Arbetsförmedlingens Återrapportering 2012 15 juni 2012 1 januari 2011 30 april 2012
Sida: 2 av 36
Sida: 3 av 36 Dnr AF-2011/414101 Datum: 2012-06-15 Återrapportering enligt regleringsbrevet för 2012. Arbetsförmedlingen ska säkerställa att arbetssökande fortsatt i hög utsträckning erbjuds plats hos kompletterande aktörer och att kompletterande aktörer i ökad utsträckning tillhandahålls inom ramen för ett valfrihetssystem. Återrapportering Senast den 15 juni 2012 ska Arbetsförmedlingen beträffande kompletterande aktörer redovisa a. vilka tjänster som upphandlats, kostnaderna för dessa, vilka kompletterande aktörer som anlitats, hur många individer som omfattats, på vilka grunder deltagarna valts ut, i vilken omfattning tjänsterna har erbjudits, sysselsättning efter avslutad insats samt en beskrivning och analys av resultaten i förhållande till motsvarande insatser hos Arbetsförmedlingen där det är tillämpligt, b. vilka insatser som genomförts för att öka valfriheten och vad insatserna lett till, överväganden som gjorts i det arbetet samt en tidsplan för när olika typer av tjänster beräknas kunna erbjudas i ett valfrihetssystem, och c. vilka åtgärder myndigheten vidtagit för att säkerställa att de kompletterande aktörerna agerar på ett sätt som står i överensstämmelse med arbetslöshetsförsäkringens roll som omställningsförsäkring. Redovisningen ska avse 2011 och första tertialen 2012. Av den ska framgå även hur samverkan genomförts med trygghetsorganisationerna utifrån regeringsuppdraget om upphandling av kompletterande aktörer (A2008/3628/A). Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Angeles Bermudez- Svankvist. Ärendet har föredragits av. I den slutliga handläggningen har chefen för Avdelningen för Kompletterande Arbetsförmedlingstjänster Karin Ericsson, biträdande generaldirektör Jan- Olof Dahlgren och chefen för Ledningsstaben Christina Storm-Wiklander deltagit. Angeles Bermudez-Svankvist Arbetsförmedlingens generaldirektör
Sida: 4 av 36
Sida: 5 av 36 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 5 5....7 Sammanfattning och slutsatser...7 Inledning... 8 De tillhandahållna tjänsterna... 9 Deltagarna inom de olika tjänsterna... 11 Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom garantierna...14 Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom jobbcoachning...14 Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom rehabilitering...15 Kompletterande arbetsförmedlingstjänster för nyanlända...15 Kompletterande arbetsförmedlingstjänster för vissa nyanlända Etableringslotsen...16 Kompletterande arbetsförmedlingstjänst - Coacher över tröskeln...16 Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom personlig jobbcoachning...16 Leverantörerna...17 Status efter vistelse hos kompletterande aktör... 20 Status 90 och 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom garantierna...21 Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom rehabiliteringstjänster... 24 Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom rehabiliteringstjänster... 25 Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer för nyanlända... 25 Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer för nyanlända... 26 Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom personlig jobbcoachning... 27 Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom personlig jobbcoachning... 27 Valfrihetssystem för kompletterande arbetsförmedlingstjänster... 28 och arbetslöshetsförsäkringen... 30 Samverkan med trygghetsorganisationerna...31 Folkhögskolesatsningen... 32 Avslutande resonemang... 34
Sida: 6 av 36
Sida: 7 av 36 5. Arbetsförmedlingen ska redovisa: Arbetsförmedlingen ska säkerställa att arbetssökande fortsatt i hög utsträckning erbjuds plats hos kompletterande aktörer och att kompletterande aktörer i ökad utsträckning tillhandahålls inom ramen för ett valfrihetssystem. Återrapportering Senast den 15 juni 2012 ska Arbetsförmedlingen beträffande kompletterande aktörer redovisa a. vilka tjänster som upphandlats, kostnaderna för dessa, vilka kompletterande aktörer som anlitats, hur många individer som omfattats, på vilka grunder deltagarna valts ut, i vilken omfattning tjänsterna har erbjudits, sysselsättning efter avslutad insats samt en beskrivning och analys av resultaten i förhållande till motsvarande insatser hos Arbetsförmedlingen där det är tillämpligt, b. vilka insatser som genomförts för att öka valfriheten och vad insatserna lett till, överväganden som gjorts i det arbetet samt en tidsplan för när olika typer av tjänster beräknas kunna erbjudas i ett valfrihetssystem, och c. vilka åtgärder myndigheten vidtagit för att säkerställa att de kompletterande aktörerna agerar på ett sätt som står i överensstämmelse med arbetslöshetsförsäkringens roll som omställningsförsäkring. Redovisningen ska avse 2011 och första tertialen 2012. Av den ska framgå även hur samverkan genomförts med trygghetsorganisationerna utifrån regeringsuppdraget om upphandling av kompletterande aktörer (A2008/3628/A). Sammanfattning och slutsatser För att bidra till en effektiv matchning och ett minskat utanförskap använder Arbetsförmedlingen idag kompletterande aktörer inom olika tjänster som kompletterar Arbetsförmedlingens egenproducerade verksamhet. Genom att kombinera olika möjligheter kan skräddarsydda lösningar levereras till den enskilde individen. Samarbetet med kompletterande aktörer har nu övergått till en mer etablerad fas inom många områden. Under 2011 och första tertialet 2012 har sammanlagt 985 leverantörer levererat kompletterande arbetsförmedlingstjänster till knappt 152 000 arbetssökande. Arbetsförmedlingen har betalat ut närmare 1 524 miljoner kronor i ersättning till leverantörer under motsvarande period. Bedömningen är att Arbetsförmedlingen har säkerställt att kompletterande aktörer är en del i myndighetens tjänsteutbud och att deltagare över hela landet har erbjudits tjänster från kompletterande aktörer.
