1(18) Plats och tid Gruesalen, Bjuv kl 09.00-10.55, ajournering 10.20-10-30 Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Anders Månsson (S) Christer Landin (S), jäv 92 Niklas Svalö (S) Martin Fridehjelm (S) Ulrika Thulin (S) Bert Roos (S) Stig Lundblad (C) Lars Karlsson (S), 92 Lars Karlsson (S) Kenneth Bolinder (S) Walter Steffert (S) Bo Hallqvist (S) Krister Bergsten (FP) Malin Olsson (C) Christer Pålsson, kommunchef Kerstin Wulff, teknisk chef, 96, 98 Susan Elmlund, sekreterare Ulrika Thulin (S) Urban Berglund (KD) Alf Nilsson (S) Ninnie Lindell (M) Margit Johansson (M) Bea Lundh (M) Göran Claesson (SD) Maria Berglund (KD) Sven-Ingvar Blixt (FP) Göran Claesson (SD) Tid och plats Justerade paragrafer Kommunalkontoret, 2015-08-17 kl 15.00 90-99 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Ulrika Thulin (S)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum när anslaget tas ned Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ks 90... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ks 91 Ks 2015.00328... 5 Förslag till reviderad driftbudget för 2015 med anledning av fördelning av reserverade medel för 2015 års löneöversyn... 5 Ks 92 Ks 2015.00333... 6 Årsredovisning 2014 för Bjuvs Samordningförbund... 6 Ks 93 Ks 2015.00329... 7 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen... 7 Ks 94 Ks 2015.00330... 9 Förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen... 9 Ks 95 Ks 2015.00412... 11 Regler för förtroendevaldas lån av läsplattor i Bjuvs kommun... 11 Ks 96 Ks 2015.00422... 12 Förslag att försälja del av Bjuvstorp 9:13 (Rudolfska)... 12 Ks 97 Ks 2015.00414... 14 Förvärv av Skromberga 1:36 och 1:102 Ekeby... 14 Ks 98 Ks 2015.00423... 16 Begäran om tilläggsanslag för flyttning av jordmassor vid Utsiktsvägen och intilliggande tomter... 16 Ks 99... 18 Delegationsärenden... 18
4 Ks 90 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag på dagordning daterad 2015-08-05. Ordförande föreslår att ärende 12 Anmälningar utgår. beslut beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag till ändring.
5 Ks 91 Ks 2015.00328 Förslag till reviderad driftbudget för 2015 med anledning av fördelning av reserverade medel för 2015 års löneöversyn Sammanfattning Ekonomiavdelningen har i samråd med personalavdelningen upprättat förslag till fördelning av i 2015 års budget reserverade medel för löneöversynen 2015. De driftbudgetramar för 2015 som kommunfullmäktige fastställde den 30 oktober 2014 grundade sig på lönenivån för 2014. Denna nivå gällde t o m den 31 mars 2015. På finansförvaltningen har medel reserverats för höjning av lönerna från den 1 april 2015. Denna löneöversyn är nu avslutad och ett förslag till fördelning av medlen har upprättats av ekonomiavdelningen i samråd med personalavdelningen. Beslutsunderlag Tjänstskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Kenneth Jönsson, 2015-05-26 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen fördelning av medel för 2015 års löneöversyn i 2014 års budget samt att fastställa nya driftbudgetramar i enlighet med beslutsunderlaget. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen fördelning av medel för 2015 års löneöversyn i 2014 års budget samt att fastställa nya driftbudgetramar i enlighet med beslutsunderlaget. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2015-06-03, 102 s förslag till fullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen fördelning av medel för 2015 års löneöversyn i 2014 års budget samt att fastställa nya driftbudgetramar i enlighet med beslutsunderlaget.
6 Ks 92 Ks 2015.00333 Årsredovisning 2014 för Bjuvs Samordningförbund Sammanfattning Årsredovisning för Bjuvs Samordningsförbund inklusive revisionsberättelse och revisionsrapport avseende verksamhetsåret 2014 har inkommit till Bjuvs kommun. Det kan noteras att 2015-01-01 slogs förbundet samman med Åstorps Samordningförbund och ingår nu i Söderåsens Samordningsförbund. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Kenneth Jönsson, 2015-06-09 Skrivelse, Trafikverket, 2015-05-22 Jäv Christer Landin (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Bjuvs Samordningsförbund samt i enlighet med revisorernas tillstyrkan bevilja ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för räkenskapsåret 2014. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Bjuvs Samordningsförbund samt i enlighet med revisorernas tillstyrkan bevilja ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för räkenskapsåret 2014. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2015-08-05, 112 Jäv Christer Landin (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. s förslag till fullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Bjuvs Samordningsförbund samt i enlighet med revisorernas tillstyrkan bevilja ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för räkenskapsåret 2014.
