TRELLEBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL INNEHÅLL 108 Skolutredning 2008 109 Direktiv för arbetet med Budget 2009 och Flerårsplan 2010-2011 110 Räddningsnämndens begäran om medel för ny stegbil 111 Antagande av Allmänna bestämmelser för användande av Trelleborgs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) 112 Ändring av taxa för felparkeringsavgift 113 Upphörande av latrintömning komplettering av renhållningsordning och renhållningstaxa 114 Tekniska nämndens begäran om anslag för utbyggnad av vatten och avlopp för exploateringsområdet Murgrönevägen i Skateholm 115 Hantering av inkomna medborgarförslag 116 Redovisning av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen 117 Anmälan om inkomna ärenden
TRELLEBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Beslutande PARKEN; lokal TRELLEBORGSSALEN Måndagen den 19 maj 2008 kl. 18.30 21.15 Samtliga ledamöter med undantag av Egil Ahl (s), Åke Persson (sd), Jan Isaksson (m), Roland Hansson (kd), Annika Williamsson (m), Lisbeth Gisselquist (s), Anna Karolji (s) och Lizian Kyreus (s). Otto von Arnold (kd) till och med ärende 108, kl. 20.05. Ersättare saknas för Otto von Arnold. Patrik Holmberg (c) till och med ärende 111, kl. 21.05. Därefter Jan-Erik Anselmsson (c). I de frånvarande ledamöternas ställe tjänstgör Yvonne Svensson (s), Sonja Persson (sd), Susana Apostolovska (m), Sonny Hilding (kd), Ina Liljeberg (m), Lars-Erik Nilsson (s), Monica Nordbladh (s) och Pernilla Eriksson (s). Ersättare Eric Samuelsson (m), Ove Carlsson (m), Gunnar Hedin (m), Jan- Eric Anselmsson (c) till och med ärende 111, Lars Hemzelius (fp), Inger Persson (fp), Tomislav Jovanovski (s), Stefan Strandberg (s), Ingrid Andersson (s), Stefan Larsson (s), Solveig Lundgren (s), Aina Andersson (mp), Gert Rosenquist (spi), Görgen Holmdahl (spi) och Ulf Persson (ts). Övriga deltagare Jonny Sjöstedt Rutger Persson Justeringens plats och tid Kommunkansliet Paragrafer 108-117 Sekreterare Ordförande Justerare Jonny Sjöstedt Inger Hansson Terezija Macas (s) Bengt Gunnarsson (m) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och datum Datum för anslagsuppsättande 2008-06-02 nedtagande 2008-06-23 Förvaringsplats Kommunkansliet Underskrift Lena Hulth
108 Skolutredning 2008 (Dnr 2008/355, 600; 2007/953, 291; 2008/287, 605.1) Ärendebeskrivning Skolnämnden har tidigare beslutat att utreda det framtida behovet av skollokaler och skolornas upptagningsområden. Skolnämnden beslutade den 26 februari 2008, 18, följande. Utredningsresultatet presenteras som en helhetslösning för Trelleborgs centralort. I utredningen finns även svaret på frågan om investering i ventilationssystem på Centralskolan, vilken kommunstyrelsen tidigare har återremitterat till skolnämnden. Behovet av investeringar utifrån utredningen i sin helhet får beaktas i det fortsatta budgetarbetet för åren 2009-2013. I skolutredningen redovisas sammanfattningsvis följande: Centralskolans lokaler avvecklas. Dispens beträffande inomhusklimatet söks tills nya permanenta lokaler finns. Pilevallskolan utökas från 2p f-6 till 2p F-9 samt grundsärskola. Köpingeskolan är avvecklad som skolbyggnad. Skolans sporthall bibehålls. Liljeborgsskolan och Ljunggrenska skolan (F-9) byggs ut och moderniseras. Ny sporthall byggs. Ny skola på sikt i de västra stadsdelarna. Beredning Skolutredningen har remitterats till kommunens nämnder. Byggnadsnämnden har lämnat utredningen utan erinran. Kulturnämnden har avstått från yttrande. Tekniska nämnden har framfört att en eventuell annan användning av fastigheterna där Centralskolan och Köpingeskolan ligger kan komma att påverka ledningar, gator och vägar. Nämnden utgår från att sådana förändringar föregås av planändringar där nämnden på nytt bereds tillfälle att yttra sig. Fritidsnämnden har framfört följande. Idrottshallen på Liljeborgsskolan skall byggas med fullmått för handboll samt med läktare för att lokalen skall kunna fungera vid idrottsliga och publik arrangemang. Dessutom föreslår nämnden att närliggande mark vid skolan avsätts för spontan lek och idrott utomhus. Nuvarande grusplan är idag mycket frekventerad. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har yttrat att man med hänsyn tagen till den föreslagna investeringen om 175 Mkr till förändringar av grundskolor i Trelleborgs kommun inte låter andra nämnders prioriteringar stå tillbaka. I övrigt har man inget att erinra mot utredningen. Skolnämnden har som ett tillägg till sitt beslut ovan yrkat att den redan beslutade projekteringen av Liljeborgsskolan kompletteras med inriktningen att även Ljunggrenska skolans tillbyggnad måste stå klar sommaren 2009. Bil nr 86 forts.
