Kommunfullmäktige 164-186
2 164 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden - David Kleinhans (S)...6 165 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden - Pär Dalén (V)...7 166 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen - Lina Svensson (M)...8 167 Länsstyrelsens beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige efter Oskar Gren (SD)...9 168 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige - Jens Hansen (SD)...10 169 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden - Karin Schagerlind (M)...11 170 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund - Eva Mattsson Hill (FP)...12 171 Kommunalt kompletteringsval ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Benjamin Lundell (M)...13 172 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter David Kleinhans (S)...14 173 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden efter Karin Schagerlind (M)...15 174 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i kommunstyrelsen efter Lina Svensson (M)...16 175 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Pär Dalén (V)...17 176 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund efter Eva Mattsson Hill (FP)...18 177 Delårsredovisning per den 31 augusti 2012 för Alingsås kommun...19 178 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande ungdomsarbetslösheten i Alingsås kommun - Joakim Järrebring (S)...21 179 Svar på interpellation till socialnämndens ordförande om hur många orosanmälningar jämlikt 14 kap 1 socialtjänstlagen inkom under 2011 till socialnämnden - Britt-Marie Kuylenstierna (MP)...22 180 Införande av valfrihetssystem (LOV) inom särskilda boendeformer för äldre...23 181 Ny hyresmodell...26
3 182 Lokal för kommunfullmäktiges sammanträden...27 183 Finansiering av arbetsplan för Norra Länken och genomförande av Bälingemotet...29 184 Motion om att plantera/utse ett globträd/symbolträd som Barnens mötesplats i Alingsås - Lena Klevenås (MP) m fl...31 185 Interpellation till socialnämndens ordförande angående stöd till barn som bevittnar våld i familjen - Lena Klevenås (MP)...32 186 Meddelanden...33
4 Plats och tid First Hotel Grand, Alingsås kl 18.30-22.00 Ajournering kl 19.40-19.50 samt 21.00-21.10 Beslutande Kristina Grapenholm (FP), ordförande Lennart Allbro (S), 1:e vice ordförande Bo Lundbladh (C), 2:e vice ordförande Staffan Albinsson (C) Holger Andersson (FP) Gun Aronsson (M) Pär-Göran Björkman (S) Birgit Börjesson (S) Birgitta Carlsson (S), ej 177 Björn Dahlin (M) Daniel Filipsson (M) Mathias Forsell (FP), ej 177 Johanna Frisk (V), ej 177 Gunilla Gomér (KD) Jan Gustafsson (V), ej 177 Jonatan Gustafsson (V) Monica Gustavsson (S) Leif Hansson (S) Niklas Hellgren (KD) Anne-Marléne Hjortskog (S), ej 177 Lena Hult (S) Tore Hult (S) Tomas Hurtig (MP) Eva-Britt P. Jarskär (FP), ej 177 Christian Jerhov (M) Ingbritt Johansson (C) Elver Jonsson (FP) Joakim Järrebring (S) Lena Klevenås (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Björn Leivik (M) Emma Liljewall (MP) Magnus Linde (M), ej 177 Boel Marteleur (MP) Bo Olsson (S) Anton Oskarsson (M) Per Palm (FP), ej 177 Roland Salomonsson (M) Anders Sandberg (S) Anita Skoglund (M) Åsa Svedjenäs (V), ej 177 Stefan Svensson (KD) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Fredrik Van den Broek (FP), t om 179 Marianne Wikström (M) Billy Westerholm (S) Paragrafer 164-186
5 Övriga deltagare Susanne Öström, kommundirektör Anci Eyoum, kommunsekreterare Jesper Hederström, ekonom Utses att justera Roland Salomonsson (M) och Anders Sandberg (S) med Åsa Svedjenäs (V) som ersättare Justeringens plats och tid Rådhuset, Alingsås kl 10.00 torsdagen den 8 november 2012 Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Kristina Grapenholm (FP) Roland Salomonsson Anders Sandberg Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum, 164-186 Datum för anslags uppsättande 2012-11-08 Datum för anslags nedtagande 2012-11-30 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Alingsås Underskrift
