RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 310 Socialnämndens arbetsutskott 20005-12-06 Plats och tid Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby, kl 13.30 16.50 Beslutande ordförande Ingrid Karlsson (s) Åke Andersson (v) Leif Johansson (s) Kristina Valtersson (c) Ewa Svensson (s) tjg ersättare Närvarande ersättare Tjänstemän Eira Bring, verksamhetschef Carin Ingeskog, sektionschef 282-300, 302 Birgitta Ratcovich, sektionschef 282-300, 302 Göran Fridh, sektionschef 299-302 Björn Petersson, sektionschef 302 Eva Robertsson, ekonom 302 Sekreterare Utses att justera Kerstin Rehn-Ivsjö Kristina Valtersson Justeringens plats Socialkontoret Underskrifter Sekreterare: Kerstin Rehn-Ivsjö Paragrafer: 281-303 Ordförande: Ingrid Karlsson Justerande: Kristina Valtersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2005-12-06 Datum för anslags uppsättande 2005-12-12 Datum för anslags nedtagande 2006-01-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Rehn-Ivsjö Justeras Utdragsbestyrkande
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 311 AU 281 KPMG redovisar organisationsutredningen på individ- och familjeomsorgen. Kerstin Ingvarsson från KPMG redovisar den organisationsutredning som genomförts på Individ- och familjeomsorgen under hösten 2005. Syftet med översynen är Bedöma organisationens uppbyggnad, struktur och ändamålsenlighet. Förutsättningar för biståndsbedömningar. Bedömning och diskussion gällande ambitionsnivå att möta klienternas behov. Metod och avgränsning Genom intervjuer och nyckeltalsanalys. Intervjuer har genomförts med socialnämndens ordförande, sektionschefer och personal inom sektionerna Barn- och familj, Ungdom och vuxen samt ekonomiskt bistånd. Inriktningen på intervjuerna har varit att kartlägga arbetssätt, handläggningsprocessen, rutiner och riktlinjer, samverkan, ledarskap samt få underlag för bedömning av ärendebelastning och organisationens ändamålsenlighet. Nyckeltalsanalys har genomförts med utgångspunkt ifrån Svenska Kommunförbundets nyckeltalsbas Webor. Nyckeltalsjämförelse Låga totala kostnader för IFO-verksamheten jämfört med andra kommuner. Lägre kostnader än vad som kan förklaras av den struktur som standardkostnaden tar hänsyn till. Jämförelsevis hög andel insatser för barn och ungdomar Jämförelsevis lägre totalkostnader för insatser till barn och ungdomar Lägre kostnader för behovsprövad öppenvård, ungdomar och vuxna Lägre kostnader för behovsprövad öppenvård för missbruk Jämförelsevis högre kostnader för försörjningsstöd Kostnader domineras av bistånd till ensamstående. Kerstin Ingvarsson har i sin utredning inte funnit skäl till något förslag på omorganisation, den nuvarande sektionsindelningen främjar kompetensutveckling och samarbete med externa aktörer. Justeras Utdragsbestyrkande 311
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 312 AU 281 forts. Hon föreslår dock att de olika sektionerna har behov av att arbeta med förbättring som rör styrning och ledning. Vidare förespråkar hon en vidare utveckling av de hemmaplanslösningar som finns i verksamheten. Samverkan mellan sektionerna behöver förstärkas för att socialtjänstens insatser ska ge bästa möjliga resultat att notera informationen av organisationsutredningen till protokollet. ----------------------------- Justeras Utdragsbestyrkande 312
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 313 AU 301 Socialbidragsnorm Sektionschef Göran Fridh informerar att enligt förslag i budgetpropositionen kommer barnbidraget att höjas from 2005-10-01. Några förslag om höjning av studiebidraget för gymnasiestuderande ungdomar finns f n inte. Höjningen påverkar därför enbart barn upp till 16 år. En höjning av barnbidraget kommer inte barnfamiljer med socialbidrag till del eftersom höjningen ökar familjens inkomster och därmed minskar socialbidragsbehovet. För att familjer med socialbidrag ska få en ökad standard måste socialbidragsnormen höjas. Socialbidragsnormen storlek bestäms genom ett regeringsbeslut där den s k riksnormen för nästkommande år fastställs. Regeringen har ännu inte fattat något beslut om riksnormen storlek för år 2006. Det enklaste sättet att utöka normen är att öka beloppet per barn med 100 kr. Om barnfamiljer med socialbidrag ska få exakt samma höjning som övriga så måste höjningen beräknas manuellt vid varje tillfälle. Kostnaden för att höja socialbidragsnormen med 100 kr per barn och månad beräknas till ca 250 tkr. Kostnadsökningen påverkar utrymmet i socialnämndens budget eftersom de tänkta kostnaderna för 2006 för IFO totalt inte ryms inom ram. En ökning av socialbidragsnormen bör därför vara finansierad genom en ökning av socialnämndens ram. att en normhöjning motsvarande barnbidragshöjningen gällande för familjer med socialbidrag med barn upp till 16 år ska gälla from 2006-02- 01, under förutsättning att Riksdagen antar budgetpropositionens förslag, samt att hos Kommunstyrelsen anhålla om tilläggsanslag med 250 tkr i kompletteringsbudget för år 2006. ---------------------------- Justeras Utdragsbestyrkande 313
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 314 AU 302 Internbudget 2006 Ekonom Eva Robertsson föredrar förslag till intern- och fördelningsbudget för år 2006. Socialnämndens tilldelade budgetram för år 2006 är på 61 185 tkr. att anta förslaget till intern- och fördelningsbudget för år 2006. ------------------------------ Justeras Utdragsbestyrkande 314
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 315 AU 303 Anslagsförbrukning januari november 2005. Verksamhetschef Eira Bring redogör för anslagsförbrukningen per den 30 november, förbrukningen uppgår till 97 %. Det är institutionskostnaderna och familjehemskostnaderna som redovisar underskott. att notera informationen till protokollet. Justeras Utdragsbestyrkande 315