108, forts. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna skolutredningen samt att behovet av investeringar utifrån utredningen i sin helhet får beaktas i det fortsatta budgetarbetet för åren 2009-2013. Genom detta beslut förfaller skolnämndens och fastighetsnämndens tidigare begäran om anslag för ventilationssystem för Centralskolan. I kommunstyrelsen har Per Klarberg (sd) reserverat sig mot beslutet enligt följande. Sverigedemokraterna reserverar sig mot skolutredningens förslag och kommunstyrelsens beslut att flytta grundsärskolan från Vannhögskolan till Pilevallskolan. Sverigedemokraterna anser att grundsärskolan skall ligga kvar på Vannhögskolan. Yrkanden Claes Henriksson (ts) yrkar att skolutredningen återremitteras till skolnämnden med hänvisning till att Östra skolans framtid måste utredas först. Sven Lindkvist (s) yrkar bifall till skolutredningen dock med ett ändringsyrkande beträffande ny formulering av texten under rubriken Grundsärskola på sid 3 (6) första stycket i arkitektgruppens Förslag till förändringar av grundskolor i Trelleborgs kommun, enligt följande: Grundsärskolan skall bedrivas i en sammanhållen särskola på flera olika skolor inom kommunen. Skolnämnden får därför i uppdrag att återkomma med förslag till andra former för särskoleverksamheten. I Sven Lindkvists yrkande instämmer Per Klarberg (sd) och Bengt Gunnarsson (m). Propositionsordning Ordföranden redogör för yrkandena. Hon föreslår följande propositionsordning som godkänns av kommunfullmäktige. Först ställes yrkandet om återremiss under proposition. Beslutar kommunfullmäktige då att ärendet skall avgöras under dagens sammanträde ställes Sven Lindkvist (s) yrkande under proposition. Yrkandet om återremiss Claes Henrikssons (ts) yrkande om återremiss ställs under proposition. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordförande finna att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Yrkandet angående grundsärskolan Ordföranden ställer Sven Lindkvists (s) ändringsyrkande om ny formulering av texten angående grundsärskolan under proposition. forts.
108, forts. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige bifaller Sven Lindkvists ändringsyrkande. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner Skolutredningen 2008 dock med ändring av texten under rubriken Grundsärskola på sid 3 (6) första stycket i arkitektgruppens Förslag till förändringar av grundskolor i Trelleborgs kommun, enligt följande: Grundsärskolan skall bedrivas i en sammanhållen särskola på flera olika skolor inom kommunen. Skolnämnden får därför i uppdrag att återkomma med förslag till andra former för särskoleverksamheten. Kommunfullmäktige beslutar vidare att behovet av investeringar utifrån utredningen i sin helhet får beaktas i det fortsatta budgetarbetet för åren 2009-2013. Genom detta beslut förfaller skolnämndens och fastighetsnämndens tidigare begäran om anslag för ventilationssystem för Centralskolan. Reservation Claes Henriksson (ts) reserverar sig skriftligen mot beslutet enligt följande: Jag reserverar mig mot kommunfullmäktiges godkännande av Skolutredningen 2008. Jag anser Östra skolans framtid måste utredas först. Med tanke på framtida pågatåg kan det bli så illa att Östra skolan måste stängas av miljöskäl. Jag tänker då i första hand på det farliga metalldammet som kommer att öka i omfattning. Expedieras till Skolnämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Tekniska nämnden Fritidsnämnden Byggnadsnämnden Kulturnämnden Fastighetsnämnden Ekonomikontoret
109 Direktiv för arbetet med Budget 2009 och Flerårsplan 2010-2011 (Dnr 2008/420, 043) Ärendebeskrivning I skrivelse 2008-04-29 har kommunstyrelsen översänt Direktiv för arbetet med Budget 2009 och Flerårsplan 2010-2011. Direktiven innehåller bl a att de föreslagna ramarna för år 2009 skall minskas för kommunstyrelsen med 1 Mkr. För tekniska nämnden minskas driftramen med 10 Mkr för att höja ambitionsnivån för nämnden att söka entreprenader i verksamheten, medan ramen för skolnämnden ökas med 3 Mkr för en satsning på ökad personaltäthet i förskolan. Bil nr 87 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa Direktiv för arbetet med Budget 2009 och Flerårsplan 2010-2011. Yrkanden Catherine Persson (s) yrkar att följande tillägg görs i kommunstyrelsens Direktiv för arbetet med Budget 2009 och Flerårsplan 2010-2011 att vård- och omsorgsnämnden i driftram för år 2009 tillförs 5 miljoner kronor samt att finansiering i nuläget sker genom minskning av kommunens resultat motsvarande 5 miljoner kronor att i texten i kommunstyrelsens direktiv på sid 491 st 3 i kommunfullmäktiges bilagor efter stycket som börjar med När det gäller skolnämndens ram och slutar med aktuella planförslag kring grundskolans lokalbehov, tillägges följande text: Skolnämnden ska i Budget för år 2009 och Flerårsplan 2010-2011 beskriva konsekvenserna, både verksamhetsmässiga och ekonomiska, med anledning av Kunskapsskolans etablering i Trelleborg att ändringar i texten i kommunstyrelsens direktiv på sid. 492 st 3 i kommunfullmäktiges bilagor görs enligt följande; stycket som börjar med Bredvid denna. och slutar med skall prövas i konkurrens stryks och ersätts med texten: Bredvid denna presentation skall nämnderna också redovisa både effektiviseringsmöjligheter och möjliga kvalitetsförstärkningar. att på sid. 491 st 3 efter stycket som börjar med I ramberäkningarna och slutar med exploateringsverksamheten återförts till Teknisk nämnd. införes följande text: Vård- och omsorgsnämnden tillförs i driftram för år 2009 5 miljoner kronor. Vård- och omsorgsnämnden ska utöver sedvanligt budgetarbete i höstberedningen för år 2009 beskriva - hur det i de egna verksamheterna kan stimuleras till ökad valfrihet i vardagen för äldre med funktionshinder - strategi för omvandling av boendeenheter med psykiskt klara boende till enheter forts.
