BESTÄMMELSER...2 AVLOPPSRENING...3 ALLMÄNT...3 SLAMAVSKILJARE...3 MARKUNDERSÖKNING...4 PROVGRÄVNING...4 OLIKA RENINGSMETODER - INFILTRATION...5 TRADITIONELL INFILTRATION...5 UPPLYFT ELLER YTLIG INFILTRATION...6 FÖRSTÄRKT INFILTRATION...6 OLIKA RENINGSMETODER - MARKBÄDD...7 MARKBÄDD...7 OLIKA RENINGSMETODER ALTERNATIVA LÖSNINGAR...8 INFILTRATION/MARKBÄDD MED MODULER...8 MINIRENINGSVERK...8 TORRTOALETT OCH URINSEPARERING...8 SLUTEN TANK...8 SKYDDSAVSTÅND...9 SKYDDSAVSTÅND TILL VATTENBRUNNAR...9 AVSTÅND TILL GRUNDVATTEN OCH BERG...9 STRANDSKYDD...10 ÖVRIGT...10 DRICKSVATTEN...10 SLAMSUGNING...10 TAK OCH DRÄNERINGSVATTEN...10 DIN ANSÖKAN...11 ANSÖKNINGSHANDLINGAR...11 UTFORMNING AV HANDLINGAR...11 TILLSTÅNDET ÄR TIDSBEGRÄNSAT...13 OLOVLIGT BYGGANDE...13 SÅ HÄR HANDLÄGGS DITT ÄRENDE...13 AVGIFTER... FEL! BOKMÄRKET ÄR INTE DEFINIERAT. Illustrationer: Omslagsteckning Jan Hamberg. Övriga illustrationer ur Naturvårdsverkets allmänna råd 87:6. Denna skrift bygger på en publikation framtagen av miljöskyddskontoret i Sundsvall.
Bestämmelser Den här broschyren ger Dig information om sådant som är viktigt att känna till vid planering av avlopp för fastigheter som inte kan anslutas till kommunalt avloppsnät. Enligt miljöbalken krävs tillstånd från miljönämnden för anordna en enskild avloppsanläggning. I Miljöbalken (MB) står att läsa att avloppsvatten från vattenklosett (WC) inte får släppas ut i mark (dvs. grundvatten), vattendrag, sjö etc. innan det genomgått längre gående rening än slamavskiljning i 3-kammarbrunn. I hela landet gäller att man måste ha tillstånd från kommunens miljönämnd innan man börjar bygga en avloppsanläggning där WC är anslutet. Anläggning utan WC skall anmälas till miljönämnden. I vissa områden i kommunen krävs tillstånd även om inte WC är anslutet. Miljökontoret kan ge Dig närmare upplysningar om vilka dessa områden är. Tag alltid kontakt med miljökontoret för säkerhets skull, om du planerar att ändra, bygga om eller flytta ditt avlopp, oavsett om det är gammalt eller nytt. Avloppet får inte orsaka olägenheter för grannarna eller omgivningen i övrigt. Det får t.ex. inte finnas risk för att den planerade avloppet kan förorena dricksvattenbrunnar i närheten. Läs igenom den här broschyren innan Du lämnar in ansökan! Här finner du bland annat information om vilka handlingar som ska bifogas ansökan. Handläggningen blir mycket effektivare om rätt handlingar och information lämnas vid ansökningstillfället. 2
Avloppsrening Allmänt En enskild avloppsanläggning består normalt av en slamavskiljare och en infiltrations- eller markbäddsanläggning. Syftet med anläggningen är både att rena avloppsvattnet och att leda bort det från bostadshuset. För vägledning inför och under själva byggandet av avloppet uppmanas Du att söka egen information om lösningar för Din speciella situation. Slamavskiljare Till avloppsanläggning där WC är anslutet används oftast en trekammarbrunn (se bilden) på 2 m 3. När inte WC är påkopplat räcker det med en tvåkammarbrunn med en något mindre volym. Slamavskiljare kan vara utförda i plast eller betong. För samtliga gäller att de ska vara antingen typgodkända eller uppfylla kraven enligt svensk standard. I slamavskiljaren sker i stort sett ingen annan rening är avskiljning av slammet. Det avslammade vattnet måste därför ledas vidare för fortsatt rening. Den slutliga reningen sker i olika varianter av infiltrations- och markbäddsanläggningar. Dessa beskrivs på sidorna 5-8. Trekammarbrunn 3
