SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 1. Plats och tid Kommunkontoret, kl. 13.00 15.00 Blad Beslutande Eva Bertilsson-Styvén (s), ordf Reidun Lorentzon (kd) vice ordf Benny Andersson (s) Bo Bertelsen (ka) Martin Johansen (fp) Övriga deltagande Bo Svensson, kommunchef Jytte Grundberg, kommunsekreterare Kristina Christiansson Utses att justera Martin Johansen (fp) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2006-03-27 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 47-54 Jytte Grundberg Ordförande Eva Bertilsson-Styvén (s) Justerande Martin Johansen (fp) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2006-03-28 anslagets nedtagande 2006-04-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kansliet Carina Eliasson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 2 KSAU 47 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Arbetsutskottets beslut: Dagordningen fastställdes med följande tillägg: P 5 Fråga om uttalande till naturvårdande projekt i Kungälvs kommun P 6 Exekutiv auktion på Tjörn Tolleby 3:9 samt Tolleby 3:12 P 7 Överenskommelse om fastighetsreglering berörande Hövik 3:6 och Hövik 5:1 P 8 Förslag till köpeavtal gällande del av Rönnäng 1:539 P 9 Förfrågan om delegation
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 3 KS AU 48 Dnr 2006/52-042 H 06:37 ÅRSREDOVISNING 2005 Ärendebeskrivning Ekonomikontoret har upprättat årsredovisning för 2005. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: att att föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för 2005. paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 4 KS AU 49 Dnr 2006/54-253 H 06:38 MARKFÖRSÄLJNING DEL AV ÅSTOL 1:150 Ärendebeskrivning Fastighets- och tekniknämnden har tidigare föreslagit att kommunfullmäktige skulle besluta om försäljning av byggnaden på del av Åstol 1:150 till pris som åsatts efter opartisk värdering. Åstols industristiftelse har även inkommit med en begäran att försälja den mark som industribyggnaden tar i anspråk på del av Åstol 1:150 till Åstolfisk AB. VD för Tjörns Bostads AB, Katarina Hillberg har upprättad en tjänsteskrivelse, daterad 2006-01-25 med följande lydelse: Försäljning av mark under industribyggnaden på fastigheten Åstol 1:150 till Åstolsfisk AB. Opartisk värderingsman har åsatt ett marknadsvärde på 1.500.000 för marken och byggnaden tillsammans. Inventarier och inredning ägs redan av Åstolfisk AB. Styrelsen för Åstols Industristiftelse har på styrelsemöte 2005-09-01 enhälligt beslutat att låta försälja industribyggnaden på fastigheten Åstol 1:150 till hyresgästen Åstolfisk AB. Åstolfisk AB har under många år bedrivit restaurang- och rökeriverksamhet i byggnaden. Man har därigenom främjat och utvecklat näringsliv och sysselsättning på Åstol. Stiftelsens syfte och ändamål är att förvalta och utveckla den på Åstol 1:150 belägna industribyggnaden. Genom åren har Åstolfisk bevisat både innovation, utveckling och långsiktig tillväxt. I syfte att möjliggöra fortsatt utveckling av verksamheten har Åstols Industristiftelse beslutat sälja byggnaden till hyresgästen. Försäljningen kommer att slutföras när kommunfullmäktige i Tjörns kommun givit sitt medgivande. Åstolfisk vill också köpa marken på vilken industribyggnaden står. Tanken är att den mark som byggnaden tar i anspråk skall avstyckas och upplåtas som fastighet. Detta för att kunna uppta lån till fortsatt utveckling av verksamheten. Tilläggas kan att fastigheten har typkod 422 och är en industri/lagerfastighet. Detaljplanen medger ingen annan användning än nuvarande. Tidigare behandling Tjörns Bostads AB styrelse beslutade 2006-02-14, 12 att föreslå kommunfullmäktige att den mark som industribyggnaden tar i anspråk på del av Åstol 1:150 försäljs till Åstolfisk AB till kommande värderat pris