6 KF 164 Dnr 2012.429 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden - David Kleinhans (S) David Kleinhans (S) har i skrivelse den 28 september 2012 avsagt sig uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: D. Kleinhans, SBN, Klk-lön, Klk-kansli
7 KF 165 Dnr 2012.439 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden - Pär Dalén (V) Pär Dalén (V) har i skrivelse den 4 oktober 2012 avsagt sig uppdraget som ersättare i barnoch ungdomsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: P. Dalén, BUN, Klk-lön, Klk-kansli
8 KF 166 Dnr 2012.449 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen - Lina Svensson (M) Lina Svensson (M) har i skrivelse den 10 oktober 2012 avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Avsägelsen beviljas. Exp: L. Svensson, Klk-lön, Klk-kansli
9 KF 167 Dnr 2012.507 KS 011 Länsstyrelsens beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige efter Oskar Gren (SD) Länsstyrelsen har från och med den 26 september 2012 till och med den 31 oktober 2014 utsett Jens Hansen (SD) till ledamot i kommunfullmäktige. Beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige noteras. Exp: J. Hansen, Klk-lön, Klk-kansli
10 KF 168 Dnr 2012.534 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige - Jens Hansen (SD) Jens Hansen (SD) har i skrivelse den 24 oktober 2012 avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Meddelandet vidarebefordras till länsstyrelsen. Exp: Lst, Klk-lön, Klk-kansli
11 KF 169 Dnr 2012.525 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden - Karin Schagerlind (M) Karin Schagerlind (M) har i skrivelse den 24 oktober 2012 avsagt sig uppdraget som ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: K. Schagerlind, VÄN, Klk-lön, Klk-kansli
12 KF 170 Dnr 2012.536 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund - Eva Mattsson Hill (FP) Eva Mattsson Hill (FP) har i skrivelse den 29 oktober 2012 avsagt sig uppdraget som ersättare i Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund. Avsägelsen beviljas. Exp: E. Mattsson-Hill, AVRF, Klk-lön, Klk-kansli
13 KF 171 Dnr 2012.402 KS 011 Kommunalt kompletteringsval ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Benjamin Lundell (M) Karin Schagerlind (M) utses till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Benjamin Lundell (M), för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: K. Schagerlind, SBN, Klk-lön, Klk-kansli
14 KF 172 Dnr 2012.537 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter David Kleinhans (S) Timo Sormunen (S) utses till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter David Kleinhans (S), för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: T. Sormunen, SBN, Klk-lön, Klk-kansli
15 KF 173 Dnr 2012.538 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden efter Karin Schagerlind (M) Daniela Schagerlind (M) utses till ersättare i vård- och äldreomsorgsnämnden efter Karin Schagerlind (M), för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: D. Schagerlind, VÄN, Klk-lön, Klk-kansli
16 KF 174 Dnr 2012.539 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i kommunstyrelsen efter Lina Svensson (M) Alexander Fritz Englund (M) utses till ersättare i kommunstyrelsen efter Lina Svensson (M) för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: A. Fritz Englund, Klk-lön, Klk-kansli
17 KF 175 Dnr 2012.540 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Pär Dalén (V) Marita Barkhage Foster (V) utses till ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Pär Dalén (V), för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: M. Barkhage Foster, BUN, Klk-lön, Klk-kansli
18 KF 176 Dnr 2012.541 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - ersättare i Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund efter Eva Mattsson Hill (FP) Mats Gustafsson (FP) utses till ersättare i Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund efter Eva Mattsson Hill (FP), för tiden fram till och med den 31 december 2014. Exp: M. Gustafsson, AVRF, Klk-lön, Klk-kansli