Markundersökning En enkel markteknisk undersökning krävs för att avgöra typ av avloppsanläggning och var den skall placeras på tomten. Undersökningen skall ge svar på bland annat följande frågor: Är jordmaterialet lämpligt för infiltration, dvs. kan en sådan avloppsanläggning fungera tillfredsställande? Är avståndet till högsta grundvattennivå eller berg tillräckligt? På vilken marknivå bör ledningarna läggas? Provgrävning För att få en uppfattning om de naturliga förutsättningarna att infiltrera avloppsvattnet behöver man gräva en eller flera provgropar. Groparna grävs i det område som, med hänsyn till vattenbrunnar, marklutning m m, bedöms vara det lämpl gaste för infiltration. Det är en fördel om undersökningen kan göras på våren då grund-vattennivån i allmänhet är högst. Det är dock fullt möjligt att utföra provgrävning t o m under vintern. Gropens djup ska vara ca 2 meter. Jordprov Markmaterialet består ofta av en blandning av grövre och finare partiklar. Därför är det i regel inte möjligt att bedöma förutsättningarna för infiltration enbart genom att se och känna på materialet i provgropvarna. Man bör då ta ett jordprov som ska lämnas in för siktanalys. Denna analys ligger även till grund för dimensioneringen av anläggningen. Provet, ca 2 kg, ska tas på den nivå där man planerar att lägga infiltrationsledningarna. Det är den som söker tillstånd som ansvarar för provtagning och bekostar analysen. Personal från miljökontoret bör medverka vid uttagandet av provet. Provet kan lämnas in för siktning hos geoteknisk konsult eller väglaboratorium. Titta i telefonkatalogen, gula sidorna, under rubrik Ingenjörer geologi o geoteknik samt Väg- gatuarbeten. 4
Olika reningsmetoder - INFILTRATION Traditionell infiltration Med infiltration menas att man sprider ut avloppsvatten genom perforerade rör som ligger i singel- och eller makadamfyllda diken. Från dessa diken sjunker avloppsvattnet ner genom marklagren för att slutligen nå grundvattnet och föras bort. Det här är det bästa sättet att ta hand om avloppsvatten. Rätt utförd ger det en god rening och är därför den behandlingsmetod som bör väljas i första hand. Infiltration (sektion) Mycket viktigt att tänka på är att infiltration av avloppsvatten endast kan fungera i genomsläppliga och väldränerade marklager (eftersom vattnet skall sjunka ner och infiltreras i marken). En infiltrationsanläggning utförd i tät ler- eller lerblandad jord eller i fuktig mark får normalt en mycket kort drifttid. Infiltration (plan) Infiltration (profil) 5
Upplyft eller ytlig infiltration Om grundvattennivån i området ligger högt men marken för övrigt är lämpad för infiltration kan upplyft eller ytlig infiltration vara en tänkbar lösning. Infiltrations-ledningarna läggs då nära markytan. Anläggningen måste isoleras mycket noggrant. Ytlig infiltration (sektion) Upplyft eller ytlig infiltration förutsätter att det finns en viss höjdskillnad mellan huset och avloppsanläggningen samt att marken är genomsläpplig. I annat fall måste avloppsvattnet pumpas. Förstärkt infiltration När marklagrens genomslättlighet är något begränsad kan man förbättra förutsättningarna för infiltration genom att öka infiltrationsytan. Man gräver bredare och djupare diken än för vanlig infiltration och fyller på med grusig sand. Förutsättningarna för denna typ av avloppsanläggning är alltså att marken måste ha en relativt god genomsläpplighet samt vara väl dränerad. Förstärkt infiltration (sektion) Förstärkt infiltration (profil) 6
Olika reningsmetoder - MARKBÄDD Markbädd När marklagren består av täta material kan en markbädd vara en tänkbar lösning. I en markbädd filtreras och renas avloppsvattnet i ett uppbyggt grus- och sandlager. Från markbädden avleds det renade avloppsvattnet till ett lämpligt dräneringssystem, t.ex. en stenkista. Observera att avloppsvattnet inte får avledas till ett vägdike eller till ett vattendrag där betande djur kan dricka av vattnet. På grund av markbäddens djup, vanligen drygt 2 meter, är det svårt att anlägga en markbädd på tomter med ingen eller liten marklutning. Det måste vara en viss höjdskillnad mellan huset, markbädden och utsläppspunkten. Om tillräcklig höjdskillnad saknas måste pumpning av avloppsvattnet ske. Markbädd (sektion) Markbädd (profil) 7