7 Ks 93 Ks 2015.00329 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen Sammanfattning Fullmäktige beslutade 2015-05-28, 39, att anta Reglemente för kommunstyrelsens och nämndernas gemensamma bestämmelser och arbetsformer. och nämnderna kommer sedan att ha, förutom detta övergripande reglemente, styrelse/nämndsspecifika reglementen. reglemente reviderades senast 2006. I förslag till nytt reglemente är kursiv text från kommunstyrelsens nuvarande reglemente med vissa omformuleringar. Resten av texten kommer från SKL:s dokument Reglemente för styrelsen och övriga nämnder del A som berör kommunstyrelsens uppdrag. Beslutsunderlag s reglemente, 2006 Förslag till reglemente för kommunstyrelsen 2015-05-27 Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Susan Elmlund, 2015-05-27 Revidering Ordförande föreslår att följande revideringar görs: 16: har hand om ändras till har ansvar för 17: ska ha hand om ändras till har ansvar för Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslaget reglemente för kommunstyrelsen (reviderat 2015-06-03) att gälla från 2015-10-01. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslaget reglemente för kommunstyrelsen (reviderat 2015-06-03) att gälla från 2015-10-01. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2015-06-03, 103 Yrkande Bert Roos (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
8./. s förslag till fullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslaget reglemente för kommunstyrelsen (reviderat 2015-06-03) att gälla från 2015-10-01. beslutar även att Reglemente för kommunstyrelsens och nämndernas gemensamma bestämmelser och arbetsformer ska biläggas protokollet.
9 Ks 94 Ks 2015.00330 Förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen Sammanfattning Fullmäktige beslutade 2015-05-28, 39, att anta Principer för beslut med stöd av delegeringsbestämmelser i Bjuvs kommun. och nämnderna kommer sedan att ha, förutom dessa övergripande principer, styrelse/nämndsspecifika delegationsordningar. s delegationsordning är från 2006 men vissa revideringar har gjorts sedan dess, till exempel har delen som avser kommunstyrelsens utskott för arbete och tillväxt reviderats senast 2014. Delegat är i princip genomgående kommunchef (förvaltningschef kommunstyrelsens förvaltning) med rätt till vidaredelegation. Kommunchefens vidaredelegation kommer att dokumenteras och sedan biläggas delegationsordningen. Beslutsunderlag s delegationsförteckning, 2006 Revideringar av 2006 års delegationsordning Förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen, 2015-05-27 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, 2015-05-27 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att anta föreslagen delegationsordning för kommunstyrelsen att gälla från 2015-10-01, under förutsättning att fullmäktige beslutar anta föreslaget reglemente för kommunstyrelsen. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att punkt 67 kompletteras med och förvaltningschefer. Ninnie Lindell (M) yrkar att punkterna 44, 45, 46, 54, 57 och 68 kompletteras med s 2:e vice ordförande i samråd med kommunchef. Ajournering Niklas Svalö (S) yrkar att sammanträdet ajourneras. Sammanträdet ajourneras Arbetsutskottet beslutar att ajournera sammanträdet kl 10.25. Sammanträdet återupptas Arbetsutskottet beslutar att återuppta sammanträdet kl 10.30.