19 KF 177 Dnr 2012.414 KS 078 Delårsredovisning per den 31 augusti 2012 för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har sammanställt delårsrapport per den 31 augusti 2012 för kommunens samlade verksamhet i enlighet med styrmodellen. Delårsrapporten innehåller dels ett fullständigt bokslut per den 31 augusti 2012 och dels en bokslutsprognos som avser hela året. Kommentarer till prognosen fokuseras kring skillnader jämfört med budget. Rapporten innehåller även uppföljning av nämndernas åtaganden. Beredning Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 15 oktober 2012, 159 och då beslutat föreslå att delårsrapporten per den 31 augusti 2012 för Alingsås kommun antas. Anförande Anföranden hålls av Daniel Filipsson (M), Birgitta Larsson (S), Stefan Svensson (KD), Lena Klevenås (MP), Joakim Järrebring (S), Staffan Albinsson (C), Tomas Hurtig (MP) och Pär-Göran Björkman (S). Yrkande Birgitta Larsson (S) yrkar på följande tillägg i förslag till beslut: 1. 1 500 kr per anställd i kommunen utbetalas som en engångssumma i decemberlönen 2012, för detta tas 6,6 mnkr i anspråk. 2. 10 mnkr reserveras i bokslutet för att bekosta framtagning av en arbetsplan avseende norra länken. 3. 20 mnkr reserveras i bokslutet med avsikt att upprätta en social investeringsfond. 4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram regler och utformning för hur den sociala investeringsfonden ska administreras. Lena Klevenås (MP) och Tomas Hurtig (MP) yrkar att de 36,6 mnkr i återbäring från AFA läggs i en social investeringsfond, samt yrkar bifall till Birgitta Larssons punkt 4 i tilläggsyrkandet. Daniel Filipsson (M), Stefan Svensson (KD) och Staffan Albinsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag till säryrkandena.
20 KF 177, forts Dnr 2012.414 KS 078 Proposition Ordföranden finner först att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på Birgitta Larssons tilläggsyrkande punkt 1 och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer därefter proposition på Birgitta Larssons tilläggsyrkande punkt 2 och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer därefter proposition på Birgitta Larssons tilläggsyrkande punkt 3 och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer därefter proposition på Birgitta Larssons tilläggsyrkande punkt 4 och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer därefter proposition på Lena Klevenås och Tomas Hurtigs tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Delårsrapporten per den 31 augusti 2012 för Alingsås kommun antas. Reservation Pär-Göran Björkman (S), Birgit Börjesson (S), Jonatan Gustafsson (V), Monica Gustavsson (S), Leif Hansson (S), Lena Hult (S), Tore Hult (S), Tomas Hurtig (MP), Joakim Järrebring (S), Lena Klevenås (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Birgitta Larsson (S), Emma Liljewall (MP), Boel Marteleur (MP), Bo Olsson (S), Anders Sandberg (S) och Billy Westerholm (S) reserverar sig till förmån för sina yrkanden. Jäv På grund av jäv deltar inte Birgitta Carlsson (S), Mathias Forsell (FP), Johanna Frisk (V), Jan Gustafsson (V), Anne-Marléne Hjortskog (S), Eva-Britt P. Jarskär (FP), Magnus Linde (M), Per Palm (FP) och Åsa Svedjenäs (V) i handläggningen i detta ärende.
21 KF 178 Dnr 2012.412 KS 008 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande ungdomsarbetslösheten i Alingsås kommun - Joakim Järrebring (S) Joakim Järrebring (S) har till kommunfullmäktige den 26 september 2012, 160 lämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande med frågor gällande åtgärder för att komma till rätta med den höga ungdomsarbetslösheten i Alingsås. Interpellationssvar Kommunstyrelsens ordförandes svar innehåller bland annat en redogörelse över hur han ser på denna viktiga fråga och tänkbara åtgärder. Interpellationsdebatt I interpellationsdebatten deltar Holger Andersson (FP), Staffan Albinsson (C), Daniel Filipsson (M), Tore Hult (S), Tomas Hurtig (MP), Elver Jonsson (FP), Joakim Järrebring (S), Lena Klevenås (MP), Per Palm (FP), Stefan Svensson (KD) och Pär-Göran Björkman (S).
