Svenska Resegruppen AB, 556409-9025 (Resegruppen) Box 1340 751 43 Uppsala

Konsument verket KO Ansökan Datum Dnr 2016-04-29 2015/999 Till Marknadsdomstolen Sökande Konsumentombudsmannen (KO) Box 48 651 02 Karlstad Motpart Svenska Resegruppen AB, 556409-9025 (Resegruppen) Box 1340 751 43 Uppsala Uppgivna ombud advokaterna Katarina Ladenfors och Julia Asplund P.O. Box 34979 103 61 Stockholm Saken Avtalsvillkor för paketresor 1 Yrkande KO yrkar att Marknadsdomstolen vid vite förbjuder Resegruppen att i reseavtal, innefattande flyg och hotell, i förhållande till konsument använda nedanstående avtalsvillkor eller väsentligen samma villkor: 1. "Travelstart/Svenska Resegruppen agerar som en förmedlare av flygbiljetter, hotell,... Vi ansvarar inte för tidtabellsändringar, inställda flyg, bagage eller andra händelser som har med flygresans utförande att göra. Vi ansvarar inte heller för problem gällande inbokade hotellnätter... Sådana händelser ansvarar respektive leverantör för och därför ska eventuella anspråk med anledning av detta framföras direkt till leverantören." 2. "Flygbiljetter är personliga och det är inte möjligt att ändra i en befintlig bokning." Postadress Box 48 651 02 Karlstad Fakturaadress Besöksadress Telefon/Fax E-posi/webbadress Bankgiro Org.nr FE 64 Tage Eriandergaian 8A 0771-42 33 00 konsurnentverket@konsumentverkel.se 5050-2806 202100-2064 838 73 Frösön 054-1941 95 vmv.konsumentverket.so

Dm 2015/999 2 (13) 3. "Travelstart ansvarar inte för missad anslutning eller utebliven återbetalning av separata biljetter vid tidtabellsändringar, förseningar eller inställda flyg." 4. "Därför måste resenären själv hålla sig uppdaterad över flygbolagens ändringar." 5. "Alla frågor rörande bokningen måste därför ställas direkt till Expedia." 6. "All kontakt gällande bokningar markerade med lågprisflyg (Low Cost Carrier) sker direkt mellan resenären och flygbolaget. Supersaver agerar endast som en förmedlare och kan inte svara på frågor som bagage samt om- och avbokningsregler. Eventuella tidtabellsändringar hanteras direkt av flygbolaget". 7. "Respektive flygbolags regelverk gäller". 8. "Biljettpriset visas inklusive flygskatter. Vid avresa från vissa flygplatser måste en avreseskatt betalas kontant. Det är resenärens ansvar att kontrollera denna information." 9. "Det är resenärens ansvar att själv kontrollera tidtabeller och priser. Detta gäller även vid ändringar av flygbolagens tidtabeller." lo. "Tiden för mellanlandningar är uträknade av flygbolagen. Om en flygsträcka drabbas av en försening, vid en genomgående bokning, är flygbolagen skyldiga att hjälpa resenären till slutdestinationen." "Travelstart ansvarar inte för flygbolagens avbokningar eller utebliven återbetalning i samband med detta." 12. "Flygbolagen kan, utanför Travelstarts kontroll och med kort varsel, ändra sina tidtabeller samt ställa in flyg. Det är resenärens ansvar att själv kontrollera flygtiderna för ut- och hemresa vilket görs direkt via flygbolagen. Travelstart ansvarar inte för att informera om tidtabellsändringar eller inställda flyg. Vi ansvarar heller inte för inställd resa som beror på miljökatastrof, krigshandling, strejk eller annan oförutsägbar händelse. Om resenären drabbas av skada, ska anspråket riktas direkt mot flygbolaget." 13, "Det är viktigt att resenären kontrollerar att pass, visum och transitvisum uppfyller både ländernas och flygbolagens krav." 14. "För resa till vissa länder finns särskilda bestämmelser gällande bokad returbiljett. Det är resenärens ansvar att kontrollera detta med respektive lands ambassad samt berörda flygbolag". 15. "Ombokningsprodukten tillåter inte namnändringar eller namnkorrigeringar."