109, forts. för boende med senil demens, och - vilka förutsättningar som behövs för att kunna erbjuda alla anställda heltidsanställning. Beskrivningarna ska omfatta genomförande och kostnadsbeskrivningar. Per Klarberg (sd) yrkar att vård- och omsorgsnämnden i driftram 2009 tillförs 7 miljoner kronor bl a för att förbättra maten till de äldre. Vidare yrkar Per Klarberg (sd) avslag på dels att tekniska nämndens driftram minskas med 10 miljoner kronor för att kunna höja ambitionsnivån för nämnden att söka entreprenader i verksamheten, dels att skolnämnden tillförs ytterligare 3 miljoner kronor för en satsning på ökad personaltäthet i förskolan. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig 5 minuter. Justering av yrkandena Ordföranden justerar yrkandena och föreslår följande propositionsordning, som godkännes av kommunfullmäktige. 1. Först ställes Catherine Perssons yrkande om att vård- och omsorgsnämnden i driftram tillföres 5 miljoner kronor, Per Klarbergs yrkande om att vård- och omsorgsnämnden i driftram tillföres 7 miljoner kronor och kommunstyrelsens förslag i motsvarande del, under proposition. 2. Därefter ställes Per Klarberg yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag att tekniska nämndens driftram minskas med 10 miljoner kronor för att kunna höja ambitionsnivån för nämnden att söka entreprenader i verksamheten, under proposition. 3. Vidare ställes Per Klarbergs yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag att tillföra skolnämnden ytterligare 3 miljoner kronor för en satsning på ökad personaltäthet i skolan, under proposition. 4. Därefter ställes Catherine Perssons yrkande om ändring i texten i kommunstyrelsens direktiv på sidan 492 st 3 i kommunfullmäktiges bilagor enligt följande: att stycket som börjar med Bredvid denna. och slutar med skall prövas i konkurrens stryks och ersätts med texten: Bredvid denna presentation skall nämnderna också redovisa både effektiviseringsmöjligheter och möjliga kvalitetsförstärkningar, under proposition. forts.
109, forts. 5. Sedan ställes Catherine Persson yrkande om att i texten i kommunstyrelsens direktiv på sid 491 st 3 i kommunfullmäktiges bilagor efter stycket som börjar med När det gäller skolnämndens ram och slutar med aktuella planförslag kring grundskolans lokalbehov. tillägges följande text : Skolnämnden ska i Budget för år 2009 och Flerårsplan 2010-2011 beskriva konsekvenserna, både verksamhetsmässiga och ekonomiska, med anledning av Kunskapsskolans etablering i Trelleborg, under proposition. 6. Slutligen ställes Catherine Perssons yrkande under proposition om att i kommunstyrelsens direktiv på sidan 491 st 3 i kommunfullmäktiges bilagor efter stycket som börjar med I ramberäkningarna och slutar med exploateringsverksamheten återförts till Teknisk nämnd. tillägges följande text: Vård- och omsorgsnämnden tillförs i driftram för år 2009 5 miljoner kronor. Vård- och omsorgsnämnden ska utöver sedvanligt budgetarbete i höstberedningen för år 2009 beskriva - hur det i de egna verksamheterna kan stimuleras till ökad valfrihet i vardagen för äldre med funktionshinder - strategi för omvandling av boendeenheter med psykiskt klara boende till enheter för boende med senil demens, och - vilka förutsättningar som behövs för att kunna erbjuda alla anställda heltidsanställning. Beskrivningarna ska omfatta genomförande och kostnadsbeskrivningar. Propositioner 1. Ordföranden ställer dels Catherine Perssons yrkande om att vård- och omsorgsnämnden i driftram tillföres 5 miljoner kronor, dels Per Klarbergs yrkande om att vård- och omsorgsnämnden i driftram tillföres 7 milj kronor och dels kommunstyrelsens förslag i motsvarande del, under proposition. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordföranden utser kommunstyrelsens förslag till huvudförslag i huvudvoteringen. För att fastställa motförslag till huvudförslaget ställer ordföranden proposition på dels Catherine Perssons (s) yrkande att vård- och omsorgsnämnden i driftram tillföres 5 miljoner kronor och dels Per Klarbergs (sd) yrkande att vård- och omsorgsnämnden i driftram tillföres 7 miljoner kronor. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige beslutar utse Catherine Perssons (s) yrkande till motförslag i huvudvoteringen. Huvudvotering Ordföranden framställer följande proposition, som godkännes av kommunfullmäktige: forts.
