Kompletterande beslut om pension och omställningsstöd till förtroendevalda

ARBOGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-04-26 Blad 5 Ksau 66 Dnr 121/2014-024 Kompletterande beslut om pension och omställningsstöd till förtroendevalda Kommunfullmäktige beslutade i augusti 2014, 107, att anta bestämmelser om omställning och pension för förtroendevalda (OPF-KL). I samband med beslutet gavs kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag i de frågor som kräver ett ställningstagande från arbetsgivaren. De ställningstagande som krävs berör fritidspolitiker som fått ersättning för förlorad arbetsförtjänst/ pensionsförmån, aktiva omställningsstödets störlek samt om det krävs den förtroendevaldes avgång innan ålderspension betalas ut. Ersättning för förlorad pensionsförmån till fritidspolitiker betalas ut en gång per år efter ansökan från förtroendevald. Ansökan om ekonomiskt omställningsstöd ska vara pensionshandläggare tillhanda senast 9 månader efter att det politiska uppdraget upphört. Stöd för aktiva omställningsinsatser utges med en kostnad upp till 10 procent av kommunalrådsarvodet samt att aktiva omställningsinsatser gäller för maximalt 6 månader. Avräkning sker med 50 procent av beloppet för sökande med deltidsarbete. Det krävs den förtroendevaldas avgång innan ålderspensionen betalas ut. Ansökan om förlängt ekonomiskt omställningsstöd ska vara pensionshandläggaren tillhanda senast tre månader innan ekonomiskt omställningsstöd upphör. Ansökan görs för ett år i taget. Ansökan om aktivt omställningsstöd ska vara personalkontoret tillhanda senast 9 månader efter att det politiska uppdraget upphört. Beslut angående hantering och kvalifikationstid vid övergång från uppdrag vid kommun till landsting och vise versa får avvakta till ett länsgemensamt beslut föreligger. Förslaget har arbetats in i ny anvisning "Anvisningar för löneväxling, pension och omställning". Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Anvisningar för löneväxling, pension och omställning antas. Skickas till: Kommunstyrelsen Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande J r-

ARBOGA KOMMUN Anvisningar för.. löneväxling, '.. pension och omställning Anställda och förtroendevalda i Arboga kommun Förslag 2016-04-07

Innehåll 1 Pension till anställda 5 1.1 Löneväxling... 5 1.1.1 Allmänt... 5 1.1.2 Anmälan och/ eller ändringar av löneväxling... 5 1.1.3 Information/ övrigt... 5 1.1.4 Individuellt avtal... 6 1.1.5 Utbetalning... 6 1.1.6 Kostnadsneutralitet... 6 1.1.7 Pensionsgrundande lön... 6 1.1.8 Löneväxling vid sjukdom och ledighet...7 1.2 Alternativ avtalstillämpning AKAP-KL för anställda födda 1985 eller tidigare... 7 1.2.1 Tilläggsavgifter... 7 1.2.2 Beslut... 7 2 Pension till förtroendevalda 8 2.1 Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF)... 8 2.1.1 Pensionsgrundande tid... 8 2.1.2 Pensionsgrundande inkomst...8 2.1.3 Avgång innan 50 års ålder...8 2.1.4 Avgång efter 50 års ålder...9 2.1.5 Ansökan... 9 2.1.6 Utbetalning...10 2.2 Bestämmelser om omställningsstöd och pension - OPF...10 2.2.1 Omställningsstöd...10 2.2.2 Aktiva omställningsåtgärder...12 2.2.3 Ansökan...12 2.2.4 Pensionsbestämmelser...13 2.3 Ersättning för förlorad arbetsinkomst och tjänstepension...13 Ordlista 14 3

1 Pension till anställda För anställda i kommunen gäller kollektivavtalad pension (KAP-KL) för anställda födda 1985 eller tidigare* och avgiftsbestämd Kollektivavtalad pension (AKAP-KL) för anställda födda 1986 och senare * Medarbetare som före 2006 fått rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning omfattas inte av KAP-KL utan av det tidigare pensionsavtal som gällde vid den aktuella tidpunkten. Möjlighet till lokal överenskommelse inom ramen för ovanstående kollektivavtal kan endast ske efter det att individuellt avtal tecknats mellan den anställde och Arboga kommun enligt gällande delegationsordning. 1.1 Löneväxling I syfte att vara en lyhörd och flexibel arbetsgivare erbjuder kommunens samtliga tillsvidareanställda som inte fyllt 65 år möjligheten att löneväxla till pension via ett överenskommet månatligt bruttoavdrag. 1.1.1 Allmänt Löneväxlingen innebär att den anställde varje månad avstår en del av sin kommande bruttolön. Det överenskomna beloppet betalas till en tjänstepensionsförsäkring. Försäkringsbolag anvisas av kommunen. 1.1.2 Anmälan och/eller ändringar av löneväxling Den anställde kan anmäla/ ändra löneväxling en gång per kalenderår i samband med lönerevision dock senast den 31 december samt vid nyanställning inom tre månader. Anmälan/ ändring gäller från och med april månad året efter anmälan/ändring gjorts. Om förutsättningarna för löneväxlingserbjudandet förändras på grund av ändringar i lag eller centralt kollektivavtal har den anställde och kommunen en ömsesidig rätt att säga upp löneväxlingen med omedelbar verkan. Kontaktperson inom Arboga kommun är personalchef. 1.1.3 Information/övrigt Löneväxlingen kan påverka den anställdes allmänna pension, socialförsäkringsförmåner och ersättningar från avtalsförsäkringarna eftersom dessa ersättningar baseras på faktiskt utbetald lön respektive sjukpenninggrundande inkomst. Kommunen utger inte någon kompensation för detta. Därav ges en allmän rekommendation att inte löneväxla om årsinkomsten efter löneväxling understiger 8,07 inkomstbasbelopp. 5

