1(20) Plats och tid A-salen, kl. 9.00 11.20 Beslutande Ledamöter Lotta Hellström (M), ordförande Jenny Önnevik (S) Christer Broman (V) Gudrun Bengtsson (SD) Samuel Jarenil (S) Övriga närvarande Ersättare Karin Svensson (MP) Kay Stark (S) Stig Gerdin (AltBr) Rickard Andersson (S) Tjänstemän Inger Hofflander, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef Sven Stengard, ekonomichef Patrik Pallin, personalchef Elisabeth Stenberg-Michalski, upphandlingssamordnare (information 12) Bo Johansson, kommunjurist (information 13) Per-Anders Green, näringslivschef (information 11) Justerare Christer Broman Justeringens plats och tid Kommunhuset 2015-02-04 kl 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 8-23 Inger Hofflander Ordförande Lotta Hellström Justerare Christer Broman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2015-02-05 då anslaget tas ned 2015-02-27 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Inger Hofflander Utdragsbestyrkande
2(20) Kommunstyrelsens allmänna utskott lista AU 8 Aktuella personalfrågor... 3 AU 9 Dnr 2014/1127 Stipendium - Öllers fond... 4 AU 10 Dnr 2015/50 Skrivelse om pedagogiska måltider i förskolan... 5 AU 11 Dnr 2015/41 Etableringsstrategi med Sölvesborgs kommun... 6 AU 12 Dnr 2015/42 Information om upphandling av boende för ensamkommande barn och ungdomar... 7 AU 13 Dnr 2008/668 Information om inkommen skrivelse angående anläggningsförrättning berörande Allarpsvägen, Norreskogsvägen och Ekgårdsvägen m.fl.... 8 AU 14 Dnr 2015/43 Information om deltagande i projekt Snabbladdningsstationer för elbilar... 10 AU 15 Dnr 2014/1138 Svar på skrivelse från revisionen om motion angående dekalmärkning av vissa av Bromölla kommuns leasingbilar... 11 AU 16 Dnr 2014/1026 Revidering av delegation av kommunstyrelsens beslutanderätt... 12 AU 17 Dnr 2014/1026 Genomförande av beslut om delning av kommunstyrelsens omsorgs- och ungdomsutskott... 13 AU 18 Dnr 2014/1026 Nytt reglemente för kommunstyrelsen... 15 AU 19 Dnr 2015/37 Revidering av Pensionspolicy för Bromölla kommun... 16 AU 20 Dnr 2015/39 Ombudgetering av investeringsmedel från år 2014 till 2015... 17 AU 21 Dnr 2014/895 Svar på motion om riskbedömning mm inför beslut... 18 AU 22 Dnr 2015/40 Revidering av förbundsordning för Sölvesborg-Bromölla kommunalförbund... 19 AU 23 Meddelanden till kommunstyrelsen... 20
3(20) AU 8 Aktuella personalfrågor Allmänna utskottets beslut Rapporten mottas. Personalenheten informerar om aktuella personalfrågor på allmänna utskottets sammanträde.
4(20) AU 9 Dnr 2014/1127 Stipendium - Öllers fond Allmänna utskottets beslut Ingen utdelning ska ske år 2015. Stipendier ur Öllers fond delas årligen ut till elever från Näsum som fortsätter sina studier efter gymnasiet. Ingen ansökan med sökande som uppfyller kraven har inkommit.
5(20) AU 10 Dnr 2015/50 Skrivelse om pedagogiska måltider i förskolan Allmänna utskottets beslut Skrivelsen överlämnas till förvaltningen för hantering i samband med budgeten. Skrivelse om pedagogiska måltider i förskolan har inkommit. Exp Marie Wäppling, kommunchef Sven Håkansson, verksamhetschef
6(20) AU 11 Dnr 2015/41 Etableringsstrategi med Sölvesborgs kommun Allmänna utskottets beslut Uppdrag ges till näringslivschefen att tillsammans med näringslivschefen i Sölvesborgs kommun arbeta vidare med etableringsstrategin enligt förslaget. Förslag till etableringsstrategi med Sölvesborgs kommun redovisas. t föredras på sammanträdet av näringslivschef Per-Anders Green. Exp Sölvesborgs kommun Per-Anders Green, näringslivschef
7(20) AU 12 Dnr 2015/42 Information om upphandling av boende för ensamkommande barn och ungdomar Allmänna utskottets beslut Informationen mottas. Upphandlingssamordnare Elisabeth Stenberg-Michalski informerar på sammanträdet om upphandling av boende för ensamkommande barn och ungdomar.