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 5 Tjänsteskrivelse Ordföranden för Åstols Industristiftelse, Berndt Grönlund har inkommit med en tjänsteskrivelse, daterad 2006-03-20 med följande lydelse; Försäljning av mark under industribyggnaden på fastigheten Åstol 1:150 till Åstolfisk AB. Opartisk värderingsman har åsatt ett marknadsvärde på 1.500.000 för marken och byggnaden tillsammans. Inventarier och inredning ägs redan av Åstolfisk AB. Det faktum att byggnaden har typkod 422 och är en industri/lagerfastighet, där detaljplan inte medger någon annan användning, samt att inventarier och utrustning ägs av hyresgästen motiverar att byggnaden borde åsättas ett relativt lågt värde. Från Åstols Industristiftelse har uttalats att nuvarande hyresgäst under många år utvecklat verksamheten och därigenom sysselsättning och näringsliv på Åstol i enlighet med stiftelsens stadgar. Detta uttalande från industristiftelsens styrelse kombinerat med byggnadens speciella karaktär, där stiftelsen endast äger skalet samt hyresgästen all utrustning, inredning, verksamhet och inventarier gör att tänkbara köpare är ytterst begränsat. Vi föreslår att byggnaden åsätts ett värde om 0,5 MSEK och värdet för marken föreslås till 1 MSEK. Bakgrund: Styrelsen för Åstols Industristiftelse har på styrelsemöte 2005-09-21 enhälligt beslutat att låta försälja industribyggnaden på fastigheten Åstol 1:150 till hyresgästen Åstolfisk AB. Åstolfisk AB har under många år bedrivit restaurang- och rökeriverksamhet i byggnaden. Man har därigenom främjat och utvecklat näringsliv och sysselsättning på Åstol. Stiftelsens syfte och ändamål är att förvalta och utveckla den på Åstol 1:150 belägna industribyggnaden. Genom åren har Åstolfisk bevisat både innovation, utveckling och långsiktig tillväxt. I syfte att möjliggöra fortsatt utveckling av verksamheten har Åstols Industristiftelse beslutat sälja byggnaden till hyresgästen. Försäljningen kommer att slutföras när kommunfullmaktige i Tjörns Kommun givit sitt medgivande. Åstolfisk vill också köpa marken på vilken industribyggnaden står. Tanken är att den mark som byggnaden tar i anspråk skall avstyckas och upplåtas som fastighet. Detta för att kunna uppta lån till fortsatt utveckling av verksamheten. Tilläggas kan att fastigheten har typkod 422 och är en industri/lagerfastighet. Detaljplanen medger ingen annan användning än nuvarande. Arbetsutskottets beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Att försälja den mark som industribyggnaden (se bifogad karta) tar i anspråk på del av Åstol 1:150 försäljs till Åstolsfisk AB till ett pris av 1 Mkr. att paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 6
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 7 KS AU 50 Dnr 2006/57-439 FRÅGA OM UTTALANDE TILL NATURVÅRDANDE PROJEKT I KUNGÄLVS KOMMUN Ärendebeskrivning Skärgårdsutvecklare, Mats Ehn, samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med en tjänsteskrivelse, daterad 2006-03-22 med följande lydelse; I Kungälvs kommun har sedan 2004 en förstudie inom LEADER + Carpe Mare undersökt förutsättningarna för att få till stånd ett naturrum i anslutning till skärgården. Förklaring till naturrum: Det består av en informationslokal med utställning av varierande utformning men med samma syfte och ett likartad informationsutbud. Till utställningen hör ofta vandringsstigar med kompletterande information samt olika former av programverksamhet. Ett naturrum skall vara en port för allmänheten ut mot naturen och placeras i regel vid något naturvårdsobjekt, naturreservat eller nationalpark. Projektet är mycket väl förankrat i relevanta nationella, regionala och kommunala instanser. Naturrummet är planerat att ligga på Vrångholmen strax innanför Instön. Gränsen mellan Tjörns och Kungälvs kommuner går mitt i den gemensamma skärgården, varför naturrummet också är en mycket nära resurs för