1 (20) Plats och tid Perstorps Dagverksamhet (PDV) kl 14.00 17.30 Beslutande Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (c), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (s), 2:e vice ordförande Håkan Engström (s) Ljubica Marusic (s) Ingegerd Lundahl (kd) kl 14.00 17.00 Bengt Grönwall (m) kl 14.00 17.15 Martin Nilsson (fp) Berndt Franzén (spi) Övriga deltagande Monica Dahl, vård och omsorgschef May Britt Strålfors, förvaltningschef IFO Anders Ferm, ekonom Monica Magnusson, områdeschef Handledare Ann-Caroline Kärki, 154 158 Handledare Monica Jiwå, 154 158 Handledare Thim Borg, 154 158 Handledare Pär Fredholm, 154 158 Lena Sauhula, biståndshandläggare, 152 Lena Nockert, sekreterare Utses att justera Ljubica Marusic Bengt Grönwall Justeringens plats och tid Socialkontoret 2007-11-28 Paragrafer ej sekretess 149 169 Underskrifter Sekreterare Lena Nockert Ordförande Bengt Ingvarsson Justerande Ljubica Marusic Bengt Grönwall ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2007-11-29 Datum för anslags nedtagande 2007-12-21 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift Lena Nockert, sekreterare
2 (20) SN 149 Delgivning av protokoll a s protokoll 2007-10-23 b s arbetsutskotts protokoll 2007-11-13 SN 150 Anmälan av delegationsbeslut a Personalärenden, lista 105 108 b Individ- och Familjeomsorgsförvaltningens ärenden, lista 2006-09-16 2006-10-15 SN 151 Fråga om tvångsvård av barn Berndt Franzén frågar vilka regler som gäller för tvångsvård av barn med anledning av ett aktuellt ärende. Förvaltningschef May Britt Strålfors redogör för vilka regler som gäller för att tvångsvård ska bli aktuell och vilka insatser som gjorts i det aktuella ärendet. SN 152 Information i psykiatriärende Biståndshandläggare Lena Sauhula redogör för ett ärende inom psykiatrin som varit aktuellt under månaden. Brukaren har blivit beviljad korttidsboende efter sjukhusvistelse.
3 (20) SN 153 Anmälningsärenden c Kommunfullmäktige 2007-10-22 74. Handikappomsorgens framtida organisation d Länsstyrelsens meddelande 2007-10-29 Tillsyn av kvällslivet på särskilda boenden i Skåne e Länsrättens dom i mål nr 4887-07 E f Länsrättens dom i mål nr 6302-07 E g Länsrättens dom i mål nr 7885-07 E
4 (20) SN 154 Nyregistrerade inom Handikappomsorgen Dnr SN 196/2007 Dpl 731 Det har inregistrerats 104 personer åren 1999-2007. Antalet nyregistrerade var högst de första två åren medan antalet nyregistrerade sjönk åren 2003 2005. Det är viktigt att fortlöpande följa antal nyregistrerade personer. Underlaget har hämtats från Omsorgsprogrammet 2000. Analysen visar antal nyregistreringar, inga beslut om insatser finns med. Med nyregistrerad person avses en person som ansökt om någon form av insats inom Handikappomsorgens område, t ex färdtjänst, boende, sysselsättning, kontaktperson, ledsagare, särskilt boende m m. Idag finns ca 60 aktiva brukare, de utgör ca 60 procent av totalt antal nyregistreringar. Åldersstrukturen kommer att påverka hur fördelning av resurser ska ske. Personer födda under åren 1960, 1970 och 1980 behöver kartläggas då dessa är den dominerande gruppen inom Handikappomsorgen. Rapport Rapport av områdeschef Monica Magnusson daterad 2007-11-05. beslutar att tacka för informationen.
5 (20) SN 155 Information om Hunddagis inom Handikappomsorgen Dnr SN 44/2007 Dpl 731 Under våren 2007 startade ett projekt för att undersöka möjligheterna att bedriva hunddagis inom Handikappverksamheten. Syftet var att erbjuda sysselsättning till handikappomsorgens brukare. Projektgruppen har fått många förfrågningar från hundägare som är intresserade av att använda en plats på hunddagis. Miljöinspektör Ann Persson har informerat projektgruppen om regler, lagar samt hur man går till väga för att söka tillstånd att driva hunddagis. För närvarande arbetar projektgruppen med att hitta en lämplig lokal, i en omgivning som är lämplig för rastning av hundar. För närvarande finns 3 olika förslag på platser. Rapport Skrivelse daterad 2007-09-30 av projektledare Ann-Caroline Kärki. beslutar att tacka för informationen.
