Protokoll Bou 8/2011 Programnämnd Barn och utbildning Datum: 2011-04-06 Klockan: 13:15 16.00 Plats: Dialogen, Rådhuset Närvarande ledamöter Lennart Bondeson (KD) Thomas Esbjörnsson (S) Mussie Ephrem (V) Niclas Persson (MP) Elisabeth Karlsson Zuaw (S) Frederick Axewill (S) Jessica Ekerbring (S) Ewa Andersson (S) Maria Haglund (M) Sara Dicksen (M) Per-Åke Sörman (C) Tjänstgörande ersättare Kerstin Cederström (FP) Anders Hagsten (KD) Elona Malm (S) Ameer Sachet (S) ersätter Ina Lindström (FP) ersätter Eric Svensson (M) ersätter David Kronlid (SD) ersätter Dennis Begic (S) Närvarande ersättare Inger Carlsson (S) Hans Holberg (V) Linda Smedberg (S) Ulla Lenberg, sekreterare Justerat den 2 maj 2011 Lennart Bondeson, ordförande Thomas Esbjörnsson, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 3 maj 2011
32 Justering av driftbudgetramar utifrån faktiskt barnoch elevantal i förskola och skola den 15 februari 2011 Ärendenummer: Bou 108/2011 Handläggare: Liselotte Nöjd Programnämnd Barn och utbildning har i budget 2011 avsatt 25 mnkr för justering av driftnämndernas budgetramar utifrån faktiskt barn- och elevantal. Budgetramarna justeras utifrån faktiskt antal barn och elever vid bestämda mättillfällen under året. Mättillfällena 2011 för den obligatoriska särskolan och gymnasieskolan är per den 15 februari och 15 oktober. Förskolan har tre mättillfällen under 2011, 15 februari, 15 april och 15 oktober. Inom grundskolan görs avstämning av det faktiska elevantalet varje månad medan strukturen uppdateras två gånger per år, den 15 februari och 15 oktober. Uppgifterna om det aktuella barn- och elevantalet hämtas ur kommunens elevregister Adela. I antagna budgetramar för år 2011 har kommunledningskontoret tillsammans med Gymnasienämnden gjort en bedömning av elevantalet i gymnasieskolan. sunderlag Justering av driftbudgetramar utifrån faktiskt barn- och elevantal i förskola och skola den 15 februari 2011, 2011-03-23 Driftbudgetram 6 april 2011 för Barn och utbildning, 2011-03-23 Förslag till beslut Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Barn och utbildning 1. Programnämnden antar förslaget om budgetjustering för förskole- och skolverksamhet utifrån det faktiska antalet barn och elever per den 15 februari 2011. 2. Finansiering sker via programnämndens ofördelade pott för volymer Yrkande Lennart Bondeson (KD) föreslår att en uppföljning av barn- och elevantalet redovisas på programnämndens sammanträde den 7 september 2011 för att då pröva om ytterligare medel ska sökas hos kommunstyrelsen. 1. Programnämnden antar förslaget om budgetjustering för förskole- och skolverksamhet utifrån det faktiska antalet barn och elever per den 15 februari 2011. 2. Finansiering sker via programnämndens ofördelade pott för volymer
3. En uppföljning av barn- och elevantalet redovisas på programnämndens sammanträde den 7 september 2011 för att då pröva om ytterligare medel ska sökas hos kommunstyrelsen. 33 Förskola nya Ladugårdsängen Till hösten finns ett behov av en förskola med fyra avdelningar på en tomt söder om Navets skola. Det är en paviljonglösning i väntan på att en mer permanent förskola som kommer att föreslås byggas på Ladugårdsängen/ Sörbyängen. Till årsskiftet 2012/2013 räknar vi med att en permanent treavdelningsförskola ska kunna vara på plats. Dessutom arbetar vi för att bygga till två avdelningar på Ekängens förskola. När den nya permanenta förskolan är på plats, årsskiftet 2012/2013, räknar vi dessutom med att någon eller några fristående förskolor har startat inom området. Det innebär troligen att vi då kommer kunna lämna paviljongerna som vi sätter upp nu till hösten - Informationen tas till protokollet 34 Lokalanpassning av gymnasieskolor inför Gy -11 Ärendenummer: Bou 109/2011 Handläggare: Andreas Ernestam Gymnasienämnden har ett behov av att anpassa gymnasieskolornas lokaler inför den nya gymnasiereformen GY-2011. På nämndens sammanträde i mars månad (se Gy 71/201) fattades beslut att ansöka om 4,4 mnkr i investeringsutrymme för 2011. Wadköpings utbildningscenter, WUC Gymnasieförvaltningen har lokalkontrakt för hela fastigheten för WUC och har i dagsläget inte behov av hela lokalytan utan hyr ut del av lokalerna till vuxenutbildning. Ambitionen är att även fortsättningsvis dela lokaler på WUC. En arbetsgrupp har arbetat fram ett lokalfördelningsförslag med en schemaläggare från respektive verksamhet. Det gör att gymnasieförvaltningen kan fortsätta få hyresintäkter på de ytor som vuxenutbildningen använder, i storleksordningen 4 miljoner per år. För att båda verksamheterna skall få plats på WUC behövs ett antal mindre lokalanpassningar. I nuläget bedöms det vara 15 mindre lokalmässiga förändringar som behöver genomföras, ex. sammanslagning av två grupprum till ett klassrum. Investeringsutgiften bedöms till 2 mnkr. Karolinska skolan Utökning av matsal: Karolinska skolans elevtak 1100 elever är uppnått. Det finns ett behov av att utöka matsalen.
