Protokoll Vö 114/2012 Vård- och omsorgsnämnd öster Datum: 2012-04-19 Klockan: 14:00 16:50 Plats: Sessionssalen Närvarande ledamöter Marie Brorson (S), ordförande Margareta Ehnfors (KD), vice ordförande Åsa Johansson (FP), 2:e vice ordförande Pell Uno Larsson (S) Ida Eklund (S), kl. 14.00-15.15, 35-del av 41 Lasse S Lorentzon (S) Maysun Murad (S) Gunvor Sundmark (KD) Börje Gustafsson (C) Anders Brandén (M) Ewy Eriksson (M), kl. 14.20-16.50, 38-43 Stina Haglund (MP) Gunnel Lindblom (V) Tjänstgörande ersättare Amund Axelsson (S), ersättare för Ida Eklund (S), kl. 15.15-16.50, del av 41-43 Anette Carlsson (M), ersättare för Kent Valdemarsson (M) Ann-Britt Stålblad (M) ersättare för Ewy Eriksson (M), kl. 14.00-14.20, 35-37 Inger Laxheim (FP), ersättare för Erik Göök (MP) Närvarande ersättare Amund Axelsson (S), kl. 14.00-15.15 Lars Jakobsson (C) Christer Johansson (FP) Övriga Tommy Henningsson, förvaltningschef Ann-Christin Ring, nämndadministratör Maria Sehdo, ekonom Ann-Christin Ring, sekreterare Justerat den 3 maj 2012
Marie Brorson (S), ordförande Åsa Johansson (FP), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 4 maj 2012. 35 Anmälan av övriga frågor - Anders Brandén (M) har läst om att i Katrineholm ska skatten höjas 1 kr pga ökade kostnader inom äldreomsorgen. Han frågar om Vård och omsorg har hört/läst om detta och dragit lärdom? Frågan hänskjuts till presidiet och besvaras på nästa nämndsammanträde. - Åsa Johansson (FP) har en fråga om vilka fonder som finns inom Vård och omsorg och hanteringen kring dessa. Information ges på nämndsammanträde i samband med anmälan av delegationsbeslut om utdelade fondmedel - Frågan om skattehöjning hänskjuts till presidiet och besvaras på nästa nämndsammanträde. - Information om fonder inom Vård och omsorg lämnas i samband med anmälan av delegationsbeslut om utdelade fondmedel. 36 Meddelanden Svenska Demensdagarna genomförs den 3 och 4 maj i Örebro. Det finns platser kvar. Majoriteten har valt att avstå men oppositionen väljer att gå. Åsa Johansson och Ann-Britt Stålblad är intresserade av att delta; de går varsin dag. - Åsa Johansson och Ann-Britt Stålblad anmäls att dela en plats på konferensen Svenska Demensdagarna i Örebro.
37 Riktlinje för rapportering av avvikelser och lex Sarah, Örebro kommun Ärendenummer: Vö 98/2012 Handläggare: Tommy Henningsson Utifrån lagändring den 1 juli 2011 har en riktlinje för rapportering av avvikelser och lex Sarah i Örebro kommun utarbetats och fastställts av ledningsgrupp Vård och omsorg. Enligt de nya lex Sarah-bestämmelserna är var och en skyldig att rapportera om missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden utan att själv värdera hur allvarliga dessa är. Det ska finnas rutiner för hur fel och brister identifieras, dokumenteras, analyseras och åtgärdas samt hur vidtagna åtgärder följs upp. Nämnden har denna dag, vid en särskilt anordnad nämndutbildning, fått en genomgång av lex Sarahhandläggningen. sunderlag Riktlinje för rapportering av avvikelser och lex Sarah, Örebro kommun, 2012-03-14, inkl. bilaga kvalitetsprocess 38 Remiss: Förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden Ärendenummer: Vö 104/2012 Handläggare: Marie Brorson Socialstyrelsen har skickat förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden med tillhörande bilaga på remiss. Programnämnd Social välfärd kommer att svara på remissen för hela programområdet. Driftnämnderna har möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till programnämnden. sunderlag Konsekvensutredning - förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden, 2012-03-29 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden. Att beskriva och bedöma behov med ICF inom äldreomsorgen Bemanning med omsorgspersonal på boendeenhet där personer med demenssjukdom bor i förhållande till behov
Nämndens behandling Ordförande föreslår att synpunkter lämnas före den 9 maj till ledamot för det egna partiet i programnämnden. - Informationen tas till protokollet samt lämnas synpunkter på förslaget till ledamot för det egna partiet i programnämnden. 39 Resor till och från dagverksamhet Ärendenummer: Vö 78/2012 Handläggare: Malin Duckert Dagens hantering av beslut om resor till och från dagverksamhet är administrativt omfattande. Önskemål finns om att förenkla beslutsprocessen, både i organisationen och gentemot den enskilde. Ett förslag har utarbetats vilket innebär att resor till och från dagverksamhet inkluderas som ett generellt beslut som tillhandahålls vid beslut om dagverksamhet oavsett lagrum. Tillvägagångssättet bedöms inte strida mot kommunallagens likabehandlingsprincip. Förslaget bedöms inte ha någon påverkan på ekonomi eller utdata. Förslaget medför inte några extra kostnader eftersom antalet resor inte påverkas av förslaget. Det är rimligt att anta att förslaget innebär en minskad administration för handläggare och arbetsterapeuter vid hantering av resa till och från dagverksamhet. sunderlag Resor till och från dagverksamhet, 2012-04-05 Förslag till beslut Förvaltningens förslag till nämnden - Resa till och från dagverksamhet tillhandahålls som en generell service och inkluderas i alla beslut om dagverksamhet. - Arbetsterapeuterna på dagverksamheterna ansvarar för att beställningsunderlag faxas till Transam. Yrkande Lasse S Lorentzon (S) och Anders Brandén (M) yrkar bifall till förslaget. - Resa till och från dagverksamhet tillhandahålls som en generell service och inkluderas i alla beslut om dagverksamhet. - Arbetsterapeuterna på dagverksamheterna ansvarar för att beställningsunderlag faxas till Transam.
