KFUK-KFUMs scoutförbund Handlingar Förbundsmöte Stockholm, 14-15 Januari
Förbundsråd och extra förbundsmöte Extra Förbundsmöte, 14-15 januari 2012 Allmänt Förhandlingarna och dess kringarrangemang kommer att ske på en central plats i Stockholm. På hemsidan kommer det finnas mer information så snart det är fastställt. Helgen för det extra förbundsmötet inleds kl 12:30, lördagen den 14 januari, med ett förbundsråd och beräknas avlutas senast kl 13 söndagen den 15 januari. Det är under söndagen som det extra förbundsmötet öppnas och hålls. Syftet med lördagens förbundsråd är att ha en god dialog kring hur vi som scoutförbund kan och vill organisera oss i framtiden, tillsammans med Scoutetna och KFUM Sverige. Under lördagens förbundsråd kommer vi att ha fokus på strukturfrågan. Förbundsrådet ska ge oss möjlighet att tillsammans samtala kring dessa frågor, som vi sedan på söndagen ska fatta beslut om. Anmälan Anmälan görs via anmälningsformuläret i Regina senast 2 januari 2012. Där anges även vilka som skall vara kårens ombud. Anmälningsformuläret kommer vara tillgängligt mellan 10 november och 2 januari 2012. Därefter får ni kon takta förbundskansliet via telefon 08-677 30 60 eller fax 08-677 30 55. Det går att anmäla sig efter 2 januari 2012 men då tillkommer en efteranmälningsavgift på 150 kr/ pers samt att arrangörerna ej kan garantera att mat finns att tillgå. OBS! Ni bokar ert eget boende, läs mer under boende. Önskas särskild kost, var vänlig notera detta i samband med anmälan. Boende Boendet bokas av respektive deltagare. Tips på (ej förbokat) boende i närheten av konferenslokalen kommer att presenteras på hemsidan. Information och kontakt Har ni frågor, skicka ett mail till info@km.scout.se eller ring 08-677 30 50. Kaffe och kåsa! Självklart serveras fika under helgen, ta dock med egen kåsa! OBS! Inga måltider ingår i konferensavgiften, endast fika. Konferensavgift 200 kr, betalas av alla deltagare och inkluderar förstärkt fika under helgen. Kontakta förbundskansliet för ytterligare info på 08-677 30 50 eller info@km.scout.se. Kompletterande information kommer att presenteras på hemsidan vartefter, www.km.scout.se. Ombud Ombud är de som har rösträtt för kår och scoutdistrikt. För att vara ombud krävs att en skriftlig ombudsfullmakt skickas in till förbundskansliet, kom ihåg att göra detta i samband med anmälan i Regina. Scoutkår har rätt till ett ombud samt ett ombud per påbörjat 25-tal medlemmar och scoutdistrikt har rätt till två ombud. Fullmakterna skall vara kansliet tillhanda senast en 20:e december. Alla medlemmar är välkomna att delta mot deltagaravgift på konferensen och besöka förbundsmötet. Reseutjämning och resa Ombud för kår och scoutdistrikt erhåller reseutjämning för reskostnad. Reseersättning utbetalas för kostnad överstigande 500 kr, med billigaste färdsätt. Blanketter för reseutjämning bifogas FM-handlingarna och skall vara förbundskansliet tillhanda senast 15 februari 2012. Scoutförbundet förbehåller sig rätten att avgöra vad som är billigaste färdsätt. Vägbeskrivning kommer att finnas på hemsidan. Du som är mellan 15 och 25 kan kombinera reseutjämningen med SolsTing, se Roko.se. Program Lördag 12.30 Förbundsrådet öppnar Paus för kaffe 18.00 Förbundsrådet avslutas Söndag 9.00 Förbundsmötet öppnar Paus för kaffe 11.00 Open Space 13.00 Förbundsmötet avslutas 2
Dagordning 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Mötets öppnande Val av mötesfunktionärer a) Val av mötesordförande b) Vice mötesordförande c) 2 st protokollsekreterare d) 4 st Openspaceansvariga e) 2 st justeringspersoner f) 2 st suppleanter till justeringspersonerna g) 2 st fullmaktsgranskare h) 6 st rösträknare Fråga om mötets behöriga utlysande Fastställande av förhandlingsordning Fastställande av dagordning Remittering av 7 till fullmaktsgranskare Fastställande av röstlängd Proposition Förtydligande av strukturpropositionen Motion Scoutförbundets väg in i ny struktur för scouting i Sverige Valfrågor a) Val av verksamhetsrevisor 11 Mötets avslutande 3