Gymnasienämnden har tillsammans med kommunfastigheter tagit fram ett förslag där nuvarande matsal utökas genom inhyrning av en paviljong. Den nya ytan kommer även att utnyttjas som elevcafeteria. Den utökade hyran bedöms till 823 tkr per år. Investeringsutgiften för grundläggning bedöms till 700 tkr. Lokalanpassningar: Anpassning av lokaler i Sibirien plan 1 och 2 samt ombyggnation i huvudbyggnaden för att skapa fler arbetsrum. Investeringsutgiften för samtliga lokalförändringar bedöms till 1,25 mnkr. Risbergska skolan Lokalanpassningar: Det finns ett behov av att anpassa lokaler för samhällsvetenskapliga programmet och estetiska programmet. Investeringsutgiften för lokalanpassningen bedöms till 150 tkr. Tullängsskolan I nya gymnasiereformen utökas antalet yrkestimmar för de yrkesinriktade utbildningarna. För Tullängsskolans del innebär det behov av utökad yta för byggundervisning. Lokaler från träteknisk utbildning omdisponeras till yta för byggutbildningen. Investeringsutgiften för lokalanpassningen bedöms till 300 tkr. Virginska skolan Behov av butik för utbildningar inom textil, design och florist på Virginska skolan. Fastighetsinvesteringen sker av Örebroporten. Tilläggshyran bedöms bli 48 tkr per år sunderlag Lokalanpassning inför Gy-11, 2011-03-30 Förslag till beslut Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Barn och utbildning. 1. Gymnasienämnden beviljas ett fastighetsinvesteringsutrymme på 2 mnkr för anpassning av Wadköpings utbildningscenter, WUC. 2. Gymnasienämnden beviljas ett fastighetsinvesteringsutrymme på 700 tkr för grundläggning av matsalspaviljong på Karolinska skolan. 3. Gymnasienämnden beviljas ett fastighetsinvesteringsutrymme på 1,25mnkr för anpassning av lokaler på Karolinska skolan.
4. Gymnasienämnden beviljas ett fastighetsinvesteringsutrymme på 150 tkr för anpassning av lokaler för samhällsvetenskapliga och estetiska programmet på Risbergska skolan. 5. Gymnasienämnden beviljas ett fastighetsinvesteringsutrymme på 300 tkr för att anpassa lokaler för byggundervisning på Tullängsskolan. 6. Driftskostnadsförändringen hanteras inom gymnasienämndens budgetram. - Programnämnd Barn och utbildning beslutar enligt kommunledningskontorets förslag ovan 35 Ansökan från Al-Azharskolan om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 78/2011 Örebro kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass från Al- Azharskolan. Efter flera år av kraftig minskning av antalet barn i grundskoleåldrarna vänder nu utvecklingen med en ökning fram till och med år 2016 med ca 2 100 fler barn enligt 2010 års befolkningsprognos. Ökningen är svag de närmast åren för att fram mot 2014 medföra behov av åtgärder. Redan 2013 kommer lokaltillskott att behövas i Glanshammar, ett område utanför Örebro, och på norr. Utvecklingen ser olika ut såväl inom som mellan driftnämndsområden. Det finns fortsatt visst utrymme i den kommunala grundskolan. Ökningen kommer underifrån. För åldersgruppen 13-15 år sker dock fortsatt en minskning fram till utgången av 2016. Kommunen beräknas få tillskott med drygt 800 fler grundskoleplatser i friskolor under nästkommande läsåren som en följd av Kunskapsskolans etablering, planerad start hösten 2012 för Jensen Education och Fyren/ Ekalmen. Kunskapsskolan och Fyren/Ekalmen etablerar sig i kommunens mest expansiva område, Sydost Om godkännande ges till samtliga av årets friskoleansökningar skulle det innebära ytterligare tillskott om 1 700 grundskoleplatser varav 1 100 för elever i åldersgruppen 6-12 år och resterande i åldersgruppen 13-15 år. Det bedöms medföra påtagligt negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen med skolavvecklingar som följd. Al Azharskolan bedriver förskola och grundskola för årskurserna 1-3 i området Vivalla, ett av kommunens områden med starkast befolkningstillväxt. Andelen barn är mycket hög i området.