1.1.4 Individuellt avtal Löneväxlingen regleras i ett individuellt avtal mellan kommunen och den anställde. Lägsta månadsbelopp att växla är 500 kronor. Maximalt får 15 procent av bruttolönen växlas per månad. Den anställde väljer själv om beloppet ska sparas i traditionell försäkring eller fondförsäkring och om försäkringen ska tecknas med återbetalningsskydd. Återbetalningsskydd innebär att pensionskapitalet betalas till familjen om medarbetaren avlider. 1.1.5 Utbetalning Pensionen betalas ut enligt aktuellt försäkringsbolags vid tidpunkten gällande försäkringsvillkor. Den kommande pensionens storlek beror bland annat på den valda försäkringens avkastning, spartidens längd samt vilken utbetalningstid den anställde väljer. 1.1.6 Kostnadsneutralitet Löneväxlingen ska vara kostnadsneutral för kommunen vilket innebär att den anställde som löneväxlar får ett tilläggsbelopp utöver det överenskomna löneväxlingsbeloppet. Tilläggsbeloppet utgörs av skillnaden mellan lagstadgade arbetsgivaravgifter, särskild löneskatt samt avgifter till avtalsförsäkringarna (med undantag för tjänstepension). Tilläggsbeloppet betalas tillsammans med det överenskomna löneväxlingsbeloppet till den pensionsförsäkring som den anställde valt. Kommunen har rätt att ändra tilläggsbeloppets storlek om ovanstående skatter förändras. Exempel: För en anställd som har ett överenskommet bruttolöneavdrag på 1 000 kronor, betalas 1059 kronor till pensionsförsäkringen. 1.1.7 Pensionsgrundande lön Kostnadsneutraliteten innebär även att löneväxlingen inte ska påverka den anställdes ordinarie tjänstepension. Bruttolönen före växling ska därför även fortsättningsvis vara pensionsgrundande. Bruttolönen före växling ska även ligga till grund för framtida lönerevisioner samt för beräkning av lönerelaterade tillägg och avdrag, till exempel semesterlönetillägg och sjukavdrag.

1.1.8 Löneväxling vid sjukdom och ledighet Löneväxling görs de månader det finns lön att dra det överenskomna beloppet från, om inget annat avtalats. Om det inte går att verkställa bruttolöneavdraget, till exempel vid sjukdom, föräldraledighet eller tjänstledighet, görs ett tillfälligt uppehåll i löneväxlingen. 1.2 Alternativ avtalstillämpning AKAP-KL för anställda födda 1985 eller tidigare Kommunen kan vid nyrekrytering erbjuda anställd född 1985 eller tidigare möjlighet att omfattas av AKAP-KL istället för KAP-KL om han eller hon särskilt begär detta. Möjligheten gäller för nyanställd där den fasta kontanta månadslönen överstiger 62,5 procent av aktuellt års inkomstbasbelopp. Den anställde ska inför en individuell överenskommelse erbjudas information i enlighet med vad de centrala parterna inom kollektivavtalsområdet AKAP-KL kommit överens om. Anställd som valt att omfattas av AKAP-KL kan inte återgå till KAP-KL så länge anställningen hos kommunen består. Kommunen ska informera berörd facklig organisation minst 21 dagar innan åtgärden. 1.2.1 Tilläggsavgifter Kommunen och den anställde kan komma överens om tilläggsavgifter i enlighet med de riktlinjer som de centrala parterna inom kollektivavtalsområdet AKAP-KL kommit överens om. 1.2.2 Beslut Beslut om tilläggsavgifter fattas i enlighet med kommunens delegationsordning. 7

2 Pension till förtroendevalda För förtroendevalda i Arboga kommun gäller pensionsbestämmelser för förtroendevalda (PBF) fr. o m 2003-01-01 eller bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF) som gäller från valet 2014 enligt bestämmelsernas angivna tillämpningsområde 2.1 Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF) Bestämmelserna gäller från och med den 1 januari 2003 för förtroendevalda med en uppdragstid på minst 40 procent av heltid. För förtroendevalda som omfattats av tidigare pensionsreglemente för kommunala förtroendevalda (PRF-KL 2002-12-31) och som kvarstår i uppdrag därefter gäller särskilda regler (övergångsregler). 2.1.1 Pensionsgrundande tid Den förtroendevalde får tillgodoräkna sig pensionsgrundande uppdragstid i kommunen där PBF (inklusive övergångsregler) gällt. 2.1.2 Pensionsgrundande inkomst Den förtroendevaldes pensionsgrundande ersättning beräknas per kalenderår och består av årsarvode och andra i uppdraget pensionsgrundande kontanta ersättningar. Den förtroendevaldes förmåner beräknas utifrån medelvärdet* av de pensionsgrundande inkomsterna för de två år som föregår aktuell beräkningstidpunkt nedan månaden innan då den förtroendevalde fyller 65 år, eller när den förtroendevalde avgår med rätt till visstidspension, sjukpension eller livränta, eller avlider * Underlaget för fastställandet av avgångsersättning beräknas utifrån den förtroendevaldes årsarvode vid avgången. 2.1.3 Avgång innan 50 års ålder För rätt till hel livränta krävs 30 års pensionsgrundande uppdragstid. Avgångsersättning Förtroendevald som avgår innan 50 års ålder har rätt till avgångsersättning om avgången sker vid utgång av mandatperioden, eller 8