Förhandlingsordning extra förbundsmöte Rätt att delta och rösta Rätt att närvara, yttra sig och rösta på ett extra förbundsmöte regleras av förbundets stadgar 20. Då det extra förbundsmötet tidsmässigt ej möjliggör att medlemssiffrorna för föregående år, i detta fall 2011, kan användas som underlag för antal ombud/kår, föreslår scoutstyrelsen Extra förbundsmötet att använda 2010 års medlemsstatistik som underlag för antal ombud/kår. Behandling av ärenden De ärenden som ska behandlas på det extra förbundsmötet är de ärenden som finns med i kallelsen/handlingarna. Inga nya ärenden kan tillkomma eller väckas under mötet. Först kommer debatten att ske i plenum, dvs. att man talar inför alla församlade deltagarna. När frågan kommer upp till behandling i plenarsession är det först förslagsställaren som redogör för sitt förslag, samt scoutstyrelsen svarar. Inlägg Därefter lämnas ordet fritt och den som önskar kan i ett kort inlägg på max två minuter ge sin syn på ärendet som behandlas. Varje inlägg bör utmynna i ett yrkande: a. Att man tillstyrker ett av förslagen. b. Att man avstyrker ett av förslagen. c. Att man kommer med ett ändrings- eller tilläggsyrkande (dvs. att man vill göra en mindre förändring i något av förslagen som finns. Detta ändrings- eller tilläggsyrkande ska lämnas in skriftligt till mötespresidiet) När inga fler talare är anmälda förklaras diskussionen som avslutad och vi ajournerar mötet. Open space Alla förslag i ärendena finns uppsatta i anslutande rum, där var och en kan gå runt och läsa igenom de olika förslagen. Detta för att ge möjlighet att diskutera med övriga mötesdelegater och för att få en samlad bild av de olika yrkandena i frågan. När open space-tiden är slut återgår vi till plenum och återupptar mötet för att gå till omröstning. Omröstningen Mötesordföranden redogör för propositionsordningen, dvs. hur man avser att ställa de olika förslagen mot varandra. Själva omröstningen går till så att ombuden sträcker upp sina röstkort på det förslag de önskar biträda i enlighet med propositionsordningen. Propositionsordningen ställs så att svaret alltid är ja, man svarar alltså inte nej. Om något ombud anser att ordföranden tolkat ett röstutslag fel, kan denna begära votering, dvs. rösträkning. Detta måste ske innan ordföranden med klubban fastställt det beslut ordföranden redogjort för och som ordföranden uppfattat vara förbundsmötets mening. I vissa fall har man omröstning med acklamation, dvs. ombuden säger ja i stället för att sträcka upp röstkorten vid det förslag man önskar biträda. Ombud kan reservera sig; anmäla avvikande mening till ett beslut. Man anmäler då efter klubbslaget att man vill reservera sig mot beslutet och ombudet har sedan att innan Förbundsmötets avslutning lämna en skriftlig reservation till mötespresidiet. Reservationen skrivs sedan in i protokollet. Frågor beslutas med enkel majoritet, dvs. mer än hälften. Streck, replik och ordningsfråga Det är möjligt att yrka på streck i debatt. Det innebär att när alla som önskar göra inlägg förts upp på talarlistan, så sätter man streck och därefter får inga nya talare anmäla sig. Om någon begär streck, måste ordföranden direkt ställa proposition på förslaget och beslut fattas med enkel majoritet. Replik kan man begära om man vill för tydliga, tillrättalägga eller gå i svaromål på ett inlägg som gjorts efter det att man själv talat och som berör det man själv sagt. En replik är mycket kort och får inte vara ett nytt inlägg. Repliken bryter talarlistan. Ordningsfråga bryter också talarlistan. En ordningsfråga kan vara en sakupplysning eller att man anser att ärendet behandlas på ett felaktigt sätt. Valfrågor Val sker som regel med sluten omröstning, dvs. att man på röstsedlar skriver de namn som man önskar skall bli valda. Man kan också välja på acklamation om förbundsmötet enhälligt så beslutar. Det brukar man göra om det endast föreligger ett förslag till en post. Den röstsedel som man avlämnar får endast innehålla namn på nominerade kandidater. Man får skriva färre namn än vad som skall väljas, men inte fler. När man avlämnar sin röstsedel skall man samtidigt uppvisa sitt röstkort. 4
