1(24) Plats och tid sal Balder, Valhall, Hultsfred kl. 18.30-21.40 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Magnus Blomberg, sekreterare Utses att justera Stig Andersson Runa Petersson Tid för justering 2006-06-08 kl 13.30 Paragrafer 34-50 Underskrifter Sekreterare. Magnus Blomberg Ordförande. Ove Engkvist 34-43, 45-50 Bodil Liedberg-Jönsson 44 Justerande.. Stig Andersson Runa Petersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2006-06-09 Datum för anslags nedtagande 2006-07-03 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Magnus Blomberg
2(24) KF 34/2006 Meddelanden 1. Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål: Till Kf:s förfogande Anslag från Anslaget Återstår årets början 2006 650 000 :- 307 000 :- 343 000 :- Till Kf:s förfogande för särskilda ändamål Anslag från Anslaget Återstår årets början 2006 12 030 000 :- 0 :- 12 030 000:- 2. Årsredovisningar för år 2005 utdelade till ledamöterna - Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB - Hultsfreds Kommunala Industri AB 3. Kvalitetsredovisning 2005 för Naturbruksgymnasierna i Kalmar län 4. Demokratins utmaningar brytpunkt, en skrift från Sveriges Kommuner och Landsting delas ut 5. Utvecklingen inom den kommunala sektorn 2005, en sammanfattning av regeringens skrivelse 2005/06:102 delas ut 6. Anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen för kristdemokraterna, Daniel Berner 7. Ändrad tid för kommunstyrelsens sammanträde i augusti från 8 till 15 augusti 8. Val av Gabriella Vogt kd, till ny ledamot i valnämnden efter Åke Sundstedt 9. Tidigareläggning av nästa fullmäktigesammanträde i Virserum 2006-06-19från kl 18.30 till kl 18.00
3(24) Daniel Berner Personalkontoret Kommunkansliet KF 35/2006 Dnr 2006/116 109 Uppsägning av uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen Daniel Berner, Skolgatan 5A, 570 10 Korsberga, hemställer i skrivelse daterad 2006-05-24 om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen för kristdemokraterna. s beslut Daniel Berner kd, entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.
4(24) Kommunstyrelsen KF 36/2006 Dnr 2006/117 219 Motion från Per-Inge Pettersson, c, om byggnation av bostadslägenheter i Målilla och Mörlunda Fullmäktigeledamoten Per-Inge Pettersson c, har lämnat in en motion om bristen på lediga bostäder i Målilla/Mörlundaområdet samt behov av nybyggnation av lägenheter. Motionären hemställer om att kommunfullmäktige ska uppdra åt Hultsfreds Bostäder att bygga nya och attraktiva bostäder i Målilla och Mörlunda. s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
5(24) Valberedningen KF 37/2006 Dnr 2006.122 109 Val av nya huvudmän i Virserums Sparbank för åren 2007-2010 Lennart Pettersson, Virserums Sparbank, hemställer i skrivelse daterad 2006-03-14 om att kommunfullmäktige utser nya huvudmän i Virserums Sparbank från och med 2007 till 2010. Yrkanden Göte Eklund c, yrkar omval på följande personer Torbjörn Wirsenius Sivert Bergström Bernt Fröjd Stig Andersson Göte Larsson Anders Jansson Silva Andersson Carola Nilsson Karin Liiw Hans Holmdahl. Till ny huvudman efter Mauritz Bergman föreslås Peter Carlsson m, och efter Ingrid Silkenäs föreslås Bo Bergman s. Torbjörn Wirsenius fp, yrkar att Lars Löfkvist ska utses till huvudman efter Mauritz Bergman. Åke Nilsson kd, yrkar att ärendet ska återremitteras till valberedningen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet om återremiss och finner att kommunfullmäktige bifallit detsamma. s beslut Valet av nya huvudmän i Virserums Sparbank återremitteras till valberedningen.
