S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-03-05 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 13.15-16.30 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2014-03-05, 2014-03-12 21-45 32-39 Sekretess 27,37 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Helene Börjesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 21-45, 32-39 Sekretess, 27,37 Omed just Sammanträdesdatum 2014-03-05 Anslag sätts upp 2014-03-13 Anslag tas ned 2014-04-0404 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson (ordf) Eva Älander (vice ordf) Anders Markewall Helena Gille Lars Öberg Lena Åhlander Helene Börjesson Maria Bjerkheden Daniel Kvarnlöf Ann-Sophie Mattisson Ann-Sofi Thornberg Karin Qvick Birgitta Larsson (V) Närv. 21-45 (S) Närv. 21-45 (S) Närv. 21-45 (S) Ej närv. Mohammed Abusagr 21-45 (S) Närv. 21-45 (S) Närv. 21-45 (MP) Närv. 21-45 (M) Ej närv. Lena Osseén-Nordberg 21-45 (M) Närv. 21-45 (M) Närv. 21-27. Ers Emmely Wikholm 28-45 (M) Ej närv. Kristina Eriksson 21-27, 30-45. Ers. Susanne Lind 28-29 (FP) Närv. 21-45 (C) Närv 21-45 Ersättare Mohammed Abusagr Susanne Lind Kenneth Ekberg Emmely Wikholm Agneta Stjernström Lena Osseén-Nordberg Gustav Nilsson Daniel Winsjansen Kristina Eriksson (S) Närv. 21-45 (S) Närv. 21-45 (S) Ej närv. (MP) Närv. 21-45 (V) Närv. 21-45 (M) Närv. 21-45 (M) Ej närv. (FP) Ej närv. (KD) Närv. 21-45 Övriga närvarande Mats Collin Lars Lodin Wolther Planck Per Östlund Ulf Häggberg Helena Vahlund Catrin Tranberg Victor Högqvist Emelie Freiman Förvaltningschef 21-45 Enhetschef Familjeenheten 21-27,40-45 Enhetschef Biståndsenheten 27-40 Utredningschef 21-45 Ekonomichef 21-45 Personalchef 21-45 Administrativ chef 21-45 Praktikant, Vuxenteamet, 21-45 Projekledare Våld i nära relationer, Kommunledningskontoret 23
Socialnämnd Sid 3 21 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan med följande ändring: Utgående ärende 18. Rapport från Biståndsenheten Tillkommande 31 Deltagande vid ECAD-konferens
Socialnämnd Sid 4 22 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 19 februari 2014 kl 08.30-11.00 i närvaro av ordförande Maritha Johansson (V), vice ordförande Eva Älander samt ledamöterna Emmely Wikholm (MP) och Maria Bjerkheden (M).
Socialnämnd Sid 5 23 Information gällande kommunövergripande projekt Våld i nära relationer ; Emelie Freiman, projektledare, Kommunledningskontoret.
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: 24 Dnr: 13SON164 Kommunledningskontoret Revisionskontoret Förvaltningschef Årsredovisning 2013 för Socialnämnden Ekonomi- och planeringschef Diariet Beslut Socialnämnden fastställer årsredovisning för Socialnämnden 2013 med tillhörande handlingar. Socialnämnden lämnar framställan till kommunstyrelsen om att Socialnämndens resultat i 2013 års driftredovisning, - 11,9 mnkr, inte belastar 2014 års verksamhet. Socialnämnden lämnar framställan till kommunstyrelsen om att överskridandet av Socialnämndens investeringsram 2013 med 0,2 mnkr inte belastas investeringsutrymmet för år 2014. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat årsredovisning för verksamhetsåret 2013. Socialnämndens resultat för driftredovisningen uppgår till 11,9 mnkr. Investeringarna för året uppgår till 1,0 mnkr, vilket överskrider tilldelad investeringsram med 0,2 mnkr. I föreliggande årsredovisningshandlingar ingår en verksamhetsrapport, innehållande målanalys, övrig uppföljning och analys, samt bilaga med personalstatistik. Verksamhetsrapporten är upprättad enligt kommunledningskontorets direktiv. Beslutsunderlag Årsredovisning år 2013 för Socialnämnden, daterad 2014-02-17.
Socialnämnd Sid 7 Expedieras: 25 Dnr: 14SON28 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomi- och Ekonomisk rapport per den 31 januari 2014 planeringschef Diariet Beslut Socialnämnden fastställer föreliggande ekonomiska rapport per 2014-01-31. Ärendebeskrivning Förvaltningens ekonomiska rapportering till Socialnämnden för 2014 består av en månadsrapport med utgångspunkt från resultatet för perioden. I samband med delårsrapport till kommunledningen (per 30/4 och 31/8) lämnas även helårsprognos, målanalys samt ytterligare statistik och uppföljningsdata rörande ekonomi, personal och verksamhet. Kommunledningskontoret begär även in en månadsrapport från förvaltningarna, innehållande resultat för perioden samt helårsprognos med kommentarer, förutom för januari, juni och juli månad. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport Socialnämnden januari 2014, daterad 2014-02-17.
Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 26 Dnr: 14SON12 Kommunledningskontoret Revisionskontoret Förvaltningschef Internkontrollplan år 2014 för Socialnämnden Ekonomichef Diariet Beslut Socialnämnden fastställer internkontrollplan 2014 för Socialnämnden enligt förslag. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen i Gävle har, 1999-11-30, 296, fastställt organisation för, och uppföljning av, internkontrollen av ekonomi och verksamhet. Fastställd modell för den interna kontrollen innebär att respektive nämnd ska upprätta en kontrollplan för varje verksamhetsår. Nämnderna ska lämna uppföljningsrapport senast i samband med avlämnande av bokslut och verksamhetsberättelse för avslutat verksamhetsår. Förvaltningen har upprättat förslag till interkontrollplan för år 2014, i enlighet med Kommunledningskontorets direktiv. Förvaltningen kommer att upprätta detaljerad handlingsplan för utförandet av kontrollåtgärderna och dess innehåll. Kontrollplanen kan, vid behov och efter beslut i Socialnämnden, kompletteras med ytterligare kontrollområden under verksamhetsårets gång. Beslutsunderlag Internkontrollplan år 2014 för Socialnämnden, daterad 2014-02-18.
Socialnämnd Sid 9 Expedieras: 27 Dnr: 14SON37 Förvaltningsschef Diariet Projektansökan Förändra radikalt Beslut Socialnämnden ansöker hos SKL:s om att delta i deras utvecklingsprojekt Förändra radikalt. Ett slutligt ställningstagande till deltagande delegeras till förvaltningschefen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Sveriges kommuner och landsting driver under 2014 och 2015, tillsammans med VINNOVA, utvecklingsprojektet Förändra radikalt. Projektet ger ett tiotal kommuner möjlighet att testa nya lösningar på gamla problem, genom att bland annat erbjuda processtöd och gemensamma aktiviteter. Beslutsunderlag Projektansökan till SKL Förändra radikalt, daterad 2014-02-24.
Socialnämnd Sid 10 Expedieras: 28 Dnr: 14SON19 Förvaltningsschef Diariet Föreningsbidrag - Fördelningsprinciper Beslut Socialnämnden fastställer föreslagna fördelningsprinciper för föreningsbidrag att gälla från och med verksamhetsåret 2014. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningschef att fastställa nivån på de schablonersättningar som ingår i fördelningsprinciperna, och vid behov årligen revidera dem. Jäv Kristina Eriksson (KD) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Ärendebeskrivning Förvaltningen beslutade i april 2012 att avsluta dåvarande rutin för föreningsbidrag. Tidigare hade den inledande hanteringen handlagts av Kultur och Fritid och beslut fattades av Socialnämnden. Nämnden beslutade att stöd till föreningar och organisationer inom Socialnämndens ansvarsområde skulle hanteras enligt av Socialnämnden fastställd delegationsordning. I samband med detta beslutades även att bidrag till social verksamhet uppgående till 100 tkr eller högre belopp förutsatte upprättande av samarbetsavtal och beslut av Socialnämnden. Förvaltningen har upprättat förslag till fördelningsprinciper för bidrag till föreningar med social verksamhet. Bakgrunden till förslaget är en avsikt att skapa ett regelverk som ska öka tydligheten under vilka förutsättningar en förening kan erhålla bidrag. Beslutsunderlag Förslag till föreningsbidrag - fördelningsprinciper, daterad 2014-03-05.
Socialnämnd Sid 11 Expedieras: 29 Dnr: 14SON32 Förvaltningsschef Ekonomichef Diariet Samarbetsavtal 2014 mellan Socialtjänst Gävle och föreningar/organisationer Beslut Socialnämnden fastställer samarbetsavtal mellan Socialtjänst Gävle och Kvinnojouren Blåklockan enligt förslag. Socialnämnden fastställer samarbetsavtal mellan Socialtjänst Gävle och Stiftelsen Stickan enligt förslag. Socialnämnden fastställer samarbetsavtal mellan Socialtjänst Gävle och RFHL/Qvinnoqulan enligt förslag. Socialnämnden avslår bidragsansökan från Verdandi, då budgetutrymme saknas samt att deras planerade aktiviteter ligger närmare arbetsmarknadsinsatser än social verksamhet. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningschef att underteckna aktuella avtal. Jäv Kristina Eriksson (KD) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat förslag till samarbetsavtal med Kvinnojouren Blåklockan (dnr 14SON29), Stiftelsen Stickan (dnr 14SON30) och RFHL/Qvinnoqulan (dnr 14SON31). Samarbetsavtalen är framtagna med utgångspunkt från, av förvaltningen föreslagna, principer från och med år 2014 rörande föreningsbidrag. Beslutsunderlag Samarbetsavtal 2014 mellan Socialtjänst Gävle och föreningar/organisationer, daterad 2014-02-18.