Sida: 8 av 36 Målet med kompletterande aktörers tjänster är att arbetssökande ska få arbete, starta eget företag, påbörja reguljär utbildning eller komma närmare arbetsmarknaden. För deltagare i den vid årsskiftet avslutade tjänsten personlig jobbcoachning för ny- och korttidarbetslösa, har 34 procent gått till arbete 90 dagar efter avslutad coachningsinsats. Motsvarande siffra är lägre inom övriga kompletterande arbetsförmedlingstjänster, vilket är väntat, då dessa deltagare befinner sig längre från arbetsmarknaden. Inga betydande skillnader i resultaten bland dem som befinner sig hos kompletterande aktör och de som befinner sig i Arbetsförmedlingens motsvarande aktiviteter i egen regi har kunnat uppmärksammas. Urvalet av deltagare och den statistiska analysen fångar inte de möjliga skillnader i mjuka värden som styr valet av insats, exempelvis deltagarnas egen inställning, engagemang, livssituation och arbetsförmedlarens motiv till val av insats. Arbetsförmedlingen ansvarar för att deltagarna får det stöd de behöver, oavsett om stödet levereras av Arbetsförmedlingen eller kompletterande aktörer. Det innebär att Arbetsförmedlingen ansvarar för att definiera vilka insatser som ska ingå i tjänsten, preciserar kraven på leverantören samt genomför upphandling och kvalitetssäkring av tjänsten. Arbetsförmedlingen har en överenskommelse med trygghetsorganisationerna för att förbättra samverkan så att den enskilde snabbare får ett nytt arbete och att dubbelarbete undviks. Det sistnämnda är viktigt inte minst i frågor som gäller användande av kompletterande aktörer, exempelvis coachning. Överenskommelsen följs upp en gång per år av de centrala parterna gemensamt. Då görs en uppföljning av hur samverkan fungerar och eventuella problem tas upp för diskussion. Överenskommelsen följdes senast upp under första kvartalet 2012. Diskussionen mellan parterna kring förtydligande av prioriteringar och samverkansformer fortsätter under andra kvartalet 2012. Under första tertialet 2011 anvisades 946 ungdomar till aktiviteter inom Folkhögskolesatsningen. Motsvarande siffra för samma period 2012 var 1 613 ungdomar, en ökning med 667 ungdomar eller med 70,5 procent. Inledning De kompletterande aktörerna utgör ett betydelsefullt resurstillskott till Arbetsförmedlingens matchningsarbete och är idag en naturlig del i arbetsmarknadspolitiken. Kompletterande aktör är samlingsbegreppet för de företag som samverkar med Arbetsförmedlingen och som erbjuder arbetssökande en kompletterande arbetsförmedlingstjänst. Syftet med samverkan med kompletterande aktörer är att: förbättra matchningen och motverka utanförskap
Sida: 9 av 36 ge möjlighet till individuellt anpassade tjänster och service låta arbetssökande få del av andra aktörers kunskap och erfarenhet. ska erbjuda individuellt anpassade tjänster som innefattar personlig handledning och stöd utifrån varje deltagares behov. De kompletterande aktörernas förmåga att jobba utifrån individens behov med att pröva nya angreppssätt och nya lösningar ökar den arbetssökandes möjligheter att få ett arbete. De tillhandahållna tjänsterna Arbetsförmedlingen har under 2011 och första tertialet 2012 erbjudit de arbetssökande ett antal tjänster från kompletterande aktörer. Dessa har varit: Tabell 1. Kompletterande tjänster 1 januari 2011 till 30 april 2012. Typ av tjänst Övergripande innehåll Nomenklatur i Aktiviteter inom jobboch utvecklingsgarantin samt jobbgarantin för ungdomar Aktiviteter inom jobboch utvecklingsgarantin 2010 specialistkompetens Aktiviteter inom jobboch utvecklingsgarantin En tjänst som i stort innebär kartläggning, jobbsökaraktiviteter med coachning och arbetsmarknadspolitiska insatser av väglednings- eller orienteringskaraktär. Den arbetssökande kan vara hos en kompletterande aktör i maximalt sex månader. Denna period går inte att förlänga. Kan användas för arbetssökande med funktionsnedsättning, inskrivna i jobbgarantin för ungdomar eller jobboch utvecklingsgarantin. Insatsen ges under maximalt sex månader Denna tjänst har fasats ut till förmån för: Aktiviteter inom jobb- och utvecklingsgarantin samt jobbgarantin för ungdomar, som beskrivs överst i tabellen. En tjänst som i stort innebär kartläggning, jobbsökaraktiviteter med coachning och arbetsmarknadspolitiska insatser av väglednings- eller orienteringskaraktär. Den arbetssökande kan vara hos en kompletterande aktör i maximalt sex månader med möjlighet till förlängning motsvarande den tid deltagaren eventuellt deltar i praktik eller arbetsträning. Denna tjänst har fasats ut till förmån för: Aktiviteter inom jobb- och utvecklingsgarantin samt jobbgarantin tabeller Garantierna Garantierna Garantierna
Sida: 10 av 36 Aktiviteter inom jobbgarantin för ungdomar Jobbcoachning Aktiviteter inom arbetslivsinriktad rehabilitering Sysselsättningsplatser med rehabiliterande inslag för personer med psykisk funktionsnedsättning Aktiviteter för nyanlända för ungdomar, som beskrivs överst i tabellen. Under de tre första månaderna sker en fördjupad kartläggning, studie- och yrkesvägledning samt jobbsökaraktiviteter med coachning. Därefter kan arbetspraktik eller kortare utbildning påbörjas. Insatsen ges under maximalt sex månader. Denna tjänst har fasats ut till förmån för: Aktiviteter inom jobb- och utvecklingsgarantin samt jobbgarantin för ungdomar, som beskrivs överst i tabellen. Tjänsten är inte en heltidsaktivitet utan är ett extra stöd som kompletterar arbetsförmedlarens matchningsinsatser. De arbetssökande ska vara bedömda som jobbklara och vara i behov av hjälp med att matchas mot arbetsmarknadens efterfrågan, få stöd i sitt jobbsökande och förbättra sina färdigheter i att söka arbete. Den arbetssökande kan vara hos en kompletterande aktör i maximalt tre månader. Tjänsten är upphandlad enligt lagen om valfrihetssystem. Aktiverande och motiverande insatser, bearbetande/terapeutiska insatser, fysisk träning och ergonomi för personer med begränsningar i rörelseapparaten, datorträning, friskvårdsaktiviteter, arbetsplatsförlagda insatser; rehabiliteringsplatser hos företag och föreningar, arbetsprövning och arbetspraktik i vägledande syfte. Insatsen ges under maximalt ett år. Deltagaren startar i en befintlig verksamhet där arbetsuppgifterna anpassas efter deltagarens förutsättningar och där deltagaren successivt tar en mer aktiv del i verksamheten. För att deltagaren ska återvinna funktioner, självförtroende och motivation krävs ändamålsenliga rehabiliterande inslag som utvecklar arbetsförmågan. Tjänsten är upphandlad enligt lagen om valfrihetssystem. Innehåller inledande kartläggningssamtal, matchning och jobbsökaraktiviteter som består bland annat av att upprätta CV, öva på Garantierna Jobbcoachning Rehabilitering Rehabilitering Nyanlända