22 KF 179 Dnr 2012.419 KS 730 Svar på interpellation till socialnämndens ordförande om hur många orosanmälningar jämlikt 14 kap 1 socialtjänstlagen inkom under 2011 till socialnämnden - Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) har till kommunfullmäktige den 26 september 2012, 161 lämnat en interpellation till socialnämndens ordförande med frågor gällande hur många orosanmälningar, jml 14 kap 1 socialtjänstlagen, som inkom till socialnämnden under år 2011. Interpellationssvar Socialnämndens ordförandes svar innehåller uppgifter över hur många anmälningar som inkommit samt hur ökning alternativt minskningen ser ut. Interpellationsdebatt I interpellationsdebatten deltar Holger Andersson (FP), Johanna Frisk (V), Britt-Marie Kuylenstierna (MP) och Christian Jerhov (M).
23 KF 180 Dnr 2012.375 KS 720 Införande av valfrihetssystem (LOV) inom särskilda boendeformer för äldre Ärendebeskrivning Vård- och äldreomsorgsnämnden har den 21 augusti 2012, 63, behandlat frågan om införande av valfrihetssystem (LOV) inom särskilda boendeformer för äldre. I ärendebeskrivning och beredning inför nämndens beslut redovisas bakgrund, förutsättningar och överväganden kring ett införande av valfrihetssystem inom de särskilda boendeformerna för äldre. Vård- och äldreomsorgsnämnden beslutade följande: Vård- och äldreomsorgsnämnden begär att kommunfullmäktige ger nämnden tillåtelse att införa valfrihetssystem för särskilda boendeformer för äldre enligt lagen (2008:962) om valfrihet. Vård- och äldreomsorgsnämnden begär att kommunfullmäktige utser vård- och äldreomsorgsnämnden till ansvarig nämnd för valfrihetssystemet. Vård- och äldreomsorgsnämnden begär att kommunfullmäktige reglerar nämndens reglemente i enlighet med ovanstående förslag. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 14 september 2012 lämnat följande yttrande: Kommunfullmäktige har den 20 juni 2012, 129, i flerårsstrategi 2013 antagit följande som ett av 12 prioriterade mål (s 11) med tillhörande indikatorer: I Alingsås finns det valfrihet och självbestämmande Antalet kommunala tjänster med valmöjligheter skall bli fler Antalet verksamheter som omfattas av lagen om valfrihetssystem skall bli fler Andelen aktiva val hos brukare skall öka Kommunens olika nämnder har ett verksamhetsansvar inom sina respektive områden. Införande av valfrihet är samtidigt generellt sett en så principiell fråga att den typiskt sätt måste beslutas av kommunfullmäktige, om inte fullmäktige i ett mer generellt ställningstagande på ett tydligt sätt gett samtliga nämnder möjlighet att införa valfrihet enligt lagen (2008:962) om valfrihet.