6(24) Samtliga förvaltningar Kommunrevisionen KF 38/2006 Dnr 2006/67 042 Ombudgetering år 2006 Ekonomichef Mats Stenström redogör för förslaget till ombudgetering för år 2006. Årets resultat för 2006 blir enligt förslaget till ombudgetering 3 492 tkr vilket är 1 718 tkr sämre än budgeten som antogs i november 2005. För att kunna färdigställa ej avslutade investeringsobjekt under år 2005 begärs 3 894 tkr. Dessutom föreslås 300 tkr för omstrukturering av gymnasieskolan. Totalt uppgår därmed investeringsbudgeten till 38 413 tkr. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 217/06 Kommunstyrelsen 40/06 Yrkanden Per-Inge Pettersson c, med instämmande av Åke Nilsson kd, Torbjörn Wirsenius fp, och Åke Bergh m, yrkar avslag till ökat driftstöd med 490 000 kronor till flygplatsen. Bo Bergman med instämmande av Tomas Söreling s, och Tommy Ejnarsson v, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per-Inge Petterssons yrkande om avslag på ökat driftstöd, 490 000 kronor, till flygplatsen och på kommunstyrelsens förslag till ombudgetering och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag varvid omröstning begärs. Omröstningsproposition godkänner följande omröstningsproposition. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
7(24) Nej-röst för bifall till Per-Inge Petterssons med fleras yrkande. Omröstningsresultat Vid omröstningen som redovisas i särskild omröstningslista beslutar kommunfullmäktige med 26 ja-röster mot 20 nej-röster och en nedlagd röst att bifalla kommunstyrelsens förslag, omröstningslista 38:1. s beslut Ekonomikontorets förslag till ombudgetering för år 2006 godkänns. Reservation Per-Inge Pettersson, Lars Rosander, Ann-Charlott Andersson, Gunilla Aronsson, Bo Fransson, Ivan Gunnarsson, Fredrik Karlsson, Göte Eklund, Lennart Eklund, samtliga c, Åke Nilsson, Runa Pettersson, Evert Möller, Lennart Davidsson, Ewa Johansson- Rosso, Lars Eriksson, samtliga kd, Torbjörn Wirsenius, Margaretha Hultgren, båda fp, och Åke Bergh, Peter Karlsson, Anita Bergh samtliga m, reserverar sig mot beslutet till förmån för Per-Inge Petterssons med fleras yrkande.
8(24) Åke Sundstedt Personalkontoret Kommunkansliet KF 39/2006 Dnr 2006/102 Entledigande från kommunalt förtroendeuppdrag i valnämnden Åke Sundstedt kd, hemställer i skrivelse daterad 2006-05-01 om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i valnämnden. s beslut Åke Sundstedt entledigas från sitt uppdrag som ledamot i valnämnden.
9(24) Gabriella Vogt Personalkontoret Kommunkansliet KF 40/2006 Dnr 2006.102 109 Val av ledamot i valnämnden 2006 s beslut Till ny ledamot för kristdemokraterna i valnämnden efter Åke Sundstedt utses Gabriella Vogt, Jägerslund, 570 82 Målilla.
10(24) Kommunstyrelsen KF 41/2006 Dnr 2006/103 819 Motion om en friskare kommun där förtroendevalda erbjuds motionstillfällen, inlämnat av Tomas Söreling,s och Tommy Aronsson, s Fullmäktigeledamöterna Tomas Söreling och Tommy Aronsson, båda s, har 2006-04-21 lämnat in en motion om att erbjuda kommunfullmäktiges ledamöter att motionera fysiskt vid kommunens idrotts-/ motionsanläggningar. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att utreda möjligheterna enligt ovan och om så finnes lämpligt bör detta införas i samband med nästa mandatperiod. s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
11(24) Samtliga förvaltningar Revisionen ABHB KF 42/2006 Dnr 2006/98 040 Riktlinjer för 2007 års budgetarbete Ekonomichef Mats Stenström redogör för ekonomikontorets förslag till riktlinjer för 2007 års budgetarbete. Förutsättningarna gäller för de förhållanden som är kända vid tillkomsten av förutsättningarna och kan komma att förändras över tiden. I arbetsutskottet gavs uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att se över möjligheten att upprätta en vikariepool efter den modell som finns inom barnomsorgen samt att göra en översyn av pensionsavgångar inom planperioden 2007-2009. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 200/06 Kommunstyrelsen 41/06 Yrkanden Bo Bergman, Bodil Liedberg-Jönsson, Gunilla Abrahamsson, samtliga s, med instämmande av Tommy Ejnarsson v, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till riktlinjer för 2007 års budgetarbete. Per-Inge Pettersson c, med instämmande av Åke Nilsson kd, Åke Bergh m, Torbjörn Wirsenius fp, yrkar att en skattesänkning med 20 öre till 21,86 ska ingå i direktiven. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per-Inge Petterssons med fleras yrkande om skattesänkning med 20 öre och kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. s beslut Riktlinjerna för 2007 års budgetarbete godkänns.