Sida: 11 av 36 Etableringslots Coacher över tröskeln Personlig jobbcoachning anställningsintervjuer, göra arbetsplatsbesök och i vissa fall prova på ett yrke samt vägledning. Delar av tjänsten kan levereras på deltagarnas modersmål. Insatsen ges under maximalt sex månader. Etableringslotsen ska hjälpa till med etableringen i arbets- och samhällsliv. Stödet från etableringslotsen ges under maximalt två år. Tjänsten riktar sig till nyanlända som omfattas av etableringsuppdraget. Tjänsten är upphandlad enligt lagen om valfrihetssystem. Tjänsten innebär att coacherna ska ge introduktionsstöd på arbetsplatsen under en begränsad tid med fokus på den psykosociala arbetsmiljön och introduktion på arbetsplatsen. Stödet ges till såväl arbetssökanden som arbetsgivare. Insatsen är en försöksverksamhet som finns på tre orter och ges under maximalt tre månader. Tjänsten är upphandlad enligt lagen om valfrihetssystem. Tjänsten vänder sig till ny- och korttidsarbetslösa. En personlig coach erbjuds utifrån varje deltagares unika behov, utifrån arbetsmarknadens efterfrågan på arbetskraft, vilket medverkar till att utveckla den arbetssökandes färdigheter i att söka jobb på ett aktivt och medvetet sätt. Insatsen ges under maximalt tre månader. Tjänsten upphörde 31 december 2011. Etableringslots CöT Personlig jobbcoachning Källa: Arbetsförmedlingen Deltagarna inom de olika tjänsterna Arbetsförmedlingen ska göra en bedömning av den arbetssökandes behov av insatser för att stärka dennes ställning på arbetsmarknaden och om behoven bäst kan tillgodoses genom insatser hos Arbetsförmedlingen eller hos en kompletterande aktör. Bedömningen ska utgå från den arbetssökandes förutsättningar och dokumenteras i deltagarens individuella handlingsplan. Antal arbetssökande som har erbjudits aktivitet hos kompletterande aktör kan inte exakt redovisas. Däremot sker en uppföljning av deltagare som har tackat ja och börjar sin aktivitet hos en kompletterande aktör. Diagrammet nedan visar kvoten mellan deltagare som befinner sig hos kompletterande aktör och
Sida: 12 av 36 antalet öppet arbetslösa och sökande i program med aktivitetsstöd vid slutet av varje månad mellan 1 januari 2011 till och med 30 april 2012. Diagrammets kvot ska inte jämföras med det tredjedelsmål som tidigare återfanns i regleringsbrevet avseende Arbetsförmedlingen. Tredjedelsmålet innebar att en tredjedel av deltagarna i jobb- och utvecklingsgarantins fas 1 och 2 och i jobbgarantin för ungdomar skulle erbjudas upphandlade tjänster hos kompletterande aktör. Tredjedelsmålet är numera borttaget ur regleringsbrevet och ersatt av målsättningen att Arbetsförmedlingen ska säkerställa att arbetssökande i hög utsträckning erbjuds plats hos kompletterande aktör. Eftersom alla tjänster inte är tillgängliga för samtliga deltagare kan kvoten aldrig uppnå 100 procent. Däremot kan kvoten visa förändringen över tid. Förändringar i kurvan beror på rörelser i antingen antalet öppet arbetslösa och sökande i program med aktivitetsstöd eller i antalet deltagare hos kompletterande aktörer. Den kraftiga ökningen i september 2011 kom sig av att det var sista månaden som det var möjligt att anvisa till den tre månader långa tjänsten personlig jobbcoachning, den enskilt största kompletterande arbetsförmedlingstjänsten hittills. Personlig jobbcoachning var en kompletterande tjänst som tillkom som en punktinsats i regeringens krispaket. Syftet med tjänsten var att få ut ny- och korttidsarbetslösa i arbete innan de hunnit bli långtidsarbetslösa. Diagram 1: Andelen deltagare som befinner sig hos kompletterande aktör jämfört med öppet arbetssökande och arbetssökande i program med aktivitetsstöd. Andel 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% jan-11 feb-11 mar-11 apr-11 maj-11 jun-11 jul-11 aug-11 sep-11 okt-11 nov-11 dec-11 jan-12 feb-12 mar-12 apr-12 Månad Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A2, tabell 2
Sida: 13 av 36 En könsfördelad indelning av de inskrivna hos Arbetsförmedlingen som tagit del av någon av de kompletterande tjänsterna, visar att kvinnor är underrepresenterade när det gäller nyttjande av kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom garantierna. Skillnaden återfinns även vid en jämförelse av deltagarnas könsfördelning inom garantiprogrammen utan kompletterande aktör. Kvinnorna är överrepresenterade inom insatserna personlig jobbcoachning och arbetslivsinriktad rehabilitering. Tabell 2. Antal unika deltagare per tjänst samt fördelat på kön. Uppgifterna kommer från första tertialet 2012 respektive 2011. januari 2012 - april 2012 januari 2011 - april 2011 Tjänst Antal deltagare Andel kvinnor Andel män Antal deltagare Andel kvinnor Andel män Garantierna 28 221 43 % 57 % 27 293 42 % 58 % Jobbcoachning 1 511 54 % 46 % 0 - - Rehabilitering till arbete 2 174 67 % 33 % 439 62 % 38 % Nyanlända 586 45 % 55 % 1 379 44 % 56 % Lotsar 7 862 46 % 54 % 1 249 44 % 55 % Personlig jobbcoachning 0 - - 50 981 53 % 47 % Totalt 40 354 45 % 55 % 81 341 49 % 51 % Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A1, tabell 1 Tabell 3 visar antal kvarstående deltagare hos kompletterande aktörer inom de tjänster Arbetsförmedlingen har tillhandahållit mellan 1 januari 2011 till och med 30 april 2012. Tjänsten personlig jobbcoachning har upphört, vilket framgår i tabellen. Rehabiliteringstjänsternas kraftiga ökning under 2012 års första tertial kommer sig av att många platser som tidigare ingick i förberedande utbildning numera har upphandlats som kompletterande tjänster. Den kompletterande tjänsten med etableringslotsar tillkom i december 2010 och har därefter ökat successivt i volym. Avtalen för de kompletterande tjänsterna som endast är tillgängliga för nyanlända upphör 31 juni 2012. Tjänsterna kommer därefter att fasas ut för att helt upphöra 31 december 2012. Dessa tjänster startade under 2009.
Sida: 14 av 36 Tabell 3. Antal kvarstående deltagare per tjänst vid slutet av varje månad från januari 2011 till april 2012. Månad Jobb- Personlig Garan Rehabiliterinlända -lots Nyan- Etablerings coach- ning ning jobbcoach- tierna Totalt Jan -11 16 920 0 311 943 79 25 099 43 352 Feb -11 18 025 0 308 939 378 22 479 42 129 Mar -11 17 071 0 301 810 749 17 309 36 240 Apr -11 15 853 0 294 751 1 190 14 382 32 470 Maj -11 14 676 0 299 687 1 733 10 992 28 387 Jun -11 14 109 0 303 669 2 194 12 124 29 399 Jul -11 12 516 0 303 566 2 583 15 065 31 033 Aug -11 10 745 0 301 487 2 949 15 228 29 710 Sep -11 11 959 0 302 504 3 489 23 430 39 684 Okt -11 14 278 0 299 499 3 984 17 612 36 672 Nov -11 15 182 0 296 493 4 514 13 098 33 583 Dec -11 16 025 0 303 473 4 820 712 22 333 Jan -12 16 492 0 504 448 5 445 0 22 889 Feb -12 17 101 27 958 428 6 015 0 24 529 Mar -12 16 870 477 1 393 356 6 604 0 25 700 Apr -12 16 005 1 470 1 982 291 7 187 0 26 935 Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A5, tabell 5 Nedan beskrivs på vilka grunder deltagare erbjuds de olika tjänsterna. Arbetsförmedlingens verksamhet är indelad i tio regioner, marknadsområden. Alla tjänster 1 finns tillgängliga och används inom samtliga av dessa marknadsområden. Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom garantierna Den arbetssökande måste vara inskriven i någon av garantierna, det vill säga i jobb- och utvecklingsgarantin eller jobbgarantin för ungdomar. Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom jobbcoachning Den arbetssökande ska vara matchningsbar och i behov av tjänsterna: Söka arbete eller Förbättra ditt arbetssökande. Målgruppen omfattar arbetssökande som Arbetsförmedlingen bedömt ha ett behov av jobbcoachning och som har varit arbetslösa i fyra månader eller mer. Tjänsten är upphandlad i enlighet med lagen om valfrihetssystem. 1 Exklusive försöksverksamheten Coacher över tröskeln, som enbart erbjuds i Göteborg, Östersund och Örnsköldsvik.