24 KF 180, forts Dnr 2012.375 KS 720 Det är inte självklart om nämndernas reglementen behöver förtydligas eller ändras och vilka ändringar som då är lämpliga. Det kan därför vara lämpligt om fullmäktige i detta skede behandlar frågan om det införande av valfrihet som föreslås av vård- och äldreomsorgsnämnden och om samtidigt kommunstyrelsen återkommer med förslag till ändring av reglementen och andra styrande dokument, i den mån detta behövs. Kommunledningskontoret bedömer att eventuella ändringar och förtydliganden av reglementen och andra styrande dokument behöver utredas närmare innan beslut. I övrigt tillstyrks vård- och äldreomsorgens förslag till beslut. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 15 oktober 2012, 157 och då för egen del beslutat att ge kommunledningskontoret i uppdrag att mot bakgrund av frågor om införande av valfrihet se över behovet av förtydliganden och ändring av reglementen och andra styrande dokument, samt lämnat följande förslag till kommunfullmäktige för beslut: 1. Vård- och äldreomsorgsnämnden ges tillåtelse att införa valfrihetssystem för särskilda boendeformer för äldre i enlighet med lagen (2008:962) om valfrihet. 2. Vård- och äldreomsorgsnämnden utses till ansvarig nämnd för ovan nämnda valfrihetssystem. Anförande Anföranden hålls av Staffan Albinsson (C), Pär-Göran Björkman (S), Daniel Filipsson (M), Niklas Hellgren (KD), Joakim Järrebring (S), Lena Klevenås (MP), Per Palm (FP), Anders Sandberg (S) och Stefan Svensson (KD). Yrkande Staffan Albinsson (C), Daniel Filipsson (M), Niklas Hellgren (KD), Per Palm (FP), Stefan Svensson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Joakim Järrebring (S) yrkar att ärendet återremitteras till vård- och äldreomsorgsnämnden för att utreda och analysera den så kallade Göteborgsmodellen inom äldreomsorgen, som ett alternativt sätt till LOV, för att åstadkomma valfrihet på äldreomsorgens område. Jan Gustafsson (V) och Anders Sandberg (S) yrkar bifall till Joakim Järrebrings återremissyrkande.
25 KF 180, forts Dnr 2012.375 KS 720 Proposition Ordföranden frågar först om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som bifaller att ärendet ska avgöras idag röstar Ja, den som bifaller att ärendet ska återremitteras röstar Nej. Omröstning Ja Bo Lundbladh (C) Staffan Albinsson (C) Holger Andersson (FP) Gun Aronsson (M) Björn Dahlin (M) Eva-Britt P. Jarskär (FP) Daniel Filipsson (M) Gunilla Gomér (KD) Niklas Hellgren KD) Christian Jerhov (M) Ingbritt Johansson (C) Elver Jonsson (FP) Thorsten Larsson (M) Björn Leivik (M) Magnus Linde (M) Mathias Forsell (FP) Per Palm (FP) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Anton Oskarsson (M) Roland Salomonsson (M) Anita Skoglund (M) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Marianne Wikström (M) Kristina Grapenholm (FP) Nej Lennart Allbro (S) Pär-Göran Björkman (S) Birgit Börjesson (S) Birgitta Carlsson (S) Johanna Frisk (V) Jan Gustafsson (V) Jonatan Gustafsson (V) Monica Gustavsson (S) Leif Hansson (S) Anne-Marléne Hjortskog (S) Lena Hult (S) Tore Hult (S) Tomas Hurtig (MP) Joakim Järrebring (S) Lena Klevenås (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Birgitta Larsson (S) Emma Liljewall (MP) Boel Marteleur (MP) Bo Olsson (S) Anders Sandberg (S) Åsa Svedjenäs (V) Billy Westerholm (S) Med 23 nej-röster mot 25 ja-röster bifaller kommunfullmäktige återremissyrkandet. Ärendet återremitteras till vård- och äldreomsorgsnämnden för att utreda och analysera den så kallade Göteborgsmodellen inom äldreomsorgen, som ett alternativt sätt till LOV, för att åstadkomma valfrihet på äldreomsorgens område. Exp: VÄN
26 KF 181 Dnr 2011.484 KS 072 Ny hyresmodell Ärendebeskrivning Utifrån önskemål ifrån den centrala lokalgruppen har Fabs AB påbörjat arbetet med att ta fram en ny hyresmodell. Hyresmodellens syfte är att klargöra förhållandet mellan hyresvärd och hyresgäst utifrån den kommunala koncernen. En arbetsgrupp med representation ifrån AB Alingsås Rådhus Vd, Vd i Fabs AB och Vd i AB Alingsåshem samt ekonomichef och lokalsamordnare ifrån kommunledningskontoret har bildats. Modellen har varit ute på remiss till samtliga nämnder och bolag. Efter remissomgång kan konstateras att tre frågor var mer frekventa. En rörde incitament för att hålla kostnader nere. Svar på frågan är att genom jämförelser med nyckeltal, kan vi tillse att fastigheterna har en effektiv förvaltning. Detta har beskrivits i ett nytt kapitel sju, i bilaga till detta dokument. Det kom även frågor kring avkastningskraven hos bolagen. Denna fråga har hänskjutits till kommande bolagsutredning. Det har även kommit frågor kring datum för att få reda på sin nya hyreskostnad. Detta datum har flyttats bak ifrån 1 mars till 1 februari, för att stämma med ny flerårsstrategi. Kommunstyrelsen beslutade den 20 augusti 2012, 118 att återremittera ärendet. