2015:6 Socialnämnden tackar för informationen. Ordföranden informerar vid sammanträdet. Konferens Vräkningsförebyggande arbete anordnat av Kronofogden samt Länsstyrelsen Västernorrland.

Protokoll Sida 13 av 31 91 Tertialrapport med prognos per 2015 04 Dnr SN/2015:1 Socialnämnden beslutar godkänna tertialrapport med prognos, per 2015 04. Rapporten överlämnas till Kommunstyrelsen. Rapporten redovisas vid sammanträdet. Äldreomsorgens verksamhet visar ett positivt resultat efter 4 månader. Medel för utökad nattbemanning finns med och påverkar aprils månadsresultat positivt, (335tkr) Kostnader för medicinskt färdigbehandlade och köp av plats på hospice visar ett underskott på totalt: 275 tkr. Under perioden har vi haft upptill 5 lediga lägenheter på våra vård- och omsorgsboenden. Lägenheterna kommer att bli uthyrda under maj månad, men det innebär att vi har ett minus på intäkter. Hemsjukvårdens resultat efter fyra månader 119 tkr. Orsaken till avvikelsen är kostnader för tekniska hjälpmedel som de första fyra månaderna var 220 tkr dyrare än budget. Insatser har påbörjats för att öka återlämning av tekniska hjälpmedel som inte används av brukaren. Omsorgen om funktionshindrade uppvisar ett överskott med 1816 tkr. Ett område, Personlig assistans LSS har dock ett negativt utfall efter fyra månader. Övriga områden har positiva resultat i större och mindre grad vilket kan förklaras med ej utnyttjade medel för personalkostnader samt bidrag. Personlig assistans har ett negativt utfall inom LSS med 351 tkr vilket härrör till större kostnader för privata utförare än budgeterat. Inom verksamhet 53100 Boende socialpsykiatri kommer en av de boende, till följd av sitt svåra funktionshinder, att omplaceras till en extern plats inom kort. Detta kommer att medföra en ökad kostnad med åtminstone 560 tkr för 2015. Kostnad för en av de externa placeringarna inom Daglig verksamhet LSS kommer på helår att öka med 77 tkr efter omförhandling av avtal. Verksamhet 53240 LASS fick efter ansökan en ersättning från Försäkringskassan på 509 tkr utbetalad i mars månad. I januari fick Verksamhet 53100 Boende socialpsykiatri 534 tkr i bidrag från Migrationsverket efter att ha ansökt om placeringskostnader för 2013. IFO: Ökade antal placeringar Barn-och Unga bidrar till ökade kostnader för institutionsplacering och vid familjehemsplacering. En ökning av placeringar till följd av beslut enligt LVU och LVM bidrar till ökade kostnader. Placeringar av väldigt små barn har ökat vilket ger ökade kostnader i form av lönekompensation till familjehem då barnen behöver en vuxens närvaro på heltid Ensamkommande: Nya ökade fördelningstal gällande EKB gör att placeringskostnader initialt ökar. Kostnader för EKB återsöks via Migrationsverket, men där sker en eftersläpning av intäkter som beror på att återsökning i praktiken sker kvartalsvis. Ökningen av anvisningar för ensamkommande asylsökande barn medför att kommunens eget boende för ensamkommande barn inte har kapacitet att ta emot alla som anvisas, med risk för placeringar på HVB-hem utanför kommunen som följd. Risk för att kostnadstäckning inte sker fullt ut som följd.

Protokoll Sida 14 av 31 Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2015

Protokoll Sida 15 av 31 92 Översyn av reglemente för Kommunalt Pensionärsråd Dnr SN/2015:69 Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förslag till arbetsordning för Kommunalt Pensionärsråd samt överlämna förslaget till kommunfullmäktige för beslut. Kommunstyrelsen har 2015-03-10 54, beslutat om översyn av reglementen för kommunalt pensionärsråd och handikappråd samt att översynen av reglemente för kommunalt pensionärsråd får verkställas av socialnämndens förvaltning. Förvaltningen har upprättat ett förslag och utifrån att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att döpa om dokumenten från reglemente till arbetsordning byts namnet i förslaget till arbetsordning. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till arbetsordning Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2015