Ett godkännande för Al Azharskolan att bedriva förskoleklass får inga påtagliga negativa konsekvenser vare sig ur ekonomisk eller organisatorisk synvinkel. sunderlag Ansökningshandlingar från Al Azharskolan. Ansökan från Al-Azharskolan om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass i Örebro kommun, dnr 31-2011:997, 2011-03-25 36 Ansökan från Kunskapsakademin om godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 66/2011 Örebro kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Kunskapsakademin om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Örebro kommun. Efter flera år av kraftig minskning av antalet barn i grundskoleåldrarna vänder nu utvecklingen med en ökning fram till och med år 2016 med ca 2 100 fler barn enligt 2010 års befolkningsprognos. Ökningen är svag de närmast åren för att fram mot 2014 medföra behov av åtgärder. Redan 2013 kommer lokaltillskott att behövas i Glanshammar, ett område utanför Örebro, och på norr. Utvecklingen ser olika ut såväl inom som mellan driftnämndsområden. Det finns fortsatt visst utrymme i den kommunala grundskolan. Ökningen kommer underifrån. För åldersgruppen 13-15 år sker dock fortsatt en minskning fram till utgången av 2016. Kommunen beräknas få tillskott med drygt 800 fler grundskoleplatser i friskolor under nästkommande läsåren som en följd av Kunskapsskolans etablering innevarande läsår, planerad start för Jensen Education och Fyren/Ekalmen, varav Kunskapsskolan och Fyren/Ekalmen lokaliserar sig i kommunens mest expansiva område.. Om godkännande ges till samtliga av årets friskoleansökningar skulle det innebära ytterligare tillskott om 1 700 grundskoleplatser varav 1 100 för elever i åldersgruppen 6-12 år och resterande i åldersgruppen 13-15 år. Det bedöms medföra påtagligt negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen med skolavvecklingar som följd. Avgörande för vilka konsekvenser en etablering av Kunskapsakademin får kommer geografisk lokalisering av skolan att vara, vilken i detta läge inte är känd. Elever i de lägre årskurserna tenderar att välja skola geografiskt nära hemmet. sunderlag
Ansökningshandlingar från Kunskapsakademin. Ansökan från Kunskapsakademin om godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Örebro kommun, dnr: 31-2011:1150, 2011-03-28 37 Ansökan från Karlslunds IF Herrfotbollklubb om godkännande som huvudman för en fristående fritidshem, förskoleklass och fristående grund-skola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 73/2011 Örebro kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Karlslunds IF Herrfotbollklubb om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Örebro kommun. Efter flera år av kraftig minskning av antalet barn i grundskoleåldrarna vänder nu utvecklingen med en ökning fram till och med år 2016 med ca 2 100 fler barn enligt 2010 års befolkningsprognos. Ökningen är svag de närmast åren för att fram mot 2014 medföra behov av åtgärder. Redan 2013 kommer lokaltillskott att behövas i Glanshammar, ett område utanför Örebro, och på norr. Utvecklingen ser olika ut såväl inom som mellan driftnämndsområden. Det finns fortsatt visst utrymme i den kommunala grundskolan. Ökningen kommer underifrån. För åldersgruppen 13-15 år sker dock fortsatt en minskning fram till utgången av 2016. Kommunens bedömning är att tillskott utöver det som redan planeras ske inte behövs förrän 2014 med undantag för Glanshammar, mindre tätort utanför Örebro, och eventuellt på Norr och då för barn i de lägre årskurserna. På litet längre sikt kommer en utökning att behövas och då främst i kommunens mest expansiva områden och för barn i åldersgruppen 6-12 år. Kommunen beräknas få tillskott med drygt 800 fler grundskoleplatser i friskolor under nästkommande läsåren som en följd av Kunskapsskolans etablering innevarande läsår, planerad start hösten 2012 för Jensen Education och