Olika reningsmetoder ALTERNATIVA LÖSNINGAR Infiltration/markbädd med moduler Begränsat utrymme, svår terräng och hög grundvattennivå kan göra det svårt att anlägga en traditionell markbädd eller infiltration. Genom att ersätta den vanliga grusbädden i en infiltrations- eller markbäddsanläggning med moduler kan man rena avloppsvattnet på en mindre yta. En modul består av ett kompaktfilter, som bildar en s.k. biohud. Biohuden konsumerar de skadliga bakterierna och renar på så sätt avloppsvattnet. Minireningsverk Tekniken som används i ett minireningsverk liknar mycket de större kommunala reningsverken, dvs. slamavskiljning, biologisk rening och kemisk fällning. Avloppsvattnet renas klart inuti verket innan det leds ut i marken. En del minireningsverk är beroende av el och kräver att kemikalier fylls på för att fungera. Ett serviceavtal bör slutas med säljaren, eftersom anläggningen kräver ett visst underhåll. Torrtoalett och urinseparering Det finns tekniker där man avskiljer urin och avföring dels från varandra, men även från det övriga hushållsvattnet. Urinen kan ledas till en separat tank och avföringen samlas upp antingen i ett kärl under toaletten eller i ett multrum. I multrummet bildas mull som sedan måste komposteras innan det kan användas. För att slippa lukt och få en effektiv avdödning av smittämnen är det viktigt att hålla det så torrt som möjligt. Det övriga avloppsvattnet (bad-, disk- och tvättvatten, så kallat BDT-vatten) leds till en slamavskiljare och vidare till markbädd eller infiltration (se ovan). Sluten tank Ibland bedöms infiltration eller markbädd som mindre bra, exempelvis om man riskerar att förorena sin eller andras närliggande vattentäkt med vatten från en vattentoalett. En annan anledning kan vara att område Du bor i är extra känsligt för föroreningar. Då kan sluten tank för omhändertagande av spillvatten från WC vara en möjlig dellösning. För att begränsa antalet tömningar får normalt endast avloppsvatten från snålspolande toalett avledas till tanken. Allt övrigt avloppsvatten (från bad, disk och/eller tvätt) måste tas om hand i en separat avloppsanläggning av typ trekammarbrunn och infiltration/markbädd. Förorening från mänsklig avföring är extra viktig att ta hand om på ett bra sätt. Att transportera avloppsvatten på vägarna är inget miljövänligt alternativ och reningsverken som tar emot avloppsvattnet är redan tungt belastade. Av denna anledning ges tillstånd till sluten tank endast i undantagsfall. 8
Skyddsavstånd Skyddsavstånd till vattenbrunnar Infiltration av avloppsvatten och behandling i markbädd innebär alltid risk för att grundvattnet förorenas. Vid planeringen av ett avlopp är det därför mycket viktigt att ta hänsyn till såväl grannarnas vattenbrunnar som de egna. Det måste finnas ett tillräckligt skyddsavstånd mellan avloppsanläggningen och de vattenbrunnar som finns i närheten. Grundvattenströmmens riktning sammanfaller oftast (men inte alltid) med terrängens lutning och avloppsanläggningen bör därför placeras lägre än (nedströms) de befintliga och/eller planerade vattenbrunnarna. Det är inte möjligt att ange generella mått på hur långa skyddsavstånden bör vara. Man brukar dock räkna med 50 m om avloppsanläggningen placeras nedströms vattenbrunnen och 100-200 meter om det placeras uppströms. Avstånd till grundvatten och berg Den rening avloppsvattnet genomgår i en infiltrationsanläggning sker enligt samma princip som när regnvatten filtreras i marklagren. Förutsatt att avloppsanläggningen är riktigt utförd och dimensionerad är avloppsvattnet, tack vare filtreringen i marken, praktiskt taget fritt från föroreningar när det når grundvattnet. Reningsgraden beror till stor del av hur lång tid det