2015/999 3 (13) 16. "Travelstart ansvarar inte för information gällande visum om resan förlängs." 17. "All återbetalning sker från leverantören..." 18. "Vid återbetalning debiteras ett hanteringsarvode på 395 SEK per biljett." 19. "Om flygresan ställs in av flygbolaget på grund av en oförutsägbar händelse (force majeure) eller en tidtabellsändring debiteras ett hanteringsarvode på 150 SEK per person." 20. "Hitta bästa möjliga alternativ när flygbolaget ändrar sina tider (enligt flygbolagens rutiner)". 21. "Travelstart följer hotelleverantörens bokningsregler som vanligtvis är mycket restriktiva. Det går inte att göra ändringar i en bekräftad hotellbokning. I de fall där hotelleverantören tillåter återbetalning kan detta ske mot vår hanteringskostnad på 395 SEK per rum." 22. "Information som anges på Travelstarts hemsida är angiven av hotelleverantören. Hotellbilderna som presenteras på hemsidan behöver inte överensstämma med det rum som verkligen bokas. Travelstart reserverar sig för eventuella fel i bilder och text samt ändringar gällande informationen från hotelleverantören." 23. "Eventuella problem eller anmärkningar under resans gång ska framföras direkt till leverantören (flygbolag, hyrbilsföretag, hotell).... Reklamation bör inkomma skriftligen genom anvisad reklamationsblankett dock senast en månad efter hemkomst." 2 Rättslig grund Resegruppen använder avtalsvillkor som innebär att Resegruppen inte ansvarar gentemot resenären för vad denne kan ha rätt att fordra till följd av reseavtalet mellan parterna gällande tidtabellsändringar, inställda flyg, bagage eller andra händelser som har med flygresans utförande att göra och för problem gällande inbokade hotellnätter. Villkoren orsakar en påtaglig snedbelastning mellan parterna, på konsumentens bekostnad, och är därför oskäliga enligt 3 lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden (AVLK). Eftersom villkoren medför påtaglig nackdel för bolagets kunder är det påkallat från allmän synpunkt att de yrkade förbuden meddelas. Förbuden ska förenas med vite eftersom det inte föreligger några särskilda skäl som medför att ett vite är obehövligt.

2015/999 4 (13) 3 Utveckling av talan 3.1 Bakgrund Konsumentverket har i sitt tillsynsarbete uppmärksammat att Resegruppen på webbplatsen www.travelstart.se marknadsför och säljer resor som Konsumentverket bedömer utgör paketresor. Resegruppen marknadsför och säljer resor även på webbplatserna www.5eat24.se, www.budjet.se, www.flygvaruhuset.se, www.supersavertravel.se, www.travelfinder.se och www.travelpartner.se. Resegruppen ägs av Etraveli AB. Bolaget har uppgett att koncernen har utfört resebyråverksamhet i Norden sedan 1989. På webbplatsens startsida marknadsförs flyg, hotell, flyg + hotell, hyrbil och hus för uthyrning. Bokningsmöjligheten flyg + hotell är markerad med en röd ruta med texten "Kampanj!" Under rubrikerna finns beskrivande texter av tjänsterna. Tjänsten Flyg + hotell beskrivs enligt följande: "Travelstart erbjuder billiga paketresor med flyg och hotell vart du än ska åka i världen. Du kan även lägga till hyrbil i din bokning för att göra paketresan komplett! Det blir dessutom billigare att boka flyg + hotell tillsammans, eftersom du får upp till 50 % rabatt på hotellet när du bokar det samtidigt som flygresan." När konsumenten klickar på "Sök flyg + hotell" för ett specifikt resmål visas sökresultat där olika hotell har kombinerats med en flygresa. Under sökfältet finns ytterligare en beskrivande text: "På Travelstart hittar du billiga paketresor till Amsterdam och hela världen. Kanske är du ute efter en weekend? Eller ska du iväg 1-2 veckor. Inga problem, du hittar alltid resan på Travelstart. På Travelstart kan du söka bland flyg, hotell och hyrbil och alltid få det lägsta tillgängliga priset på din paketresa. Boka flyg och hotell samtidigt och du får härliga rabatter på respriset. Så vad väntar du på? Boka en härlig paketresa till solen eller en weekendresa nu". När konsumenten gjort sitt val och uppgett sina personuppgifter m.m. anges priset för flygresan och hotellet uppdelat men vid bokningsrutan ges totalsumman för resan. Av Resegruppens avtalsvillkor framgår att bolaget friskriver sig från ansvar rörande resans utförande. Konsumentverket tillskrev därför bolaget i augusti 2015 och redovisade sin uppfattning att de resor som säljs under rubriken flyg + hotell är att betrakta som paketresor. Resegruppen har invänt att bolaget endast agerar som förmedlare. Bolaget har förnekat att det säljer paketresor. Bolaget har vidare meddelat att det inte avser att ändra sina resevillkor så att de avspeglar de förpliktelser som följer för en arrangör av paketresor.