8(20) AU 13 Dnr 2008/668 Information om inkommen skrivelse angående anläggningsförrättning berörande Allarpsvägen, Norreskogsvägen och Ekgårdsvägen m.fl. Allmänna utskottets beslut Informationen mottas. Bromölla kommun har i december 2005 ansökt hos Lantmäterimyndigheten om anläggningsförrättning för Allarpsvägen och Norreskogsvägen. Första sammanträde efter denna ansökan hölls den 16 juni 2010. Efter detta sammanträde begärde Lantmäteriet svar på följande tre frågor: 1. Ska kommunen fortsätta underhålla vägarna? 2. Kommer kommunen att betala förrättningskostnaderna? 3. Övrigt Kommunen har besvarat frågorna enligt följande: 1. Nej, kommunen anser att en vägsamfällighet bör bildas för detta syfte. 2. Nej, förrättningskostnaderna bör efter avslutad förrättning fördelas som brukligt, d.v.s. enligt fastställda andelstal. 3. Kommunen är beredd att stå för eventuella kostnader som kan bli aktuella för att vägarna i fråga ska kunna få statsbidrag. Kommunens svar överklagades och vann laga kraft den 3 april 2014. Därefter har Lantmäteriet förberett för ett förrättningssammanträde för att komma fram till ett slutgiltigt beslut. Dag för förrättning är satt till den 27 januari 2015. Den 12 januari 2015 inkom en skrivelse från företrädare för Alternativet i Bromölla, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Folkpartiet, Centerpartiet, Bromöllamoderaterna samt från en autonom ledamot i kommunfullmäktige med begäran om att kommunen snarast ska begära att förrättningen senareläggs eller ställs in. Skrivelsen redovisas. Förvaltningens synpunkter redovisas. Kommunjurist Bo Johansson informerar i ärendet på allmänna utskottets sammanträde.
9(20) AU 13 forts ts tidigare handläggning AU 196/2010 KS 164/2010 AU 73/2011 KS 113/2011 KF 67/2011 SBU 82/2012 KS 215/2012 Protokollsanteckning Lotta Hellström (M) lämnar anteckning till protokollet. Exp Kommunstyrelsen
10(20) AU 14 Dnr 2015/43 Information om deltagande i projekt Snabbladdningsstationer för elbilar Allmänna utskottets beslut Informationen mottas. Information lämnas om Bromölla kommuns deltagande i projekt Snabbladdningsstationer för elbilar. Exp Kommunstyrelsen
11(20) AU 15 Dnr 2014/1138 Svar på skrivelse från revisionen om motion angående dekalmärkning av vissa av Bromölla kommuns leasingbilar Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Svar avges enligt upprättat förslag. Skrivelse har inkommit från revisionen om motion angående dekalmärkning av vissa av Bromölla kommuns leasingbilar. Revisionen vill ha svar på skrivelsen senast den 25 februari 2015. Förslag till svar redovisas.
12(20) AU 16 Dnr 2014/1026 Revidering av delegation av kommunstyrelsens beslutanderätt Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Delegation av kommunstyrelsens beslutanderätt, nr 002.1 i författningssamlingen, revideras enligt redovisat förslag. Det nya förslaget gäller från och med 1 april 2015 under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt allmänna utskottets förslag om genomförande av beslut om delning av kommunstyrelsens omsorgs- och ungdomsutskott. Med anledning av beslut om ändring av den politiska organisationen behöver delegation av kommunstyrelsens beslutanderätt revideras. Förslag till revidering redovisas.