invånare och besökare i Tjörns kommun. Till bakgrunden hör också ett gemensamt kollektivlinjeprojekt i pilotform som utreds av Tjörn, Kungälv, VG-regionen och Västtrafik. Den pilotlinje planeras trafikera sträckan Rökan (alldeles invid Vrångholmen) SV Tjörn (Rönnäng) och kommer att samspela utmärkt med naturrummet. Ett småskaligt samarbetsprojekt inom turismnäringen där bl a Tjörn och Kungälv deltar är också relevant. Ledord i det projektet är hållbar turism och ekoturism. Ärende Ur ett turistiskt perspektiv är projektet mycket intressant både för kommunen enskilt men också för hela vår lokala skärgårdsregion Ur ett samverkansperspektiv är det positivt för Tjörn-Kungälv då kollektivtrafiken stärks och därmed möjligheterna för ett expanderande året-runt boende i regionen. Ur ett naturvårdande perspektiv är projektet pedagogiskt då integration och samverkan i naturfrågor med skolan är eftersträvansvärd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 8 Inga förfrågningar om finansiering har ställts till Tjörns kommun och inget direkt engagemang efterfrågas heller. Tjörns respektive Kungälvs skärgårdsutvecklare har en kontinuerlig kontakt på flera olika plan och i detta fall efterfrågas bara ett positivt uttalande från Tjörns kommunstyrelse för att stötta vår grannkommun Kungälvs strävan. En strävan vars resultat faller även Tjörn tillgodo. Förslag till beslut: Att Tjörns kommunstyrelse ställer sig positiv till projektet Porten till skärgårdsriket, samverkan om ett naturrum på Vrångholmen, Kungälvs kommun. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar: Att ställa sig positiv till projektet Porten till skärgårdsriket, samverkan om ett naturrum på Vrångholmen, Kungälvs kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 9 KS AU 51 Dnr 2006/64-258 EXEKUTIV AUKTION PÅ TJÖRN TOLLEBY 3:9 SAMT TOLLEBY 3:12 Ärendebeskrivning Exploateringsingenjör, Lena Kammefors, samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med en tjänsteskrivelse, daterad 2006-03-22 med följande lydelse; Det har i massmedia annonserats ut att en exekutiv auktion eventuellt kommer att äga rum på Tjörn. Objekten är obebyggda och omfattas ej av detaljplan. De har ett gemensamt taxeringsvärde om 6 000 kr. Tolleby 3:9 består av två skifte om totalt ca 4,1 ha, övervägande bergsimpediment samt 0,2 ha inägomark. Marknadsvärdet på Tolleby 3:9 är 300 000 kr. Tolleby 3:12 består av två skiften om ca 2,0 ha, fördelat på 0,3 ha produktiv skogsmark, 0,2 ha inägomark samt 1,5 ha skogsimpediment/övrig mark. Marknadsvärdet på Tolleby 3:12 är 50 000 kr. Visning äger rum torsdagen den 30 mars, för båda objekten (enda tillfället). Exekutiv auktion äger rum på tisdagen den 11 april. Synpunkter/överväganden Specifikt för exekutiva auktioner är dels att de kan ställas in med mycket kort varsel dels att kommunen i dessa fall ej har förköpsrätt. Enligt Utsökningsbalken 2 27 behöver ej kommunen ställa säkerhet vid auktionen, något som annars gäller är en handpenning på plats om 10% av köpeskillingen - fördel för kommunen. Marknadsvärdet motsvarar det genomsnittspris som skulle uppnås vid ett stort antal upprepade försäljningar av fastigheten på den allmänna fastighetsmarknaden. Vid en enskild försäljning kan priset hamna över eller under det bedömda marknadsvärdet, beroende på de speciella förhållanden som råder vid just denna försäljning. Förvaltningens bedömning Tolleby 3:9 torde vara ett lämpligt exploateringsprojekt för framtiden då det ligger strategiskt bredvid Aröd. Kommunal vattenledning finns utmed den gamla vägen, vid objektena. Förslag till beslut Kommunstyrelsen lämnar delegation till exploateringsingenjör, Lena Kammefors och ekonomichef, Mats Berndtsson, två i förening, att medverka vid budgivningen på den exekutiva auktionen för Tjörn Tolleby 3:9 samt Tolleby 3:12.