Sida: 15 av 36 Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom rehabilitering Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom rehabilitering är: Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom ramen för arbetslivsinriktad rehabilitering Målgruppen är arbetssökande med behov av arbetslivsinriktad rehabilitering, arbetssökande som står långt från arbetsmarknaden och är i behov av arbetsförberedande insatser för att senare kunna delta i Arbetsförmedlingens övriga tjänster: deltagare inom rehabiliteringssamarbetet mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan personer vars ersättning från sjukförsäkringen upphör och som ingår i målgruppen arbetslivsintroduktion deltagare i europeiska socialfondens (ESF) projekt AMiA Aktivering, Mobilisering inför Arbetslivsintroduktion (arbetsmarknadsområde Östersund, Solna, Borås, Trollhättan och Malmö) arbetssökande med nedsatt arbetsförmåga på grund av funktionsnedsättning och/eller ohälsa Kompletterande arbetsförmedlingstjänst - sysselsättningsplatser med rehabiliterande inslag för personer med psykisk funktionsnedsättning I målgruppen ingår alla arbetslösa personer som har en psykisk funktionsnedsättning, oavsett om man har ersättning från socialtjänst, Arbetsförmedlingen, arbetslöshetskassa eller Försäkringskassan. Både de som har en arbetsgivare, men som på grund av sjukdom behöver byta arbete och de som är arbetslösa kan delta. Tjänsten är upphandlad i enlighet med lagen om valfrihetssystem. Kompletterande arbetsförmedlingstjänster för nyanlända Målgruppen är nyanlända arbetssökande, som har introduktionsersättning alternativt försöjningsstöd från kommunen och behöver samordnade aktiviteter från kommunen och Arbetsförmedlingen. Sökande som omfattas av den nya etableringslagen ska inte anvisas till denna tjänst. För att vara lämplig för deltagande bör den nyanlände: kunna ta ett erbjudet arbete utan långtgående förberedelser inte vara i behov av annan insats än svenska studier och eventuellt en yrkeskompetensbedömning eller praktik, för inträde på arbetsmarknaden kunna förena aktiviteter hos kompletterande aktör med SFIundervisning eller andra grundläggande studier i svenska.
Sida: 16 av 36 Kompletterande arbetsförmedlingstjänster för vissa nyanlända Etableringslotsen Målgruppen för etableringsinsatser är de som uppfyller båda villkoren nedan: Sökanden som fyllt 20 år men inte 65 (fyllt 18 men inte 20 år när uppehållstillstånd beviljades och som saknar föräldrar här i Sverige) samt; att sökanden beviljats ett uppehållstillstånd enligt någon av grunderna i 2 lag (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare och att uppehållstillståndet är minst 12 månader långt och därmed kan ligga till grund för folkbokföring enligt folkbokföringslagen (1991:481) Sökanden ska också uppfylla ett av följande villkor: Fått uppehållstillstånd beviljat efter inresa till Sverige efter utgången av oktober 2010, fått uppehållstillstånd beviljat efter inresa till Sverige och innan 30 oktober 2010 om de fortfarande vistas vid en mottagningsenhet för asylsökande (ABO) efter den 30 november 2010, eller fått uppehållstillstånd beviljat innan inresa (kvotflyktingar och anhöriga) till Sverige och rest in efter 30 november 2010. Tjänsten är upphandlad i enlighet med lagen om valfrihetssystem. Kompletterande arbetsförmedlingstjänst - Coacher över tröskeln Arbetsförmedlingen bedömer om den arbetssökande behöver ett särskilt stöd i kombination med program eller insats när han eller hon kommer till en ny arbetsplats. Målgruppen omfattar i första hand personer som har en lång frånvaro från arbetsmarknaden eller återkommande perioder av arbetslöshet bakom sig och/eller en historik av flera avbrutna insatser, program eller anställningar. Arbetssökande i övrigt som av Arbetsförmedlingen bedöms behöva detta stöd tillhör målgruppen. Tjänsten, som är upphandlad i enlighet med lagen om valfrihetssystem, är en försöksverksamhet som nyligen startats och som ska genomföras i Göteborg, Östersund och Örnsköldsvik. I dagsläget finns tjänsten tillgänglig men ännu har ingen deltagare fått ta del av tjänsten. En utredning pågår om orsakerna till varför tjänsten inte används på de aktuella arbetsförmedlingarna. Kompletterande arbetsförmedlingstjänster inom personlig jobbcoachning Den arbetssökande ska vara matchningsbar och i behov av tjänsterna Söka arbete eller Förbättra ditt arbetssökande. Målgruppen omfattar alla arbetssökande inskrivna vid Arbetsförmedlingen som riskerar att bli arbetslösa eller arbetslösa som inte är aktuella för jobb- och utvecklingsgarantin eller jobbgarantin för ungdomar. Målgruppen omfattar således de som är uppsagda men där uppsägningen ännu inte trätt i kraft samt arbetslösa dag 1 till 300. Tjänsten upphörde 31 december 2011.änst
Sida: 17 av 36 Leverantörerna I tabell 4 visas Arbetsförmedlingens kostnader per tjänst under tiden januari 2011 till april 2012, fördelat per tertial. Från Arbetsförmedlingen har närmare 1 524 miljoner kronor utbetalats i ersättning till dessa leverantörer under denna period. Tabell 4. Kostnader i tkr per tertial fördelat per kompletterande tjänst under perioden januari 2011 till april 2012. Tjänst jan - apr 2011 maj - aug 2011 sep - dec 2011 jan - apr 2012 Garantierna 214 882 178 961 244 039 176 958 Jobbcoachning 0 0 0 2 830 Rehabilitering 7 201 5 856 6 126 3 371 Nyanlända 9 220 8 531 8 111 9 095 Etableringslots 2 782 13 081 23 369 43 391 Personlig 234 149 163 538 163 957 4 152 jobbcoachning Totalt 468 234 369 966 445 601 239 797 Källa: Arbetsförmedlingen Den kraftiga kostnadsminskningen under senaste tertialet beror på att tjänster har fasats ut och att nya tjänster, både sådana som ska ersätta gamla och sådana som är utformade för nya målgrupper, inte har hunnit komma igång ordentligt. Under helåret 2011 samarbetade Arbetsförmedlingen med 945 leverantörer och under första tertialet 2012 samarbetade Arbetsförmedlingen med 311 leverantörer inom de kompletterande arbetsförmedlingstjänsterna. Sammantaget har totalt 985 leverantörer, från 1 januari 2011 till och med 30 april 2012, levererat kompletterande förmedlingstjänster till knappt 152 000 sökande. För Arbetsförmedlingen har det inneburit ett mycket stort antal leverantörer att kvalitetssäkra och administrera. Bland leverantörerna finns alltifrån enmansföretag till stora koncerner. En branschindelning av leverantörerna visar att de flesta är verksamma inom juridik, ekonomi, vetenskap och teknik. Leverantörerna inom de båda tjänsterna personlig jobbcoachning och jobbcoachning verkar inom dessa branschkategorier. Inom övriga tjänster är leverantörerna huvudsakligen verksamma inom offentlig förvaltning, utbildning, vård och omsorg och sociala tjänster. Totalsumman i tabell 5 är långt över de 985 leverantörer Arbetsförmedlingen har samarbete med. Samma leverantör kan erbjuda flera olika tjänster och återkommer därför på flera ställen.