före mandatperiodens utgång om den förtroendevalde suttit i 3 år, alternativt om den pensionsgrundande uppdragstiden varat under två på varandra följande mandatperioder. Avgångsersättning beräknas på det årsarvode den förtroendevalde hade året innan avgången. Utbetalningens längd beror på den förtroendevaldes ålder vid avgång samt månader i den pensionsgrundande uppdraget. Livränta Förtroendevald som avgått från uppdrag innan 50 års ålder med en pensionsgrundande uppdragstid på 3 år har rätt till livränta från 65 års ålder. 2.1.4 Avgång efter 50 års ålder För rätt till hel visstidspension och ålderspension krävs 12 års pensionsgrundande uppdragstid. Visstidspension Förtroendevald som fyllt 50 år har rätt till visstidspension om avgång sker vid utgång av mandatperioden, eller före mandatperiodens utgång om den förtroendevalde suttit i 3 år, alternativt om den pensionsgrundande uppdragstiden varat under två på Ålderspension varandra följande mandatperioder. Förtroendevald som avgår från uppdrag vid 65 års ålder, eller som fram till denna ålder haft rätt till visstidspension eller sjukpension, har rätt till ålderspension. 2.1.5 Ansökan Den förtroendevalde bör inkomma med ansökan om förmån 3 månader innan förväntad första utbetalning. Ansökan ska lämnas till kommunens pensionshandläggare. Samordning Pension och avgångsersättning samordnas med eventuell förvärvsinkomst. Förvärvsinkomst motsvarande 1 prisbasbelopp per år undantas dock från samordning. 9

2.1.6 Utbetalning I övrigt beräknas och utbetalas pension och avgångsersättning enligt bestämmelserna i PBF. 2.2 Bestämmelser om omställningsstöd och pension - OPF Bestämmelser om omställningsstöd och pension gäller enligt bestämmelsernas angivna tillämpningsområde för förtroendevalda som tillträtt sina uppdrag för första gången i samband med valet 2014, eller senare samt som i tidigare uppdrag inte omfattats av äldre pensionsbestämmelser för förtroendevalda Gäller för förtroendevalda med en uppdragstid på minst 40 procent av heltid 2.2.1 Omställningsstöd Den förtroendevalde ska på begäran få ett avgångsbevis som tydligt beskriver vilka uppdrag den förtroendevalde haft i kommunen. Ekonomiskt omställningsstöd - Ekonomiskt omställningsstöd, enligt OPF-KL:s bestämmelser om omställningsstöd 4, utbetalas under förutsättning att sökande uppfyller kriterierna i pensionsavtalet och att ansökan beviljas. - Intyg om registrering hos a-kassa ska bifogas ansökan. - Beviljad ansökan följs upp kvartalsvis genom att en rapport om hur jobbansökning har bedrivits, skickas till Arboga kommuns pensionshandläggare var tredje månad efter beviljande av ekonomiskt omställningsstöd. Om rapport uteblir innehålls ersättning till dess att rapport inkommit. 10

- Ansökan om ekonomiskt omställningsstöd ska vara pensionshandläggare tillhanda senast nio månader efter att det politiska uppdraget har upphört. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd - Förlängt ekonomiskt omställningsstöd, enligt OPF-KL:s bestämmelser om omställningsstöd 5, utbetalas under förutsättning att sökande uppfyller kriterierna i pensionsavtalet och att ansökan beviljas. - Intyg om registrering hos a-kassa ska bifogas ansökan. - Beviljad ansökan följs upp kvartalsvis genom att en rapport om hur jobbansökning har bedrivits, skickas till Arboga kommuns pensionshandläggare var tredje månad efter beviljande av ekonomiskt omställningsstöd. Om rapport uteblir innehålls ersättning till dess att rapport inkommit. - Ansökan om förlängt ekonomiskt omställningsstöd ska vara pensionshandläggare tillhanda senast tre månader innan ekonomiskt omställningsstöd upphör. Ansökan görs för ett år i taget. Beräkning av ekonomiskt omställningsstöd Vid beräkning av ekonomiskt omställningsstöd och förlängt ekonomiskt omställningsstöd ligger de uppgifter som finns registrerade hos Arboga kommun till grund. Om förtroendevald önskar komplettera med eget underlag för beräkningen är det dennes ansvar att ta fram dessa uppgifter. Underlagen kan kompletteras senast tre månader efter beviljad ansökan. Uppgiftsskyldighet och återbetalningsskyldighet av omställningsstöd Skyldighet att lämna korrekta uppgifter och regler för återbetalning återfinns i OPF-KL:s bestämmelser om omställningsstöd 9. Pensionsmyndigheten kan helt eller delvis avstå från efterkrav i enlighet med OPF-KL:s bestämmelser om omställningsstöd 9 st. 3. - Särskilda skäl, enligt OPF-KL:s bestämmelser om omställningsstöd 9 st. 1, som kan ligga till grund för pensionsmyndighetens beslut att helt eller delvis avstå från efterkrav kan exempelvis vara att en felräkning har gjorts vid beräkningen av omställningsstöd, ekonomiskt omställningsstöd eller förlängt ekonomiskt omställningsstöd, eller att felaktiga uppgifter hos Arboga kommun ligger till grund för beräkning av omställningsstöd. - Särskilda skäl, enligt OPF-KL:s bestämmelser om omställningsstöd 9 st. 2, kan exempelvis vara att anhöriga vid dödsfall är sena med att meddela dödsfallet med konsekvens att besked inkommer till Arboga kommun efter att utbetalning har skett. 11