109, forts. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag till driftram för vård- och omsorgsnämnden röstar ja, den som bifaller Catherine Perssons (s) yrkande att vårdoch omsorgsnämnden i driftram tillföres 5 miljoner kronor, röstar nej. I voteringen avges 23 ja-röster och 27 nej-röster. Ersättare saknas för Otto von Arnold (kd). Det antecknas att Ulf Bingsgård (m), Inger Hansson (m), Birger Lindgren (spi), Åke Svensson (kd), Susana Apostolovska (m), Bert Ekstrand (fp), Patrik Holmberg (c), Bodil Francke Ohlsson (spi), Linda Andersson (m), Lars-Olof Flink (m), Anders Svensson (mp), Sonny Hilding (kd), Bengt Gunnarsson (m), Marianne Ohrlander (m), Per Grönlund (spi), Mats-Åke Svensson (kd), Ina Liljeberg (m), Christina Björklund (fp), Leif Sjögren (c), Lars Mikkelä (m), Göte Nilsson (spi), Laila Mårtensson (m) och Claes Henriksson (ts) röstar ja, att Yvonne Svensson (s), Catherine Persson (s), Sonja Persson (sd), Sven Lindkvist (s), Terezija Macas (s), Leif Roos (sd), Sven Sandgren (s), Gunn Nilsson (s), Brian Törnqvist (s), Jan Larsson (sd), Marianne Pettersson (s), Nils-Gunnar Snygg (s), Veronica Andersson (s), Per Klarberg (sd), Agne Kronqvist (s), Gerd Klein (s), Annika Sköldekrans (sd), Johnny Nilsson (s), Anitha Lata (s), Gert-Åke Nilsson (s), Ken Karlsson (sd), Lars-Erik Nilsson (s), Alf Hansson (s), Monica Nordblad (s), Anita Persson (sd), Sven Karlsson (s) och Pernilla Eriksson (s) röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar sålunda att vård- och omsorgsnämnden i driftram tillföres 5 miljoner kronor samt att finansiering i nuläget sker genom minskning av kommunens resultat motsvarande 5 miljoner kronor. 2. Ordföranden ställer Per Klarberg yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag att tekniska nämndens driftram minskas med 10 miljoner kronor för att kunna höja ambitionsnivån för nämnden att söka entreprenader i verksamheten, under proposition. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfulläktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 3. Ordföranden ställer Per Klarbergs yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag att tillföra skolnämnden ytterligare 3 miljoner kronor för en satsning på ökad personaltäthet i skolan, under proposition. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. 4. Ordföranden ställer Catherine Perssons yrkande om ändring i texten i kommunstyrelsens direktiv på sidan 492 st 3 i kommunfullmäktiges bilagor under proposition enligt följande: forts.
109, forts. stycket som börjar med Bredvid denna. och slutar med skall prövas i konkurrens stryks och ersätts med texten: Bredvid denna presentation skall nämnderna också redovisa både effektiviseringsmöjligheter och möjliga kvalitetsförstärkningar. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige avslår Catherine Perssons (s) yrkande. Votering begärs. Ordföranden framställer följande voteringsproposition, som godkänns av kommunfullmäktige; Den som bifaller kommunstyrelsens text på sidan 492 st 3 röstar ja, den som bifaller Catherine Perssons yrkande om att texten stryks och ersätts röstar nej. I voteringen avges 29 ja-röster och 21 nej-röster. Ersättare saknas för Otto von Arnold (kd). Det antecknas att Ulf Bingsgård (m), Sonja Persson (sd), Inger Hansson (m), Birger Lindgren (spi), Leif Roos (sd), Åke Svensson (kd), Susana Apostolovska (m), Bert Ekstrand (fp), Patrik Holmberg (c), Bodil Francke Ohlsson (spi), Linda Andersson (m), Jan Larsson (sd), Lars-Olof Flink (m), Per Klarberg (sd), Sonny Hilding (kd), Bengt Gunnarsson (m), Annika Sköldekrans (sd), Marianne Ohrlander (m), Per Grönlund (spi), Mats-Åke Svensson (kd), Ina Liljeberg (m), Ken Karlsson (sd), Christina Björklund (fp), Leif Sjögren (c), Lars Mikkelä (m), Göte Nilsson (spi), Anita Persson (sd), Laila Mårtensson (m), och Claes Henriksson (ts) röstar ja, att Yvonne Svensson (s), Catherine Persson (s), Sven Lindkvist (s), Terezija Macas (s), Sven Sandgren (s), Gunn Nilsson (s), Brian Törnqvist (s), Marianne Pettersson (s), Nils- Gunnar Snygg (s), Anders Svensson (mp), Veronica Andersson (s), Agne Kronqvist (s), Gerd Klein (s), Johnny Nilsson (s), Anitha Lata (s), Gert-Åke Nilsson (s), Lars-Erik Nilsson (s), Alf Hansson (s), Monica Nordblad (s), Sven Karlsson (s) och Pernilla Eriksson (s) röstar nej. Kommunfullmäktige avslår sålunda Catherine Perssons (s) yrkande om att texten på sid 492 st 3 ersätts. 5. Ordföranden ställer Catherine Perssons yrkande om att i texten i kommunstyrelsens direktiv på sid 491 st 3 i kommunfullmäktiges bilagor efter stycket som börjar med När det gäller skolnämndens ram och slutar med aktuella planförslag kring grundskolans lokalbehov. tillägges följande text: Skolnämnden ska i Budget för år 2009 och Flerårsplan 2010-2011 beskriva konsekvenserna, både verksamhetsmässiga och ekonomiska, med anledning av Kunskapsskolans etablering i Trelleborg, under proposition. forts.