Sida: 18 av 36 Tabell 5. Branschfördelning per kompletterande tjänst under perioden januari 2011 till och med april 2012. 2 Näringsgren Juridik, ekonomi, vetenskap och teknik Offentlig förvaltning, utbildning, vård och omsorg m.m. Uthyrning, fastighetsservice och andra stödtjänster Kultur, nöje, fritid och annan serviceverksamhet Parti- och detaljhandel Databehandlings- verksamhet ning Fastighetsverksamhet Hotell- och restaurang Förlagsverksamhet, media m.m. Garantierna Jobb- Etable Personlig coach- ning Rehabilitering Nyanlända ringslots jobbcoach- Totalt 10 37 6 38 421 512 29 17 18 11 73 179 327 9 20 10 3 30 101 173 1 8 4 31 66 110 2 3 10 15 1 1 1 11 14 2 6 8 3 1 3 7 5 5 Övrigt 3 1 3 10 17 Totalt 50 86 45 14 181 812 1 188 Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A3, tabell 3a Drygt 69 procent av leverantörerna, motsvarande 823 stycken, kan definieras som mikroföretag enligt SCB:s definition 3 och drygt 88 procent, motsvarande 1 046 stycken, klassas som mikro- eller småföretag 4 enligt SCB. Det är något färre jämfört med den totala andelen företag i Sverige där 96 procent definieras som mikroföretag och 99 procent som mikro- eller småföretag. Bland svenska företag finns emellertid en mycket stor grupp enmansföretagare inom jord- och skogsbruk som inte är relevant i Arbetsförmedlingens verksamhet med kompletterande aktörer. 2 Ett antal leverantörer tillhandahåller flera tjänster. Summan 985 är det totala antalet unika leverantörer av tjänster. Det innebär att en leverantör som t.ex. levererar tjänster både inom personlig jobbcoachning och nyanlända endast räknas en gång. 3 I SCB:s yttrande Dnr 2009/454 anges mikroföretag som företag med färre än tio anställda. 4 I SCB:s yttrande Dnr 2009/454 anges småföretag som företag med tio till 49 anställda.
Sida: 19 av 36 Tabell 6. Antal anställda på de företag som levererar kompletterande arbetsförmedlingstjänster, fördelat per tjänst och sammantaget i antal. Under perioden januari 2011 till och med april 2012. Antal anställda Garantierna Jobbcoachning Rehabilitering Nyanlända Etableringslots Personlig jobbcoachning Totalt 0-9 14 53 10 111 635 823 10-49 16 20 24 4 44 115 223 50-99 5 4 5 2 13 24 53 100-999 13 6 6 6 10 29 70 1000-2 3 2 3 9 19 Totalt 50 86 45 14 181 812 1 188 Källa: Arbetsförmedlingen Av 985 leverantörer av kompletterande förmedlingstjänster som Arbetsförmedlingen har samarbetat med under perioden januari 2011 till och med april 2012 deltog 59 procent av deltagarna i aktiviteter hos de 20 största leverantörerna. Med störst leverantör avses här i förhållande till hur många deltagare de har haft under perioden. Tabell 7. De 20 största leverantörerna utifrån antal deltagare under perioden januari 2011 till och med april 2012. Leverantör Antal deltagare under perioden jan 2011 apr 2012 Academedia Eductus AB 15 169 Miroi I-Learning AB 13 279 Lernia Utbildning AB 11 345 Personalstrategerna i Sverige AB 9 100 Arbetslivsresurs Ar AB 6 663 Adecco Sweden AB 6 569 Manpower AB 5 944 Stiftelsen kursverksamheten vid Lunds Universitet 3 979 Stiftelsen kursverksamheten vid Göteborgs Universitet 3 804 Work For You i Sverige AB 3 744 Studentconsulting Sweden AB (Publ) 3 249 Antenn Consulting AB 2 839 AB Drömjobbet Tgim 2 762 Ingeus AB 2 470 Uniflex Sverige AB 2 281 Jobbgiganten i Sverige AB 1 832 Dreamwork Scandinavia AB 1 784 Competens Utbildning Sverige AB 1 488 Personalpartner i Sverige AB 1 410 Ideella föreningen Studiefrämjandet i Östergötland med 1 249 firma Studiefrämjandet i Östergötland Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A3, tabell 3b
Sida: 20 av 36 Inte mindre än fyra av de tjugo största leverantörerna kan klassas som småföretag enligt SCB:s definitioner som nämnts tidigare i dokumentet. Av de 20 största leverantörerna återfinns största andelen bland dem med 100-999 antal anställda. Dessa leverantörer hade närmare 27 procent av deltagarna hos sig. Tabell 8. Antal anställda hos de 20 största leverantörerna. Antal anställda hos företaget Fördelningen av de 20 Andel deltagare största leverantörerna 0 9 1 1,6 20 49 3 7,6 50 99 4 5,6 100-999 7 26,9 1 000-5 17,2 Totalt 20 58,9 Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A3, tabell 3b Status efter vistelse hos kompletterande aktör En utvärdering av resultatet och skillnaden mellan interna och externa coachningstjänster genomfördes av Arbetsförmedlingen och publicerades i en rapport i februari 2011. 5 Deltagare med externa och interna coacher samt jämförelsegrupper utan coach togs fram med kriteriet att deltagarna i respektive grupp skulle vara jämförbara med varandra. Individerna i jämförelsegrupperna var lika med avseende på de observerbara bakgrundsvariablerna. Resultaten visade ingen statistisk säkerställd skillnad mellan individer som hade fått extern respektive intern jobbcoachning. Det konstaterades att det är omöjligt att dra några säkerställda slutsatser om huruvida jobbcoachningen har uppfyllt huvudsyftet att öka de arbetssökandes möjligheter till jobb. Anledningen till detta är att det inte kan anses säkerställt att de arbetssökande i respektive grupp som valt extern coach, intern coach eller ingen coachning alls har lika förutsättningar när det gäller attityden och det egna engagemanget i att hitta jobb och andra mer så kallade "mjuka värden". Arbetsförmedlingen har genomfört en kompletterande undersökning som visar på motsvarande resultat hos kompletterande aktör och jämförelsegrupper inom garantierna i Arbetsförmedlingens egenproducerade verksamhet. I denna konstateras att det inte fanns några betydande skillnader i resultaten bland dem som befinner sig hos kompletterande aktör och de som befinner sig i Arbetsförmedlingens motsvarande aktiviteter i egen regi inom jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar utifrån de 5 Interna och externa coachningstjänster en utvärdering av resultatet från februari 2011.