2.2.2 Aktiva omställningsåtgärder Förtroendevald med sammanhängande uppdragstid i kommunen på minst 4 år har möjlighet till aktiva omställningsåtgärder om dessa bedöms nödvändiga för att han eller hon ska kunna återgå till förvärvsarbete. Stöd för aktiva omställningsinsatser - Stöd för aktiva omställningsinsatser utges för maximalt 6 månader. - Omställningspaket ges i form av rådgivning/coachning/ utbildningsinsatser via av Arboga kommun upphandlad leverantör. Stöd för aktiva omställningsinsatser utges med en kostnad upp till 10 procent av kommunalråds arvode. Avräkning sker med 50 % av beloppet för sökande med deltidsarbete. Ansökan om aktivt omställningsstöd ska vara personalkontoret tillhanda senast 9 månader efter att det politiska uppdraget upphört. 2.2.3 Ansökan Ansökningarna enligt ovan ska skickas till kommunens personalavdelning. Blankett "Underlag omställningsåtgärder förtroendevald" finns på www.arboga.se. Beslut Kommunstyrelsen eller den som kommunstyrelsen delegerat till kan fatta beslut om aktiva omställningsinsatser efter anmälan från den förtroendevalde. Beslut på aktiva omställningsinsatser av särskild karaktär fattas av kommunstyrelsen. Information Personalavdelningen har rätt att kräva in underlag som visar vilka åtgärder den förtroendevalde har vidtagit, till exempel vilka stödåtgärder eller kurser som han eller hon begagnat sig av. Samordning Den förtroendevalda ska i rimlig tid lämna uppgifter om förvärvsinkomst som påverkar storleken på det ekonomiska omställningsstödet. Detta gäller även under tid med förlängt ekonomiskt omställningsstöd. Underlagen lämnas till kommunens personalavdelning. 12

Kommunen har möjlighet att kräva att felaktigt utbetalt belopp återbetalas om den förtroendevalde inte rapporterat samordningsbara förvärvsinkomster inom rimlig tid. Aterbetalning Kommunen kan reducera eller helt innehålla det ekonomiska omställningsstödet samt det förlängda omställningsstödet om den förtroendevalde utan godtagbart skäl inte agerat för att söka annan försörjning. Beslut Beslut om reducerat eller innehållet ekonomiskt omställningsstöd fattas av kommunstyrelsen. 2.2.4 Pensionsbestämmelser Efterlevandeskydd Förtroendevald har möjlighet att välja bort det obligatoriska efterlevandeskyddet innan utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension påbörjas. Ansökan Den förtroendevalde bör komma in med ansökan om avgiftsbestämd ålderspension senast 3 månader innan förväntad utbetalning. Ansökan ska lämnas till kommunens pensionshandläggare. 2.3 Ersättning för förlorad arbetsinkomst och tjänstepension Förtroendevalda som inte fullgör uppdrag på heltid eller betydande del av heltid (40 procent) får ersättning för förlorad tjänstepensionsförmån. Pensionsersättningen motsvarar den pensionsavgift som gäller inom KAP- KL, alternativt AKAP-KL, och beräknas på den ersättning som betalas ut för förlorad arbetsinkomst. Pensionsersättningen betalas ut en gång per år efter ansökan av förtroendevald. Högsta timersättning för förlorad arbetsinkomst justeras årligen. 13

Ordlista Pension till anställda AKAP-KL Fondförsäkring KAP-KL Traditionell försäkring Återbetalningsskydd Pension till förtroendevalda Efterlevandeskydd OPF-KL PBF PRF-KL Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension, gäller för anställda födda 1986 eller senare, samt för anställd född 1985 eller tidigare som vid nyanställning särskilt begärt detta. Löneväxlade beloppet inklusive tilläggsbelopp placeras i fonder du själv har valt. Fondförsäkringen har inte något garanterat försäkringsbelopp, utan din pensions storlek beror på kursutveckling i de fonder du valt samt skatter och avgifter. KollektivAvtalad Pension, gäller för anställda födda 1985 eller tidigare. Löneväxlade beloppet inklusive tilläggsbelopp placeras av det försäkringsbolag som kommunen anvisat. Varje inbetalning ger dig ett garanterat/ avtalat belopp. Dina efterlevande (förmånstagare) får del av det kapital som finns i försäkringen vid dödsfall. Efterlevande får vid dödsfall del av den det kapital som finns i pensionsbehållningen. Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, gäller för första gången i samband med valet 2014. Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, gäller fr. o m 2003-01-01. Pensionsreglemente för kommunala förtroendevalda, gäller innan 2002-12-31. 14

ARBOGA KOMMUN Underlag till förtroendevalds ansökan gällande omställningsåtgärder Förtroendevald med sammanhängande uppdragstid i kommunen på minst fyra år har möjlighet till aktiva omställningsåtgärder om dessa bedöms nödvändiga för att kunna återgå till förvärvsarbete. Ju tidigare en omställningsprocess kommer igång, desto bättre förutsättningar finns. Det finns också möjlighet att få ett tidsbegränsat ekonomiskt stöd. Personuppgifter Efternamn* Förnamn* Personnummer *Obligatoriska fält Adress* Telefon dagtid* Postadress * Telefon kvällstid E-postadress Mobiltelefon Skyddade personuppgifter Skyddade personuppgifter: Ja q Nej q Nuvarande uppdrag Styrelse/ Nämnd/Bolag Från och med datum Till och med datum Ansökan avser q Ansökan gäller ekonomiskt omställningsstöd. q Ansökan gäller förlängt ekonomiskt omställningsstöd. q Ansökan gäller aktivt omställningsstöd. Övrigt Underskrift Ort och datum Underskrift Inskrivningsintyg från Arbetsförmedlingen bifogas ansökan. Ansökan skickas till personalkontoret. Personuppgifter i ansökan behandlas i enlighet med PUL. Du medger att information du lämnar får lagras och bearbetas i register.