12(24) Reservation Per-Inge Pettersson, Lars Rosander, Ann-Charlott Andersson, Gunilla Aronsson, Bo Fransson, Ivan Gunnarsson, Fredrik Karlsson, Göte Eklund, Lennart Eklund, samtliga c, Åke Nilsson, Runa Pettersson, Evert Möller, Lennart Davidsson, Ewa Johansson- Rosso, Lars Eriksson, samtliga kd, Torbjörn Wirsenius, Margaretha Hultgren, båda fp, och Åke Bergh, Peter Karlsson, Anita Bergh, Sture Persson samtliga m, reserverar sig mot beslutet till förmån för Per-Inge Petterssons med fleras yrkande.
13(24) Regionförbundet KF 43/2006 Dnr 2006/76 109 Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2005 för Regionförbundet i Kalmar län Enligt gällande förbundsordning ska kommunerna i Kalmar län hantera frågan om ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen för Regionförbundet i Kalmar län. Förbundet har med skrivelse 2006-03-30 översänt verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för år 2005 med hemställan om ansvarsfrihet. Revisor Sune Tidlund redovisar vid dagens sammanträde revisorernas iakttagelser, upprättad revisionspromemoria och revisionsberättelse. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 169/06 Kommunstyrelsen 43/06 s beslut beslutar att för sin del bevilja styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för år 2005.
14(24) Socialnämnden Ekonomikontoret KF 44/2006 Dnr 2006/93 700 Fastställande av avgift för föräldrautbildning inför adoption Genom en ändring i Socialtjänstlagen från och med 1 januari 2005 har kommunerna ålagts att anvisa föräldrautbildning inför adoption. Bestämmelsen regleras i SoL 6 kap 12 och innebär att medgivande till blivande adoptionsföräldrar endast får lämnas om de deltagit i en av kommunen anvisad föräldrautbildning. De sökandes hemkommun är ansvarig för att lämplig utbildning finns att anvisa. Bestämmelsen gäller endast förstabarnsadoption, det vill säga ej syskonadoption. Socialnämnden har beslutat att i samverkansform mellan Vimmerby, Västervik, Oskarshamn, Högsby och Hultsfred genomföra två föräldrautbildningar inför adoption under en försöksperiod åren 2006-2007. Socialnämnden har översänt beslut 30/2006-03-15 där ett förslag till avgift för föräldrautbildning inför adoption föreslås med 1 500 kr per deltagande par och 1 000 kr per deltagande ensamstående. Fastställande av avgift ska ske i kommunfullmäktige enligt socialnämndens beslut. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 203/06 Kommunstyrelsen 47/06 Yrkanden Christel Karlsson och Ove Engkvist, båda, s, yrkar med instämmande av Lennart Davidsson och Åke Nilsson, båda kd, att utbildningen ska vara kostnadsfri. Bo Bergman s yrkar, med instämmande av Per-Inge Pettersson c, bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Christel Karlssons med fleras
15(24) yrkande om avgiftsfri utbildning för föräldrautbildning inför adoption och kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag varvid omröstning begärs. Omröstningsproposition Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Christel Karlssons med fleras yrkande om avgiftsfri utbildning. Omröstningsresultat Vid omröstningen som redovisas i särskild omröstningslista beslutar kommunfullmäktige med 24 nej-röster mot 19 ja-röster och 4 nedlagda röster att bifalla Christel Karlssons med fleras yrkande, omröstningslista 44:1. s beslut Ingen avgift för föräldrautbildning inför adoption ska tas ut under perioden 2006-2007.
16(24) Räddningstjänsten Skorstensfejarmästarna Informationssekreteraren KF 45/2006 Dnr 2006/90 179 Uppräknad taxa för brandskyddskontroll, uppräknad sotningstaxa för Hultsfreds kommun samt uppräknade skorstensfejarmästararvoden år 2006 I och med att den nya lagen om skydd mot olyckor (2003:778) infördes från och med 2004-01-01, skiljer man numera på sotning och brandskyddskontroll. Kommunen ska enligt lag fastställa taxor för både sotning och kontroller. Frister och föreskrifter för brandskyddskontroll liksom omfattning och behörighetskrav för de personer som ska utföra kontrollen, meddelas av Räddningsverket. Nuvarande sotningstaxa och taxa för kontroller fastställdes av fullmäktige 74/05 att gälla från och med 2005-04-01. Föreslagen taxa är enligt rekommendation i cirkulär 2006:17 Sotningsindex 2006, uppräknad med 2,14 %. Även arvodena till skorstensfejarmästarna, norra distriktet 22 100 kr/år respektive södra distriktet 15 029 kr/år, är uppräknade med samma procentsats. Samtliga taxor och arvoden föreslås gälla från och med 2006-04-01 till och med 2007-03-31. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 191/06 Kommunstyrelsen 49/06 s beslut Förslag till ny taxa för brandskyddskontroll och uppräknad sotningstaxa/arvoden för åren 2006/2007 godkänns. Dessa ska gälla från och med 2006-04-01 till och med 2007-03-31.