Sida: 21 av 36 mätbara variablerna som finns i Arbetsförmedlingens databas. Urvalet av deltagare och den statistiska analysen fångar inte de möjliga skillnader i mjuka värden som styr valet av insats, exempelvis deltagarnas egen inställning, engagemang, livssituation och arbetsförmedlarens motiv till val av insats. Detta är faktorer som kan påverka resultatet. Kontroll mot vissa hårda värden, deltagarnas bakgrundvariabler som kön, åldersgrupp, län, utbildningsnivå och antal inskrivningsperioder visar inga betydande skillnader mellan jämförelsegrupperna. Nedan görs en redovisning av utfall av de olika tjänsterna som tillhandahålls av en kompletterande aktör. Utfall mäts här 90 dagar respektive 180 dagar efter avslutad insats. Det är viktigt att notera att tjänsternas utfall inte är möjliga att jämföra sinsemellan då målgrupperna som har tillgång till respektive tjänst är mycket olika. De olika grupperna består bland annat av långtidsarbetslösa, individer som just varslats från sina tjänster samt nyanlända. Den kompletterande tjänsten etableringslots sträcker sig över en period om två år. Eftersom tjänsten introducerades i december 2010 presenteras den inte i detta avsnitt. Status 90 och 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom garantierna Tidigare var Arbetsförmedlingens statistik för kompletterande tjänster inom garantierna fördelade per jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar. Den nya tjänsten, som startade under våren 2012, presenteras som en tjänst i Arbetsförmedlingens egna system. Status 90 och 180 dagar efter avslutad aktivitet rör ännu enbart de gamla tjänsterna, som är fullt urskiljbara från varandra. Av den anledningen presenteras tjänsternas status enskilt i denna återrapportering. I framtida återrapporteringar planeras de att presenteras tillsammans. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom jobb- och utvecklingsgarantin Som framgår av tabell 9a har totalt 3 579 personer eller 22 procent gått till arbete efter avslutad insats hos kompletterande aktör inom jobb- och utvecklingsgarantin. Sett till ålder har det varit något enklare för personer i åldersgruppen 25-29 år att få jobb. När det gäller utbildningsnivån är det en högre andel med gymnasial- eller eftergymnasial utbildning som går till arbete jämfört med dem som har högst grundskoleutbildning.
Sida: 22 av 36 Tabell 9a. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom jobb- och utvecklingsgarantin. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden oktober 2010 januari 2012. Kvinnor Män Totalt Kvinnor Totalt (antal) Status (antal) (antal) Män Arbete 3 579 1 315 2 264 22% 20% 25% -därav arbete utan stöd 770 354 416 5% 5% 5% -därav arbete med stöd 541 188 353 3% 3% 4% -därav nystartsjobb 1 312 446 866 8% 7% 9% Aktivitetsstöd 10 360 4 493 5 867 65% 67% 64% Arbetslösa 551 190 361 3% 3% 4% Reguljär utbildning 562 258 304 4% 4% 3% Övriga 887 445 442 6% 7% 5% Totalt 15 939 6 701 9 238 100% 42% 58% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4a Huvuddelen, 65 procent, av dem som avslutat insats hos kompletterande aktör inom jobb- och utvecklingsgarantin har aktivitetsstöd 90 dagar efter avslutad insats. Det innebär att de är kvar i garantin. Andelen som gick till reguljär utbildning var fyra procent eller 562 personer. Bland deltagare med eftergymnasial utbildning är det färre som väljer reguljär utbildning efter aktiviteten hos kompletterande aktör, jämfört med övriga grupper. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom jobb- och utvecklingsgarantin Som framgår av tabell 9b har totalt 3 261 personer eller 25 procent gått till arbete efter avslutad insats hos kompletterande aktör inom jobb- och utvecklingsgarantin. Sett till ålder har det varit något enklare för personer i åldersgruppen 25-34 år att få jobb. Bland deltagare med högst grundskoleutbildning eller eftergymnasial utbildning längre än två år är andelen som har fått arbete efter 180 dagar lägre än i övriga grupper. Tabell 9b. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom jobb- och utvecklingsgarantin. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden juli 2010 oktober 2011. Kvinnor Män (antal) (antal) Totalt Kvinnor Status Arbete Totalt (antal) 3 261 1 178 2 083 25% 22% Män 27% -därav arbete utan stöd 525 260 265 4% 5% 3% -därav arbete med stöd 558 207 351 4% 4% 5% -därav nystartsjobb 1 136 370 766 9% 7% 10% Aktivitetsstöd 7 734 3 302 4 432 59% 61% 58% Arbetslösa 561 195 366 4% 4% 5% Reguljär utbildning 562 263 299 4% 5% 4% Övriga 903 467 436 7% 9% 6% Totalt 13 021 5 405 7 616 100% 42% 58% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4a
Sida: 23 av 36 Huvuddelen, 59 procent, av dem som avslutat insats hos kompletterande aktör inom jobb- och utvecklingsgarantin har aktivitetsstöd 180 dagar efter avslutad insats. Det innebär att de är kvar i garantin. Andelen som gick till reguljär utbildning var fyra procent eller 562 personer. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom jobbgarantin för ungdomar Av de personer som avslutat en insats hos kompletterande aktör inom jobbgarantin för ungdomar var flertalet män, 58 procent män medan 42 procent var kvinnor vilket framgår av tabell 10a. Det ligger i nivå med hur fördelningen ser ut i hela jobbgarantin för ungdomar, även bland dem som inte befinner sig hos en kompletterande aktör. En övervägande majoritet, 77 procent, har gymnasieutbildning som högsta utbildningsnivå. Mindre än en femtedel av ungdomarna har högst grundskoleutbildning och bland dem är övergångarna till arbete betydligt lägre. Tabell 10a. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom jobbgarantin för ungdomar. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden oktober 2010 januari 2012. Totalt (antal) Kvinnor (antal) Män (antal) Totalt Kvinnor Män Status Arbete 4 714 1 914 2 800 30% 29% 30% -därav arbete utan stöd 844 348 496 5% 5% 5% -därav arbete med stöd 66 35 31 0% 1% 0% -därav nystartsjobb 710 237 473 4% 4% 5% Aktivitetsstöd 7 648 3 195 4 453 48% 48% 48% Arbetslösa 700 245 455 4% 4% 5% Reguljär utbildning 1 658 755 903 10% 11% 10% Övriga 1 141 506 635 7% 8% 7% Totalt 15 861 6 615 9 246 100% 42% 58% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4b Totalt har 4 714 personer eller 30 procent gått till arbete efter avslutad insats hos kompletterande aktör inom jobbgarantin för ungdomar. Av dem som avslutat sin insats fanns 48 procent kvar i garantin med aktivitetsstöd. Andelen som har påbörjat reguljär utbildning uppgår till tio procent. Av dessa är en något högre andel unga kvinnor än unga män. Andelen som går till reguljär utbildning minskar med utbildningsnivån. Bland deltagare med utbildningsnivå som är högre än två års eftergymnasial utbildning är andelen som söker sig vidare till reguljär utbildning lägst. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom jobbgarantin för ungdomar Som framgår av tabell nedan har totalt 4 263 personer eller 32 procent gått till arbete efter avslutad insats hos kompletterande aktör inom jobbgarantin för ungdomar. Bland deltagare med högst grundskoleutbildning är andelen som har fått arbete efter 180 dagar lägre än bland övriga grupper.