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 21 september 2012 framfört följande: Även hyra för miljöhus beslutas ingå i hyreskostnaden enligt förslag från barn- och ungdomsnämnden. En annan diskussion har varit hantering av elkostnader samt kostnad för vatten och avlopp, dessa kostnader föreslås efter återremiss ligga utanför hyresmodellen. Ett eventuellt införande av hyresmodellen i Alingsåshem innebär att anpassningar görs till deras bestånd av både lokaler och bostäder. Övriga frågor i remissen har besvarats i bifogad bilaga. Ursprunglig tidsplan för införande har förändrats. Sammanfattningsvis kan sägas att hyresmodellen bygger på en självkostnadsprincip där varje lokals faktiska kostnad avspeglas i hyressättningen. Den nya modellen ska leda till en ökad medvetenhet om kostnaderna för lokaler samt bidra till ett effektivt nyttjande av dessa. Hyresmodellen ska vara administrativt enkel att hantera och lätt att förklara för hyresgästerna. Genom öppenhet och insyn ska skapas förståelse för de verkliga kostnader som bildar underlag för hyran. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 15 oktober 2012, 155. Ny hyresmodell godkänns att gälla från och med den 1 juli 2013. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samarbete med Fabs AB införa en ny hyresmodell. Exp: Samtl nämnder. KS-Klk, Fabs AB KF 182 Dnr 2012.197 KS 010
27 Lokal för kommunfullmäktiges sammanträden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 18 juni 2008, 120 gett kommunstyrelsen i uppdrag att väga in behovet av en kommunal lokal anpassad till kommunfullmäktiges behov. Samtidigt togs beslut om att flytta sammanträdena till First Hotel Grand, Alingsås i avvaktan på en permanent lösning. Kommunfullmäktige har i regel tio sammanträden per år. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 september 2012 redovisat följande samt lämnat två alternativa förslag till beslut: En lokal i egen regi ska givetvis användas för fler syften än fullmäktiges möten. Det finns behov av en tekniskt väl utrustad lokal för internutbildningar där det är möjligt att spela in t ex en föreläsning för sändning direkt till fler medarbetare eller visning i efterhand på kommunens hemsida eller intranät. Sedan våren 2011 har en arbetsgrupp bestående av kommundirektör Susanne Öström, kanslichef Eva Karlsson och företrädare för AB Alingsåshem studerat om Brunnsgårdens samlingssal kan fylla de behov som fullmäktige har. Till arbetsgruppen har knutits personer från Alingsås Närradioförening, lokalsamordnaren och personer från IT-enheten. Fullmäktiges presidium har deltagit i en studieresa till Södertälje och informerats löpande. Kommunledningskontoret har fått ett underlag från Alingsåshem på en ombyggnad av Brunnsgårdens samlingssal. Syftet är att skapa en fungerande lokal för både kommunfullmäktige och andra brukare såsom förvaltningar, nämnder och pensionärsgrupper. Kostnader för lokalanpassningen (hyreshöjning, drifts- och kapitalkostnader för investeringar) kan således inte enbart hänföras till kommunfullmäktige, utan måste finansieras genom uthyrning till andra ändamål. Kultur- och fritidsförvaltningen är intresserad av att ta hand om driften av lokalen och hyra ut den på samma sätt som de gör med övriga lokaler. AB Alingsåshem har hand om investeringen på ca 5.2 mnkr. Kommunstyrelsen bör stå för voteringsutrustning, teknik för webbsändning och presentation i lokalen samt möbler. Dessa investeringar uppskattas till 840 tkr. Driftkostnaderna kan hanteras inom kommunfullmäktiges budget. Möblemanget ska vara flexibelt för att göra det möjligt för alla slags möten i lokalen, till exempel dans. Dagens tillfälliga lösning, att hålla fullmäktiges sammanträden på First Hotel Grands andra våning, har vissa brister. Framför allt är tillgängligheten till salen dålig både ur ett demokratiskt- och ett funktionshinderperspektiv. Det saknas voteringsutrustning och enligt nuvarande avtal finns inte heller någon möjlighet att ställa krav på teknisk kapacitet för att möjliggöra bra sändningar av ljud och bild.