6 (20) SN 156 Boendebehov inom Handikappomsorgen Dnr SN 195/2007 Dpl 731 Projektgruppens uppdrag har varit att genom intervjuer kartlägga varje brukares boendesituation, utifrån individens funktionshinder. De flesta brukare har egen lägenhet med insatser av boendestöd och daglig verksamhet. Personer som har boende genom köp av tjänst i vård- eller behandlingshem är inte med i kartläggningen Rapport Rapport daterad 2007-10-22 av projektledare Monica Jiwå. beslutar att tacka för informationen.
7 (20) SN 157 SN au 176 Musikverksamhet och Webbradiosändning inom Handikappomsorgen Dnr SN 178/2007 Dpl 731 Musikverksamhet har pågått under de senaste sex åren inom daglig verksamhet för psykiska funktionshinder. Idag sker verksamhet en eftermiddag i veckan men skulle kunna utvecklas till att omfatta en fullskalig verksamhet inom handikappomsorgen. Musikverksamheten har inga kostnader för sin verksamhet då den bedrivs i samverkan med ABF och som en studiecirkel. För webbradioverksamhet blir det en initialkostnad av 20 tkr för utrustning samt en kostnad för s k stimavgifter. Denna initialkostnad beräknas rymmas inom ramen för investeringar. Det blir inte någon lokalkostnad då verksamheten kan bedrivas i ABF huset. Musik- och närradioverksamhet kommer att bedrivas som två permanenta sysselsättningar inom handikappomsorgens organisation. Verksamheten kommer att bedrivas inom årligen budgeterad ram fr o m år 2008 Underlag Utredning daterad 2007-09-30 av projektledare Thim Borg. Arbetsutskottet beslutar att informera socialnämnden. beslutar att godkänna musik- och närradioverksamhet som två permanenta sysselsättningar inom handikappomsorgens organisation, samt att verksamheterna ska bedrivas inom årlig budgeterad ram fr o m år 2008.
8 (20) SN 158 SN au 177 Öronakupunktur inom Handikappomsorgen Dnr SN 24/2007 Dpl 731 Handledare Pär Fredholm utbildade sig som Nada-akupunktör år 2003. På PDV har öronakupunkturstödet använts i projektform sedan mars 2007. Klienter som haft behov har fått ta del av stödet en till två ggr/v. Personal från IFO har genom projektet kunnat erbjuda klienter öronakupunktur. Under projektettiden har 11 personer erhållit stödet, 7 klienter från PDV och 4 klienter från IFO:s verksamhet. Akupunktur kommer att fortsätta som en permanent verksamhet inom handikappomsorgen inom årligen budgeterad ram fr o m år 2008 Beslutsunderlag Utredning daterad 2007-11-03 av projektledare Pär Fredholm. Arbetsutskottet beslutar att informera socialnämnden. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att avgift om 100 kr per akupunktursejour på 45 min tas ut av brukare. beslutar att godkänna akupunktur som en permanent verksamhet inom handikappomsorgen, att verksamheten ska bedrivas inom årlig budgeterad ram fr o m år 2008, att akupunktur ska erbjudas vid behov till brukare inom handikappomsorgen och Individ och Familjeomsorgsförvaltningen, samt att ytterligare en personal inom handikappomsorgen ska utbildas som Nada-akupunktör.
9 (20) SN 159 Rapport från Handikappomsorgen Dnr SN 156/2007 Dpl 731 Monica Magnusson informerar muntligt om handikappomsorgens omorganisation. Perstorps kommun övertar verksamheten vid Ekelidens gruppbostad fr o m 2008-01-01 under förutsättning att kommunfullmäktige så beslutar 2007-11-28. Verksamheten kommer att bedrivas som gruppbostad även i fortsättningen. I gruppbostaden finns för närvarande en boende från Perstorps Kommun. Nuvarande boende som är placerade av annan kommun kommer att flytta ut. Personer från Perstorp som är placerade genom köp av extern plats kommer att erbjudas boende i gruppbostaden. Under tiden gruppbostaden inte är fullbelagd kommer personal att användas inom övriga handikappomsorgen. Uppsägning av avtal om externt köp av boende och daglig verksamhet har påbörjats. beslutar att strävan ska vara full beläggning i gruppbostaden genom att lediga platser snarast erbjuds vårdtagare från Perstorp, samt att då platser finns lediga på gruppbostaden kan dessa säljas till annan kommun.