ARBOGA KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-08-28 Blad 13 Kf 107 Ks126 Pu 26 Dnr 121/2014-024 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda, OPF-KL (13:75) Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Till OPF-KL finns en bilaga med bland annat närmare information om uppräkning av pensionsbehållningen. För att förenkla hanteringen finns inte några övergångsbestämmelser, till skillnad från tidigare rekommenderade regelverk. Omställningsstöd gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen eller landsting/region på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av heltid. Pensionsbestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår 2014-12-31 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla. OFF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och landsting/region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP-KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Bestämmelserna innebär bland annat att det är lämpligt med en överenskommelse mellan kommunen och landstinget/regionen om hantering av Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

ARBOGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-08-28 Blad 14 kvalifikationstid vid övergång från uppdrag vid kommun till landsting och vise versa och eventuell kostnadsfördelning. Vidare behövs ett ställningstagande om en kostnadsram för det aktiva omställningsstödet samt rutiner för ansökan och administration. SKL arbetar bland annat med frågan om Omställningsfonden kan erbjuda sina tjänster även inom OPF-KL och återkommer i frågan. Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) med tillhörande bilaga och kommentarer till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) finns att läsa i cirkulär 13:75 från SKL. Det krävs också ett ställningstagande kring hur hantera fritidspolitikers ersättning för förlorad arbetsförtjänst/ pensionsförmån. Agneta Bode, S, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut 1. Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) med tillhörande bilaga antas. 2. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att arbeta fram ett förslag i de frågor som kräver ett ställningstagande från arbetsgivaren. Skickas till: Kommunstyrelseförvaltningen/ personalkontoret Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

Sveriges Kommuner och landsting PACTA 2013-12-17 Diariers ARBOGA Kommunkaos KOMMUN M 2014-08- 15 Diarie' eckn, I CIRKULÄR 13:75 Avdelningen för arbetsgivarpolitik Niclas Lindahl Pia Svensson Nyckelord : Förtroendevalda, omställning och pension Kommunstyrelsen Landstingsstyrelsen Regionstyrelsen Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) Detta cirkulär innehåller förslag till lokalt beslut Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Till OPF-KL finns en bilaga med bl. a. närmare information om uppräkning av pensionsbehållningen. För att förenkla hanteringen finns inte några övergångsbestämmelser, till skillnad från tidigare rekommenderade regelverk. Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår 2014-12-31 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF- KL att gälla. OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och landsting/region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP- KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr. 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se

Sveriges Kommuner och Landsting CIRKULÄR 13:75 2013-12-17 2 (2) Bifogas till cirkuläret Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilaga och kommentarer till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) bifogas cirkuläret. Förslag till lokala beslut I enlighet med Sveriges Kommuner och Landstings styrelses beslut föreslås att kommunen/landstinget/regionen beslutar att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilaga. Frågor med anledning av detta cirkulär besvaras av Niclas Lindahl och Pia Svensson. Sveriges Kommuner och Landsting Avdelningen för arbetsgivarpolitik Maria Dahlberg Pia Svensson

Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPP KL) - 2013-10-20

Bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda 1 Tillämpningsområde Bestämmelser om omställningsstöd gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen eller landstinget/regionen på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av heltid. Bestämmelserna tillämpas på förtroendevald som väljs för första gången i samband med valet 2014 eller senare, eller som i tidigare uppdrag inte omfattats av PBF, PRF eller andra omställnings- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda. En pensionsmyndighet ska finnas. Med pensionsmyndighet avses den nämnd som enligt fullmäktiges beslut har i uppdrag att tolka och tillämpa dessa bestämmelser. 2 Stöd för återgång till arbete Ett omställningsstöd bör i första hand ses som ett tidbegränsat omställningsstöd och kunna kombineras med aktiva omställningsinsatser för förtroendevald som så önskar, i syfte att underlätta övergången till arbetslivet när en förtroendevald lämnat sitt (sina) uppdrag. Omställningsstöden ska stödja och hjälpa en förtroendevald i hans eller hennes omställning till ett nytt arbete. Det förutsätts att den förtroendevalde själv aktivt verkar för att få ett nytt arbete.

Omställningsstöd för förtroendevalda 3 Aktiva omställningsinsatser Rätt till aktiva omställningsinsatser har förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt (sina) uppdrag efter minst fyra års sammanhängande uppdragstid och som inte fyllt 65 år när han eller hon lämnar sitt uppdrag. Respektive kommun och landsting/region har att utifrån den förtroendevaldes förutsättningar ta ställning till lämpliga aktiva omställningsinsatser samt vilken kostnadsram som ska gälla. De åtgärder som erbjuds kan exempelvis, som på arbetsmarknaden i övrigt, bestå av rådgivningsinsatser och kompletterande utbildning. Det innebär att omställningsinsatsernas omfattning och innehåll skiljer sig åt mellan olika individer. 4 Ekonomiskt omställningsstöd Ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt (sina) uppdrag efter minst ett års sammanhängande uppdragstid. För varje år i uppdraget utges ett ekonomiskt omställningsstöd på 3 månader. Ekonomiskt omställningsstöd utges i högst tre år. Det ekonomiska omställningsstödet utges med 85 procent under de två första åren och med 60 procent under år tre. Det ekonomiska omställningsstödet beräknas på den förtroendevaldes årsarvode året före avgångstidpunkten. Ekonomiskt omställningsstöd utges av kommunen eller landstinget/regionen som längst till och med kalendermånaden innan den förtroendevalde fyller 65 år. För att uppbära ekonomiskt omställningsstöd krävs egen aktivitet från den förtroendevalde i syfte att hitta annan försörjning. Det första årets utbetalning av ekonomiskt omställningsstöd samordnas inte med förvärvsinkomster. De två följande åren undantas årligen ett prisbasbelopp från samordning. Rätten att erhålla ekonomiskt omställningsstöd upphör om den förtroendevalde på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid

hos kommunen eller landstinget/regionen, eller får uppdrag i Riksdagen eller regeringen. 5 Förlängt ekonomiskt omställningsstöd Förlängt ekonomiskt omställningsstöd gäller för förtroendevald som innehaft ett eller flera uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid och som lämnat sitt uppdrag efter minst åtta års sammanhängande uppdragstid. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan utges till förtroendevald tidigast från 61 års ålder och endast i omedelbar anslutning till att ekonomiskt omställningsstöd enligt 4 upphört. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd kan utges för ett år i taget och som längst till och med kalendermånaden innan den förtroendevalde fyller 65 år. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd utges av kommunen eller landstinget/regionen efter årsvis ansökan från den förtroendevalde. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd motsvarar 60 procent av den förtroendevaldes årsarvode året innan avgångstidpunkten. För att uppbära förlängt ekonomiskt omställningsstöd krävs egen aktivitet från den förtroendevalde i syfte att hitta annan försörjning. Förlängt ekonomiskt omställningsstöd ska samordnas med förvärvsinkomster. Rätten att erhålla förlängt ekonomiskt omställningsstöd upphör om den förtroendevalde på nytt blir innehavare av uppdrag med sammanlagt minst 40 procent av heltid hos kommunen eller landstinget/regionen, eller får uppdrag i Riksdagen eller regeringen. 6 Ändringar av och tillägg till bestämmelserna Förtroendevald är skyldig att underkasta sig de ändringar av och de tillägg till dessa bestämmelser som fullmäktige beslutar. 7 Samordning Omställningsersättningarna enligt 4 och 5 ska samordnas/minskas med andra förvärvsinkomster om inte annat anges.