17(24) Rockcity Utbildnings AB Tekniska kontoret Barn- och utbildningskontoret KF 46/2006 Dnr 2006/74 282 Hyreskontrakt med Rockcity Utbildnings AB för lokaler i Mimer 6 Tekniska kontoret har upprättat avtal mellan Hultsfreds kommun och Rockcity Utbildnings AB där kommunen hyr ut lokaler i fastigheten Mimer 6. Lokalerna uthyres för att användas till utbildningsverksamhet av Rockcity Utbildnings AB. Hyrestiden utgör 10 år räknat från och med 2007-07-01. Tolv månader före hyrestidens utgång ska uppgörelse ha träffats om nytt hyresavtal. Hyran är för perioden 2007-07-01--2007-12-31 390 000 kr/år och därefter 520 000 kronor per år. Hyran erläggs förskottsvis med 1/12 av årshyran för varje månad. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 162/06 Kommunstyrelsen 53/06 s beslut Hyresavtalet med Rockcity Utbildnings AB för lokaler i Mimer 6 för tiden 2007-07-01 och 10 år framåt godkänns enligt ovan.
18(24) Rockcity Utbildnings AB Tekniska kontoret Kultur och fritid KF 47/2006 Dnr 2006/75 282 Avtal med Rockcity Utbildnings AB för lokaler i Valhall 1 Tekniska kontoret har upprättat hyresavtal där Hultsfreds kommun hyr ut lokaler i Valhall 1 till Rockcity Utbildnings AB. Hyrestiden är bestämd från och med 2006-07-01 till och med 2007-06-30, varefter avtalet automatiskt upphör att gälla om inte annan överenskommelse träffats. Årshyran är bestämd till 201 250 kronor och ska betalas med en fjärdedel kvartalsvis i förskott. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 163/06 Kommunstyrelsen 52/06 s beslut Hyresavtalet med Rockcity Utbildnings AB för lokaler i Valhall 1 under tiden 2006-07-01 2007-06-30 godkänns.
19(24) Tekniska kontoret Ekonomiokontoret KF 48/2006 Dnr 2006/86 317 Övertagande av gatubelysning från E.ON Elnät Sverige AB inom Hultsfreds kommun Inom Hultsfreds kommun finns 6 207 vägbelysningsanläggningar fördelade med 3 510 på norra området (f d Smålands Kraftområdet) och 2 697 på södra området. Belysningspunkterna finns huvudsakligen i tätorterna men också på landsbygden. Nuvarande ägare till samtliga anläggningar är E.ON Elnät Sverige AB. E.ON Elnät Sverige AB har som målsättning att avyttra samtliga av dem ägda kvarvarande anläggningar, i första hand till respektive kommun. I södra Sverige är det endast ca 3 kommuner som ännu inte tagit över vägbelysningsanläggningarna, varav en är Hultsfreds kommun. För närvarande har kommunen kostnadsansvaret för anläggningarna. Detta innebär att drift-, underhålls- och skötselavtal tecknats med ElektroSandberg AB och Fortum Service AB. Den närmare innebörden av dessa avtal är att företagen svarar för anläggningarnas funktion. Kommunen kostnader har under år 2005 uppgått till ca 4 800 000 kronor. I budget för år 2006 är anslaget 5 198 000 kronor. E.ON Elnät Sverige AB har erbjudit Hultsfreds kommun att gratis ta över ägarskapet av samtliga anläggningar med tillhörande kablar och annan utrustning inom kommunen. Diskussion mellan parterna har förts under mer än ett år och slutgiltigt förslag till överlåtelseavtal har nu tagits fram. Tidpunkt för övertagandet ska enligt förslaget ske 2007-01-01. Avtalsförslaget innehåller bl a att E.ON Elnät Sverige AB utan kostnad för kommunen byter ut dels 1 150 ljuskällor (lysrörstyp) till högtrycksnatriumarmaturer dels 25 sönderrostade parkbelysningsstolpar dels tillhandahåller POS-ljusprogram som innebär att samtliga belysningspunkter har positionerats och kvalitetsbestämts.