Proposition Förtydligande av strukturpropositionen Bakgrund Scoutförbunden i Sverige har under ett antal år arbetat för att skapa en gemensam samverkansorganisation. Viljan och önskan om att samla svensk scouting har resulterat i den nya riksorganisationen Scouterna (i texten vidare Scouterna), vilken scoutförbunden ansluter sig till efter beslut på respektive årsmöte under 2012. Scouterna är samverkansstrukturen för scoutkårer i Sverige, för att samarbeta kring frågor och resurser som berör oss gemensamt. Scouterna är en medlemsorganisation, vilket innebär att scoutkårerna är medlemmar. En viktig anledning till denna struktur, är det att möjliggör för betydligt fler scoutkårer att ansluta sig till Scouterna och världsscoutrörelsen än vad som är anslutna till något av de fem scoutförbunden idag. Målet är att skapa en samlad organisation för scouting i Sverige, som bland annat samarbetar kring medlems- och programutveckling, utbildningar, profilmaterial och stöd till scoutkårerna i deras verksamhet. Inom KFUM Sverige pågår diskussion och förberedelser för att skapa en bättre struktur för organisering. Det förslag som diskuteras innebär att federationen upphör och att specialförbunden med det blir utskott under KFUM Sveriges styrelse. På det sättet kan stora samordningsvinster göras och den organisationen anpassas ytterligare till verksamheternas villkor. Förbundsmötet i april 2012 ska behandla vår omstrukturering av medlemskapet. Efter inriktningsbeslutet som togs vid FM i Borås 2011 har arbetet med den nya strukturen varit inriktat på att fullfölja uppdraget utifrån strukturpropositionen, att arbeta för att skapa en ny struktur för scouting i Sverige som samlar scoutkårer i en medlemsorganisation. Förbundsmötet i april 2012 tar alltså det sista skarpa beslutet om att ingå i en sådan organisation. Styrelsens mål och arbete är inriktat på att KFUK-KFUMs scoutförbunds scoutkårer ska bli en del av Scouterna. I medlemskapet löst via scoutförbundet blir alltså alla scouter och kårer en del av Scouterna. Propositionen från FM 2011 återfinns längst bak i detta dokument. När vi har fattat ett sådant skarpt beslut så ansöker scoutförbundet för sina medlemmar om medlemskapet i Scouterna. Vi ingår i den organisationen via ett avtal som scoutförbundet tecknar med Scouterna. Det ger medlemmarna full rösträtt och medlemskap som scouter i Scouterna. Medlemskapet innebär att varje kår kan skicka representanter till Scouternas första årsmöte hösten 2012. Skillnaden blir alltså att Svenska scoutrådet upphör och Scouterna tar vid. Scouterna blir också de som sedan kommer ansöka om medlemskap i WOSM och WAGGGS. Självklart kan scoutkårer därefter bestämma om de bara vill vara en del av Scouterna eller också vara med i vårt förbund med tillhörigheten till KFUM Sverige garanterad. Från 2013 kommer den nya organisationen att ta ytterligare steg. De regionkanslier som Scouterna sätter upp runt om i landet kommer ge scoutkårerna möjlighet till organisationsstöd närmare än bara rikskansliet för Scouterna när det gäller scoutfrågor. Med det skapas också möjlighet till ökad samverkan och samarbete med andra scoutkårer i närheten. Både med de som delar ens profil men också med de som har en annan eller ytterligare värdegrund eller ideologi till sin scouting. Diskussion kring ny struktur för KFUM Sverige KFUM Sveriges organisation är också inför förändring, inte olik scoutförbundens. Arbetet pågår att skapa en gemensam struktur där specialförbundens struktur ses över och arbetet pågår att skapa en enhetlig organisation med en styrelse och verksamhetsutskott i stället för specialförbund. På så sätt tas de parallella stukturerna bort och som organisation kan vi dela resurser och verksamhetsutveckling som berör KFUM Sverige som helhet. I förslaget till KFUM Sveriges organisation, så som den nu diskuteras, blir KFUK-KFUM scoutförbund ett verksamhetsutskott. Denna idé om struktur innefattar samtliga specialförbund inom KFUM Sverige och betyder att specialförbunden blir verksamhetsutskott direkt underställda KFUM Sveriges styrelse. I diskussionen om struktur inom KFUM diskuteras nu alternativen att göra fler verksamhetsförbund direkt underställda KFUM Styrelsen med tillhörande utskott eller att föra ett KFUM förbund av alla men med utskott och sektioner för verksamheterna. Valet har bäring på statsbidragsfrågan och är just nu under diskussion. Beslut om KFUMs strukturförändring kommer att fattas vid ett extra RiksOmbudsMöte i anslutning till Förbundsmötet i april 2012. 5 Utskott lägerliv Etc Utskott kultur KFUM riksorganisation Utskott Street KFUM Sverige Styrelsen Kansli för all KFUM verksamhet Utskott Scout Utskott Basket Verksamhetsförbund får stöd till verksamhet från statliga medel Alla de kanslifunktioner som vi har idag kommer finnas kvar, men i sammarbete med KFUM. Kansliets funktioner kommer att ha ett fortsatt nära sammarbete med Scouterna OBS! Detta är ett alternativ till organisering. Fler alternativ som liknar detta diskuteras.