2015/999 5 (is) 3.2 De aktuella avtalsvillkoren Av Travelstarts resevillkor framgår under rubriken "Ansvar för resans utförande" följande: "Travelstart / Svenska Resegruppen agerar som en förmedlare av flygbiljetter, hotell,... Vi ansvarar inte för tidtabellsändringar, inställda flyg, bagage eller andra händelser som har med flygresans utförande att göra. Vi ansvarar inte heller för problem gällande inbokade hotellnätter... Sådana händelser ansvarar respektive leverantör för och därför ska eventuella anspråk med anledning av detta framföras direkt till leverantören." samt under rubriken "Resenärens ansvar punkten två", nämligen "Flygbiljetter är personliga och det är inte möjligt att ändra i en befintlig bokning". I paragraf 1.1. Biljetter anges bl.a. att "Travelstart ansvarar inte för missad anslutning eller utebliven återbetalning av separata biljetter vid tidtabellsändringar, förseningar eller inställda flyg." I paragraf 1.2. Flygtider anges bl.a. att "Därför måste resenären själv hålla sig uppdaterad över flygbolagens ändringar." I paragraf 1.3. Hotellbokningar anges bl.a. att "Alla frågor rörande bokningen måste därför ställas direkt till Expedia." I paragraf 1.5. Lågprisflyg (Low cost carrier) anges bl.a. att "All kontakt gällande bokningar markerade med lågprisflyg (LowCostCarrier) sker direkt mellan resenären och flygbolaget. Supersaver agerar endast som en förmedlare och kan inte svara på frågor som bagage samt om- och avbokningsregler. Eventuella tidtabellsändringar hanteras direkt av flygbolaget". I paragraf 2.2 Kombination av enkelbiljetter (One-way combination) anges bl.a. att "Respektive flygbolags regelverk gäller". I paragraf 2.6 Skatter anges följande: "Biljettpriset visas inklusive flygskatter. Vid avresa från vissa flygplatser måste en avreseskatt betalas kontant. Det är resenärens ansvar att kontrollera denna information." I paragraf 2.7 Transport och hotell vid byte av flygplats eller datum anges följande: "Det är resenärens ansvar att själv kontrollera tidtabeller och priser. Detta gäller även vid ändringar av flygbolagens tidtabeller" I paragraf 2.8 Bytestid vid mellanlandning anges bl.a. följande: "Tiden för mellanlandningar är uträknade av flygbolagen. Om en flygsträcka drabbas av en försening, vid en genomgående bokning, är flygbolagen skyldiga att hjälpa resenären till slutdestinationen." I paragraf 2.9 Dubbelbokning anges bl.a. följande: "Travelstart ansvarar inte för flygbolagens avbokningar eller utebliven återbetalning i samband med detta." I paragraf 3.1. Ändring av tidtabell anges bl.a. följande: "Flygbolagen kan, utanför Trave/stads kontroll och med kort varsel, ändra sina tidtabeller samt ställa in flyg. Det är resenärens ansvar att själv kontrollera flygtiderna för ut- och hemresa vilket görs direkt via flygbolagen. Travelstart ansvarar inte för att informera om tidtabellsändringar eller inställda

2015/999 6 (13) flyg. Vi ansvarar heller inte för inställd resa som beror på miljökatastrof, krigshandling, strejk eller annan oförutsägbar händelse. Om resenären drabbas av skada, ska anspråket riktas direkt mot flygbolaget." I paragraf 3.2. Pass samt visum anges bl.a. följande: "Det är viktigt att resenären kontrollerar att pass, visum och transitvisum uppfyller både ländernas och flygbolagens krav" samt "För resa till vissa länder finns särskilda bestämmelser gällande bokad returbiljett. Det är resenärens ansvar att kontrollera detta med respektive lands ambassad samt berörda flygbolag". I paragraf 4.3. Travelstarts ombokningsbara biljetter anges bl.a. följande: "Ombokningsprodukten tillåter inte namnändringar eller namnkorrigeringar", samt "Travelstart