K A L L E L S E. Vänligen tänk på allergikerna, undvik stark parfymering eller rakvatten!

K A L L E L S E Kommunfullmäktige i Lindesbergs kommun kallas till sammanträde i Smedjan, Masugnen, Lindesberg måndag den 16 maj 2011 med början kl. 17:00. Vänligen tänk på allergikerna, undvik stark parfymering eller rakvatten! Närradion direktsänder fullmäktiges förhandlingar på frekvens 92,6 Mhz. Obs! Ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen ta med tidigare utsända handlingar: årsredovisning 2010, nämndernas verksamhetsberättelser 2010. Resan till Auschwitz Lillemor Bodman och Nafih Mawlod samt elever från Lindeskolan berättar Upprop Val av justeringsmän samt fastställande av tid och plats för protokollets justering. Allmänhetens frågestund Nr Dnr Ärende 1 2011.0018 Planerings- och utvecklingsutskottet förslag om ändring av lokala ordningsföreskrifter för torghandel 2 2011.0150 Kommunrevisorerna revisionsberättelse för år 2010 3 2011.0085 Kommunledningsstaben Årsredovisning och bokslut 2010 (se separata bilagor. Notera att ett utbytesblad följer med) 4 2011.0148 Revisionen Revisionsberättelse 2010 för Bergslagens kommunalteknik 5 2011.0147 Bergslagens kommunalteknik Årsredovisning 2010 (se separat bilaga) 6 2011.0096 Kommunkontoret Höjning av ersättning för förlorad pensionsförmån 7 2010.0245 Jan Hansson (M) Motion om ny återvinningscentral i Frövi 8 2011.0063 Bengt Storbacka (S) Motion om inrättande av en ungdomsberedning under kommunfullmäktige 9 2011.0152 Greger Nilsson avsägelse av uppdrag som styrelseordförande i Energikällan Linde AB 1 Nya medborgarförslag

10 2011.0116 Leif Delin, Lindesberg Medborgarförslag om husnummer i Lindesberg och andra tätorter i Lindesbergs kommun. 11 2011.0122 Linda Svahn, Lindesberg Medborgarförslag om sommarjobb för unga och bättre hälsa för äldre 12 2011.0133 Conny Englund, Lindesberg Medborgarförslag om informationstavlor vid industriområde 13 2011.0149 Gösta Kruus, Lindesberg Medborgarförslag om dagis i gamla Folkets Park 14 2011.0151 Christer Pilblad, Lindesberg Medborgarförslag om marknadsföring av evenemang Frågor 15 2011.0114 Göran Gustavsson (FP) Interpellation om ny brandstation i Lindesbergs kommun Val a) Val av en ledamot och en ersättare till Tallen Kooperativa Hyresrättsförening b) Fyllnadsval efter Greger Nilsson som avsagt sig sin plats som styrelseordförande i Energikällan Linde AB Meddelanden a) Revisorerna har för perioden 2011-2014 beslutat om lekmannarevisorer och ersättare, Komrev b) Minnesanteckningar från mötet med beredningen för översyn av utvecklingsstrategin 2011-04-04 c) Revisionen i Bergslagens kommunalteknik Revisionsrapport över årsredovisning och årsbokslut 2010 d) Länsstyrelsen ersättare i kommunfullmäktige efter Malin Linder (C). Ingen ny ersättare har utsetts eftersom kvoten för ersättare är fylld. Lindesberg den 5 maj 2011 Bengt Storbacka Ordförande Leif Björnfot Sekreterare Handlingarna finns på kanslienheten i kommunhuset, samt på www.lindesberg.se/kallelser Anslås på kommunens anslagstavla fredag den 6 maj 2011 2

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 30 Kommunstyrelsen 2011-04-26 Ks 94 Dnr. 2011.0018 Linde Exploatering AB Begäran om tillstånd att bedriva torghandel i Järnvägsparken i Lindesberg 1 Beslut Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: De lokala ordningsföreskrifterna för torghandel ändras så att torghandel får bedrivas i Järnvägsparken i Lindesberg. Ärende Torghandel i Järnvägsparken (Flugparken) i Lindesberg. Ärendets tidigare behandling Linde Exploatering AB inkom den 18 januari 2011 med förslag om att en enskild ska få bedriva torghandel i Järnvägsparken (Flugparken) i Lindesberg. Enligt de gällande lokala ordningsföreskrifterna för torghandel får torghandel endast bedrivas på Rådhustorget och Norrtullstorget i Lindesberg. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog till kommunchefen den 7 februari 2011 att ta fram förslag till en lämplig yta och plan för torghandel i Järnvägsparken, samt ta fram förslag till ändring av de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel så att torghandel får bedrivas i Järnvägsparken. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 7 mars 2011 föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ändra i de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel så att torghandel får bedrivas i Järnvägsparken, Lindesberg. Justerande Utdragsbestyrkande 3