109, forts. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige avslår Catherine Perssons (s) yrkande. Votering begärs. Ordföranden framställer följande voteringsproposition, som godkänns av kommunfullmäktige; Den som bifaller kommunstyrelsens text på sidan 491 st 3 röstar ja, den som bifaller Catherine Perssons (s) yrkande om tillägg till texten röstar nej. I voteringen avges 29 ja-röster och 21 nej-röster. Ersättare saknas för Otto von Arnold (kd). Det antecknas att Ulf Bingsgård (m), Sonja Persson (sd), Inger Hansson (m), Birger Lindgren (spi), Leif Roos (sd), Åke Svensson (kd), Susana Apostolovska (m), Bert Ekstrand (fp), Patrik Holmberg (c), Bodil Francke Ohlsson (spi), Linda Andersson (m), Jan Larsson (sd), Lars-Olof Flink (m), Anders Svensson (mp), Per Klarberg (sd), Sonny Hilding (kd), Bengt Gunnarsson (m), Annika Sköldekrans (sd), Marianne Ohrlander (m), Per Grönlund (spi), Mats-Åke Svensson (kd), Ina Liljeberg (m), Ken Karlsson (sd), Christina Björklund (fp), Leif Sjögren (c), Lars Mikkelä (m), Göte Nilsson (spi), Anita Persson (sd), och Laila Mårtensson (m) röstar ja, att Yvonne Svensson (s), Catherine Persson (s), Sven Lindkvist (s), Terezija Macas (s), Sven Sandgren (s), Gunn Nilsson (s), Brian Törnqvist (s), Marianne Pettersson (s), Nils- Gunnar Snygg (s), Veronica Andersson (s), Agne Kronqvist (s), Gerd Klein (s), Johnny Nilsson (s), Anitha Lata (s), Gert-Åke Nilsson (s), Lars-Erik Nilsson (s), Alf Hansson (s), Monica Nordblad (s), Claes Henriksson (ts), Sven Karlsson (s) och Pernilla Eriksson (s) röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar sålunda att avslå Catherine Perssons (s) yrkande om tillägg till texten på sidan 491 st 3 med anledning av Kunskapsskolans etablering i Trelleborg. 6. Slutligen ställer ordföranden Catherine Perssons yrkande under proposition om att i kommunstyrelsens direktiv på sidan 491 st 3 i kommunfullmäktiges bilagor efter stycket som börjar med I ramberäkningarna och slutar med exploateringsverksamheten återförts till Teknisk nämnd. tillägges följande text: Vård- och omsorgsnämnden tillförs i driftram för år 2009 5 miljoner kronor. Vård- och omsorgsnämnden ska utöver sedvanligt budgetarbete i höstberedningen för år 2009 beskriva - hur det i de egna verksamheterna kan stimuleras till ökad valfrihet i vardagen för äldre med funktionshinder - strategi för omvandling av boendeenheter med psykiskt klara boende till enheter för boende med senil demens, och forts.
109, forts. - vilka förutsättningar som behövs för att kunna erbjuda alla anställda heltidsanställning. Beskrivningarna ska omfatta genomförande och kostnadsbeskrivningar. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige avslår Catherine Persson (s) yrkande. Votering begärs. Ordföranden framställer följande voteringsproposition som godkänns av kommunfullmäktige: Den som bifaller kommunstyrelsens text på sidan 491 st 3 röstar ja, den som bifaller Catherine Persson (s) yrkande om tillägg till texten röstar nej. I voteringen avges 28 ja-röster och 22 nej-röster. Ersättare saknas för Otto von Arnold (kd). Det antecknas att Ulf Bingsgård (m), Sonja Persson (sd), Inger Hansson (m), Birger Lindgren (spi), Leif Roos (sd), Åke Svensson (kd), Susana Apostolovska (m), Bert Ekstrand (fp), Patrik Holmberg (c), Bodil Francke Ohlsson (spi), Linda Andersson (m), Jan Larsson (sd), Lars-Olof Flink (m), Per Klarberg (sd), Sonny Hilding (kd), Bengt Gunnarsson (m), Annika Sköldekrans (sd), Marianne Ohrlander (m), Per Grönlund (spi), Mats-Åke Svensson (kd), Ina Liljeberg (m), Ken Karlsson (sd), Christina Björklund (fp), Leif Sjögren (c), Lars Mikkelä (m), Göte Nilsson (spi), Anita Persson (sd) och Laila Mårtensson (m) röstar ja, att Yvonne Svensson (s), Catherine Persson (s), Sven Lindkvist (s), Terezija Macas (s), Sven Sandgren (s), Gunn Nilsson (s), Brian Törnqvist (s), Marianne Pettersson (s), Nils- Gunnar Snygg (s), Anders Svensson (mp), Veronica Andersson (s), Agne Kronqvist (s), Gerd Klein (s), Johnny Nilsson (s), Anitha Lata (s), Gert-Åke Nilsson (s), Lars-Erik Nilsson (s), Alf Hansson (s), Monica Nordblad (s), Claes Henriksson (ts), Sven Karlsson (s) och Pernilla Eriksson (s) röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar sålunda att avslå Catherine Perssons (s) yrkande om tillägg till texten på sidan 491 st 3 angående vård- och omsorgsnämnden. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Direktiv för arbetet med Budget 2009 och Flerårsplan 2010-2011 med följande ändring att vård- och omsorgsnämnden i driftram för år 2009 tillförs 5 miljoner kronor samt att finansiering i nuläget sker genom minskning av kommunens resultat motsvarande 5 miljoner kronor forts.