8 Ansökan om omställningsstöd Ansökan om omställningsstöd enligt 3-5 ska göras skriftligt enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten utfärdar. Den förtroendevalde bör få omställningsstöd utbetalad tre månader efter det att pensionsmyndigheten tagit emot sådan ansökan. 9 Uppgiftsskyldighet och återbetalning av omställningsstöd En förtroendevald är skyldig att lämna de uppgifter som pensionsmyndigheten begär för att kunna fastställa rätten till och beräkna omställningsstöd, ekonomiskt omställningsstöd och förlängt ekonomiskt omställningsstöd. Har förtroendevald erhållit omställningsstöd, ekonomiskt omställningsstöd eller förlängt ekonomiskt omställningsstöd obehörigen eller med för högt belopp genom oriktiga uppgifter, underlåtenhet att fullgöra anmälningsskyldighet eller på annat sätt eller har förtroendevald i annat fall bort inse att utbetalningen var oriktig, ska det för mycket utbetalda beloppet återbetalas. Pensionsmyndigheten kan - om särskilda skäl föreligger - besluta att helt eller delvis avstå från efterkrav.

Pensionsbestämmelser 1 Tillämpningsområde m.m. Bestämmelser om pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen eller landstinget/regionen. Pensionsbestämmelserna tillämpas på förtroendevald som väljs för första gången i samband med valet 2014 eller senare, eller som i tidigare uppdrag inte omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Pensionsbestämmelserna tillämpas på förtroendevald, oavsett uppdragets omfattning, om inte annat anges. Pensionsbestämmelserna gäller inte för förtroendevald som vid tillträdet av uppdrag har rätt till egenpension på grund av anställning, har rätt till egenpensionsförmåner enligt PBF, PRF-KL eller annat uppdrag eller uppnått 67 års ålder. Med "rätt till egenpension" inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpension om ansökan härom ingivits. Fullmäktige kan för särskilt fall besluta att pensionsbestämmelserna ska gälla och fastställa de villkor i fråga om pensionsrättens omfattning m.m. som kan finnas motiverade. En pensionsmyndighet ska finnas. Med pensionsmyndighet avses den nämnd som enligt fullmäktiges beslut har i uppdrag att tolka och tillämpa pensionsbestämmelserna. 2 Pensionsförmånernas omfattning Pensionsförmåner enligt dessa bestämmelser är: a. avgiftsbestämd ålderspension b. sjukpension c. efterlevandeskydd d. familjeskydd

3 Avgiftsbestämd ålderspension En förtroendevald har rätt till avgiftsbestämd ålderspension enligt 4-9 i pensionsbestämmelserna. 4 Pensionsgrundande inkomst En förtroendevalds pensionsgrundande inkomst beräknas per kalenderår och begränsas till högst 30 inkomstbasbelopp. Den pensionsgrundande inkomsten beräknas per kalenderår och utgörs av den förtroendevaldes årsarvode, sammanträdesersättningar samt andra i det pensionsgrundande uppdraget (uppdragen) utgivna kontanta ersättningar. För förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, det vill säga med minst 40 procent av heltid, ingår i den pensionsgrundade inkomsten även det avdrag/bortfall som förtroendevald fått från sitt arvode vid ledighet med sjukpenning, graviditetspenning, föräldrapenning eller tillfällig föräldrapenning samt när han eller hon är ledig enligt föräldraledighetslagen. I den pensionsgrundande inkomsten ska inte ingå ersättning som betalas ut till förtroendevald enligt 4 kap 12 kommunallagen för förlorad arbetsinkomst, semesterförmån eller tjänstepensionsförmån eller ersättning som utgör traktamente eller kostnadsersättning. 5 Pensionsavgifter Pensionsavgiften beräknas i procent på den förtroendevaldes pensionsgrundande inkomst enligt 4. Pensionsavgiften är 4,5 procent på den pensionsgrundande inkomsten upp till och med 7,5 inkomstbasbelopp. Pensionsavgiften är 30 procent på de delar av den pensionsgrundande inkomsten som överstiger 7,5 inkomstbasbelopp, intill dess den förtroendevalde har fyllt i 32 a LAS angiven ålder. Därefter är pensionsavgiften 4,5 procent på hela den pensionsgrundande inkomsten. För förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid, och som får rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken (SFB) och som en följd härav med stöd av 4 kap. 9 kommunallagen befrias från sitt uppdrag före mandatperiodens utgång, ska pensionsavgift tillgodoräknas under