ansvarar inte för information gällande visum om resan förlängs." I paragraf 4.4. Återbetalning anges bl.a. följande: "All återbetalning sker från leverantören..."samt "Vid återbetalning debiteras ett hanteringsarvode på 395 SEK per biett." samt "om flygresan ställs in av flygbolaget på grund av en oförutsägbar händelse (force majeure) eller en tidtabellsändring debiteras ett hanteringsarvode på 150 SEK per person." I paragraf 6.1. Servicepaket anges bl.a. följande: "Hitta bästa möjliga altemativ när flygbolaget ändrar sina tider (enligt flygbolagens rutiner)". I paragraf 7.1. Hotell vid paketreseliknande bokningar anges bl.a. följande: "Travelstart följer hotelleverantörens bokningsregler som vanligtvis är mycket restriktiva. Det går inte att göra ändringar i en bekräftad hotellbokning. I de fall där hotelleverantören tillåter återbetalning kan detta ske mot vår hanteringskostnad på 395 SEK per rum."samt "Information som anges på Travelstarts hemsida är angiven av hotelleverantören. Hotellbilderna som presenteras på hemsidan behöver inte överensstämma med det rum som verkligen bokas. Travelstart reserverar sig för eventuella fel i bilder och text samt ändringar gällande informationen från hotelleverantören." I paragraf 8.1 Reklamationer anges bl.a. följande: "Eventuella problem eller anmärkningar under resans gång ska framföras direkt till leverantören (flygbolag, hyrbilsföretag, hotell).... Reklamation bör inkomma skriftligen genom anvisad reklamationsblankett dock senast en månad efter hemkomst." 3.3 Bedömning 3.3.1. Paketreselagens tillämplighet på avtalet 3.3.1.1. Rättsläget Av de inledande bestämmelserna i Paketreselagen (1992:1672) framgår bl.a. att den gäller paketresor som arrangörer, själva eller genom återförsäljare, säljer eller marknadsför (1. ) och att med paketresa avses ett arrangemang som har utformats innan avtal träffas och som a) består av transport och inkvartering, b) varar mer än 24 timmar eller inbegriper övernattning samt c) säljs eller marknadsförs för ett gemensamt pris eller för skilda priser som är knutna till

2015/999 7 (is) varandra. Lagen gäller även om olika tjänster som ingår i arrangemanget ska betalas var för sig (2 ). Med arrangör avses den som annat än tillfälligtvis organiserar paketresor och säljer eller marknadsför dem direkt eller genom en återförsäljare (3 ). Genom Paketreselagen införlivades Rådets minimiharmoniseringsdirektiv 90/314/EEG av den 13 juni 1990 om paketresor, semesterpaket och andra paketarrangemang (Paketresedirektivet). Syftet med direktivet var att skapa gemensamma regler inom den europeiska gemenskapen och därmed bidra till att gynna turistnäringen inom gemenskapen. I artikel 2 definieras resepaket som en i förväg ordnad kombination av minst två av komponenterna transport, inkvartering, andra turisttjänster som inte är direkt knutna till transport eller inkvartering och som utgör en väsentlig del av resepaketet, och att dessa säljs eller bjuds ut till försäljning till ett totalpris. En ytterligare förutsättning är att tjänsten varar längre än ett dygn eller inkluderar övernattning. Att olika delar i samma resepaket debiteras separat befriar inte arrangören eller återförsäljaren från skyldigheterna enligt direktivet. Arrangör definieras som en person som inte enbart i enstaka fall anordnar resepaket och som direkt eller genom en återförsäljare säljer eller bjuder ut dem till försäljning. Lagstiftaren uttalade i prop. 1992/93:95 om lag om paketresor att den var förhindrad att göra motivuttalanden med anspråk på att auktoritativt uttolka innehållet i EG-rätten eftersom den rätten åligger EG-domstolen exklusivt (se sid. 17 