Socialnämnd Sid 12 Expedieras: 30 Socialnämnden Val av ersättare till Socialnämndens Individutskott Beslut Socialnämnden bordlägger ärendet till Socialnämndens sammanträde 2014-03-26. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att utse en ersättare till Socialnämndens Individutskott.
Socialnämnd Sid 13 Expedieras: 31 Maritha Johansson Lars Öberg Emmely Wikholm Deltagande vid ECAD-konferens Beslut Socialnämnden medger att ordförande Maritha Johansson (V), Lars Öberg (S) samt Emmely Wikholm (MP) deltar vid ECAD:s konferens i Stockholm 2014-05-19 2014-05-20. Ärendebeskrivning Gävle kommun är sedan många år medlem i ECAD (European Cities Against Drugs). Varje år arrangeras en konferens. 2014 förläggs konferensen i Stockholm. Förslag Eva Älander (S) föreslår att Maritha Johansson (V), Lars Öberg (S) samt Emmely Wikholm (MP) deltar vid ECAD:s konferensen i Stockholm 2014-05-19 2014-05-20.
Socialnämnd Sid 22 40 Informationsärenden Information Enhetschef Wolther Planck ger en information om ändring av avtal med Migrationsverket avseende ensamkommande barn. Vidare ger Wolther en återrapport avseende ansökan om medel för samverkan med Rapatac. Socialnämnden har tagit del av skriftliga underlag. Utredningschef Per Östlund informerar om redogörelse till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) gällande tillsyn av IFO (Individ- och familjeomsorg). Socialnämnden har tagit del av skriftligt underlag till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: - Kommunens revision har till förvaltningen lämnat en rapport om egna medel. Förslag till svar redovisas på nästa nämnd. - Socialtjänst Gävle, Omvårdnad Gävle samt Näringsliv och Arbete har köpt in föreställningen "Trollkarlen från Oz" med Glada Hudikteatern för kommunens räkning. Biljetterna kommer att fördelas i respektive förvaltning i relation till antalet anställda. Socialtjänst Gävle kommer i första hand att erbjuda biljetter till våra familjehem och de handläggare som arbetar med familjehemmen. - Invigning av ny lokal för umgänge har skett. Den kommer även att kunna användas för andra aktiviteter. - Förvaltningen har fått i uppdrag att utreda start av en till Familjecentral. Projektledare är anställd. Hon heter Tinna Cars Björling.
Socialnämnd Sid 23 40 Informationsärenden Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: - Det finns en inriktning i årets verksamhetsmål att utveckla arbetet med missbruk i samverkan mellan Familjeenheten och Biståndsenheten. Just nu pågår en utbildningssatsning under februari april 2014 som berör 75 av förvaltningens personal från de båda enheterna - Att stärka barn- och föräldraperspektivet i missbruks- och beroendevården. Dessutom har en kartläggning gjorts genom intervjuer med viss personal kring temat. En arbetsgrupp är tillsatt med personal från olika verksamheter som ska komma med förslag om hur arbetet kan utvecklas. - 4-5 september 2014 kommer en nationell konferens gällande Skolfam kommer att gå av stapeln i Gävle. Rapport från Biståndsenheten Rapport från Enhetschef Wolther Planck utgår.
Socialnämnd Sid 24 41 Rapport från förtroendeuppdrag - Kristina Eriksson (KD) har deltagit vid Narkotikakommissionens sammanträde samt BAS-utbilning 2. - Maritha Johansson (V) har besökt projekt BoKvar, som är ett samarbete med Gavlegårdarna. 42 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 januari 31 januari 2014 redovisas genom utskick 21 februari 2014 samt i pärm vid sammanträde 5 mars 2014.
Socialnämnd Sid 25 43 Anmälningsärenden 1. Årsrapport 2013, nätverkslaget, Socialtjänst Gävle. 2. Kallelse/föredragningslista till Kommunfullmäktiges sammanträde 2014-02-24.
Socialnämnd Sid 26 Expedieras: 44 Kurser och konferenser Inga kurser och konferenser finns aktuella. 45 Övriga frågor Daniel Kvarnlöf (M) vill veta hur många av nya Stallgatans 8 platser som är belagda. Förvaltningschef Mats Collin ger Daniel svar på frågan, att 1 plats är belagd, samt för ett resonemang kring hur arbete görs gällande att öka antalet placeringar.