LINDESBERGS KOMMUN Författningssamling LOKALA ORDNINGSFÖRESKRIFTER FÖR TORGHANDEL Kf xx/xxxx Gäller fr.o.m. xxxx-xx-xx Ingår i Örebro läns författningssamling, (18FS 1996:13). Lindesbergs kommun föreskriver följande med stöd av 1 förordningen, (1993:1632), med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen, (1993:1617). 1 Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde Utöver vad som föreskrivs i de grundläggande bestämmelserna om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats i 3 kap ordningslagen, (1993:1617), och i kommunens lokala ordningsföreskrifter gäller dessa föreskrifter för salutorgen i kommunen. Syftet med föreskrifterna är att upprätthålla den allmänna ordningen. 2 Föreskrifterna är tillämpliga på följande offentliga platser som kommunen upplåter till allmänna försäljningsplatser för torghandel: Rådhustorget i Lindesberg Norrtullstorget i Lindesberg Järnvägsparken i Lindesberg 3 Fasta och tillfälliga saluplatser På de allmänna försäljningsplatserna finns både fasta och tillfälliga saluplatser vilka bestäms av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen kan ge delegation till tjänsteman att handlägga och ansvara för torghandeln. En fast plats får användas på bestämd tid minst 1, och högst 52 veckor. En tillfällig saluplats får endast användas viss dag och anvisas av kommunstyrelsen eller av kommunstyrelsen utsedd tjänsteman. Kommunstyrelsen kan även besluta om ståndens utseende och storlek. Normalt får en försäljningsplats uppta en yta av högst 5 x 3 meter 4

4 Fördelning av saluplatser Vid fördelning av saluplatser gäller följande: saluplatser tilldelas försäljarna i den ordning som de till kommunens representant anmäler sitt intresse. För fasta platser gäller att tidigare innehavare av plats erhåller förtur. Fler än en saluplats får tilldelas samma person endast när det kan ske med hänsyn till tillgången på platser. När flera platser tilldelas en person, skall platserna vara belägna intill varandra. Varor av likartat slag skall, om det är möjligt, föras samman i en eller flera gemensamma grupper eller rader. Innehavarens rätt att använda saluplatsen får inte överlåtas på någon annan. I fall en innehavare av en fast saluplats inte vid försäljningstidens början har intagit platsen eller gjort anmälan till kommunstyrelsens representant att platsen kommer att utnyttjas senare på dagen, har kommunstyrelsen eller dess representant rätt att låta någon annan använda platsen som tillfällig salutplats. 5 Tider för försäljning Torghandeln får ske på följande tider: Försäljningen får börja tidigast kl 08 samt sluta senast kl 18, om kommunstyrelsen eller dess representant inte medgivit undantag eller beslutat annat. På helgdagsaftnar får torghandel inte pågå efter kl 15 om undantag ej medgivits. Försäljning av julgranar får med kommunstyrelsen eller dess representants tillstånd under tiden från och med 15 november till och med 24 december pågå mellan kl 08 och 18. Försäljarna får inte tidigare än 1 timme före fastställd försäljningstids början lägga upp varor eller redskap på försäljningsplatsen. Varor och redskap skall vara bortförda senast 1 timme efter försäljningstidens slut. På begäran av polismyndigheten eller annan myndighet eller om särskilda skäl föreligger får kommunstyrelsen eller dess representant besluta att försäljning i särskilt fall skall ske vid andra tider än vad som stadgas ovan eller helt ställas in. 6 Innehavarens upplysningsskyldighet En innehavare av en saluplats är enligt 2 lagen, (1990:1183), om tillfällig försäljning skyldig att genom en väl synlig skylt eller på något annat lämpligt sätt lämna upplysning om innehavarens namn, postadress och telefonnummer. 7 Förbud mot försäljning av vissa varor Knivar, sprängdeg, skjutvapen och pyrotekniska varor får inte säljas på de allmänna försäljningsplatserna. 5

8 Försäljning av livsmedel Vid försäljning av livsmedel på de allmänna försäljningsplatserna gäller i tillämpliga delar bestämmelser i livsmedelslagen, (1971:511), och livsmedelsförordningen, (1971:807), samt föreskrifter meddelade med stöd av dessa. 9 Placering av varor, redskap och fordon Varor och redskap får inte placeras på annan än anvisad plats. Under försäljningstid får inte försäljarnas fordon eller släpvagn utan särskilt tillstånd uppställas eller framföras på försäljningsplatsen. Framkomlighet för utryckningsfordon skall beaktas. 10 Renhållning m m Innehavare av saluplats är skyldig att senast 30 minuter efter försäljningstidens slut samla ihop avfall och annat skräp från rörelsen, samt att föra bort detta. Innehavaren skall se till att saluplatsen hålls ren och snygg. 11 Avgift Avgift för nyttjande av försäljningsplats tas ut enligt grunder som beslutas av kommunfullmäktige. 12 Överträdelse av föreskrift Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av 3 andra och tredje styckena, 4 sjätte stycket första meningen, 5 andra - sjunde styckena, 7, 9 och 10 kan dömas till penningböter enligt 3 kap 22 andra stycket ordningslagen. I ordningslagen finns också bestämmelser om förelägganden och förverkande. 6

