KF 23:1
KF 23:2
TJÄNSTEUTLÅTANDE Stabsavdelningen Dnr KS/2016:84-106 Juridik 2016-02-16 1/3 KF 23:3 Handläggare Josefin Winnfors Tel. 0152-291 61 Kommunstyrelsen Godkännande av regressavtal mellan Eskilstuna kommun och Strängnäs kommun för Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB (ESEM) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna regressavtal mellan Eskilstuna kommun och Strängnäs kommun för Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB (ESEM), avtal om regressrätt vid infriande av borgen, daterad 2016-02-03, 2. godkänna att Eskilstuna kommuns borgensförpliktelse för Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB beslutad den 24 april 2014 ingår i avtal om regressrätt vid infriande av borgen. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige i Eskilstuna kommun fattade beslut om att bevilja borgen till ett högsta belopp om 50 miljoner kronor till ESEM den 2014-04-24, 86 då ESEM hade behov av att finansiera fordon i verksamheten via finansiell leasing. Beslutet förutsatte att kommunstyrelsen ingår ett regressavtal med Strängnäs kommun avseende hur ansvaret mellan kommunerna ska fördelas om borgensförbindelsen behöver tas i anspråk. Regressrätt är en rätt som tillerkänns någon som har betalat annans skuld att återkräva vad denne betalt från rätt betalningsskyldig. Regressrätten utövas på så sätt att den som erlagt betalning framställer krav på betalning till den mot vilken regress utövas. Eskilstuna kommuns beslut om att bevilja borgen för ESEM kom av att bolaget hade behov av finansiera fordon i verksamheten via finansiell leasing. Bilar som ska kunna användas i båda kommunerna kommer att vara registrerade på ESEM. Bolaget önskade en limit för 2014, som uppgår till ett högsta belopp (limit) om 50 miljoner. För att få ta del av Eskilstuna kommuns upphandlade ramavtal finansiell leasing med Nordea krävs det kommunalborgen för skulden. Ägaren Eskilstuna kommun har gått i borgen för hela beloppet. Mellan Strängnäs kommun och Eskilstuna kommun föreslås att ett regressavtal ingås som reglerar fördelningen av ansvaret vid ett eventuellt ianspråktagande av ovan nämnd borgensförbindelse. Enligt regressavtalet ska ansvaret fördelas i förhållande till
KF 23:4 2/3 ägarandel i ESEM, det vill säga Strängnäs kommun 25 % och Eskilstuna kommun 75 %. Avtalet gäller tills vidare men nyttjandet av regressrätt förutsätter dock att båda kommunerna godkänt att den aktuella borgensförpliktelsen tecknats. Detta innebär exempelvis att om endast en kommun tecknar borgensförpliktelse ska den andra kommunen ha lämnat sitt godkännande till detta för att regressrätten ska gälla. Vad gäller Eskilstuna kommuns beslut att bevilja borgen till bolaget har Strängnäs kommun inte fått möjlighet att godkänna den förrän nu. Förslaget är att Eskilstunas beslut att bevilja borgen för Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB godkänns i efterhand för att regressavtalet ska gälla även för denna förpliktelse. Strängnäs kommun har sedan 2012 en beslutad leasinglimit om 40 miljoner kronor varav SEVAB Strängnäs Energi AB:s del är 20 miljoner kronor. I det tidigare avtalet återstår för SEVAB Strängnäs Energi AB i dagsläget sex fordon som kommer ligga kvar tills de löper ut år 2018. Åtagandet i och med regressavtalet kommer att ersätta Strängnäs kommuns tidigare borgen gentemot SEVAB. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Total limit för borgen för Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB:s låneförpliktelser, 50 miljoner kronor. Eskilstunas andel om 75 procent motsvarar 37,5 miljoner kronor och Strängnäs andel blir 12,5 miljoner kronor. Kommunen påtar sig ansvaret för 25 % av kredittagaren Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB:s skyldigheter. Löpande leasingkostnader finansieras av bolaget. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Avtal, avtal om regressrätt vid infriande av borgen, daterad 2016-02-03 Protokollsutdrag, Eskilstuna kommunfullmäktige 86, 2014-04-24 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige i Eskilstuna kommun SEVAB ESEM
KF 23:5 3/3 Per Bäckström Kommunchef Josefin Winnfors Stabschef