f). Lagstiftaren var dock beredd att precisera begreppet "paketresa" eftersom tolkningen är helt avgörande för var gränsen kommer att gå vid skyldigheten att ställa resegaranti (se sid 18). Lagstiftaren tryckte på att tillämpningsområdet för den svenska lagen inte fick bli mindre vidsträckt än EG-direktivets (se sid. 21). Utgångspunkten för att kunna avgöra om det är en paketresa är om det är ett arrangemang som näringsidkaren har utformat i förväg, men även arrangemang som innehåller alternativa kombinationsmöjligheter och där den slutliga utformningen bestäms i samråd med kund fick anses utformade i förväg (se sid. 21 f). Om näringsidkaren har förberett "paketet" genom att tillhandahålla flera olika tjänster som när de sätts samman kommer att framstå som en enhet, är det normalt fråga om ett arrangemang i lagens mening. Om priskomponenterna för de olika tjänsterna är beroende av varandra, eller de annars är knutna till varandra genom det samband som finns mellan tjänsterna, kan inte konstruktionen med flera belopp ges någon självständig betydelse (se sid. 22). Lagen har i vissa avseenden en utpräglad skyddskaraktär (se sid. 25). I specialmotiveringen till 3 anförde lagstiftaren att ett arrangemang kan utformas ända fram till dess att avtal ingås. Det är alltså inte nödvändigt för att det ska vara fråga om en paketresa att arrangemanget har organiserats redan innan det har börjat marknadsföras (se sid. 62). Den kombination av tjänster som arrangemanget består av torde i regel framstå som en enhet_ En avgörande faktor kan vara om näringsidkaren enligt allmänna avtalsrättsliga principer är part i avtalet med resenären ifråga om de tjänster som ingår i kombinationen

2015/999 8 (13) (se sid. 63). Resor som är specialkomponerade för en grupp eller för en enstaka resenär kan vara paketresa. Avgörande är om det pris som ska tas ut framstår som ett pris för en kombination av tjänster och inte som flera av varandra oberoende priser för olika tjänster (se sid. 64). Med uttrycket "knutna till varandra" avses att det ska finnas ett sådant samband mellan priserna att beloppen är beroende av varandra. Om priserna för var och en av två tjänster är desamma oberoende av om resenären köper en eller båda är det normalt inte fråga om en paketresa. Om de olika tjänsterna faktureras separat kan det vara en indikation på att det inte är fråga om en paketresa (se sid. 65). Arrangören är den som organiserar paketresan och i det ligger att han svarar för sammansättningen av paketet och samordnar de tjänster som ingår (se sid. 67). Det ska finnas en kundrelation mellan arrangören och resenären. EU-domstolen har tolkat artikel 2.1 i Paketresedirektivet i sin dom C 400/00 meddelad den 30 april 2002 i mål mellan Club-Tour, Viagens e Turismo SA och Alberto Carlos Lobo Gonzales Garrido. Domstolen ansåg att begreppet resepaket skulle tolkas på det sättet att det innefattar resor som anordnas av resebyråer på begäran och i enlighet med konsuments eller en begränsad grupp konsumenters önskemål till ett totalpris. Domstolen ansåg att begreppet "i förväg ordnad kombination" innefattar fall då kombinationen av turisttjänstema är ett resultat av de önskemål som konsument framfört fram till den tidpunkt då parterna kommer överens och ingår avtalet. ARN har bl.a. i avgörande 95-4943 gjort bedömningen att det var fråga om en paketresa när resan (flyg och hotell) hade tillhandahållits resenären för ett gemensamt pris. Annorlunda bedömning gjordes i avgörandet 94-2973 där flygresan och hotellinkvarteringen hade köpts vid olika tillfällen. 