Sida: 24 av 36 Tabell 10b. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom jobbgarantin för ungdomar. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden juli 2010 oktober 2011. Totalt Kvinnor Män (antal) (antal) (antal) Totalt Kvinnor Män Status Arbete 4 263 1 711 2 552 32% 31% 33% -därav arbete utan stöd 584 265 319 4% 5% 4% -därav arbete med stöd 85 39 46 1% 1% 1% -därav nystartsjobb 574 182 392 4% 3% 5% Aktivitetsstöd 5 588 2 322 3 266 42% 42% 42% Arbetslösa 612 199 413 5% 4% 5% Reguljär utbildning 1 693 772 921 13% 14% 12% Övriga 1 107 515 592 8% 9% 8% Totalt 13 263 5 519 7 744 100% 42% 58% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4b Lika stor andel bland män som bland kvinnor, 42 procent, har aktivitetsstöd 180 dagar efter avslutad insats. Detta innebär att de är kvar i garantin. Andelen som gick till reguljär utbildning var 13 procent eller 1 693 personer. Bland deltagare med utbildningsnivå som är högre än två års eftergymnasial utbildning är andelen som söker sig vidare till regional utbildning lägst. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom rehabiliteringstjänster Tabell 11a visar att bland de kompletterande arbetsförmedlingstjänsterna inom rehabilitering utgör kvinnorna en klar majoritet av deltagarna, 65 procent är kvinnor. Drygt var sjätte deltagare är över 55 år. Deltagargruppen är för liten för att det ska vara möjligt att dra några säkra slutsatser huruvida en specifik ålder eller utbildningsnivå har någon betydelse för att få jobb. Andelen som går till arbete 90 dagar efter avslutad aktivitet inom rehabilitering uppgår till 12 procent. Arbete med stöd och nystartsjobb utgör en stor del av övergången till arbete. Tabell 11a. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom rehabiliteringstjänster. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden oktober 2010 januari 2012. Totalt Kvinnor (antal) (antal) Totalt Kvinnor Män Status Arbete 45 29 Män (antal) 16 12% 12% 12% -därav arbete utan stöd 7 7 0 2% 3% 0% -därav arbete med stöd 33 18 15 9% 8% 11% -därav nystartsjobb 3 3 0 1% 1% 0% Aktivitetsstöd 141 90 51 38% 38% 39% Arbetslösa 34 23 11 9% 10% 8% Reguljär utbildning 6 3 3 2% 1% 2% Övriga 146 95 51 39% 40% 39% Totalt 372 240 132 100% 65% 35% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4c
Sida: 25 av 36 Av dem som avslutar aktivitet hos kompletterande aktör inom rehabilitering, påbörjar tre procent reguljär utbildning och övergången till utbildning är vanligare bland de yngre deltagarna. Åldersgruppen 45-55 är de med högst andel arbetslöshet, 13 procent, 90 dagar efter avslutad aktivitet. Bland övriga åldersgrupper är arbetslösheten mellan nio och tio procent 90 dagar efter avslutad aktivitet. Arbete med stöd utgör en stor del av övergången till arbete. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom rehabiliteringstjänster Som framgår av tabell 11b har totalt 49 personer eller 17 procent gått till arbete efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom rehabiliteringstjänster. Deltagargruppen är för liten för att det ska vara möjligt att dra några säkra slutsatser huruvida en specifik ålder eller utbildningsnivå har någon betydelse för att få jobb. Tabell 11b. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom rehabiliteringstjänster. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden juli 2010 oktober 2011. Totalt Kvinnor (antal) (antal) Totalt Kvinnor Män Status Arbete 49 30 Män (antal) 19 17% 17% 18% -därav arbete utan stöd 8 7 1 3% 4% 1% -därav arbete med stöd 31 16 15 11% 9% 14% -därav nystartsjobb 4 3 1 1% 2% 1% Aktivitetsstöd 90 51 39 32% 28% 38% Arbetslösa 20 16 4 7% 9% 4% Reguljär utbildning 7 5 2 2% 3% 2% Övriga 119 79 40 42% 44% 38% Totalt 285 181 104 100% 64% 36% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4c Andelen som gick till reguljär utbildning var två procent eller sju personer. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer för nyanlända I tabellen nedan framgår det att inom aktiviteter för nyanlända utgör männen en majoritet av deltagarna, 55 procent var män och 45 procent kvinnor. Andelen som går till arbete 90 dagar efter avslutad aktivitet bland nyanlända uppgår till 16 procent. Bland deltagare med högst gymnasial utbildning har 22 procent av deltagarna arbete 90 dagar efter avslutad aktivitet hos kompletterande aktör. Motsvarande siffra är 26 procent för deltagare med eftergymnasial utbildning kortare än två år. Bland deltagare med högst grundskoleutbildning eller eftergymnasial utbildning längre än två år är andelen som har fått arbete efter 90 dagar cirka 14 procent.