28 KF 182, forts Dnr 2012.197 KS 010 Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 15 oktober 2012, 156. Anförande Anförande hålls av Joakim Järrebring (S). Kommunfullmäktige antar nytt inriktningsbeslut om att upphandla lokal där krav på tillgänglighet och modern teknik tas med. Exp: Klk-ek
29 KF 183 Dnr 2012.444 KS 070 Finansiering av arbetsplan för Norra Länken och genomförande av Bälingemotet Ärendebeskrivning Med Norra länken avses den planerade vägen mellan E20 och väg 1890. Syftet med projektet anges i Trafikverkets förstudie Norra Länken Alingsås, förbindelse mellan väg E20 och väg 1890. Alingsås kommun har i avtal 2009-11-18 förbundit sig att finansiera trafikplats Bälinge (Bälingemotet) som är en del av genomförande- och finansieringsavtalet för projekt E20 genom Alingsås och E20 Alingsås Vårgårda. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 oktober 2012 redovisat följande: I dagsläget finns Norra Länken ej med i Trafikverkets gällande ekonomiska planer. En utbyggnad av länken förutsätter därför en finansiering med kommunala medel. I förstudien beskrivs ett förslag till vägkorridor med i huvudsak följande innehåll: Referenshastigheten är 80 km/h Anslutning till väg 1890 via en ny korsningspunkt, förslagsvis utformad som en cirkulationsplats. Anslutning till väg E20 till en ny trafikplats vid Bälinge. Passage över Västra stambanan och Säveån genom att en ny bro byggs. Inom vägkorridoren finns ett flertal möjliga sträckningar. Det område som berörs av vägkorridoren är attraktiv industrimark. Denna mark blir mycket svår att exploatera innan beslut om Norra Länkens stäckning har tagits. Bland annat därför fordras det att en arbetsplan tas fram. När väl arbetsplanen är fastställd och därmed den kommande vägens sträckning är det möjligt att ta ställning till de övriga frågorna kring utbyggnaden. Giltighetstiden för arbetsplanen är fem år och kostnaden beräknad till ca 10 mnkr. Alternativet är att besluta att Norra Länken inte skall byggas inom överskådlig framtid. Arbetsplanen utförs av Trafikverket och Alingsås kommun står för kostnaderna. Under förutsättning att avtal tecknas innevarande år kan kostnaden bokas upp i år. Alingsås kommun beräknas få tillbaka 36,6 mnkr med utbetalning i november 2012 avseende återbetalning av AFA-försäkringar. Förslagsvis kan en del av dessa medel användas till att finansiera arbetsplanen. Intäkten belastar resultaträkningen och så gör även kostnaden för arbetsplanen. Kommunfullmäktige gav den 29 oktober 2009, 179 kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma med förslag till finansiering avseende medfinansiering av Bälingemotet. Avtal är tecknat och utbetalning kommer att ske 2013-2014. Därför bör kostnaden som uppgår till 40 mnkr plus index belasta kommunens resultaträkning.