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 4 Kommunstyrelsen 2011-04-12 Ks 74 Dnr 2011.0085 3 Kommunledningsstaben sammanställd årsredovisning för år 2010 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Årets resultat 1 415 952:88 kronor överskott tillförs det egna kapitalet samt fördelas till resultatregleringsfonder enligt nedan: Förslag tillförande till resultatregleringsfonden för vatten och avlopp med 145 014:60 kronor, tillförande till resultatregleringsfonden för renhållning med 63 773:36 kronor, 1 000 000 kronor överförs från balansenheten renhållning till miljöfond för återställande av sopstationen vid S Måle. 2. Årsredovisningen ska fortsättningsvis presenteras i respektive nämnd/bolagsstyrelse före beslut i kommunstyrelsen. Ärendet Sammanställd årsredovisning för år 2010. Ärendets tidigare behandling Kommunledningsstaben överlämnade den 4 april 2011 den sammanställda årsredovisningen för 2010 till kommunstyrelsen. Den sammanställda årsredovisningen 2010 innehåller - förvaltningsberättelse - personalekonomiskt bokslut - drift- och investeringsredovisningar - resultat- och balansräkningar samt finansieringsanalyser - noter - förvaltningarnas verksamhetsberättelser Forts. Justerande Utdragsbestyrkande

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 5 Kommunstyrelsen 2011-04-12 Forts. Ks 74 Efter avsättning till pensioner med 27 000 000 kronor uppgår kommunens resultat till 1 415 952:88 kronor. I resultatet ingår resultaten för va-enheten med 145 014:60 kronor och för renhållningsenheten med 63 773:36 kronor. Information om bokslutet har lämnats vid kommunstyrelsens sammanträden den 14 februari och 14 mars 2011 samt vid budgetseminarium den 17 18 mars 2011. Kommunledningsstaben föreslår: Årets resultat 1 415 952:88 kronor överskott tillförs det egna kapitalet samt fördelas till resultatregleringsfonder enligt nedan: - tillförande till resultatregleringsfonden för vatten och avlopp med 145 014:60 kronor, - tillförande till resultatregleringsfonden för renhållning med 63 773:36 kronor, samt - 1 000 000 kronor överförs från balansenheten renhållning till miljöfond för återställande av sopstationen vid S Måle. Ledamöternas förslag till beslut Irja Gustavsson (S) föreslog att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunledningsstabens förslag. Snorre Hermansson (V) föreslog följande tillägg till förslaget: Årsredovisningen ska fortsättningsvis presenteras i respektive nämnd/bolagsstyrelse före beslut i kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden tog först upp Irja Gustavssons förslag. Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt Irja Gustavssons förslag. Ordförande tog därefter upp Snorre Hermanssons tilläggsförslag. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 32

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 6 Kommunstyrelsen 2011-04-12 Forts. Ks 74 Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt Snorre Hermanssons tilläggsförslag. Justerande Utdragsbestyrkande 33

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 40 Kommunstyrelsen 2011-04-26 Ks 102 Dnr. 2011.0096 6 Kommunkontoret höjning av ersättning för förlorad pensionsförmån för fritidspolitiker Beslut Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda ändras i bilagan till 4 från och med 1 januari 2011 enligt följande: Ersättning för förlorad pensionsförmån utbetalas med automatik med 4,5 procent av det belopp som utbetalas i ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Ärendet Höjning av ersättning för förlorad pensionsförmån för fritidspolitiker. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 16 april 2007 65 att förtroendevalda har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån med 3,5 procent av det belopp som utbetalas i ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Eftersom avsättningen numera är 4,5 procent för de flesta kommunanställda föreslår kommunkontoret att denna procentsats även ska gälla för fritidspolitiker från och med den 1 januari 2011. Justerande Utdragsbestyrkande