10 Proposition Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) yrkande rörande punkt 67 och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet. Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) yrkande rörande punkterna 44, 45, 46, 54, 57 och 68, och finner att arbetsutskottet beslutar avslå yrkandet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslagen delegationsordning (reviderad 2015-06-03) för kommunstyrelsen att gälla från 2015-10-01, under förutsättning att fullmäktige beslutar anta föreslaget reglemente för kommunstyrelsen. Reservation Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2015-06-03, 104 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att punkterna 44, 45, 46, 54, 57 och 68 kompletteras med s 2:e vice ordförande i samråd med kommunchef. Proposition Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) yrkande rörande punkterna 44, 45, 46, 54, 57 och 68, och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå yrkandet. s beslut beslutar att anta föreslagen delegationsordning (reviderad 2015-06-03) för kommunstyrelsen att gälla från 2015-10-01, under förutsättning att fullmäktige beslutar anta föreslaget reglemente för kommunstyrelsen. Reservation Ninnie Lindell (M), Margit Johansson (M) och Bea Lundh (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
11 Ks 95 Ks 2015.00412 Regler för förtroendevaldas lån av läsplattor i Bjuvs kommun Sammanfattning Under 2015 (med tyngdpunkt under hösten) kommer Bjuvs kommuns fullmäktige, kommunstyrelse och nämnder gå över från möteshandlingar i papper till digitala möteshandlingar. Detta innebär att de förtroendevalda kommer att få låna en läsplatta från Bjuvs kommun och det har därför tagits fram Regler för förtroendevaldas lån av läsplattor i Bjuvs kommun. I reglerna framgår det ansvar som den förtroendevalda har när det gäller lånet av läsplattan och vad den får användas till. Här finns också information om bakgrunden till PuL:s (personuppgiftslagen) rättsregler avseende behandling av personuppgifter i elektronisk form. Beslutsunderlag Regler för förtroendevaldas lån av läsplattor i Bjuvs kommun, 2015-07-28 Tjänsteskrivelse, Göran Skoog och Susan Elmlund, 2015-07-28 Ordförandes till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta anta Regler för förtroendevaldas lån av läsplattor i Bjuvs kommun Dokumentet gäller omedelbart efter kommunstyrelsens beslut justerats. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta anta Regler för förtroendevaldas lån av läsplattor i Bjuvs kommun. Dokumentet gäller omedelbart efter kommunstyrelsens beslut justerats. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2015-08-05, 113 s beslut beslutar anta Regler för förtroendevaldas lån av läsplattor i Bjuvs kommun. Dokumentet gäller omedelbart efter kommunstyrelsens beslut justerats.
12 Ks 96 Ks 2015.00422 Förslag att försälja del av Bjuvstorp 9:13 (Rudolfska) Sammanfattning Kommunen äger fastigheten Bjuvstorp 9:13. Fastigheten är på ca 2,5 ha. Bostadsbyggnaden är i 1½ plan med byggår ca 1920. Total byggnadsarea är ca 130 kvm. På fastigheten finns förrådsbyggnader på totalt ca 1 118 kvm fördelat på 4 byggnader. Byggnaderna som finns på fastigheten är i stort behov av renovering. Det finns ingen förvaltning som har signalerat att man har behov av denna typ av fastighet (byggnader inkl. mark). Fastighetsavdelningens bedömning är att det inte finns någon verksamhet inom kommunen som är intresserad av att förhyra byggnaderna samt ta ansvar för marken. Fastighetsavdelningen vill med anledning av detta få i uppdrag att sälja fastigheten. Öppna verksamheten lånar idag delar av byggnaderna. Fastighetsavdelningen kommer att föra en dialog med dem för att hitta en långsiktig lösning. Det bokförda värdet är 1 315 000 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mikale Bruselius, 2015-06-03 Ordförandes förslag till tekniska utskottets beslut Ordföranden föreslår tekniska utskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ge fastighetsavdelningen i uppdrag att försälja del av fastigheten, Bjuvstorp 9:13. Tekniska utskottets beslut Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ge fastighetsavdelningen i uppdrag att försälja del av fastigheten, Bjuvstorp 9:13. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, 2015-06-10, 25 Ajournering Niklas Svalö (S) yrkar att sammanträdet ajourneras. Sammanträdet ajourneras beslutar att ajournera sammanträdet kl 10.20.
13 Sammanträdet återupptas beslutar att återuppta sammanträdet kl 10.30. Ordförandes förslag Ordförande föreslår att del av stryks i förslaget till beslut. Yrkande Alf Nilsson (S) och Stig Lundblad (S) yrkar bifall till ordförandes förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att ge fastighetsavdelningen i uppdrag att försälja fastigheten, Bjuvstorp 9:13.