Strukturförslaget för organisationen Scouterna Riksorganisationen Scouterna kommer att se ut på följande sätt, enligt det förslag som ligger nu: Region Scoutkårerna direktansluts till Scouterna som medlemmar. Scouterna Riksorganisation Region KFUK-KFUM Kår SSF Kår Region EFS Kår NSF kår Equmenia Kår KFUK-KFUM Riksorganisation Scoutverksamhet De scoutkårer som vill, är anslutna via en samarbetsorganisation: Storföreningar Triangeln Idrottsverksamhet Samarbetsorganisationerna uppbär statsbidrag för sina medlemmar. Via avtal mellan Scouterna och respektive samarbetsorganisation är samtliga scouter fullvärdiga medlemmar i Scouterna. KFUK-KFUMs scoutförbund och Scouterna avtalar om samarbete kring gemensam stödstruktur och verksamhetsutveckling som berör KFUK-KFUMs scoutförbunds scoutkårer. AVTAL Mellan KFUK-KFUMs scoutförbund och kårer -vad gör scouterna -vad får vi som scouter -vilka rättigheter har vi som scoutorganisation - vilka skyldigheter har vi som scoutorganisation 6
Tidslinje över beslutstillfällen och händelser som planeras och diskuteras 2013 ROM: KFUMs medlemsföreningar tar beslut om federationens upphörande 1/1 Riksorganisationen Scouterna är en operativ medlemsorganisation 2012 Hösten: Riksorganisationen Scouterna håller sitt första årsmöte, för att bli en medlemsorganisation 2013 NSFs-, KFUK-KFUMs-, FAs- och SMUs scoutförbund tar beslut på sina respektive årsmöten om att dess medlemskårer ansluts till riksorganisationen Scouterna April: Extra ROM: Beslut om att omorganisera KFUM Sverige 15/1: KFUK-KFUMs scoutförbund håller extra Förbundsmöte 14/1: KFUK-KFUMs scoutförbund håller Förbundsråd 1/1: Svenska scoutförbundet byter namn till Scouterna. 2011 SSR:s årsmöte - Beslut om ny riksorganisation för scouterna ROM inriktningsdiskussion om ny struktur för KFUM Sverige Samtliga scoutförbund tar inriktningsbeslut om att ingå i den nya riksorganisationen Scouterna Ett förtydligande av strukturpropositionen som togs vid FM i Borås 2011 Denna proposition ska behandla ett förtydligande av strukturpropositionen som togs vid Förbundsmötet i Borås. I första hand är det ett förtydligande om vilken av anslutningsformerna för förbundets medlemmar som scoutstyrelsen ska arbeta vidare med. Anslutningsmöjligheter till Scouterna Scoutstyrelsen har tillsammans med övriga scoutförbund ställt sig positiva till förslaget till ny riksorganisation för scouting i Sverige. Till Scouterna finns två anslutningsmöjligheter. Det ena är direktanslutning, det vill säga att kåren har sitt medlemskap endast i Scouterna. Organisationen Scouterna är då bidragsbärande för dessa medlemmar, vilket innebär att statsbidragen går till Scouterna. Den andra anslutningsmöjligheten är via en samarbetsorganisation som har avtal med Scouterna. Scoutkårerna och dess medlemmar som är anslutna via en samarbetsorganisation är fullvärdiga medlemmar i Scouterna, men har också en profilering inom en annan organisation som är bidragsbärande för sina scoutkårer. Samarbetsorganisationen (för vår del KFUK-KFUMs scoutförbund), tar in medlemsavgiften från sina medlemmar och betalar sedan detta vidare till Scouterna. Anslutningsmöjligheter till KFUM Sverige Scouting är en viktig del av KFUM Sveriges verksamhet. Det är också viktigt att de verksamheter som organiseras inom KFUM Sverige har samverkansformer utanför den egna organisationen, för att tillsammans med andra organisationer som bedriver samma typ av verksamheter fortsätta att