Fyren/Ekalmen. Kunskapsskolan och Fyren/Ekalmen etablerar sig i kommunens mest expansiva område, Sydost Om godkännande ges till samtliga av årets friskoleansökningar skulle det innebära ytterligare tillskott om 1 700 grundskoleplatser varav 1 100 för elever i åldersgruppen 6-12 år och resterande i åldersgruppen 13-15 år. Det bedöms medföra påtagligt negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen med skolavvecklingar som följd. Etablering av Karlslunds IF bedöms kunna innebära att förväntad ökning av antalet barn i berörd åldersgrupp inom ett något större geografiskt område på väster kan mötas. Detta under förutsättning att ett nytt bostadsområde
tillkommer. Lokalfrågan är löst. Elever i de lägre årskurserna tenderar att välja skola i närområdet. Karlslunds IF gör dock bedömningen att efterfrågan finns för barn från områden utanför närområdet. Karlslunds IF Herrfotboll med sin profil kommer att tillföra kommunens utbud med sin uttalade inriktning idrott och hälsa. sunderlag Ansökningshandlingar från Karlslunds IF Herrfotbollklubb Ansökan från Karlslunds IF Herrfotbollklubb om godkännande som huvudman för en fristående fritidshem, förskoleklass och fristående grundskola i Örebro kommun, dnr 31-2011:741, 2011-03-30 38 Ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, fritidshem och fristående grundskola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 77/2011 Örebro kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan om godkännande som huvudman för en fristående grundskola, F-9, i Örebro kommun från Plusgymnasiet AB, nedan kallad Plugymnasiet. Efter flera år av kraftig minskning av antalet barn i grundskoleåldrarna vänder nu utvecklingen med en ökning fram till och med år 2016 med ca 2 100 fler barn enligt 2010 års befolkningsprognos. Ökningen är svag de närmast åren för att fram mot 2014 medföra behov av åtgärder. Redan 2013 kommer lokaltillskott att behövas i Glanshammar, ett område utanför Örebro, och på norr. Utvecklingen ser olika ut såväl inom som mellan driftnämndsområden. Det finns fortsatt visst utrymme i den kommunala grundskolan. Ökningen kommer underifrån. För åldersgruppen 13-15 år sker dock fortsatt en minskning fram till utgången av 2016. Kommunen beräknas få tillskott med drygt 800 fler grundskoleplatser i friskolor under nästkommande läsåren som en följd av Kunskapsskolans etablering innevarande läsår, planerad start hösten 2012 för Jensen Education och Fyren/Ekalmen, varav Kunskapsskolan och Fyren/Ekalmen lokaliserar sig i kommunens mest expansiva område,sydost. Om godkännande ges till samtliga av årets friskoleansökningar skulle det innebära ytterligare tillskott om 1 700 grundskoleplatser varav 1 100 för elever i åldersgruppen 6-12 år och resterande 600 för åldersgruppen 13-15 år. Det bedöms medföra påtagligt negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen med skolavvecklingar som följd. Etablering av Plusgymnasiet, F-9, bedöms under de närmaste åren få påtagligt negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för
kommunen. Effekten av hittills genomförda skolavvecklingar minskas med återigen lågt kapacitetsutnyttjande. Ytterligare skolavveckling skulle bli följden. Detta mot bakgrund av att visst utrymme fortfarande finns i den kommunala grundskolan, fortsatt minskning av antalet 13-15-åringar, svag befolkningsökning de närmaste åren för barn i åldersgruppen 6-12 år samt förväntad etablering av redan godkända fristående grundskolor. Detta mot bakgrund av att visst utrymme fortfarande finns i den kommunala grundskolan, fortsatt minskning av antalet 13-15-åringar, svag befolkningsutveckling de närmaste åren för barn i åldersgruppen 6-12 år. Till utgången av 2016 kommer Örebro med den kunskap vi har i dag att behöva ett relativt stort tillskott för åldersgruppen 6-12 år. Avgörande för konsekvenser i kommunen är lokalisering av skolan, vilken i detta läge inte är känd. sunderlag Ansökningshandlingar från Plusgymnasiet AB. Ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, fritidshem och fristående grundskola i Örebro kommun, dnr 2011:980, 2011-02-30 39 Ansökan från Lärande i Östergötland AB om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 67/2011 Örebro kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan om godkännande som huvudman för en fristående grundskola, F-9, i Örebro kommun från Lärande i Östergötland AB. Efter flera år av kraftig minskning av antalet barn i grundskoleåldrarna vänder nu utvecklingen med en ökning till och med år 2016 med ca 2 100 fler barn enligt 2010 års befolkningsprognos. Ökningen är svag de närmaste åren för att fram mot 2014 medföra behov av åtgärder. Redan 2013 kommer lokaltillskott att behövas i Glanshammar, ett område utanför Örebro, och på norr. Utvecklingen ser olika ut såväl inom som mellan driftsnämndsområden. Det finns fortsatt visst utrymme i den kommunala grundskolan. Ökningen kommer underifrån. För åldersgruppen 13-15 år sker dock en fortsatt minskning fram till utgången av 2016. Kommunen beräknas få tillskott med drygt 800 fler grundskoleplatser i friskolor med godkännande under nästkommande läsåren som en följd av Kunskapsskolans etablering innevarande läsår, planerad start hösten 2012 för Jensen Education och Fyren/Ekalmen. Godkännande av samtliga av årets friskoleansökningar skulle innebära ytterligare tillskott om 1 700 grundskoleplatser varav 1 100 för elever i åldersgruppen 6-12 år och resterande 600 för åldersgruppen 13-15 år. Det
bedöms innebära påtagligt negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser med skolavvecklingar som följd. Etablering av Lärande i Östergötland, F-9, bedöms få påtagligt negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen de närmaste åren. Effekten av hittills genomförda skolavvecklingar minskas med återigen lågt kapacitetsutnyttjande. Ytterligare skolavveckling skulle bli följden. Detta mot bakgrund av att visst utrymme fortfarande finns i den kommunala grundskolan, fortsatt minskning av antalet 13-15-åringar, svag befolkningsutveckling de närmaste åren för barn i åldersgruppen 6-12 år. Till utgången av 2016 kommer Örebro, med den kunskap vi har i dag, att behöva ett relativt stort tillskott för åldersgruppen 6-12 år. Avgörande för konsekvenser för åldersgruppen 6-12 år i kommunen är lokalisering av skolan, vilken i detta läge inte är känd. sunderlag Ansökningshandlingar från Lärande i Östergötland AB Ansökan från Lärande i Östergötland AB om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Örebro kommun, dnr 2011:937, 2011-03-30 40 Ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 65/2011 Örebro kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan om godkännande som huvudman för en fristående grundskola, åk 6-9, i Örebro kommun från ThorenGruppen AB, nedan kallad Thoren. Efter flera år av kraftigt minskning av antalet barn i grundskoleåldrarna vänder nu utvecklingen med en ökning till och med år 2016 med ca 2 100 fler barn enligt 2010 års befolkningsprognos. Ökningen är svag de närmaste åren för att fram mot 2014 medföra behov av åtgärder. Redan 2013 kommer lokaltillskott att behövas i Glanshammar, ett område utanför Örebro, och på norr. Utvecklingen ser olika ut såväl inom som mellan driftsnämndsområden. Det finns fortsatt visst utrymme i den kommunala grundskolan. Ökningen kommer underifrån. För åldersgruppen 13-15 år sker dock en fortsatt minskning fram till utgången av 2016. Kommunen har fått och beräknas få tillskott med drygt 800 fler grundskoleplatser i friskolor under nästkommande läsåren som en följd av Kunskapsskolans etablering innevarande läsår, planerad start hösten 2012 för Jensen Education och Fyren/Ekalmen, varav Kunskapsskolan och Fyren/Ekalmen lokaliserar sig i kommunens mest expansiva område, sydost.