14 Ks 97 Ks 2015.00414 Förvärv av Skromberga 1:36 och 1:102 Ekeby Sammanfattning Behov finns av mark för bostäder i Ekeby. Kommunen har därför förhandlat med Skromberga Arbetares Byggnadsförenings UPA i Ekeby om förvärv av Folkts Hus-fastigheten med tillhörande mark. Fastigheterna Skromberga 1:36 och 1:102 har en total areal om 13 671 m². Fastigheterna är belägna relativt centralt i Ekeby med bra läge nära skola och kommunikationer. Kommunen har förhandlat med fastighetsägaren och kommit överens om att förvärva fastigheterna för en summa om 2 000 000 kr, med ett avdrag på 100 000 kr utgörande full ersättning för eventuella brister och fel i fastigheten och dess byggnader. Kommunen kommer därigenom att betala 1 900 000 kr kontant. Beslutsunderlag Tjänstskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2015-07-14 Förslag till köpekontrakt Skromberga 1:36 och 1:102 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka ett köpevtal med Skromberga Arbetares Byggnadsförenings UPA varigenom Bjuvs kommun förvärvar Skromberga 1:36 och 1:102 för 2 000 000 kr, samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras respektive ersättare att underteckna köpeavtalet för kommmunens räkning. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar avslag till ordförandes förslag. Stig Lundblad (C) yrkar bifall till ordförandes förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på ordförandes förslag och Ninnie Lindells (M) yrkande, och finner att arbetsutkottet beslutar enligt ordförandes förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
15 att tillstyrka ett köpevtal med Skromberga Arbetares Byggnadsförenings UPA varigenom Bjuvs kommun förvärvar Skromberga 1:36 och 1:102 för 2 000 000 kr, samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras respektive ersättare att underteckna köpeavtalet för kommmunens räkning../. Reserveration Ninnie Lindell (M) reserverar sig skriftligen till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2015-08-05, 108 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar avslag till arbetsutskottets förlag. s förslag till fullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka ett köpevtal med Skromberga Arbetares Byggnadsförenings UPA varigenom Bjuvs kommun förvärvar Skromberga 1:36 och 1:102 för 2 000 000 kr, samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras respektive ersättare att underteckna köpeavtalet för kommmunens räkning. Reservation Ninnie Lindell (M), Margit Johansson (M), Bea Lundh (M) och Göran Claesson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
16 Ks 98 Ks 2015.00423 Begäran om tilläggsanslag för flyttning av jordmassor vid Utsiktsvägen och intilliggande tomter Sammanfattning I samband med exploatering av Brogårdaområdet lades det upp vallar med en jord, en blandning av lera och matjord dels längs med Utsiktsvägen men också på tomter. Dessa vallar bör tas bort dels för att boende ska få den utsikt som lovats men också för att öka intresset för de tomter som finns kvar till försäljning. Totalt rör det sig om ca 10.500 m3 jordmassa. Gata/parkavdelningen har undersökt olika alternativ för att ta bort jordmassorna. 1. Att köra flytta massorna till förlängningen av Ågatan och börja skapa ett rekreationsområde ner mot Vegeå. Kostnaden beräknad till 1 000 000 kr 2. Att lägga ut massorna på fältet utanför Utsiktsvägen. Marken ägs inte av kommunen utan av Bjuvs bostäder. Kommunen har fört dialog med Bjuvs bostäder och de har gett sitt medgivande om att kommunen kan få använda marken. Kostnaden beräknad till 500 000 kr Både alternativen kräver dispens från strandskyddet. Gata/parkavdelningen har undersökt frågan och kan inte se att detta ska vara något hinder att få denna dispens. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Stefan Sjölin, 2015-06-04 Ordförandes förslag till tekniska utskottets beslut Ordföranden föreslår tekniska utskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anslå 500 000 kronor i tilläggsanslag för att flytta jordmassorna som ligger på inom exploateringsområdet Brogårda av Kommunfullmäktige. Tekniska utskottets beslut Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anslå 500 000 kronor i tilläggsanslag för att flytta jordmassorna som ligger på inom exploateringsområdet Brogårda av Kommunfullmäktige.
17 Beslutsunderlag kommunstyrelsen s tekniska utskott, 2015-06-10, 28 Ordförandes förslag Ordförande föreslår att förslaget till beslut ändras till : föreslå kommunfullmäktige besluta att anslå 500 000 kronor i tilläggsanslag för att flytta jordmassorna som ligger inom exploateringsområdet Brogårda (Utsiktsvägen och Slutstycket), projekt 172 Brogårda 8:4/Slutstycket s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå 500 000 kronor i tilläggsanslag för att flytta jordmassorna som ligger inom exploateringsområdet Brogårda (Utsiktsvägen och Slutstycket), projekt 172 Brogårda 8:4/Slutstycket.
18 Ks 99 Delegationsärenden 1) Ordförandebeslut enligt kommunstyrelsens delegering 2006-05-02, 13: omsättning av lån hos Kommuninvest i Sverige AB Meddelas och lägges till handlingarna