10 (20) SN 160 SN au 178 Fördelning av föreningsbidrag 2007 Dnr SN 61/2007 Dpl 805 Nio föreningar har ansökt om ekonomiskt stöd för 2007 års verksamhet. Förvaltningen har sammanställt ansökningarna och gjort bedömning. Beslutsunderlag Skrivelse med förslag till beslut daterad 2007-11-01 av. vård- och omsorgschef Monica Dahl. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att bevilja föreningsbidrag år 2007 till följande föreningar Förening Kronor Adoptionscentrum Skåne 710 Brottsofferjouren Hässleholm 7 000 BRIS 7 000 Demensföreningen 5 330 SPF Eken 9 460 NHR-Perstorp 2 810 PRO Perstorps kommun 10 850 RTP Nordskåne 1 270 att avslå ansökan om bidrag från RSMH, med hänvisning till att ansökan inte är komplett. Ansökan saknar uppgifter om stadgar och styrelse, ekonomisk redogörelse med revisionsberättelse för föregående verksamhetsår samt verksamhetsberättelse för föregående verksamhetsår. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
11 (20) SN 161 SN au 179 Samarbetsavtal gällande gemensam upphandling av beställningscentral för färdtjänst Dnr SN 198/2007 Dpl 701 beslutade 2006-11-27 114 att tillsammans med kommunerna i Nordöstra Skåne aktivt delta i utvecklingen av den framtida färdtjänsten i Skåne. Beställarrådet för färdtjänst i Östra Skåne inbjuder Perstorps kommun att utan förpliktelse delta i den gemensamma upphandlingen av beställningscentral för samordning av färdtjänst och sjukresor genom option. Beslutsunderlag Utredning daterad 2007-11-12 av Vård- och omsorgschef Monica Dahl. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att föreslå Kommunfullmäktige att, utan förpliktelser, genom option delta i upphandling av beställningscentral för samordning av färdtjänst och sjukresor i samarbete med beställarrådet för färdtjänst i Östra Skåne, samt att i yttrande till beställarrådet för färdtjänst i Östra Skåne framhålla att för företag som anlitas för resor, bör vid upphandling lokal förankring och kollektivavtal värderas. Förslag Berndt Franzén föreslår avslag till arbetsutskottets förslag att utan förpliktelser, genom option delta i upphandling av beställningscentral för samordning av färdtjänst. Bengt Ingvarsson föreslår att han själv, med Anna Rönn som ersättare, utses att underteckna avtalet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med tilläggsyrkandet om undertecknare, gentemot Bernt Franzéns yrkande om avslag. Ordföranden finner att socialnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag samt tilläggsyrkandet om undertecknare.
12 (20) SN 161 (forts.) har sålunda beslutat att föreslå Kommunfullmäktige att, utan förpliktelser, genom option delta i upphandling av beställningscentral för samordning av färdtjänst och sjukresor i samarbete med beställarrådet för färdtjänst i Östra Skåne, att i yttrande till beställarrådet för färdtjänst i Östra Skåne framhålla att för företag som anlitas för resor, bör vid upphandling lokal förankring och kollektivavtal värderas, samt att utse ordförande Bengt Ingvarsson att underteckna avtalet med Anna Rönn som ersättare. Reservation Berndt Franzén reserverar sig mot beslutet. Expedieras till Kommunfullmäktige
13 (20) SN 162 Uppdelning av service och omsorg/omvårdnad inom äldreomsorgen Dnr SN 89/2007 Dpl 732 Ljubica Marusic frågar om man kommer att göra en uppdelning av service och omsorg/omvårdnad inom äldreomsorgen. Vård och omsorgschef Monica Dahl omtalar att socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda frågan. Monica Dahl återkommer med en redogörelse för utredningen vid ett kommande sammanträde.
14 (20) SN 163 Ekonomisk rapport Dnr SN 29/2007 Dpl 042 Beslutsunderlag Ekonom Anders Ferm föredrar ekonomisk rapport för oktober månad 2007. Prognosen visar ett sammanlagt underskott för socialnämnden per 2007-12-31 på 700 000 kronor. Individ- och familjeomsorgsförvaltningen visar ett överskott per 2007-12-31 om 2 000 000 kr. Överskottet beror i första hand på minskade kostnader för institutionsplaceringar för barn med 1 200 000 kr. Även ekonomiskt bistånd ett visar överskott med 1 000 000 kr och institutionsplaceringar för vuxna visar överskott med 300 000 kr. Kontot för barn i familjehem visar underskott. Vård och omsorgsförvaltningen visar ett underskott per 2007-12-31 om 2 700 000 kr. Inom äldreomsorgen finns ett överskott om 200 000 kr för personalkostnader inom administrationen. Ett underskott om 2 000 000 kr finns inom verksamheten särskilt boende psykiatri (SoL) samt ökade kostnader för LSS-insatser med 600 000 kr. För handikappomsorgen har kostnaderna ökat kraftigt under de senaste sju åren, trots det är Perstorps kostnader lägre än medelvärdet i Skåne. Inom äldreomsorgen finns ett underskott om 300 000 kr för externa platsköp. beslutar att i övrigt lägga rapporten till handlingarna.
