Regionala utvecklingsnämnden Tid 2016-05-11 10:00-13:00 Plats ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Kommunhuset i Älmhult, Stortorget 1, lokal Möckeln Olof Björkmarker (S) (ordförande) Joakim Pohlman (S) (vice ordförande) Carina Bengtsson (C) (2:e vice ordförande) Helen Bengtsson (S) Jerker Nilsson (V) Marita Bengtsson (MP) Bo Frank (M) Soili Lång Söderberg (M) Gunnar Nordmark (L) Pontus Nordfjell (SD) Anne Karlsson (S) (ersättare) ersätter Tony Lundstedt (S) Ingemar Almkvist (S) (ersättare) 53-55 ersätter Olja Pekusic (S) Monica Widnemark (S) (ersättare) ersätter Martina Gustafsson (S) Patric Littorin Sekreterare Lena Eriksson Christel Gustafsson Carina Bengtsson Justreringens plats och tid Region Kronoberg, Nygatan 20, Växjö, 2016-05-17 13:00 Protokollet omfattar 53-67 Underskrifter Sekreterare... Ordförande..... Justerande..... 1
ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Regionala utvecklingsnämnden Sammanträdesdatum 2016-05-11 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-05-18 Datum för anslags nedtagande Region Kronobergs arkiv... Patric Littorin 2016-06-10 2
ÄRENDELISTA 53 Justering av protokoll 54 Fastställande av dagordning 55 Tema Samhällsbyggnad 56 Rapporter från externa uppdrag 57 sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 11 maj 58 Regionala utvecklingsnämndens verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning, delårsredovisning mars 2016 59 Internkontrollplan för regionala utvecklingsnämnden 2016 - komplettering 60 Extra miljon för utveckling av besöksnäringen, del 2 61 Verksamhetsplan 2016, Länstransportplan 2014 2025 62 Svar på skrivelse Mer EU-pengar till regionen från Sven Sunesson (C) 63 64 Svar på skrivelse Agera för att bevara direkttrafik mellan Stockholm och Kronoberg samt att trafiken på Kust-kust-banan ska hela vägen från Göteborg till Kalmar även efter 2030 från Gunnar Nordmark, Liberalerna i Kronobergs län Remissyttrande Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard, TRV 2016/19427 65 Anmälningsärenden till Regionala utvecklingsnämnden 2016 66 Redovisning av delegeringsbeslut 67 Kurser och konferenser 3
53. Justering av protokoll att utse Carina Bengtsson att tillsammans med ordförande justera protokollet. Föreslås att utse Carina Bengtsson att jämte ordförande justera protokollet. att utse Carina Bengtsson att tillsammans med ordförande justera protokollet. 4
54. Fastställande av dagordning att fastställa dagordning i enlighet med utsänd kallelse 2016-05-04. 5
55. Tema Samhällsbyggnad att notera informationen till protokollet. Temat för regionala utvecklingsnämndens sammanträde är Samhällsbyggnad med följande schema och innehåll: - Systemanalys och positionspapper för Sydsverige - Tågstopp Diö - Studie Ortsutveckling Kronoberg - Regional Planering - ÖP-Modellen - Vårforum - Ny infrastrukturplanering 2018 2029 - Inriktningsplaneringen - Underlag till Länstransportplanen - Höstens arbete; prioriteringar och bidragsobjekt - Trafikförsörjningsprogram Genomförande - Stadsmiljöavtal - Landsbygdssatsning på kollektivtrafik - Uppföljning att notera informationen till protokollet. 6
56. Rapporter från externa uppdrag att med godkännande notera informationen till protokollet. Regionala utvecklingsnämndens ledamöter rapporterar från externa uppdrag. Ordförande Olof Björkmarker rapporterar från följande möten: - Vård- omsorgcollege handledardag - Styrgrupp Kött - Kinaresa - Wexnet presidieöverläggning - Smart Housing Småland styrgrupp - Länsstyrelsens ledningsforum 7
57. sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 11 maj 16RK29 att notera informationen till protokollet. Regionala utvecklingsnämnden har beslutat om ett indikativt beslutsutrymme gällande 1:1-anslaget samt fördelning mellan de olika ändamålen. I samband med projektbeslut ges en uppdatering av läget. Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. sunderlag Kopia av sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 11 maj. Missiv sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 11 maj. sunderlag. 8