Protokoll Sida 16 av 31 93 Revisionsrapport "Rapport avseende granskning av Diariehantering" Dnr SN/2015:86 Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom de förslag till åtgärder som revisionen föreslår som berör socialförvaltningen. Revisionen har via Deloitte genomfört en granskning av diariehanteringen. Revisionen önskar synpunkter avseende de bedömningar som görs i rapporten. Revisionen har lämnat följande rekommendationer: Kommunens arkivreglemente ses över och uppdateras utifrån gällande lagstiftning. Styrelsen och nämnderna upprättar aktuella arkivbeskrivningar och arkivförteckningar enligt gällande arkivreglemente. Arkivbeskrivningar, arkivförteckningar och dokumenthanteringsplaner utformas i enlighet med samrådsgruppens råd. Den kommunövergripande rutinen för utlämnande av handling förtydligas när det gäller sekretessprövning och beslut om att inte lämna ut allmänna handlingar. Att gällande rutiner och regler görs tillräckligt kända bland förtroendevalda och berörda tjänstemän. Att styrelsen och nämnderna säkerställer att beslut om att ej lämna ut allmänna handlingar sker i enlighet med myndighetens arbetsordning/särskilt beslut. sunderlag Revisionsrapport Rapport avseende granskning av Diariehantering 2015-04- 09 Förvaltningens tjänsteskrivelse Protokollsutdrag till Revisionen Kommunstyrelsen Exp / 2015

Protokoll Sida 17 av 31 94 Rapportering fel och brister, synpunkter och klagomål Dnr SN/2015:107 Socialnämnden tackar för informationen. Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utveckla sättet att rapportera synpunkter och klagomål. Rapportering fel och brister, synpunkter och klagomål SoL, äldreomsorg perioden januari till april 2015. Under perioden har 13 synpunkter och klagomål rapporterats. Rapportering fel och brister, synpunkter och klagomål, omsorg om funktionshindrade perioden januari till april 2015. Under perioden har ett klagomål rapporterats. s behandling Gudrun Molander (FP) påpekar att synpunkterna och klagomålen behöver ställas i relation till antal boende, enheter, besök etc. för att nämnden ska kunna förstå och ha möjlighet att följa upp ärendet. Gudrun Molander (FP) föreslår därför nämnden att ge förvaltningen i uppdrag att utveckla sättet att rapportera synpunkter och klagomål. sunderlag Sammanställningsblankett synpunkter och klagomål äldreomsorg, hälso och sjukvård för perioden januari till april 2015 Sammanställningsblankett synpunkter och klagomål omsorg om funktionshindrade, hälso och sjukvård för perioden januari till april 2015 Protokollsutdrag till Verksamhetschefer Exp / 2015

Protokoll Sida 18 av 31 95 Skrivelse från folkpartiet liberalerna angående sommaren i Timrå Dnr SN/2015:109 Socialnämnden beslutar att följa beslut från kultur- och tekniknämnden så våra resurser används på ett så bra sätt som möjligt. Folkpartiet liberalerna har lämnat in en skrivelse som handlar om de barn som finns kvar i kommunen under sommaren och saknar sysselsättning. Skrivelsen har även lämnats till kultur- och tekniknämnden. sunderlag Skrivelse från Folkpartiet liberalerna daterad 2015-05-06 Protokollsutdrag till Folkpartiet liberalerna Kultur- och tekniknämnden Exp / 2015

Protokoll Sida 19 av 31 96 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2015:7 Socialnämnden tackar för informationen. Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till kommunfullmäktige och myndigheter t o m 2015-05-20. sunderlag Rapport

Protokoll Sida 20 av 31 97 Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2015:3 Socialnämnden tackar för information och lägger ärendet till handlingarna. Följande beslut anmäls enligt delegation: 2015-04-24, om tillfälligt serveringstillstånd för Söråkers Folketshusförening. Serveringsdatum 2015-08-08 vid Fagerstranden, Folkan Waterfront. sunderlag dnr: 2015:61

Protokoll Sida 21 av 31 98 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2015:2 Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och information inför socialnämnden. 2015-04-21, Kommunal och SSR. Överläggning inför avstämning 2015 års löneprocess tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen. 2015-03-26. Vårdförbundet. Förhandlingsprotokoll MBL 11. Förändringar Bemanningsenheten. 2015-03-31. Vision. Junis, IOGT-NTOs Juniorförbund Junis kommunrapport 2015, enkät insatser för barn i missbruksmiljö. Nyhetsbolaget Enkät om fattiga EU-migranters situation i Sverige. Socialstyrelsen Enkät: Öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd 2015. Timrå kommun BUN 2015-04-22 63. Portionspriser vid centralköket 2016 Kultur- och tekniknämnden 2015-04-23 56. Valärende Kommunala pensionärsrådet för mandatperioden 2015-2018. KF 2015-04-27 54. Revisionsberättelse för år 2014. KF 2015-04-27 61. Vision 2025.

Protokoll Sida 22 av 31

Protokoll Sida 23 av 31

Protokoll Sida 24 av 31

Protokoll Sida 25 av 31

Protokoll Sida 26 av 31

Protokoll Sida 27 av 31

Protokoll Sida 28 av 31

Protokoll Sida 29 av 31

Protokoll Sida 30 av 31

Protokoll Sida 31 av 31