3.3.1.2. KO:s bedömning På Travelstarts webbsida framgår att bolaget marknadsför och tillhandahåller del av sina tjänster, såsom flyg + hotell, under benämningen paketresor. Detta tydliggörs såväl på startsidan som på landningssidan. Resegruppen tillhandahåller tjänsterna flyg och hotell, som när de sätts samman framstår som en enhet. Vid sökning av resa till ett visst angivet resmål ges förslag på olika alternativ med hotell och lämpligt flyg. Det synes därför som att Resegruppen har valt ut vissa hotell och vissa flyg som ska vara lämpliga att kombinera. Visst mått av arbete torde därför ha lagts ned även om tjänsterna till viss del är automatiserade. Av bolagets egna uppgifter framgår dessutom att det är möjligt att söka efter rekommenderade resor, vilket innebär att bolaget lägger ner visst arbete för att sätta ihop lämpliga kombinationer av flyg och hotell som de marknadsför och tillhandahåller konsument. Priset för tjänsterna är knutna till varandra genom att konsumenten får rabatt på priset när både flyg och hotell bokas samtidigt. Det innebär alltså att priskomponenterna är beroende av varandra och att resenären inte hade kunnat

2015/999 9 (13) erhålla det angivna totalpriset om bokning av de olika tjänsterna hade gjorts separat. Det anges vidare ett totalpris för tjänsterna i samband med bokningen. Bokningen och betalning sker på Travelstarts webbsida. KO menar att det finns en kundrelation mellan Resegruppen och konsumenten, särskilt mot bakgrund av att bolaget erbjuder rabatt på priset. Att betalning för resan sker till Resegruppen förstärker bilden av att bolaget och konsumenten har en kundrelation. Även den omständigheten att Resegruppen tillhandahåller information om eventuella förseningar eller inställda flyg till sina kunder tyder på att det finns en kundrelation mellan Resegruppen och konsumenten. Då Resegruppen på sin webbplats Travelstart alltså tillhandahåller paketresor till konsumenter ska Paketreselagen tillämpas på de avtalsvillkor som bolaget tillämpar gentemot resenären. 3.3.2. Paketreselagens inverkan på avtalet 3.3.2.1. Rättsregler Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i lagen är till nackdel för resenären är utan verkan mot denne om han förvärvar paketresan huvudsakligen för enskilt ändamål från en näringsidkare i dennes yrkesmässiga verksamhet (4 ). Arrangören är bunden av de uppgifter som denne lämnar i kataloger och broschyrer rörande priser, resmål, transporter, inkvartering, måltider, resplan, inresebestämmelser, betalningsvillkor m.m. (5 ). Arrangören ska också innan avtal sluts på lämpligt sätt ge information om vad som gäller ifråga om pass och visum för medborgare i stater inom EES samt vilka hälsobestämmelser som blir tillämpliga (6 ). Arrangören ansvarar gentemot resenären för vad denne har rätt att fordra till följd av avtalet och ansvaret gäller även för sådana prestationer som ska fullgöras av någon annan än arrangören (9 ). Resenären får överlåta paketresan till någon som uppfyller alla villkor för att få delta i resan om han i skälig tid före avresan underrättar arrangören eller återförsäljaren om sin avsikt (lo ). Resenären får frånträda avtalet, om arrangören förklarar att han inte kommer att fullgöra vad han har åtagit sig och avtalsbrottet är av väsentlig betydelse för resenären. Resenären får också frånträda avtalet om avtalsvillkoren ändras enligt 11 och ändringen är väsentlig till hans nackdel (12 ). Frånträder resenären avtalet enligt 12 har han rätt till en annan paketresa som är av likvärdig eller högre kvalitet om arrangören eller återförsäljaren kan erbjuda detta. Avstår resenären från sin rätt till ersättningsresa, eller kan sådan resa inte erbjudas, ska han snarast få tillbaka vad han har betalat enligt avtalet.