Om godkännande ges till samtliga av årets friskoleansökningar skulle det innebära ytterligare tillskott om 1 700 grundskoleplatser varav 600 för elever i åldersgruppen 13-15 år där elevantalet fortsatt minskar och resterande för åldersgruppen 6-12 år. Etablering av Thoren, åk 6-9, bedöms få påtagligt negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen. Effekten av hittills genomförda skolavvecklingar minskas med återigen lågt kapacitetsutnyttjande. Ytterligare skolavveckling bedöms bli följden. Detta mot bakgrund av att visst utrymme ännu finns i den kommunala grundskolan, fortsatt minskning av antalet barn i åldersgruppen 13-15 år och förväntad etablering av Jensen Education. sunderlag Ansökningshandlingar från ThorenGruppen AB Ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Örebro kommun, dnr 31-2011:834, 2011-03-28 41 Ansökan från Didaktus Skolor AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun, Ärendenummer: Bou 79/2011 Skolinspektionen har berett Örebro kommun tillfälle att avge yttrande över ansökan enligt ovan. Didaktus Skolor AB, Bromma ansöker om tillstånd att starta en ny friskola i Örebro med namnet Didaktus Örebro. Ansökan avser tillstånd för start från och med läsåret 2012/13 med följande program och inriktningar: Barn- och fritidsprogrammet, Hotell- och turismprogrammet med två inriktningar samt Vård- och omsorgsprogrammet. Örebro kommun bedömer att en etablering av Didaktus i Örebro kommer att få negativa både ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för såväl de kommunala som de fristående gymnasieskolorna i kommunen och länet. sunderlag Ansökan från Didaktus Skolor AB med bilagor Statistiskt underlag från Förvaltningskontor Gymnasieskola och arbetsliv, Örebro kommun
42 Ansökan från Baggium Utbildning AB om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 81/2011 Örebro kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan om godkännande som huvudman för en fristående grundskola, åk 6-9, i Örebro kommun från Baggium Utbildning AB, nedan kallad Baggium. Efter flera år av kraftig minskning av antalet barn i grundskoleåldrarna vänder nu utvecklingen med en ökning till och med år 2016 med ca 2 100 fler barn enligt 2010 års befolkningsprognos. Ökningen är svag de närmaste åren för att fram mot 2014 medföra behov av åtgärder. Redan 2013 kommer lokaltillskott att behövas i Glanshammar, ett område utanför Örebro, och på norr. Utvecklingen ser olika ut såväl inom som mellan driftsnämndsområden. Det finns fortsatt visst utrymme i den kommunala grundskolan. Ökningen kommer underifrån. För åldersgruppen 13-15 år sker dock en fortsatt minskning fram till utgången av 2016. Kommunen beräknas få tillskott med drygt 800 fler grundskoleplatser i friskolor under nästkommande läsåren som en följd av Kunskapsskolans etablering innevarande läsår, planerad start hösten 2012 för Jensen Education och Fyren/Ekalmen, varav Kunskapsskolan och Fyren/Ekalmen lokaliserar sig i kommunens mest expansiva område, Sydost. Om godkännande ges till samtliga av årets friskoleansökningar skulle det innebära ytterligare tillskott om 1 700 grundskoleplatser varav 600 för elever i åldersgruppen 13-15 år, där elevantalet fortsatt minskar. Det bedöms innebära negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen med skolavvecklingar som följd. Etablering av Baggium hösten 2012, åk 6-9, bedöms få negativa ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen. Effekten av hittills genomförda skolavvecklingar för elever i de högre årskurserna minskas med återigen lågt kapacitetsutnyttjande. Ytterligare skolavveckling skulle bli följden. Detta mot bakgrund av att visst utrymme ännu finns i den kommunala grundskolan, fortsatt minskning av antalet barn i åldersgruppen 13-15 år samt förväntad etablering av en redan godkänd fristående skola, Jensen Education. Skolan skulle bredda kommunens utbud med praktisk-teknisk inriktning. sunderlag Ansökan från Baggium Utbildning AB om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Örebro kommun
43 Ansökan från Framtidsgymnasiet i Göteborg AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 80/2011 Skolinspektionen har berett Örebro kommun tillfälle att avge yttrande över ansökan enligt ovan. Framtidsgymnasiet i Göteborg AB ansöker om tillstånd att starta en ny friskola i Örebro med namnet Framtidsgymnasiet Örebro. Ansökan avser tillstånd för start från och med läsåret 2012/13 med tre olika program med olika inriktningar. Utifrån befolkningsprognos, ansöknings-/antagningsstatistik och samverkan mellan gymnasieskolorna i länet bedömer Örebro kommun att en etablering av de utbildningar Framtidsgymnasiet ansöker om kommer att påverka redan etablerade verksamheter ur organisatoriskt och ekonomiskt perspektiv. Det ser dock olika ut för de olika programmen/inriktningarna. Eleverna kommer dock att få ett större utbud av program och inriktningar som gagnar dem och också matchar arbetsmarknadens behov. sunderlag Ansökan från Framtidsgymnasiet i Göteborg med bilagor Ansökan från Framtidsgymnasiet i Göteborg AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Statistiskt underlag från Förvaltningskontor Gymnasieskola och arbetsliv, Örebro kommun
44 Ansökan från Baggium Utbildning AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 83/2011 Skolinspektionen har berett Örebro kommun tillfälle att avge yttrande över ansökan enligt ovan. Baggium Utbildning AB ansöker om tillstånd att utöka sin verksamhet på Örebro Praktiska Gymnasium med en inriktning på Fordons- och transportprogrammet med start läsåret 2012/13. Örebro kommun bedömer att en utökning av Örebro Praktiska Gymnasiums verksamhet kommer att få både ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Örebro kommuns gymnasieskolor, de etablerade fristående gymnasieskolorna och länets övriga gymnasieskolor. sunderlag Ansökan från Baggium Utbildning AB med bilagor Ansökan från Baggium Utbildning AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Statistiskt underlag från Förvaltningskontor Gymnasieskola och arbetsliv, Örebro kommun 45 Remiss: Ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 87/2011 Plusgymnasiet AB ansöker om tillstånd att utöka sin verksamhet på Plusgymnasiet i Örebro med fyra olika program och inriktningar med start läsåret 2012/13. Dessa är Samhällsvetenskapliga, Humanistiska, Estetiska samt Barn- och fritidsprogrammet. Utifrån befolkningsprognos och den preliminära ansökningsstatistiken bedömer Örebro kommun att en utökning av Plusgymnasiet i Örebro kommer att få både ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Örebro kommuns gymnasieskolor, de etablerade fristående gymnasieskolorna och länets övriga gymnasieskolor.