58. Regionala utvecklingsnämndens verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning, delårsredovisning mars 2016 16RK815 att notera delegationsbeslutet till protokollet. Det ekonomiska resultatet för mars 2016 uppgår till +1,9 miljoner kronor. Differensen beror till största del på vakanser inom avdelningarna samt några sjukskrivningar som gör att kostnaderna inte har upparbetats. Egna medel har ej heller utnyttjats. Prognosen för helåret är +1,5 miljoner kronor. Ärendet beslutas enligt delegationsordning av regionala utvecklingsnämndens ordförande att godkänna regionala utvecklingsnämndens verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning delår mars 2016 då regionala utvecklingsnämndens beslut ej kan inväntas för den fortsatta behandlingen i regionstyrelsen och regionfullmäktige. Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår regionala utvecklingsnämnden besluta att notera delegationsbeslutet till protokollet. sunderlag Delårsrapport RUN mars 2016 9
59. Internkontrollplan för regionala utvecklingsnämnden 2016 - komplettering 15RK1221 att fastställa internkontrollplan för regionala utvecklingsnämnden 2016 med komplettering i enlighet med tjänsteskrivelse. Regionstyrelsen, nämnderna, regionservice samt Grimslövs folkhögskola ska årligen upprätta en internkontrollplan (IK-plan) enligt anvisning. IK-plan utarbetas utifrån genomfört riskanalysarbete inom förvaltningen, och tas upp i respektive nämnd för beslut. Syftet är att följa upp att det interna styrnings- och kontrollsystemet fungerar tillfredsställande utifrån fastställda mål. Risker som värderats mellan 9-16 riskanalysen, ska tas upp i IK-planen. Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att fastställa internkontrollplan för regionala utvecklingsnämnden 2016 med komplettering i enlighet med tjänsteskrivelse. sunderlag Internkontrollplan för regionala utvecklingsnämnden 2016 komplettering - missiv IK-plan 2016 RUN - komplettering 10
60. Extra miljon för utveckling av besöksnäringen, del 2 16RK673 att fördela resterande 500 000 kronor i enlighet med upprättad tjänsteskrivelse 16RK673-2. Regionfullmäktige tog i november beslut om Region Kronobergs budget för 2016 som innefattar särskilt öronmärkta medel för utveckling av besöksnäringen. Medlen uppgår till 1 miljon kronor. Regionala utvecklingsnämnden beslutade 2015-12-10, utifrån fullmäktiges beslut, att medlen ska användas för utvecklingsinsatser kopplade till varumärket Småland och att de i möjligaste mån ska växlas upp med andra medel. Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att fördela resterande 500 000 kronor i enlighet med upprättad tjänsteskrivelse 16RK673-2. Expedieras till AB Destination Småland sunderlag Extra miljon för utveckling av besöksnäringen, del 2 - missiv sunderlag - Extra miljon besöksnäring 49 RUN Extra miljon för utveckling av besöksnäringen 11
61. Verksamhetsplan 2016, Länstransportplan 2014 2025 16RK126 att fastställa förslag till verksamhetsplan för år 2016, i enlighet med tjänsteskrivelse 2016-04-22, avseende Länstransportplan 2014 2025 och översända densamma till Trafikverket för slutligt beslut och genomförande. Genomförandet av Länstransportplan för Kronobergs län 2014 2025 delas upp i årliga verksamhetsplaner. Förutom de förutsättningar som anges i länstransportplanen tas årliga verksamhetsplaner fram i samverkan med Trafikverket region Syd. I tjänsteskrivelsen presenteras förslag till verksamhetsplan för år 2016 och utblick för perioden 2017 2019. Den årliga verksamhetsplanen för 2016 är försenad på grund av att Trafikverken vid slutet av 2015 fick möjlighet att genomföra större återbetalningar av förskotterade medel från kommunerna än vad som var planerat. Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att fastställa förslag till verksamhetsplan för år 2016, i enlighet med tjänsteskrivelse 2016-04-22, avseende Länstransportplan 2014 2025 och översända densamma till Trafikverket för slutligt beslut och genomförande. Expedieras till Trafikverket sunderlag RUN RK Missiv VP 2016 Länstransportplan 2014-2025 RUN RK VP 2016 Länstransportplan 2014-2025 2016-04-28 12