Sida: 26 av 36 Tabell 12a. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer för nyanlända. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden oktober 2010 januari 2012. Kvinnor (antal) Totalt Kvinnor Män Status Arbete Totalt (antal) 258 89 Män (antal) 169 16% 13% 20% -därav arbete utan stöd 37 17 20 2% 2% 2% -därav arbete med stöd 103 34 69 7% 5% 8% -därav nystartsjobb 100 27 73 6% 4% 8% Aktivitetsstöd 194 102 92 12% 14% 11% Arbetslösa 767 341 426 49% 48% 50% Reguljär utbildning 85 44 41 5% 6% 5% Övriga 260 128 132 17% 18% 15% Totalt 1 564 704 860 100% 45% 55% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4d Av dem som avslutar aktivitet för nyanlända påbörjar fem procent reguljär utbildning och som vid övriga insatser hos kompletterande aktörer är övergången till utbildning vanligare bland de yngre deltagarna. Knappt hälften av de nyanlända är arbetslösa 90 dagar efter avslutad aktivitet. Andelen i arbetslöshet ökar med åldern. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer för nyanlända Som framgår av tabell 12b har totalt 241 personer eller 18 procent gått till arbete efter avslutad insats hos kompletterande aktör för nyanlända. Bland deltagare med högst gymnasialutbildning har 26 procent av deltagarna arbete 90 dagar efter avslutad aktivitet hos kompletterande aktör. Motsvarande siffra är 17 procent för deltagare med eftergymnasial utbildning. Andelen deltagare med högst grundskoleutbildning som har fått arbete efter 180 dagar är cirka 15 procent. Deltagargruppen är för liten för att det ska vara möjligt att dra några generella slutsatser. Tabell 12b. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer för nyanlända. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden juli 2010 oktober 2011. Kvinnor (antal) Totalt Kvinnor Män Status Arbete Totalt (antal) 241 87 Män (antal) 154 18% 14% 21% -därav arbete utan stöd 30 12 18 2% 2% 2% -därav arbete med stöd 75 33 42 6% 5% 6% -därav nystartsjobb 109 28 81 8% 5% 11% Aktivitetsstöd 187 76 111 14% 13% 15% Arbetslösa 580 260 320 43% 43% 43% Reguljär utbildning 97 51 46 7% 8% 6% Övriga 242 127 115 18% 21% 15% Totalt 1 347 601 746 100% 45% 55% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4d
Sida: 27 av 36 Andelen arbetslösa av dem som avslutat insats hos kompletterande aktör för nyanlända är 43 procent 180 dagar efter avslutad insats. Andelen som gick till reguljär utbildning var sju procent eller 97 personer. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom personlig jobbcoachning Tabell 13a visar att totalt 24 687 personer eller 34 procent har gått till arbete 90 dagar efter avslutad personlig jobbcoachning. Andelen som fick jobb var högre bland kvinnor än bland män. Andelen med eftergymnasial utbildning som hade arbete 90 dagar efter avslutad aktivitet var 43 procent, med gymnasial utbildning 37 procent och högst grundskoleutbildning 24 procent. Andelen arbetslösa 90 dagar efter avslutad personlig jobbcoachning var 30 procent och andelen i program med aktivitetsstöd 24 procent. Tabell 13a. Status 90 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom personlig jobbcoachning. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden oktober 2010 januari 2012. Kvinnor (antal) Totalt Kvinnor Män Status Arbete Totalt (antal) 24 687 14 060 Män (antal) 10 627 34% 36% 31% -därav arbete utan stöd 11 116 7 275 3 841 15% 19% 11% -därav arbete med stöd 614 242 372 1% 1% 1% -därav nystartsjobb 1 760 719 1 041 2% 2% 3% Aktivitetsstöd 17 619 8 476 9 143 24% 22% 27% Arbetslösa 22 230 11 454 10 776 30% 30% 31% Reguljär utbildning 2 171 1 262 909 3% 3% 3% Övriga 6 455 3 547 2 908 9% 9% 8% Totalt 73 162 38 799 34 363 100% 53% 47% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4e Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom personlig jobbcoachning Som framgår av tabell 13b har totalt 23 455 personer eller 40 procent gått till arbete efter avslutad insats hos kompletterande aktör inom personlig jobbcoachning. Andelen med eftergymnasial utbildning som gick till arbete var 47 procent, med gymnasial utbildning 41 procent och högst grundskoleutbildning 28 procent.
Sida: 28 av 36 Tabell 13b. Status 180 dagar efter avslutad insats hos kompletterande aktörer inom personlig jobbcoachning. Uppgifterna avser deltagare som avslutat tjänsten under perioden juli 2010 oktober 2011. Kvinnor (antal) Totalt Kvinnor Män Status Arbete Totalt (antal) 23 455 12 831 Män (antal) 10 624 40% 42% 38% -därav arbete utan stöd 8 103 5 181 2 922 14% 17% 10% -därav arbete med stöd 614 255 359 1% 1% 1% -därav nystartsjobb 2 184 877 1 307 4% 3% 5% Aktivitetsstöd 12 363 5 872 6 491 21% 19% 23% Arbetslösa 13 536 6 762 6 774 23% 22% 24% Reguljär utbildning 2 674 1 543 1 131 5% 5% 4% Övriga 6 565 3 526 3 039 11% 12% 11% Totalt 58 593 30 534 28 059 100% 52% 48% Källa: Arbetsförmedlingen, tabellbilaga Å:2012:1, flik 5A4, tabell 4e Andelen som gick till reguljär utbildning var fem procent eller 2 674 personer. Andelen arbetslösa efter avslutad personlig jobbcoachning är 23 procent och andelen i program med aktivitetsstöd 21 procent. Den förhållandevis stora skillnaden i andelen som har gått ut i arbete 90 respektive 180 dagar efter avslutad aktivitet kan delvis förklaras av den försämrade arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingen genomförde regelbundet enkätundersökningar riktade till alla arbetssökande som slutfört sin tremånadersplacering hos personlig jobbcoach. Generellt är de arbetssökande nöjda med sin coach. På frågan om hur nöjd man är med aktiviteterna hos coachen var drygt 77 procent nöjda och 40 procent var dessutom mycket nöjda med aktiviteterna hos coachen. Drygt 92 procent är nöjda eller mycket nöjda med bemötandet och 79 procent ansåg att coachen hade rätt kompetens för att hjälpa dem (respondenten har angivit betyget nöjd eller mycket nöjd på en fyragradig skala). 6 Valfrihetssystem för kompletterande arbetsförmedlingstjänster Sedan 2010 har Arbetsförmedlingen lanserat fyra tjänster i valfrihetssystem: Etableringslots, jobbcoachning, coacher över tröskeln samt sysselsättningsplatser med rehabiliterande inslag för personer med psykisk funktionsnedsättning. Att upphandla i ett valfrihetssystem innebär att de arbetssökande själva får välja leverantör av en tjänst. Leverantörer kan träda in på marknaden om de uppfyller lagenliga krav samt Arbetsförmedlingens krav på ekonomisk förmåga, kompetens, personella resurser, tillgång till lokaler, branschkunskap, lämplig utrustning och försäkring. När en tjänst har 6 Från Arbetsförmedlingens kvartalsvisa Kundundersökning, som genomfördes i slutet av april till i början av maj 2011.