30 KF 183, forts Dnr 2012.444 KS 070 Kommunledningskontoret har gjort en uppräkning mot index till 42 mnkr. Finansiering sker genom att ianspråkta resterande del av AFA-pengarna samt del av kommunens övriga positiva resultat. Kommunen prognostiserar ett resultat på 76 mnkr inklusive återbetalningen från AFA i delårsrapporten för 2012. Med dessa båda tilläggsanslag sänks således resultatet i prognosen till 24 mnkr. Ovanstående innebär att kostnaden på resultaträkningen för de båda projekten tas innevarande år men utbetalning sker enligt avtal. Kommunen bokar således upp en skuld till Trafikverket. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 15 oktober 2012, 169. Yrkande Daniel Filipsson (M), Staffan Albinsson (C), Per Palm (P) och Stefan Svensson (KD) yrkar bifall till förslaget. 1. Kommunstyrelsen erhåller ett tilläggsanslag på 10 mnkr i 2012 års budget för bidrag till Trafikverket avseende arbetsplan för Norra Länken. 2. Kommunstyrelsen erhåller ett tilläggslag på 42 mnkr i 2012 års budget för bidrag till Trafikverket avseende trafikplats Bälinge. 3. Anslagen finansieras genom minskning av kommunens egna kapital. Exp: Klk-ek
31 KF 184 Dnr 2012.427 KS 811 Motion om att plantera/utse ett globträd/symbolträd som Barnens mötesplats i Alingsås - Lena Klevenås (MP) m fl Lena Klevenås (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Emma Liljewall (MP) och Tomas Hurtig (MP) lämnar en motion med följande förslag: En idé är att låta alingsåsarna föreslå ett befintligt träd, kanske ett i varje kommundel. En annan idé är att plantera ett nytt. Varför inte en ek mitt på Stora torget, som kunde få vara Barnens mötesplats där fullmäktiges ledamöter regelbundet skulle lyssna på barns idéer och svar på deras frågor. Varje vecka, vid en bestämd tidpunkt kunde en av fullmäktiges ledamöter vara vid trädet. Vi föreslår att Alingsås kommun planterar/utser ett globträd/symbolträd i Alingsås. Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
32 KF 185 Dnr 2012.421 KS 730 Interpellation till socialnämndens ordförande angående stöd till barn som bevittnar våld i familjen - Lena Klevenås (MP) Lena Klevenås (MP) lämnar en interpellation med bland annat följande innehåll: I Alingsås fanns det år 2011, 6602 barn i åldern 1-15 år. Bara i vår stad finns ungefär 330 barn som bevittnar våld i familjen. Att dessa barn behöver stöd och hjälp borde vara uppenbart för alla. Frågan är om kommunen lever upp till sitt ansvar för dessa utsatta barn. Interpellanten ställer följande frågor till socialnämndens ordförande: 1. Hur många barn anmäldes/anmälde sig till SOL-grupperna som startade v 39 2. Delar du Brottsoffermyndighetens bedömning att vart 20:e barn bevittnar våld i familjen och att det i så fall skulle finnas ca 330 barn i Alingsås? 3. Vilka åtgärder är alliansen beredd att vidta för att hitta alla barn som bevittnar våld i familjen? 4. Avser den borgerliga alliansen att öka resurserna för att hjälpa dessa barn? Interpellationen lämnas till socialnämndens ordförande för besvarande på nästa sammanträde.
33 KF 186 Meddelanden Dnr 2011.369 Kommunledningskontoret Laga kraft: Detaljplan för Alingsås, Bolltorps handelsområde, kv Fodret Vård- och äldreomsorgsnämnden Utdrag ur, 76, protokoll den 23 oktober 2012, Ej verkställda beslut 2012 Kommunstyrelsen från den 15 oktober 2012, 155-171 Kommunfullmäktiges ordförande avslutar sammanträdet med att påminna om att ungdomsfullmäktige håller möte den 30 november 2012.