109, forts. Reservationer Mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Catherine Perssons (s) yrkanden som kommunfullmäktige inte bifallit reserverar sig att Yvonne Svensson (s), Catherine Persson (s), Sven Lindkvist (s), Terezija Macas (s), Sven Sandgren (s), Gunn Nilsson (s), Brian Törnqvist (s), Marianne Pettersson (s), Nils- Gunnar Snygg (s), Veronica Andersson (s), Agne Kronqvist (s), Gerd Klein (s), Johnny Nilsson (s), Anitha Lata (s), Gert-Åke Nilsson (s), Lars-Erik Nilsson (s), Alf Hansson (s), Monica Nordblad (s), Sven Karlsson (s) och Pernilla Eriksson (s). Expedieras till Kommunstyrelsen och samtliga nämnder Ekonomikontoret
110 Räddningsnämndens begäran om medel för ny stegbil (Dnr 2008/408,175.1) Ärendebeskrivning Räddningsnämnden beslutade den 2 april 2008, 14, att begära anslag till nämndens investeringsbudget år 2009 för ny stegbil med 5 500 000 kr. Nämnden hade i sitt förslag till investeringsbudget för år 2008 tagit upp ett stegpaket till stegfordon till en beräknad kostnad om 4 100 000 kr. Denna investering flyttades fram till år 2009 i samband med budgetprocessen och budgetbeslutet. Anledningen till nu aktuell begäran är att nämnden skall kunna påbörja upphandling. På grund av tidsåtgången för upphandling och tillverkning av stegbil kommer leverans inte att ske förrän tidigast år 2009. Bil nr 88 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå 5 500 000 kr till räddningsnämndens investeringsbudget år 2009 för ny stegbil, att investeringsanslaget skall finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2008 med flerårsplan 2009-2010 samt att i budget för kommande år beakta räddningsnämndens behov av medel för ökade driftskostnader med anledning av investeringen. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller räddningsnämndens framställning i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Expedieras till Räddningsnämnden Ekonomikontoret
111 Antagande av Allmänna bestämmelser för användande av Trelleborgs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) (Dnr 2008/372, 340) Ärendebeskrivning Tekniska nämnden beslutade den 2 april 2008, 28, att godkänna föreliggande förslag till Allmänna bestämmelser för användande av Trelleborgs kommuns allmänna vattenoch avloppsanläggning (ABVA) samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta ABVA att gälla från och med den 1 januari 2009. Bil nr 89 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till Allmänna bestämmelser för användande av Trelleborgs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) att gälla från och med den 1 januari 2009. I kommunstyrelsen har Per Klarberg (sd) reserverat mot beslutet till förmån för egna yrkanden som innebär att förslaget till ABVA skall ändras enligt följande. Punkt 4 Huvudmannen garanterar inte att visst tryck eller viss mängd per tidsenhet alltid kan levereras utgår och ersätts med Fastighetsägaren har rätt till ersättning om huvudmannen inte kan leverera vatten av godkänd kvalitet. Punkt 5 Utökas med Innan leveransen återupptas skall huvudmannen vidta åtgärder för att förhindra att vatten av bristfällig kvalitet levereras. Punkt 7 (ny punkt) Om huvudmannen orsakar skada på fastighetsägarens rörsystem, skall huvudmannen stå för åtgärder och kostnader för att skadan avhjälps. Punkterna 7-16 ändras till 8-17. Informationsskriften ändras i motsvarande grad. Yrkanden Göte Nilsson (spi) yrkar att ärendet återremitteras till tekniska nämnden för förnyad utredning med hänvisning till att det finn många oklarheter i ABVA. Jan Larsson (sd) instämmer i Göte Nilssons yrkande. Proposition Ordföranden ställer yrkandet om återremiss under proposition. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till tekniska nämnden. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera förslaget till Allmänna bestämmelser för forts.