15 (20) SN 164 Budget 2008 Dnr SN 46/2007 Dpl 041 Underlag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-14 447 har beslutat att kostnaderna för barn- och utbildningsnämndens hyra av externa lokaler ska finansieras genom att 0,86 % av respektive nämnds/styrelses budget avsätts till detta. Redovisning av finansieringen ska ha inkommit till Kommunstyrelsen senast 2007-12-31 beslutar att ärendet behandlas vid socialnämndens extra sammanträde 2007-12-17.
16 (20) SN 165 Nyckeltal Dnr SN 29/2007 Dpl 042 Anders Ferm redogör för 2006 2007 års jämförelser av kostnaderna inom äldreomsorgen med övriga kommuner i Skåne med hjälp av nyckeltal.
17 (20) SN 166 SN au 180 Sammanträdesdagar 2008 Beslutsunderlag Förslag till sammanträdesdagar 2008 för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att fastställa följande sammanträdesdagar för år 2008 Arbetsutskottet Tisdagar Kl 14.00 Tisdagar Kl 14.00 15 januari 29 januari 13 februari (onsdag) 26 februari 11 mars 25 mars 15 april 29 april 20 maj 10 juni 24 juni 1 juli 12 augusti 26 augusti 9 september 23 september 14 oktober 28 oktober 11 november 25 november 9 december beslutar att då socialnämnden gör studiebesök förlägga dessa till kl 13.00, samt att i övrigt bifalla arbetsutskottets förslag.
18 (20) SN 167 Information om lokal för Rådgivnings- Centrum Dnr SN 15/2006 Dpl 700 Underlag Utredning daterad 2007-10-22 av förvaltningschef May Britt Strålfors, vårdansvarig socialsekreterare Karin Cohen och behandlingsansvarig socialsekreterare Benny Nordström. Länsstyrelsen har beviljat medel för att driva projektet RådgivningsCentrum. Enligt projektplanen ska RådgivningsCentrum finnas i en centralt belägen lokal. Tanken med detta är att man ska vara väl synlig för allmänheten för att nå grupper som annars inte skulle söka sig till socialförvaltningen. Var lokalen är belägen har även betydelse för personalens säkerhet samt behovet av närhet till socialkontoret. Tekniska kontoret erbjuder en lokal på Järnvägsgatan. En privat hyresvärd erbjuder en kontorslokal på Hantverkargatan. Lokalen på Hantverkargatan är bästa alternativet både när det gäller ekonomi, läge, säkerhet samt handikapptillgänglighet. beslutar att tacka för informationen.
19 (20) SN 168 SN au 175 Fortsättning av projekt Futurum Dnr SN 160/2007 Dpl 753 Individ och Familjeomsorgsförvaltningen driver arbetsmarknadsprojektet Futurum. Projektet genomförs i samverkan med Arbetsförmedlingen, SFI, Vuxenutbildningen, Företagarföreningen, Vård och omsorgsförvaltningen, Försäkringskassan samt Svalövs kommun. Futurum erbjuder olika insatser för att personer som är eller förväntas bli långvarigt beroende av bistånd, ska kunna stärka sin ställning på arbetsmarknaden. Beslutsunderlag Utredning daterad 2007-11-08 av arbetskonsulent Ingrid Gustavsson. Information Ingrid Gustavsson redogör för verksamheten och möjligheterna att stödja personer som på lång sikt kan tänka sig att ta över någon del av verksamheten som eget företag. Flera personer som deltagit i verksamheten har under hösten fått arbete eller börjat studera. Förvaltningschef May Britt Strålfors informerar om att ansökan om medel ur EU:s socialfond enligt socialnämndens beslut 2007-09-25 137, inte verkar genomförbart för närvarande eftersom Arbetsförmedlingen inte är positiva till det tänkta samarbetet. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att fortsätta driva projekt Futurum t o m 2009-12-31. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
20 (20) SN 169 Information om Medling samverkan med Skåne Nordost Dnr SN 199/2007 Dpl 753 Under år 2007 har Brottsförebyggande Rådet bidragit med pengar för medlingsverksamhet. Från 2008-01-01 blir medlingsverksamhet en lagstadgad verksamhet som kommunerna är skyldiga att anordna på något lämpligt sätt. I de allmänna statsbidrag som kommunen får kommer en pott att ingå avseende medlingsverksamhet men pengarna är inte öronmärkta. Som högst beräknas en kostnad för Perstorps del om ca 70 000 kr på 1 år och som lägst 18 000 kr per år. I styrgruppen för kommunerna i Skåne Nordost har en fortsatt samverkan diskuterats. Kristianstad och Hässleholm överväger dock att eventuellt driva medling i egen regi. beslutar att lägga informationen till handlingarna.