13(20) AU 17 Dnr 2014/1026 Genomförande av beslut om delning av kommunstyrelsens omsorgs- och ungdomsutskott Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Kommunstyrelsens omsorgs- och ungdomsutskott delas från och med den 1 april 2015 till två utskott med namnen omsorgsutskottet samt utskottet för utbildning, kultur och fritid. Sammanträdestider för kommunstyrelsens utskott fastställs från 1 april 2015 till att allmänna utskottet och omsorgsutskottet ska ha en sammanträdesplan med 2 sammanträden per månad. Samhällsbyggnadsutskottet och utskottet för utbildning, kultur och fritid ska ha en sammanträdesplan med 1 sammanträde per månad. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottets förslag till beslut i ärendet överlämnas till arvodesberedningen inför framtagande av förslag till nya arvoden för de nya utskotten. Kommunfullmäktige har den 15 december 2014 beslutat att dela kommunstyrelsens omsorgs- och ungdomsutskott i ett omsorgsutskott och ett ungdomsutskott. Samtidigt som kommunstyrelsen lämnade förslaget till kommunfullmäktige gavs ett uppdrag till förvaltningen att ta fram en tidplan för genomförande. Vidare beslutades att uppdra till arvodesberedningen att ta fram förslag till arvoden för de nya utskotten samt att yttrande från presidiet i omsorgs- och ungdomsutskottet ska inhämtas. Tjänsteskrivelse med förvaltningens synpunkter/förslag på genomförandet av delningen redovisas. Yttrande från dåvarande presidium i omsorgs- och ungdomsutskottet har inkommit. ts tidigare handläggning KS 269/2014 KF 266/2014
14(20) AU 17 forts Yrkanden Jenny Önnevik (S) och Gudrun Bengtsson (SD): Bifall till förvaltningens förslag. Exp Arvodesberedningen
15(20) AU 18 Dnr 2014/1026 Nytt reglemente för kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Kommunstyrelsens reglemente, nr 003.1 i kommunala författningssamlingen, revideras enligt redovisat förslag. Det nya förslaget gäller från och med 1 april 2015. Med anledning av beslut om ändring av den politiska organisationen behöver kommunstyrelsens reglemente omarbetas. Förslag till revidering redovisas.
16(20) AU 19 Dnr 2015/37 Revidering av Pensionspolicy för Bromölla kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ny pensionspolicy för Bromölla kommun antas enligt upprättat förslag att gälla från och med 1 mars 2015. Den nya policyn utgör i kombination med KF 2014-08-25 152 OPF-KL Omställningsstöd och pension för förtroendevalda Bromölla kommuns samlade personalpolitiska hållning inom pensionsområdet. Beslut enligt ovanstående ersätter tidigare pensionspolicy KS 2010-12-01 179, som upphör att gälla 1 mars 2015. Policyn kompletteras under 2015 med lokal tillämpning avseende alternativ KAP-KL. Medarbetare som sedan tidigare beviljats alternativ KAP-KL berörs ej. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Delegation av kommunstyrelsens beslutanderätt, nr 002.1 i författningssamlingen, revideras enligt redovisat förslag. Det nya förslaget gäller från och med 1 mars 2015 under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt allmänna utskottets förslag om ny pensionspolicy. Personalenheten har gjort en översyn av nuvarande pensionspolicy för Bromölla kommun. Reviderat förslag redovisas.
17(20) AU 20 Dnr 2015/39 Ombudgetering av investeringsmedel från år 2014 till 2015 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ombudgetering av investeringsmedel från år 2014 till 2015 godkänns enligt redovisad framställan. Detta innebär att 53 291 tkr av 2014 års investeringsbudget ombudgeteras till 2015. Ekonomienheten redovisar framställan om ombudgeteringar av investeringsanslag till år 2015.
18(20) AU 21 Dnr 2014/895 Svar på motion om riskbedömning mm inför beslut Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen. Motionen anses härmed besvarad. Motion om riskbedömningar mm inför beslut har inkommit från Gudrun Bengtsson (SD). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. Allmänna utskottet har beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till svar på motionen. Underlag till svar redovisas. ts tidigare handläggning KF 225/2014 AU 235/2014
19(20) AU 22 Dnr 2015/40 Revidering av förbundsordning för Sölvesborg- Bromölla kommunalförbund Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Förbundsordning för Sölvesborg-Bromölla kommunalförbund revideras enligt redovisat förslag Förslag till revidering av förbundsordning för Sölvesborg-Bromölla kommunalförbund redovisas.
20(20) AU 23 Meddelanden till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Meddelandena läggs till handlingarna. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2015:2 Utfall i utjämningssystemen 2015. Förvaltningsrätten i Malmö - Beslut avseende överklagande av allmänna utskottets beslut den 10 december 2014, 256, angående beslut att anta leverantör i upphandling av skötsel/drift av gatumark/grönytor med mera inom Bromölla kommun. Övrigt - Information från Polisregion Syd inför övergång till en polismyndighet.