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 10 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar: Att lämna delegation till exploateringsingenjör Lena Kammefors och ekonomichef Mats Berndtsson, två i förening, att medverka vid budgivningen på den exekutiva auktionen för Tjörn Tolleby 3:9 samt Tolleby 3:12 under förutsättning att marken är byggbar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 11 KS AU 52 Dnr 2006/65-256 ÖVERENSKOMMELSE OM FASTIGHETSREGLERING BERÖRANDE HÖVIK 3:6 OCH HÖVIK 5:1 Ärendebeskrivning Exploateringsingenjör, Lena Kammefors, samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med en tjänsteskrivelse, daterad 2006-03-21 med följande lydelse; Fastighetsägaren till Hövik 3:6 har varit i kontakt med kommunledningen med anledning av den del av 3:6 som är belägen intill väg Höviksnäsvägen. En förhandling har skett mellan dem för att förvärva mark till en kommande gång och cykelbana. Förvaltningen har upprättat överenskommelsen om fastighetsreglering där ersättning utgår med 105 000 kr, varav 90 000 kr är för en befintlig vattenbrunn. Markområdet är om ca 1600 m². Förrättningskostnaderna betalas av Tjörns kommun. Synpunkter/överväganden Den nu aktuella gång och cykelbanan är ej ännu projekterad, dock är nämnda markförvärv ett led i att komma till stånd med projektet. Förvaltningens bedömning Vi har med detta avtal fullföljt uppdraget från kommunledningen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastighetsreglera del av Hövik 3:6 till Hövik 5:1 om ca 1600 m² till en överenskommen ersättning av 105 000 kr, enligt upprättat avtal. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Att fastighetsreglera del av Hövik 3:6 till Hövik 5:1 om ca 1600 m² till en överenskommen ersättning av 105 000 kr, enligt upprättat avtal.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 12 KS AU 53 Dnr 2006/36-253 FÖRSLAG TILL KÖPEAVTAL AVSEENDE DEL AV FASTIGHETEN RÖNNÄNG 1:539 Ärendebeskrivning Diskussioner har under 2005 ägt rum för att förvärva del av Rönnäng 1:539, beläget inom Stansviks industriområde. Det berörda objektet utgörs av breddavlopp för dagvatten. Därav ställde sig kommunen tveksam till försäljning till att börja med eftersom marken ej kan bebyggas. Köparens skäl är att försäkra sig om vad som görs med marken framöver, då de är oroliga för sin byggnad på granntomten. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2006-03-09, 40 att godkänna föreliggande förslag till köpeavtal avseende ett markområde på del av fastigheten Rönnäng 1:539. Då det har framkommit att vissa justeringar behöver göras har ett nytt förslag upprättats. I avtalet som upprättats har kommunens behov med dagvattenledning löst genom att köparen vid eventuell utfyllnad bekostar kulvert och ledningsrätt samt servitut för väg om 6 meters bredd på det nu aktuella objektet. Samråd Samråd har skett mellan förvaltningen Samhällbyggnadsförvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att med nu i avtalet nedtecknade åtgärder vid en eventuell utfyllnad med kulvert, ledningsrätt samt vägservitut så har kommunens intresse tillvaratagits. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta: Att försälja del av Rönnäng 1:539 enligt upprättat avtal, daterad 2006-03-22
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-03-23 13 KSAU 54 FÖRFRÅGAN OM DELEGATION Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet kommer vid kommunstyrelsens sammanträde 2006-03-23, kl 15.00 att föreslå att arbetsutskottet får delegation att besluta om nedanstående ärenden vid arbetsutskottets sammanträde 2006-03-30; Detaljplan för ICA-Nordevik Exploateringsavtal för detaljplan för Nötsäter 1:309 m fl Överenskommelse om fastighetsreglering berörande Stenkyrka-Bö 3:18 och Nordvik 1:54 Remissvar K2020, framtidens kollektivtrafik i Göteborgsområdet, förslag till målbild