tid då den förtroendevalde har rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken (SFB). Anmärkning Pensionsavgift ska avsättas i förhållande till nedsatt arbetsförmåga i uppdraget (uppdragen). Pensionsavgiften beräknas på den pensionsgrundande inkomsten året före den förtroendevalde beviljas sjuk- eller aktivitetsersättning. Förtroendevald tillgodoräknas pensionsavgift från kommunen, landstinget/regionen endast om den för kalenderåret är högre än 1,5 procent av samma års inkomstbasbelopp. Då förtroendevald inte tillgodoräknas pensionsavgift betalar kommunen och landstinget/regionen ut motsvarande belopp direkt till den förtroendevalde i form av ersättning som inte är pensionsgrundande. 6 Pensionsbehållning Pensionsavgiften för ett kalenderår avsätts senast den 31 mars följande år till en pensionsbehållning hos respektive kommun eller landsting/region, där den förtroendevalde har innehaft uppdrag. Med pensionsbehållning avses summan av de årliga pensionsavgifter som intjänats hos respektive kommun eller landsting/region. Pensionsbehållningen innehåller ett obligatoriskt efterlevandeskydd enligt 11. 7 Information Pensionsmyndigheten ska lämna information till den förtroendevalde om hans eller hennes avgiftsbestämda pension, pensionsgrundande inkomst och avsättning av pensionsavgift. 8 Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension Utbetalning av avgiftsbestämd ålderspension, dvs pensionsbehållningen enligt 6, sker månadsvis och tidigast från den tidpunkt den förtroendevalde kan få allmän pension utbetalad, och i övrigt enligt överenskommelse mellan den förtroendevalde och fullmäktige. Ansökan om avgiftsbestämd ålderspension ska göras enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten fastställt. Den förtroendevalde bör få pension utbetalad tre månader efter det att pensionsmyndigheten tagit emot sådan ansökan.

Avgiftsbestämd ålderspension kan utbetalas som engångsersättning till förtroendevald om värdet av pensionsbehållningen är högst 150 % av inkomstbasbeloppet året innan utbetalning av förmånen börjar. 9 Uppgiftsskyldighet och återbetalning av avgiftsbestämd pension Förtroendevald är skyldig att lämna de uppgifter som pensionsmyndigheten begär för att kunna fastställa rätten till och beräkna avsättning av pensionsavgift. Lämnas inte sådana uppgifter kan pensionsmyndigheten besluta att avsättningen ska minskas i skälig omfattning. Om förtroendevald genom att lämna oriktiga uppgifter inte fullgör sin uppgiftsskyldighet eller på annat sätt orsakar att för hög pensionsavgift avsätts, kan detta belopp avräknas på kommande avsättningar av pensionsavgift. Pensionsmyndigheten kan besluta att helt eller delvis efterge beloppet. 10 Sjukpension Sjukpension betalas ut till förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid och som får rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken och som en följd härav med stöd av 4 kap. 9 kommunallagen befrias från sitt uppdrag före mandatperiodens utgång. Sjukpensionen grundas och beräknas på den pensionsgrundande inkomsten enligt 4 som den förtroendevalde hade året före den tidpunkt då sjuk- eller aktivitetsersättning beviljades. Sjukpensionen motsvarar den månadsersättning som utgår till anställda enligt AGS-KL. Sjukpension betalas ut under tid som den förtroendevalde har rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning enligt SFB. Upphör rätten till sjuk- eller aktivitetsersättning upphör också rätten till sjukpension. Fullmäktige kan för särskilt fall besluta att sjukpension ska fortsätta att betalas ut, dock inte för längre tid än då sjuk- och aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken lämnas. Anmärkningar 1. Sjukpensionen utges i förhållande till nedsatt arbetsförmåga i uppdraget (uppdragen).

2. Sjukpensionen ska värdesäkras enligt de bestämmelser som gäller för utbetalning av månadsersättning enligt AGS-KL. 11 Efterlevandeskydd Efterlevandeskydd för avgiftsbestämd ålderspension, enligt 6, innebär att pension betalas till efterlevande make/maka, registrerad partner, sambo eller barn vid förtroendevalds dödsfall. Vid dödsfall innan avgiftsbestämd ålderspensionen börjat utbetalas till förtroendevald utbetalas värdet av pensionsbehållningen, enligt 6, till förmånsberättigad efterlevande under max fem år. Vid dödsfall efter det att livsvarig avgiftsbestämd ålderspension har börjat utbetalas till den förtroendevalde fortsätter utbetalningarna som ett efterlevandeskydd till efterlevande under maximalt 20 år efter det att ålderspensionen börjat utbetalas. Efterlevandeskydd betalas i första hand till efterlevande make/maka, registrerad partner och sambo. I andra hand betalas efterlevandeskydd till efterlevande barn eller adoptivbarn, dock som längst till och med månaden innan barnet fyller 20 ar. Om det finns flera barn med rätt till efterlevandeskydd ska pensionsbehållningen delas lika mellan förmånsberättigade barn. Efterlevandeskydd kan utbetalas som en engångsersättning till efterlevande om värdet av pensionsbehållningen är högst 150 % av inkomstbasbeloppet året före utbetalning av förmånen börjar. 12 Familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall Familjeskydd betalas ut till förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid. (Bestämmelser om familjeskydd utarbetas senare efter det att pågående avtalsförhandlingar om AKAP-KL avslutats.) 13 Vissa inskränkningar i rätten till pensionsförmån Angående påföljd i pensionsförmånshänseende för den som uppsåtligen framkallat förtroendevalds arbetsoförmåga eller död ska gälla vad som anges i 18, 19, 20 a och 100 a lagen om försäkringsavtal.

14 Ändringar av och tillägg till bestämmelserna Förtroendevald är skyldig att underkasta sig de ändringar av och de tillägg till pensionsbestämmelserna som fullmäktige beslutar. 15 Finansiering För utfästelser enligt dessa bestämmelser svarar kommun och landsting/region. 16 Ansökan om och utbetalning av sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd Utbetalning av sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd sker månadsvis. Ansökan om sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd ska göras enligt de anvisningar som pensionsmyndigheten utfärdar. Den förtroendevalde eller förmånsberättigade bör få pension utbetalad tre månader efter det att pensionsmyndigheten tagit emot sådan ansökan. 17 Uppgiftsskyldighet m.m. Förtroendevald eller hans eller hennes efterlevande är skyldig att lämna de uppgifter som pensionsmyndigheten begär för att fastställa rätten till sjukpension, efterlevandeskydd och familjeskydd. Förtroendevald eller efterlevande som inte fullgör de skyldigheter pensionsmyndigheten fastställt förverkar rätten till förmåner och kan inte genom att senare fullgöra skyldigheten återfå rätten till förverkat belopp mer än sex månader tillbaka. Pensionsmyndigheten kan dock medge undantag.