sunderlag Ansökan från Plusgymnasiet AB med bilagor Ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Statistiskt underlag från Förvaltningskontor Gymnasieskola och arbetsliv, Örebro kommun 46 Ansökan från Nordens Teknikerinstitut AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun, Ärendenummer: Bou 72/2011 Skolinspektionen har berett Örebro kommun tillfälle att avge yttrande över ansökan enligt ovan. Nordens Teknikerinstitut AB, Bromma ansöker om tillstånd att starta en ny friskola i Örebro med namnet Mikael Elias Teoretiska gymnasium. Ansökan avser tillstånd för start från och med läsåret 2012/13 gällande Samhällsvetenskaps-, Naturvetenskaps-, Ekonomi- samt Teknikprogrammet. Örebro kommun bedömer att en etablering av Mikael Elias Teoretiska gymnasium i Örebro kommer att få negativa, både ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Örebro kommuns gymnasieskolor samt för redan etablerade fristående gymnasieskolor. sunderlag Ansökan med bilagor från Nordens Teknikerinstitut AB Ansökan från Nordens Teknikerinstitut AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Statistiskt underlag från Förvaltningskontor Gymnasieskola och arbetsliv, Örebro kommun
47 Ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Ärendenummer: Bou 71/2011 Skolinspektionen har berett Örebro kommun tillfälle att avge yttrande över ansökan enligt ovan. ThorenGruppen AB ansöker om tillstånd att utöka sin verksamhet på Thoren Business School i Örebro med start läsåret 2012/13. Örebro kommun bedömer att en utökning av Thoren Business School verksamhet kommer att få både ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för Örebro kommuns gymnasieskolor, de etablerade fristående gymnasieskolorna och länets övriga gymnasieskolor. Det gäller framför allt en utökning av handels- och administrationsprogrammet. sunderlag Ansökningshandlingar från ThorenGruppen AB med bilagor Ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun Statistiskt underlag från Förvaltningskontor Gymnasieskola och arbetsliv, Örebro kommun 48 Ansökan från Magelungen utveckling AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun, Ärendenummer: Bou 70/2011 Skolinspektionen har berett Örebro kommun tillfälle att avge yttrande över ansökan enligt ovan. Magelungen utveckling AB ansöker om tillstånd att starta en ny friskola i Örebro med namnet MBG-gymnasiet Örebro. Ansökan avser tillstånd för start från och med läsåret 2012/13 gällande Estetiska - samt Restaurang- och livsmedelsprogrammet.