62. Svar på skrivelse Mer EU-pengar till regionen från Sven Sunesson (C) 16RK569 att godkänna svar på skrivelse från Sven Sunesson (C) med förslaget tillägg. I en skrivelse ställd till Regionala utvecklingsnämnden från Sven Sunesson (Centerpartiet) framförs önskemål om att RUN skall erbjuda den kompetens och service, som kan krävas för att kommuner och regionen effektivt skall kunna öka hemtagningen av EU-medel. Hur resurser till utvecklingsinsatser i regionen kan öka är en viktig fråga, där kunskap om hur olika finansieringskällor kan nyttjas är avgörande. Olika former av externfinansierad verksamhet, ofta projekt, tillför inte bara ekonomiska resurser utan också ny kunskap och kompetens. För att lyckas krävs en medvetenhet om att möjligheten finns, kompetens både inom sakområde och inom olika finansieringsverktyg samt personella och ekonomiska resurser. Denna kompetens finns idag på regionala utvecklingsavdelningens verksamhetsstöd. Verksamhetsstöd kommer under 2016 att testa nya arbetssätt som har som mål att initiera och stötta skapandet av relevanta, intressanta projekt utifrån regionala utvecklingsmål och spännande idéer i regionen. Ambitionen är att regionen skall ta på sig ett aktivt processledarskap som stöttar aktörer till samhandling i linje med RUS samt att hitta relevanta finansieringsformer (EU och/eller andra) för genomförandet och stötta i projektutvecklingsfasen. Carina Bengtsson föreslår följande tillägg under rubriken Planerat arbete framåt: "Ytterligare resurser ska förstärka arbetet ut mot kommunerna". Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna svar på skrivelse från Sven Sunesson (C) Expedieras till Sven Sunesson sunderlag Svar på skrivelse "Mer Eu-medel till regionen" - missiv Svar Mer EU-pengar till regionen(40480)_tmp Mer EU-pengar till regionen, skrivelse till Regionala Utvecklingsnämnden 13
14 Protokoll
63. Svar på skrivelse Agera för att bevara direkttrafik mellan Stockholm och Kronoberg samt att trafiken på Kust-kust-banan ska hela vägen från Göteborg till Kalmar även efter 2030 från Gunnar Nordmark, Liberalerna i Kronobergs län 16RK544 att som svar på skrivelse föreslå Region Kronobergs regionala kollektivtrafikmyndighet att föra dialog med infrastrukturminister och Trafikverket gällande att det även i framtiden ska vara möjligt att bedriva direkttrafik med tåg från Kronoberg till Stockholm respektive Göteborg. Region Kronoberg har mottagit en skrivelse från Gunnar Nordmark, Liberalerna i Kronobergs län, i vilken yrkas att regionala utvecklingsnämnden i skrivelse till Trafikverket och till infrastrukturministern tydliggör behoven av direktförbindelser mellan Göteborg och stationer i Kronoberg samt direktförbindelser mellan Stockholm och stationer i Kronoberg. att regionala utvecklingsnämnden tar initiativ till att Region Kronoberg tillsammans med Region Jönköping, regionala myndigheter i Blekinge och Kalmar län verkar för att direkttrafik mellan Göteborg och övriga stationer utmed Kusttill-kust-banan skall finnas kvar även efter 2030. I det efterföljande diskuteras behovet av och förutsättningarna för direkttrafik mellan Kronoberg och Göteborg och Stockholm. Föreslås att skrivelsen besvaras med att regionala utvecklingsnämnden föreslår att regionstyrelsen, i egenskap av kollektivtrafikmyndighet, tillskriver Trafikverket och infrastrukturministern att verka för att det ska vara möjligt att utföra direkttrafik mellan Kronoberg och Göteborg respektive Stockholm även framledes. Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna svar på skrivelse till Gunnar Nordmark, Liberalerna i Kronobergs län. Expedieras till Gunnar Nordmark Regionstyrelsen / Kollektivtrafikmyndigheten sunderlag Svar på skrivelse till Gunnar Nordmark, Liberalerna - missiv Svar på skrivelse från Gunnar Nordmark 15