2015/999 10 (13) Bestämmelserna gäller också om arrangören ställer in resan utan att resenären är skuld till det (13 ). Om efter avresan en väsentlig del av de avtalade tjänsterna inte kan tillhandahållas ska arrangören ordna lämpliga ersättningsarrangemang utan extra kostnad för resenären (15 ). Resenären får inte åberopa fel om han inte inom skälig tid efter det att han märkt felet underrättar arrangören eller återförsäljaren om felet (19 ). 2.3.2.2. God sed i branschen Av branschöverenskommelsen som träffats mellan Researrangörsföreningen i Sverige och Konsumentverket den 1 september 2014 framgår att arrangören snarast men senast 20 dagar före avresan ska precisera de avgångstider som ska gälla för resan (6.3.1.). Av Svenska Resebyråföreningens villkor för paketresor framgår under punkten 4.1.5. att reklamation av fel i de avtalade tjänsterna ska ske senast två månader från den tidpunkt då resenären märkt eller borde ha märkt felet vid äventyr att resenären annars mister rätten till att åberopa felet. Nämnda regler utgör dispositiv rätt. Yrkande 1 KO:s bedömning Avtalsvillkoret bryter mot 5 6 samt 9 Paketreselagen eftersom arrangören är bunden av de uppgifter som denne lämnar i katalogen eller dess webbaserade motsvarig-het rörande exempelvis transporter, inklusive bestämmelser om visum och pass, samt inkvartering. Arrangören ansvarar vidare för sådana prestationer som ska fullgöras av annan. Yrkande 2 Avtalsvillkoret bryter mot lo nämnda lag eftersom resenären får överlåta paketresan till någon som uppfyller alla villkor om han i skälig tid underrättar arrangören eller återförsäljaren om sin avsikt. Yrkande 3 Avtalsvillkoret bryter mot 9 och 12 nämnda lag eftersom arrangören ansvarar gentemot resenären för vad denne har att fordra till följd av avtalet och det gäller även för sådana prestationer som ska fullgöras av annan. Resenären har vidare rätt att frånträda avtalet (häva avtalet) om arrangören förklarar att han inte kommer att fullgöra vad han har åtagit sig.

2015/999 Yrkande 4 Avtalsvillkoret bryter mot god sed genom att det är i strid med den branschöverenskommelse som Konsumentverket träffat med Researrangörsföreningen eftersom företaget har en skyldighet att tillhandahålla information om tid för avgång senast 20 dagar före resan (artikel 6.3.1). Yrkande 5-7 samt 9-12 Avtalsvillkoren bryter mot 9 Paketreselagen av de skäl som framgår ovan under yrkande 1 och 3. Yrkande 8 Avtalsvillkoret bryter mot 5 nämnda lag genom att arrangören ska lämna uppgifter om priser, inresebestämmelser och betalningsvillkor. Yrkande 13-14 samt 16 Avtalsvillkoren bryter mot 5 och 6 ovan lag eftersom arrangören är bunden av de uppgifter som denne lämnar om inresebestämmelser samt ansvara för att ge information om vad som gäller för pass och visum. Yrkande 15 Avtalsvillkoret är i strid med to nämnda lag vilken ger resenären rätt att inom skälig tid överlåta paketresan till någon som uppfyller alla villkor. Yrkande 17-18 samt 21 Avtalsvillkoren är i strid med 9 ovan lag av de skäl som framgår under yrkande 1 och 3. Yrkande 19 Avtalsvillkoret är i strid med 12-13 nämnda lag eftersom resenären har rätt att frånträda avtalet om arrangören inte kan fullgöra vad han har åtagit sig och resenären har då rätt till en annan paketresa som är av likvärdig kvalitet eller snarast få tillbaka vad han har betalat enligt avtalet. Yrkande 20 Avtalsvillkoret är i strid med 12 ovan lag eftersom resenären har rätt att frånträda avtalet enligt ovan. Det är också i strid med 15 samma lag eftersom arrangören har en skyldighet att ordna lämpliga ersättningsarrangemang utan extra kostnad om en väsentlig del av de avtalade tjänsterna inte kan tillhandahållas resenären.