utveckla samt berika organisationen och aktiviteterna. För att vara en del av KFUM Sveriges organisation, verksamhet och varumärke, ansluts man som kår eller förening till KFUM Sverige antingen direkt eller via ett specialförbund. Anslutningsmöjligheter för scoutkårer inom KFUK-KFUMs scoutförbund När beslutet om anslutning till Scouterna tagits vid Förbundsmötet i april, kommer KFUK-KFUMs scoutförbund att ansöka om medlemskap för samtliga av sina medlemmar i Scouterna. Då kommer också möjligheten att finnas för varje kår att välja att ansluta sig till enbart Scouterna eller via sitt medlemskap i KFUK-KFUMs scoutförbund, i båda fall som fullvärdiga medlemmar av Scouterna. 7
Scoutstyrelsen ber Förbundsmötet att ta beslut om förtydligande av strukturpropositionen enligt följande: I enlighet med strukturpropositionen som antogs vid Förbundsmötet 2011 Förslag 1 om anslutning via KFUK-KFUM scoutförbund till Scouterna - ska Scoutstyrelsen fortsätta att arbeta för att scoutkårer inom KFUK-KFUMs scoutförbund och dess medlemmar ansluts till den nya riksorganisationen Scouterna 1 januari 2013 via KFUK-KFUMs scoutförbund? Förslag 2 om direktanslutning till Scouterna - ska Scoutstyrelsen arbeta för att scoutkårer inom KFUK-KFUMs scoutförbund och dess medlemmar övergår till den nya riksorganisationen Scouterna 1 januari 2013 med Scouterna som mottagare av statbidrag för dessa medlemmar?
Scoutstyrelsens svar på motionen Scoutförbundets väg in i ny struktur för scouting i Sverige Det extra förbundsmötet hålls med anledning av att det krävs ett förtydligande av strukturpropositionen som togs vid förbundsmötet i Borås. Scoutstyrelsen arbetar tillsammans med övriga scoutförbund med strukturprocessen och skapandet av den nya organisationen Scouterna, samtidigt som en organisationsförändring inom KFUM är på gång. Scoutstyrelsen har arbetat parallellt med dessa processer och utifrån att möjligheten ska finnas att vara ansluten till Scouterna via KFUK- KFUMs scoutförbund, för de kårer som vill ha KFUM-profil i sin scouting. 1. Scoutstyrelsen yrkar bifall på denna att-sats med ändringen att byta ut ordet återgå till fortsätter. Scoutstyrelsen har arbetat under året med strukturomvandlingen i god dialog med övriga scoutförbund och samrådsgruppen och avser att fortsätta med detta arbete. 2. KFUK-KFUMs scoutförbund kommer att ansöka om medlemskap i Scouterna för samtliga sina medlemmar under 2012. Då sker anslutningen via KFUK-KFUMs scoutförbund, varje scoutkår kan därefter välja att enbart vara medlemmar i Scouterna eller fortsätta vara ansluten till Scouterna via KFUK-KFUMs scoutförbund. Det är upp till varje scoutkår att bestämma sin organisatoriska tillhörighet, att välja om man även fortsättningsvis vill tillhöra KFUK-KFUMs scoutförbund. Därför yrkar scoutstyrelsen avslag på att-satsen 3. Detta arbete är redan påbörjat och därmed yrkar scoutstyrelsen bifall på att-satsen. 4. Scoutstyrelsen yrkar avslag på att-satsen med motiveringen att förslaget om medlemsavgift för KFUM Sverige röstades ner på Riksombudsmötet 2011. 5. Mot bakgrund att KFUM Sverige har tydligt uttalat att man vill ha kvar scouting inom KFUM som verksamhet och medlemmar, samt att beslut om organisationsförändringarna inom KFUM Sverige fattas på det extra Riksombudsmötet i april 2012, avser scoutstyrelsen att komma med en rapport i frågan under 2012. Detta är en del av arbetet som redan pågår, därför yrkar scoutstyrelsen avslag på att-satsen. 12