20(24) Avsikten med att Hultsfreds kommun ska ta över ägarskapet är att drift, underhåll och skötsel av vägbelysningsanläggningarna ska kunna konkurrensutsättas. Målsättningen och förhoppningen är att genom upphandling i konkurrens av drift, underhåll och skötsel kunna bibehålla eller pressa nuvarande kostnadsnivå. Innan tidpunkten för övertagandet, 2007-01-01, måste upphandling av entreprenör hinna ske. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 175/06 Kommunstyrelsen 54/06 s beslut Förslaget till överlåtelseavtal mellan E.ON Elnät Sverige AB och Hultsfreds kommun, vilket innebär att Hultsfreds kommun den 1 januari 2007 övertar äganderätten till vägbelysningsanläggningarna i kommunen per 2007-01-01, godkänns.
21(24) Gunilla Aronsson Göte Eklund Tekniska kontoret KF 49/2006 Dnr 2005/40 311 Motion om vägförbättring mellan Lönneberga och vägskälet vid Haddarps kvarn. Gunilla Aronsson och Göte Eklund, båda c, föreslår i en motion, inlämnad 2005-02-02, att kommunledningen vid kommande samtal med Vägverket påtalar nödvändigheten av att snarast bredda och förstärka vägen mellan Lönneberga och Haddarps Kvarn. remitterade motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 14/05. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade motionen till tekniska kontoret som fick uppdraget att ta upp motionärernas synpunkter vid nästkommande överläggning med Vägverket. Tekniska kontoret har redovisat att ärendet diskuterats med Vägverket 2005-05-12 och att motionen överlämnats till Vägverket. Beredning 14/05 Kommunstyrelsens arbetsutskott 109/05, 216/06 Kommunstyrelsen 57/06 s beslut Motionen har tagits upp vid överläggningar med Vägverket. Motionen anses med denna åtgärd vara besvarad.
22(24) KHIAB Ekonomikontoret KF 50/2006 Dnr 2006/106 Hemställan från Hultsfreds Kommunala Industri AB om lån hos Hultsfreds kommun Hultsfreds Kommunala Industri AB har enligt styrelsens beslut 12/2006 godkänt förslag till lånefinansiering om totalt 2,8 miljoner kronor och hemställer om ett lån på 2,8 miljoner kronor hos Hultsfreds kommun. Lånet ska användas till att färdigställa ett antal investeringar, bl a i Lönneberga och Gjutal. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 221/06 Kommunstyrelsen 58/06 s beslut Hultsfreds Kommunala Industri AB får låna 2,8 miljoner kronor inom kommunkoncernen till sedvanliga lånevillkor.
23(24) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande 38 Ja :1 Nej 44 Ja :1 Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Bo Bergman, s x x x Gunilla Abrahamsson, s x x x Per-Inge Pettersson, c x x x Jonny Bengtsson, s x x x Evert Möller, kd x x x Maritha Pettersson, v x x x Silva Andersson, s x x x Lars Rosander, c x x x Åke Bergh, m x x --- --- Ove Engkvist, s x x x Jan Kennmark, s x x x Åke Nilsson, kd x x x Ann-Charlott Andersson, c x x x Ulla-Britt Hofvergård, s x x x Ingrid Rosén, v x x x Lars Rundgren, s x x x Peter Karlsson, m x x x Gunilla Aronsson, c x x x Göran Berglund, m:svo --- Tomas Söreling, s x x x Lennart Davidsson, kd x x x Hans Holmdahl, s x x x Torbjörn Wirsenius, fp x x x Konny Bogren, s 34-41 x x Arne Fäldt, s 42-50 x x Bo Fransson, c x x x
24(24) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande 38 Ja :1 Nej 44 Ja :1 Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Tommy Ejnarsson, v x x x Bodil LiedbergJönsson,s x x x Edgar Hofvergård, s x x x Runa Petersson, kd x x x Sture Persson, m x --- --- --- --- Fredrik Karlsson, c x x x Allan Seger, s x x x Carola Nilsson, s x x x Lars-Olof Jönsson, s x x x Ivan Gunnarsson, c x x x Agneta Goth, v x x x Christel Karlsson, s x x x Ewa JohanssonRosso,kd x x x Bengt Nilsson, s x x x Göte Eklund, c x x x Gert Schuld, m:svo --- Anita Bergh, m x x --- --- Stig Andersson, s x x x Monica Nilsson, s x x x Lars Eriksson, kd x x x Lennart Eklund, c x x --- --- Tommy Rälg, s x x x Margaretha Hultgren, fp x x x DraganVujasinovic, v x x x Närvarande/omröstning 47/49 26-1-20 19-4-24