2015/999 12 (13) Yrkande 22 Avtalsvillkoret bryter mot 5 nämnda lag eftersom arrangören är bunden av de uppgifter som denne lämnar i kataloger och broschyrer rörande inkvartering. Yrkande 23 Första satsen i avtalsvillkoren står i strid med 19 ovan lag vilken föreskriver att resenären kan förlora sin rätt att reklamera om denne inte underrättar arrangören eller återförsäljaren om felet. Resegruppen är medlemmar i Svenska Resebyråföreningen. Det villkor som Resegruppen tillämpar i andra satsen i avtalsvillkoren är i strid med de villkor som Svenska Resebyråföreningen föreskriver mellan researrangörer som är medlem i föreningen och resenär, nämligen att reklamation bör ske inom två månader. Villkoret strider därför mot dispositiv rätt. 3.3.3. Avtalsvillkorslagen 3.3.1. Rättsläget Enligt 3 AVLK kan Marknadsdomstolen pröva om ett avtalsvillkor, som en näringsidkare använder vid erbjudande av varor, tjänster eller andra nyttigheter till konsumenter, med hänsyn till pris och övriga omständigheter är oskäligt mot konsumenten. Om så är fallet får Marknadsdomstolen förbjuda näringsidkaren att i framtiden i liknande fall använda samma eller väsentligen samma villkor, om förbudet är påkallat från allmän synpunkt eller annars ligger i konsumenternas eller konkurrenternas intresse. Ett förbud ska förenas med vite om det inte av särskilda skäl är obehövligt. Den marknadsrättsliga bedömningen enligt AVLK ska inriktas på om ett villkor typiskt sett är oskäligt mot konsumenten. Detta anges vara fallet bland annat om villkoret, med avvikelse från gällande dispositiva rättsregler, ger näringsidkaren en förmån eller berövar konsumenten en rättighet och därigenom åstadkommer en sådan snedbelastning i fråga om parternas rättigheter och skyldigheter enligt avtalet, att en genomsnittligt sett rimlig balans mellan parterna inte föreligger. Frågan om ett avtalsvillkor är att anse som oskäligt ska avgöras på grundval av en samlad bedömning av parternas rättigheter och skyldigheter. Vid skälighetsbedömningen spelar också villkorens förhållande till tvingande lagstiftning stor roll. Ett avtalsvillkor som strider mot tvingande lag är regelmässigt att anse som oskäligt. Avtalsvillkor som strider mot tvingande allmänna rättsprinciper, utan att dessa framgår av lag, anses oskäliga och bör därför förbjudas. Även sådana villkor som presenterats eller utformats på ett vilseledande eller oklart sätt, så att konsumenten inte kan förutse vilka konsekvenser villkoret får för honom eller henne, är normalt att anse som oskäliga enligt AVLK (prop. 1994/95:17 s. 64f.).

2015/999 13 (13) 3.3.2. KO:s bedömning Resegruppens avtalsvillkor strider mot tvingande rätt samt i några enstaka fall mot dispositiv rätt. Villkoren ger Resegruppen förmåner samt berövar konsumenten rättigheter. Villkoren åstadkommer en sådan snedbelastning i fråga om parternas rättigheter och skyldigheter enligt avtalet att en genomsnittligt sett rimlig balans mellan parterna inte föreligger. Marknadsdomstolen ska därför med stöd av 3 AVLK förbjuda Resegruppen att använda de avtalsvillkor som KO ovan redogjort för. Förbudet är påkallat från allmän synpunkt av följande skäl: dels då det är fråga om standardvillkor som inte varit uppe till förhandling mellan bolaget och den enskilda konsumenten, dels då avtalsvillkoren strider mot tvingande rätt samt dels mot bakgrund av Resegruppens storlek på marknaden. Av deras egna uppgifter framgår att koncernen Etraveli under år 2014 hade 2,6 miljoner kunder och sålde 1,6 miljoner resor. 4 Bevisning mm. KO utgår ifrån att de omständigheter i målet som KO ovan redogjort för inte är tvistiga i målet. Vad parterna är oense om är huruvida den kombination av tjänster som Resegruppen marknadsför är att betrakta som en paketresa varvid paketreselagens bestämmelser är tillämpliga. KO åberopar därför för närvarande ingen bevisning. (PÅ;,,gi9 //4reet Cecilia Tisell Vik. Konsumentombudsman Madeleine Larsson Vik. Processråd Bilagor 1. Resegruppen genom Travelstarts marknadsföring 2. Avtalsvillkoren 3. Utdrag från Bolagsverket