tar för vattnet att nå grundvattnet. Avståndet mellan infiltrationsledningarna och grundvattnet bör därför vara så stort som möjligt. Det minsta avstånd man kan godta är en meter mellan ledningarna och grundvattnets högsta nivå, vanligen den nivå som gäller i samband med snösmältningen. Detta avstånd är en förutsättning för att anläggningen ska fungera tillfredsställande under de tider på året då grundvattennivån är som högst. Anläggningens placering med hänsyn till terrängen Samma minimiavstånd (1 m) gäller även mellan infiltrationsledningar och berg. Om avståndet till högsta grundvattennivå är litet, men materialet lämpligt för infiltration kan upplyft infiltration vara möjligt. (se s. 6) 9
Strandskydd Enskilda avlopp inom strandskyddsområden, dvs. 100-300 meter (beroende på område), från sjöar och vattendrag kräver även dispens från strandskyddsbestämmelserna. Inom strandskyddsområden ställs högre krav på anläggningar vad gäller reningseffekt och placering. Kontakta kommunens miljökontor för mer information om vad som gäller just Dig och Din fastighet. Övrigt Dricksvatten Om dricksvattenförsörjningen inte redan är ordnad på fastigheten måste även den frågan tas med vid planeringen av avloppet. Innan man borrar eller gräver en vattenbrunn bör man veta var ens egen och grannens avloppsanläggning är placerad. Speciellt på små tomter kan det vara svårt att på ett godtagbart sätt lösa både vatten- och avloppsfrågan på den egna fastigheten. Vid sådana tillfällen kan lösningen vara till exempel att ordna en vattenbrunn tillsammans med en eller flera grannar. Slamsugning Avståndet mellan slamavskiljare eller sluten tank och uppställningsplats för slamtömningsfordon bör inte vara mer än 40 meter. Höjdskillnaden mellan slamavskiljarens/tankens botten och uppställningsplatsen får inte överstiga 6 meter, vilket motsvarar pumpens maximala sughöjd. Obligatorisk slamtömning ska ske av såväl slamavskiljare som slutna tankar. Då anläggningen tas i bruk ska ägaren göra anmälan om tömning till Tekniska kontorets kundtjänst, tel 033-23 14 04. Tak och dräneringsvatten För att inte i onödan belasta avloppsanläggningen ska tak- och dräneringsvatten hållas helt skilt från spillvattenavloppet. Det bör istället ledas direkt till ett dike eller en stenkista. 10
Din ansökan Ansökningshandlingar En ansökan om tillstånd till enskild avloppsanläggning ska innehålla följande handlingar för att vara fullständig: Ansökan Situationsplan Eventuella protokoll från siktanalys Handlingarna skall lämnas in i ett exemplar Utformning av handlingar 1. Ansökan Miljökontorets förtryckta ansökningsblankett skall användas. Den kan beställas från kontorets expedition, under adress: Bollebygds kommun Byggnads- och Miljöförvaltningen 517 83 Bollebygd Tel 033-23 14 51 På www.bollebygd.se kan du skriva ut blanketten själv genom att genom gå in under Blanketter. Av situationsplanen skall framgå Fastighetsgränser och tillfartsväg. Befintliga och/eller planerade byggnader på fastigheten. Egen befintlig eller planerad vattenbrunn. Andra vattenbrunnar inom 150 m från avloppsanläggningen ange avstånd. 2. Situationsplan Situationsplanen skall vara I lämplig skala, förslagsvis nybyggnadskarta eller motsvarande. En enkel men tydlig och skalenlig skiss över tomten går också bra. Förslag till placering och utformning av avloppsanläggningen. 11