40 Uppdragshandling SAS (Socialt Ansvarig Samordnare) Ärendenummer: Vö 331/2011 Handläggare: Tommy Henningsson Förvaltningschefen redovisar uppdragshandling för SAS (Socialt ansvarig samordnare). SAS är en projektanställning under ett år finansierad med statliga stimulansmedel inom ramen för ökat brukarinflytande. Malin Duckert innehar uppdraget. Syftet med SAS är att upprätthålla och utveckla kvalitet och säkerhet inom det sociala området. 41 Information från förvaltningschefen Handläggare: Tommy Henningsson - TES: För ett år sedan gjordes en enkät bland hemvårdspersonalen om TES (tids- och registreringssystem). 53 % tyckte då att det fanns mycket problem med systemet. Nu har en ny enkät genomförts, 24 % tycker att det kvarstår problem med TES. - Tullhuset ska byggas om och de boende ska evakueras. Boende med svåra demenssymptom evakueras till Hagagården och Demenscentrum. Övriga boenden kommer att nivåbedömas för att se vilket annat boende som är lämpligt för var och en. Viktigt att se till att anhöriga och boende blir informerade. Efter ombyggnation är det tänkt att Tullhuset ska ha en annan inriktning, ev. korttidsenhet. Nämnden kommer att få en handling om detta längre fram. - Från Socialstyrelsen har inkommit beslut i tillsynsärende om information genom media avseende personals kränkning av en enskild på äldreboende (Vö 56/2012). Socialstyrelsen bedömer att nödvändiga åtgärder vidtagits och avslutar ärendet. - Förvaltningschefen planerar en ny organisation för Vård och omsorg till hösten. Syftet är att få ökad styrning med snabbare effekt av fattade beslut. Den geografiska indelningen försvinner, verksamheterna blir funktionsindelade. Enhetschefsledet berörs inte. Internrekrytering av chefer direkt underställda förvaltningschef pågår. - Kommunstyrelsen har avsatt 600 000 kronor till genomförande av en bemanningsrevision i Örebro kommun under april-maj 2012. Syftet med en bemanningsrevision är att kartlägga brister och möjligheter i hur personalresursen inom kommunen nyttjas utifrån ekonomiska-, kvalitets-
och verksamhetskrav. Bemanningsrevisionen omfattar till att börja med enheter inom Vård och omsorg, Funktionshindrade och Förskola. Målet är att hitta en optimal bemanning utifrån brukarnas individuella behov och öka antalet tillsvidareanställningar på heltid samt minska antalet timavlönade. - Företaget Kosmo tar över driften av Berggården i höst. - Programnämnd Social välfärd har avsatt 10 mnkr kronor för utvecklingsarbete inom fyra prioriterade områden: förebyggande, rätten att välja, tryggt boende, kvalitet. Driftnämnderna kan tom. den 10/8 ansöka om att få del av utvecklingsmedlen till olika projekt. Projekten får inte vara kostnadsdrivande utan ska fortsättningsvis finansieras inom befintlig budgetram. Programnämnden beslutar i september om vilka nämnder/projekt som beviljas medel. Skrivelse kommer till nämnden. 42 Delegationsbeslut Ärendenummer: Vö 106/2012 Delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen avseende mars månad 2012 anmäls. Anmäls även delegationsbeslut avseende vård- och omsorgsavgift för hemvård, servicetjänster och vårdboende för mars månad 2012. - Anmälan tas till protokollet. 43 Månadsrapport mars 2012 Ärendenummer: Vö 81/2012 Handläggare: Maria Sehdo, Tommy Henningsson Vård och omsorg öster har i mars en förbrukningsprocent på 25,13 % när hänsyn tas till periodiseringar, vilket ligger över det linjära riktvärdet på 25 %. Prognos beräknad på utfallet i mars visar för 2012 ett underskott på 21 mnkr, vilket är 3 % över tilldelad budgetram. I prognosen finns inte förväntade budgettillskott om ca 10 mnkr från programnämnden medräknade. Trots ev. budgettillskott förväntas ett fortsatt negativt resultat för 2012. Orsak till underskottet är framför allt att effekterna på beslutade åtgärder inte ger full effekt under 2012. Flera verksamheter har fått i uppdrag av förvaltningschefen att genomföra/utreda ytterligare åtstramningar/förändringar för att komma i ekonomisk balans.
I månadsrapporten redovisas förutom ekonomi även nuläge vad avser utförd tid service, vårdtyngd - utförd tid och antal brukare, andel brukartid, ej verkställda beslut om vård- och omsorgsboende samt utskrivningsklara patienter på USÖ (antal dygn med betalningsansvar). sunderlag Månadsrapport mars 2012, 2012-04-11 Nämndens behandling Det framkommer under nämndens diskussion och behandling av ärendet att nämnden anser det vara svårt att förstå den ekonomiska redovisningen i rapporten. Ordförande föreslår att en diskussion förs i presidiet om ev. ändrad utformning av rapporten.