Agera för att bevara direkttrafik mellan Stockholm och Kronoberg samt att trafiken på Kust-till--kustbanan ska hela vägen från Göteborg till Kalmar även efter 2030, skrivelse till RUN 16
64. Remissyttrande Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard, TRV 2016/19427 16RK513 att godkänna remissyttrandet med föreslågan förändring enligt nedan och att yttrandet är regionala utvecklingsnämnden eget svar, till Trafikverket. Region Kronoberg har av Trafikverket beretts tillfälle att avge yttrande över ovanstående remiss. Trafikverkets remiss är ett förslag till åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard för planperioden 2014-2025. Region Kronoberg ser positivt på arbetet för att öka säkerheten och tryggheten i landets trafik- och vägsystem. Att de föreslagna åtgärderna på aggregerad, nationell nivå kommer leda till både minskade restider och minskade koldioxidutsläpp ser vi som mycket positivt. Vi anser dock att den ökade trafiksäkerheten skulle uppnås genom fler investeringar i mittsepareringsåtgärder etc. snarare än genom hastighetssänkningar, i synnerhet vad gäller landets större Riksvägssystem. I den efterföljande diskussionen lyfts fråga om att förtydliga regionens ställningstagande avseende föreslagna hastighetsgränser. Föreslås att i rubriken på tjänsteskrivelsens sista sida "Region Kronoberg ifrågasätter föreslagen hastighetssänkning" ändras till "Region Kronoberg avstyrker föreslagen hastighetssänkning". Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna remissyttrandet och att yttrandet är regionala utvecklingsnämnden eget svar, till Trafikverket. Expedieras till Trafikverket sunderlag Svar på remiss angående åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränser - missiv Remissyttrande angående åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränser Remiss angående åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränser till vägarnas trafiksäkerhetsstandard (TRV 2016/19427). Svar till Trafikverket senast 1 juni 2016 17
18 Protokoll
65. Anmälningsärenden till Regionala utvecklingsnämnden 2016 16RK941 att notera anmälningsärenden till protokollet. Följande anmäls till regionala utvecklingsnämden (handlingar finns tillgängliga i Netpublicator): - Driftsbidrag till icke statliga flygplatser enligt förordning (1997:263) om länsplaner för regional transportinfrastruktur - från och med 2016 - Entlediganden och förordnanden i parlamentariska landsbygdskommittén. att notera anmälningsärenden till protokollet. 19
66. Redovisning av delegeringsbeslut att notera delegationsbesluten till protokollet. att notera delegationsbesluten till protokollet. Delegeringsbeslut 16RK20-1 Regionala utvecklingsnämndens ordförandebeslut nr 1/2016 16RK20-2 Regionala utvecklingsnämndens ordförandebeslut nr 2/2016 16RK7-12 Regional utvecklingsdirektörs delegationsbeslut nr 12/2016: att bevilja bidrag till hemsändningsverksamhet till Uppvidinge kommun 2016 16RK20-3 Regionala utvecklingsnämndens ordförandebeslut nr 3/2016. Godkännande av regionala utvecklingsnämndens verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning delår mars 2016 16RK20-4 Regionala utvecklingsnämndens ordförandebeslut nr 4/2016. Resursfördelning 16RK20-5 Regionala utvecklingsnämndens ordförandebeslut nr 5/2016. Resursfördelning 16RK20-6 Regionala utvecklingsnämndens ordförandebeslut nr 6/2016. Resursfördelning 20
67. Kurser och konferenser Vid dagens sammanträde föreligger inga aktuella kurser och konferenser. 21