111, forts. användande av Trelleborgs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) till tekniska nämnden för förnyad utredning. Expedieras till Tekniska nämnden Kommunstyrelsen
112 Ändring av taxa för felparkeringsavgift (Dnr 2008/375, 316) Ärendebeskrivning Tekniska nämnden beslutade den 2 april 2008, 31, att föreslå kommunfullmäktige besluta att införa ändring i taxa för parkeringsanmärkningar och kontrollavgifter enligt följande. Med anledning av ny vägmärkesförordning (2007:90) och ändringar i trafikförordningen (1998:1276) har en ny blankett för parkeringsanmärkning utkommit. Den nya blanketten överensstämmer inte textmässigt med gällande taxa för felparkeringsavgift. T.ex. ändras lastzon till lastplats, zon med förbud att parkera fordon ändras till område med förbud att parkera fordon m.m. Enligt trafikförordningen är det numera inte tillåtet att stanna eller parkera annat än för på- eller avstigning på plats avsedd för viss trafikantgrupp eller fordonsslag. Överträdelsen var innan förändringen endast ett parkeringsförbud. Det innebär en avgiftshöjning från nuvarande 400 kr under punkt 27 till 500 kr under punkt 8. Bil nr 90 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att införa ändring i taxan för parkeringsanmärkningar och kontrollavgifter i enlighet med tekniska nämndens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att införa ändringar i taxan för parkeringsanmärkningar och kontrollavgifter i enlighet med tekniska nämndens förslag. Expedieras till Tekniska nämnden Ekonomikontoret
113 Upphörande av latrintömning komplettering av renhållningsordning och renhållningstaxa (Dnr 2008/374, 369) Ärendebeskrivning Tekniska nämnden beslutade den 2 april 2008, 33, att föreslå kommunfullmäktige besluta att hämtning av latrin upphör och utgår ur renhållningsordningen och renhållningstaxan från och med den 1 januari 2010. Latrinhämtning infördes i Trelleborgs kommun 1903 och sedan dess har hanteringen utvecklats. Kommunala avloppssystem är den bästa tekniken, men det är väldigt kostnadskrävande att anlägga detta system i ytterområdena i Trelleborgs kommun. De vanligaste alternativen har varit installation av septitank, två- respektive trekammarbrunn, sluten tank eller filterbädd och i dagsläget har kommunen endast 24 fastigheter kvar som får hämtat latrin i kärl. Av dessa är 7 åretrunthus och 17 är fritidshus. Trelleborgs nya latrinstation byggdes 1963 och denna har efterhand som fastighetsägarna avskaffat sina utedass fått ett allt lägre antal nyttjare. Detta har medfört att kommunen inte har utvecklat eller investerat i anläggningen, som nu är väldigt omodern. Latrinstation och latrinhämtning är ett gammaldags och ohygieniskt system som ur arbetsmiljöperspektiv medför en dålig arbetsmiljö med många tunga lyft och risk för infektioner. Den fysiska latrinhanteringen skall p.g.a. svårigheterna att uppfylla arbetsmiljölagen och på uppmaning av arbetsmiljöverket, skyddsombud m.fl. avvecklas. Berörda fastighetsägare informeras genom brev ca 18 månader före upphörandet. Bil nr 91 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att komplettera Trelleborgs kommuns renhållningsordning och renhållningstaxa med att latrinhämtning upphör och utgår ur renhållningsordningen och renhållningstaxan från och med den 1 januari 2010. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att komplettera Trelleborgs kommuns renhållningsordning och renhållningstaxa med att latrinhämtning upphör och utgår ur renhållningsordningen och renhållningstaxan från och med den 1 januari 2010. Expedieras till Tekniska nämnden
114 Tekniska nämndens begäran om anslag för utbyggnad av vatten och avlopp för exploateringsområdet Murgrönevägen i Skateholm (Dnr 2008/373, 344) Ärendebeskrivning Murgrönevägen ligger inom detaljplanelagt område i östra delen av Skateholm vid kommunens gräns mot Skurups kommun. Norr om Murgrönevägen har en privat exploatör erhållit bygglov för sju enfamiljsfastigheter och dessa är i behov av vattenoch avloppsanslutning för att kunna bebyggas. Fastigheterna ligger inom verksamhetsområde för vatten- och spillvattenavlopp. Dagvattenavlopp skall ombesörjas av exploatören. Enligt Lagen om allmänna vattentjänster är va-huvudmannen skyldig att fakturera vaanläggningsavgift då verksamhetsområde är upprättat, ledningar till tomtgräns är framdragna samt upprättande av förbindelsepunkt är meddelad. För de sju fastigheterna norr om Murgrönevägen kommer, efter utfört ledningsarbete, samtliga förutsättningar för debitering att vara uppfyllda. Kommunen är då skyldig att debitera ägarna till fastigheterna enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. Den 17 mars undertecknade exploatören dessutom en försäkran om att anläggningsavgifterna kommer att betalas. Utgifter och intäkter (underlag för resultat och balansräkning) Efter genomförd upphandling har tekniska förvaltningen gjort en utgifts/intäktssammanställning för färdigställande av va-ledningarna: Utgifter VA 575.000 Totalt 575.000 Intäkter Va-anläggningsavg. 406.000 2007 års indexerade anl.avgift (58.100:-) Va-brukaravg. 33.000/år Underlag för likviditetsplanering För att underlätta för kommunens likviditetsplanering har en bedömning av utgiftsflödet under områdets färdigställandetid gjorts enligt följande: Verksamhet 2008 2009 Va 575.000 S:a taxefin. 575.000 Ökning av driftskostnader Driftskostnaderna för kapitaltjänstkostnader, produktion och underhåll av anläggningarna kommer att öka enligt följande: Kapitaltjänstkostnader år 1, (5 % ränta) VA 40.000 50 års avskr. ledningar Årliga drift- och underhållskostnader VA (150 m á 25) 3.750 Avser ledningar forts.