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 36 Kommunstyrelsen 2011-04-26 Ks 99 Dnr. 2010.0245 7 Jan Hansson (M) motion om återvinningscentral i Frövi Beslut Förslag 1. Det uppdras till Bergslagens kommunalteknik att utreda kostnader och göra en tidsplan med avsikt att etablera en återvinningscentral i Frövi snarast. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Motionen är beviljad med kommunstyrelsens beslut den 26 april 2011. Ärendet Jan Hansson (M), Frövi inkom den 18 oktober 2010 med en motion om återvinningscentral i Frövi. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 15 november 2010 att motionen remitteras till kommunstyrelsen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till Bergslagens Kommunalteknik den 10 januari 2011 för yttrande senast den 31 mars 2011. Bergslagens Kommunalteknik inkom den 29 mars 2011 med yttrande där två alternativ till vidare hantering presenteras. Bergslagens Kommunalteknik rekommenderar Lindesbergs kommun att invänta den övergripande utredningen för återvinningscentraler och att därefter ta ställning till ett eventuellt etablerande av en mindre återvinningscentral i Frövi. Justerande Utdragsbestyrkande

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 22 Kommunstyrelsen 2011-04-26 Ks 88 Dnr. 2011.0063 8 Bengt Storbacka (S) motion om att inrätta en ungdomsberedning under kommunfullmäktige Beslut Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: En kommunfullmäktigeberedning tillsätts för beredning av kommunens ungdomspolitik med fokus på unga 13-25 år. Beredningen består av elva ledamöter, en ledamot per parti i kommunfullmäktige samt ytterligare två ledamöter från majoriteten och en från oppositionen. En av beredningens ledamöter utses till ordförande. Beredningen ska en gång per halvår återrapportera pågående arbete till kommunfullmäktige samt lämna en slutrapport senast i juni 2013. Beredningens uppdrag är att identifiera ungdomars olika förutsättningar och behov samt att bereda och lägga förslag till långsiktig och hållbar ungdomspolitik. Motionen är besvarad med ovanstående beslut. Ärendet Bengt Storbacka (S) inkom den 22 februari 2011 med en motion där han föreslog att det inrättas en ungdomsberedning (fullmäktigeberedning) för att genomlysa ungdomarnas situation och för att ta fram en hållbar ungdomspolitik. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 14 mars 2011 att motionen remitteras till kommunstyrelsen. Folkhälsostrateg Linnéa Hedkvist och utredare Peter Björklund inkom den 12 april 2011 med ett gemensamt yttrande för Bengt Storbackas (S) motion om inrättande av en ungdomsberedning under kommunfullmäktige, samt Anniette Lindvalls (M) motion om projekt för att underlätta för unga funktionshindrade att få bostad och arbete. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 23 Kommunstyrelsen 2011-04-26 Forts. Ks 88 De föreslår att en fullmäktigeberedning inrättas för beredning av kommunens ungdomspolitik med fokus på unga 13-25 år. Beredningen föreslås bestå av elva ledamöter, varav en utses till ordförande. Beredningens uppdrag är att identifiera ungdomars olika förutsättningar och behov samt att bereda och lägga förslag till långsiktig och hållbar ungdomspolitik för Lindesbergs kommun. Unga med funktionsnedsättning ska särskilt uppmärksammas. Ungdomsberedningen föreslås en gång per halvår återrapportera pågående arbete till kommunfullmäktige samt lämna en slutrapport senast i juni 2013. Justerande Utdragsbestyrkande 54

Medborgarförslag 63

Frågor och interpellationer 77

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 19 Kommunfullmäktige 2011-04-18 Kf 57 Dnr. 2011.0114 15 Göran Gustavsson (FP) interpellation till kommunstyrelsens ordförande om ny brandstation i Lindesberg Kommunfullmäktige medgav att en interpellation från Göran Gustavsson (FP), Frövi om när den nya brandstationen ska tas i drift fick ställas. Kommunstyrelsens ordförande, Anders Ceder (S) besvarar interpellationen på nästa fullmäktige, den 16 maj 2011. Justerande Utdragsbestyrkande

Meddelanden 83

MEDDELANDEN (händelser) Kommunfullmäktige 2011-05-16 Sida 1 (1) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2011.1108 KF Lekmannarevisorer för perioden 2011-2014, KomRev 2011-05-16 Ut 2011.1206 KF Minnesanteckningar från mötet med beredningen för översyn av utvecklingsstrategin 2011-04-04, Kommunfullmäktiges beredning för översyn Minnesanteckningar för kommunfullmäktiges beredning för översyn av utvecklingsstrategin 2011 2011/135 AKK 2011-05-16 In 2011.1345 KF Ingen ny ersättare efter Malin Linder (C) har utsetts eftersom kvoten av ersättare är fylld, Länsstyrelsen Örebro Län Avsägelse av plats i kommunfullmäktige 2011/117 AKK 2011-05-16 Winess 4.02-470 Bardeli Datasystem 1986-2009 84 2011-05-05 11:34 Antal:3 HAMED