Örebro kommun bedömer att en etablering av MBG-gymnasiet i Örebro med Magelungen utveckling AB som huvudman inte kommer att få kännbara ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Örebro kommuns gymnasieskolor, de etablerade fristående gymnasieskolorna och länets övriga gymnasieskolor. sunderlag Ansökan från Magelungen utveckling AB med bilagor Ansökan från Magelungen utveckling AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Örebro kommun, -Statistiskt underlag från Förvaltningskontor Gymnasieskola och arbetsliv, Örebro kommun 49 Policy om muta och bestickning för anställda och förtroendevalda i Örebro kommun och de kommunala bolagen Ärendenummer: Bou 96/2011 Handläggare: Christer Wilén För all offentlig verksamhet är demokrati, rättssäkerhet och effektivitet grundläggande värden. Det är viktigt att kommunens anställda och förtroendevalda inte missbrukar sin ställning och att integriteten inte behöver ifrågasättas. Korruption får inte förekomma, det är lätt att rasera förtroendet för verksamheten och svårt att bygga upp det igen. Kommunledningen vill med denna policy tydliggöra gränsdragningen mellan tillbörlig och otillbörlig förmån för medarbetare och förtroendevalda i Örebro kommun och de kommunala bolagen. Policyn ska vara ett stöd för alla anställda och ska också tydliggöra för leverantörer vad som gäller i Örebro kommun. Alla anställda och förtroendevalda och dess bolag omfattas av lagreglerna om muta och bestickning. Lagreglerna gäller både offentlig och privat verksamhet, kraven är dock högre på anställda och förtroendevalda inom offentlig verksamhet och korruptionsbrotten i offentlig verksamhet faller under allmänt åtal, 20 kap. 5 brottsbalken. Allmän åklagare har därför rätt och skyldighet att väcka åtal för sådant brott. Korruptionsbrotten bestickning och muta regleras i 17 kap 7 respektive 20 kap 2 brottsbalken. sunderlag Policy om muta och bestickning för anställda och förtroendevalda i Örebro kommun och de kommunala bolagen, antagen av kommunfullmäktige den 28 februari 2011
- Informationen tas till protokollet 50 Programdirektörens information Handläggare: Marie Holm Ärendet om gemsnam timplan för alla skolor i Örebro kommun behandlades av samverkansgruppen den 30 mars. På sammanträdet deltog skolcheferna Margareta Borg och Jan Lindblom. Nomineringstiden för Pedagogiskt pris pågår under perioden 1-30 april. Alla som bor eller arbetar i Örebro kommunhar rätt att nominera arbetslag eller enskild lärare ii kommunal eller fristående verksamhet. Komrev/PwC har på uppdrag av Stadsrevisionen genomfört en granskning av rektors förutsättningar att utöva sitt pedagogiska ledarskap. Stadsrevisionen har begärt in skriftligt svar från skolnämnderna med redovisning av de åtgärder som vidtagits med anledning av granskningen. Programdirektören föreslår att programnämnden beslutar om riktlinjer som ska gälla samtliga skolnämnder. 1. Informationen tas till protokollet 2. Programnämnden uppdrar åt Marie Holm att tillsammans med skolcheferna, ta fram riktlinjer för rektors pedagogiska ledarskap, som ska gälla för hela programområdet. 51 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Bou 114/2011 Bou 85/2011 Delegationsbeslut februari 2011 Bou 89/2011 Avtal om interkommunal ersättning - Baggium utbildning AB Bou 90/2011 Avtal om interkommunal ersättning Skogstibble fristående grundsärskola Bou 91/2011 om särskild resurs - Internationella Engelska skolan Bou 92/2011 Avtal om interkommunal ersättning - Ärentunaskolan Uppsala Bou 93/2011 Avtal om interkommunal ersättning - Västgötaskolan, Ållebergsgymnasiets Indviduella program Förslag till beslut Kommunlednngskontorets förslag till programnämnd Barn och utbildning - Anmälningarna tas till protokollet - Anmälningarna tas till protokollet
52 Inkomna skrivelser och diarielista under tiden 2011-03-09 2011-04-05 Diariet: Inkomna och upprättade handlingar Änr 95/2011 115/2011 Inkomna skrivelser: Skolinspektionen, Kommunbeslut efter tillsyn i Örebro kommun, 2011-04- 01 Kommunstyrelsen, Granskningsrapport intern kontroll Örebro kommun 2010 Bildlärare på Mellringeskolan, Synpunkter på den föreslagna timplaneförändringen för Bildämnet i Örebro kommun, 2011-03-14 Stadsrevisionen, Förstudie Tillsyn av enskilt bedriven förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg samt insyn i fristående gymnasieskola Infosoc Rättsdatabas AB, 2011-04-05 Ett öppet brev till skolpolitiker och tjänstemän inom skolan i Örebro kommun Protokoll Minnesanteckningar: Protokoll samverkansgrupp 2011-03-02 Förhandlingsprotokoll Lokalanpassning inför Gy 11, 2011-04-05 Anmälningar: Anmälan av delegationsbeslut mars 2011 Presidium har ägt rum 23 mars 2011 Förslag till beslut Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Barn och utbildnng - Informationen tas till protokollet - Anmälningarna tas till protokollet