Bilaga - Vissa Förtydliganden till OPPKL Definition av förtroendevald enligt 4 kap 1 kommunallagen Med förtroendevalda avses i denna lag (kommunallagen) ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och fullmäktigeberedningar samt revisorer. Med förtroendevalda avses också ledamöter och ersättare i den beslutande församlingen, förbundsstyrelsen eller annan nämnd, de beslutande församlingarnas beredningar samt revisorer i ett kommunalförbund. Lag (2006:369). 2. Heltid och betydande del av heltid Förtroendevald som fullgör uppdrag på heltid eller på betydande del av heltid. Vad som menas med betydande del av heltid är en tolkning av kommunallagen. Kommunaldemokratiska kommitt8n ansåg i sitt betänkande (SOU 1982:5) att 40 %, motsvarande vad som gäller inom arbetslivet för sociala förmåner, borde vara en lägsta gräns, vilket också remissinstanserna ansåg. (1 prop. 1982/83:97 tar departementschefen upp 40 % - gränsen endast i fråga om utfästelse om visstidspension). 3. Efterskydd Förtroendevald som befrias/frånträder sitt uppdrag p g a sjukdom har rätt till efterskydd under 270 kalenderdagar. Efterskyddet innebär att rätt till sjukpension föreligger om förtroendevald under efterskyddstid beviljas sjuk- eller aktivitetsersättning. Den förtroendevaldes rätt till efterskydd upphör om den förtroendevalde tillträder en anställning eller annat uppdrag, förenat med pensionsrätt. 4. Pensionsbehållning Pensionsbehållning enligt OPF -KL ska årligen omräknas med förändringen av inkomstbasbeloppet (IBB).

Om riksdagen eller regeringen beslutar om särskilda ekonomiska åtgärder som berör pensionsområdet, direkt eller indirekt, - t.ex. genom skattesystemet, eller vid omständigheter som ses som force majeure, ska avvikelse kunna göras från nedanstående normer. Normer Innan pension betalas ut För tid innan den förtroendevaldes pensionsbehållning enligt OPF-KL börjar betalas ut ska pensionsbehållningen räknas upp för ett kalenderår (t) genom att multipliceras med kvoten av inkomstbasbeloppet (IBB) för kalenderåret (t+1) dividerat med inkomstbasbeloppet för kalenderåret (T). Uppräkning sker vid utgången av kalenderåret (t+l ). Börjar pensionsbehållningen betalas ut under kalenderåret (t+1) ska pensionsbehållningen istället räknas upp genom att multipliceras med en tolftedel av det enligt ovan beräknade värdet multiplicerat med antalet kalendermånader under kalenderåret (t+1) innan pensionsbehållningen börjar betalas ut. Uppräkningen sker vid utgången av den kalendermånad som närmast föregår den då pensionsbehållningen börjar betalas ut. Då pension betalas ut Pensionsbehållning enligt OPF-KL ska räknas om i samma grad som gällande IBB ändrats i förhållande till IBB för det kalenderår då pensionen började betalas ut.

Sveriges PM Kommuner 2013-10-20 och Landsting Avdelningen för Arbetsgivarpolitik Niclas Lindahl Kommentar till Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) I denna PM kommenteras Förslag till bestämmelser (2013-10-20) om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) mer i detalj. OPF-KL är utformat för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Till OPF-KL finns en bilaga med bl. a. närmare information om uppräkning av pensionsbehållningen samt samordning med förvärvsinkomst (bilagan är f.n. under utarbetning, kommer publiceras under november månad). Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår 2014-12-31 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF- KL att gälla. Detta gäller enligt huvudregeln även om den förtroendevalde senare tillträder ett nytt uppdrag hos kommunen och/eller landstinget/regionen. Med " rätt till" inbegrips att den förtroendevalde skulle kunnat få rätt till egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta enligt PBF eller PRF-KL om ansökan härom ingivits. Allmänt om bestämmelserna OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och region/landsting. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. Bestämmelser om omställningsstöd och pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap. 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommun eller landsting/region, på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, info@skl.se, www.skl.se

Sveriges 2013-10-04 2(9) Kommuner och Landsting procent av heltid, om inte annat anges i OPF-KL. Att betydande del av heltid anges till 40 procent är en uttolkning av kommunallagen. Olika kommuner och landsting/regioner har olika förutsättningar, exempelvis beroende på storlek, för omfattningen av de politiska uppdragen vilket kan beaktas i samband med fastställandet av det lokala regelverket. Innehållet är bl. a. en följd av att livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, landsting och regioner, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt. En annan ambition är att likalydande bestämmelser för förtroendevalda ska gälla oavsett om han eller hon har/har haft uppdrag hos kommun eller landsting/region. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Detta i syfte att öka chanserna för personer att kunna gå vidare i sin karriär, vilket följer arbetslinjen. Modellen blir också mer lik vad som gäller för anställda i kommuner, landsting och regioner. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP- KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Strukturen följer också AKAP-KL, bland annat är paragrafindelningen en annan än PBF och PRF-KL och momentnummer finns inte. Med fullmäktige avses kommunfullmäktige, landstingsfullmäktige och regionfullmäktige. Det förutses att fullmäktige utser en särskild "pensionsmyndighet", dvs. den nämnd som ska ha till uppgift att tolka och tillämpa pensions- och omställningsbestämmelserna. Någon nedre åldersgräns för att omfattas av bestämmelserna finns inte. För att förenkla hanteringen finns inte några övergångsbestämmelser, till skillnad från tidigare rekommenderade reglementen och bestämmelser.