3. Protokoll från siktanalys Exempel på utformning av situationsplan Vid infiltrationsanläggning skall protokoll från siktanalys av jordprov lämnas in till miljökontoret. Siktanalys är inte nödvändig i de fall markmaterialet bedöms infiltrerbart av miljöinspektören. Bedömningen görs vid inspektion av provgroparna. 4. Redovisning för markbädd och upplyft infiltration Eftersom markbädd kräver vissa höjdskillnader mellan hus, avloppsanläggning och utsläppspunkt är det viktigt att göra en avvägning av de faktiska höjdförhållandena. Dessa bör markeras på särskild profilskiss där även avloppsanläggningen är inritad. Även upplyft infiltration kräver vissa höjdskillnader mellan hus och avloppsanläggning. Därför är avvägningen i regel nödvändig och redovisning bör göras på profilskiss. 5. Övrigt I vissa fall kan miljökontoret begära ytterligare handlingar innan ansökan behandlas. Om Du inte själv har möjlighet att ordna de förundersökningar som krävs, bör Du redan på ett tidigt stadium kontakta en konsultfirma som kan hjälpa dig. Siktkurva som visar kornstorlekar i mm. Om siktkurvan faller inom fält A och B är materialet lämpligt för infiltration. 12
Tillståndet är tidsbegränsat Avloppstillståndet som du erhåller när ansökan lämnats in och behandlats är, i likhet med bygglov, tidsbegränsat. Anläggningen ska vara påbörjad inom två år och helt färdigställd inom fem år, annars förfaller tillståndet och en ny ansökan måste lämnas in. Tiden räknas från beslutsdatum. Olovligt byggande Enligt miljöbalken är det förbjudet att anlägga en avloppsanläggning utan tillstånd från miljönämnden. Förutom att det är straffbart att utan tillstånd anlägga en avloppsanläggning riskerar innehavaren att hamna i en mycket besvärlig situation om avloppet t.ex. visar sig förorena grannens vattentäkt. Även om det kan synas mindre allvarligt om problemen drabbar den egna fastigheten kan en förstörd vattenbrunn eller ett ej fungerande avlopp vara nog så kostsamt att åtgärda. Att inhämta de råd och anvisningar som miljökontoret der i samband med handläggningen av avloppsärendet är till stor nytta för Dig. Så här handläggs ditt ärende 1. Ansökan lämnas/skickas till Byggnadsoch miljökontoret Handlingarna granskas och eventuella kompletteringar krävs in. I vissa fall kan miljökontoret kräva in grannars godkännande av avloppsanläggningens placering. Om handlingarna är kompletta från början kan handläggningstiden bli kortare. 2. Miljökontoret kontaktar Dig. Inspektören hjälper Dig med att göra en bedömning av de allmänna förutsättningarna och inspekterar provgropar. Eventuellt bedöms det nödvändigt att ta jordprov för siktanalys. Resultatet skall bifogas ansökan i form av ett siktprotokoll. 3. Tillstånd (eller avslag) meddelas. Tillsammans med beslutet lämnar miljönämnden detaljerade anvisningar om hur anläggningen skall utföras. Anläggningens utförande sker alltid på sökandens ansvar. Anlita gärna entreprenör men glöm inte att det är fastighetsägaren (eller sökanden) som ansvarar för att anvisningarna följs. En kopia av tillståndet lämnas lämpligen till den eventuelle entreprenör ni anlitat, så att denne vet vad för slags anläggning tillståndet gäller. 4. Besiktning Kontakta miljökontoret i god tid för att boka dag och tid för besiktning. Besiktningen rörgravarna m.m. läggs igen och anläggningen tas bruk. 13
Avgifter enskilt avlopp Ansökningsavgift Prövning av ansökan om att anlägga avlopp med vattentoalett enligt 9 kap miljöbalken och 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Vattentoalett till sluten tank Vattentoalett och bad- disk och tvättvatten med utsläpp till mark eller vatten Inrättande av flera avloppsanordningar enligt på samma fastighet och vid samma tillfälle Anslutning av vattentoalett till befintlig avloppsanordning Gemensam avloppsanläggning med vattentoalett för 6-10 personekvivalenter Gemensam avloppsanläggning med vattentoalett för 11-24 personekvivalenter 2 600 kr 5 200 kr 5 850 kr 2 600 kr 5 850 kr 6 750 kr Anmälningsavgift Prövning av anmälan att anlägga avlopp utan vattentoalett eller ändra en avloppsanläggning enligt 9 kap miljöbalken och 13 och 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Avloppsanläggning för enbart bad-, disk- och tvättvatten Ändring av avloppsanläggning 5 200 kr 2 600 kr 14