114, forts. Eftersom de geotekniska provtagningarna i området visar på förekomst av organiskt material i ledningsschakten, så har en mycket omfattande provgrävning utförts. Med det som underlag är det absolut säkert att den beräknade kostnaden, 575 000 kr, kommer att täcka utgifterna för den kommande entreprenaden. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå 575 000 kr för utbyggnad av va-nätet inom exploateringsområdet Murgrönevägen i Skateholm. De ökade driftkostnaderna täcks av va-kollektivet enligt av fullmäktige fastställda taxor. Bil nr 92 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå 575 000 kr till tekniska nämndens investeringsbudget år 2008 för utbyggnad av va-nätet inom exploateringsområdet Murgrönevägen i Skateholm. De ökade driftkostnaderna täcks av va-kollektivet enligt av fullmäktige fastställda taxor. Investeringsanslaget skall finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2008 med flerårsplan 2009-2010. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anslå 575 000 kr till tekniska nämndens investeringsbudget år 2008 för utbyggnad av va-nätet inom exploateringsområdet Murgrönevägen i Skateholm. De ökade driftkostnaderna täcks av va-kollektivet enligt av fullmäktige fastställda taxor. Investeringsanslaget skall finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2008 med flerårsplan 2009-2010. Expedieras till Tekniska nämnden Ekonomikontoret
115 Hantering av inkomna medborgarförslag Genom lagen (2007:68) om ändring i kommunallagen som trädde i kraft den 1 juli 2007, gavs fullmäktige en möjlighet att besluta att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag. Med anledning av lagändringen beslöt kommunfullmäktige den 24 november 2007 272 att införa förändringen i sin arbetsordning. Sedan den 8 april 2008 har inkommit 6 medborgarförslag, vilka kan handläggas enligt reglerna för förenklas hantering av medborgarförslag. Mot denna bakgrund föreslår kommunfullmäktiges presidium att dessa medborgarförslag handlägges enligt följande: Inkomna medborgarförslag Medborgarförslag 2008:32 Installation av trafikljus/blinkande ljus vid övergångsställe Hedvägen/Johan Kocksgatan Förslagsställare Anne Kristiansson, Notariegränd 6, 231 54 Trelleborg Förslag till beslut Överlämnas till tekniska nämnden för beslut. Medborgarförslag 2008:33 Angående att göra Tingshuset till Kulturhus Förslagsställare Lennart Winquist, Söderslättsgatan 70, 231 53 Trelleborg och Mait Risberg, C.B. Friisgatan 1, 231 42 Trelleborg Förslag till beslut Remiss till kommunstyrelsen och kulturnämnden för yttrande. Därefter beslut i kommunfullmäktige. Medborgarförslag 2008:34 Angående kostnader vid en eventuell flyttning av museet till f.d. Tingshuset eller ändring av Tingshuset till Konst/Kulturhus Förslagsställare Lennart Winquist Söderslättsgatan 70, 231 53 Trelleborg och Mait Risberg, C.B. Friisgatan 1, 231 42 Trelleborg Förslag till beslut Remiss till kommunstyrelsen och kulturnämnden för yttrande. Därefter beslut i kommunfullmäktige. Medborgarförslag 2008:35 Trafiksituationen kring Valldammsgatan, Nygatan och Algatan Förslagsställare Kurt Jönsson, Valldammsgatan 10, 231 43 Trelleborg Förslag till beslut Överlämnas till tekniska nämnden för beslut. Medborgarförslag 2008:36 Angående missbrukarbehandling Förslagsställare Peter Türsch, Östergatan 11 B, 231 44 Trelleborg Förslag till beslut Överlämnas till individ- och familjeomsorgsnämnden för beslut. Medborgarförslag 2008:37 Tingshuset vara eller icke vara Förslagsställare Marie-Louise Holm, Kontinentgatan 9 B, 231 42 Trelleborg Förslag till beslut Remiss till kommunstyrelsen och kulturnämnden för yttrande. forts.
115, forts. Därefter beslut i kommunfullmäktige. Bil nr 93 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med presidiets förslag.
116 Redovisning av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (Dnr 2008/1145, 750) Ärendebeskrivning I skrivelse till kommunfullmäktige redovisar socialförvaltningen ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen per den 31 mars 2008 avseende äldreomsorgen samt även verkställighet av tidigare ej verkställda beslut. Bil nr 94 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna.
117 Anmälan om inkomna ärenden Ordföranden anmäler att följande ärenden inkommit till kommunfullmäktige Dnr. 2008/452, 102 Dnr. 2008/455, 101 Dnr. 2008/473, 102 Dnr. 2008/471, 102 Inkomna interpellationer Dnr. 2008/476, 021 Dnr. 2008/477, 021 Inkomna medborgarförslag Anne Louise Nordh (spi) - Avsäger sig uppdraget som ledamot i fastighetsnämnden Cecilia Holmgren (ts) Avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Ulla I Nilsson (s) Avsäger sig uppdraget som ersättare i skolnämnden Gun Johansson (s) Avsäger sig uppdraget som ersättare i individ- och familjeomsorgsnämnden Jan Larsson (sd) Problemet med förorenat lakvatten från gamla soptippen i Trelleborg Per Klarberg (sd) Angående Sverigedemokraternas plats i presidierna 2008:38 Dnr. 2008/460, 109 Christina Andersson Thysell, Fredsgatan 7, 231 51 Trelleborg Brist på lämpliga lokaler för kommunens idrottsföreningar Inkom: 2008-05-09 2008:39 Dnr. 2008/463, 109 Per Bondesson, Kritvägen 9 C, 231 79 Smygehamn Fyrtorn i den nya rondellen vid Stavsten Inkom: 2008-05-13