Tingshuset 2015-05-0613.00-16.45

Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 45 Plats och tid Beslutande Tingshuset 2015-05-0613.00-16.45 enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Linnea Hedkvist, folkhälsostrateg, 40-41 Eva Jonsson, förbundschef BKT 43 Karin Lusth, ekonom BKB, 43 Isabella Lohse, fysisk planerare BMB, 45, 51 Frida Nilsson, fysisk planerare BMB, 52 Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare @:J.I7:!:. Hans Knutsson (S).............."......"... Eva R Stensson Paragrafer 40-52 Ordförande s~~~~so~.~.~.~... "........ ".... Justerande. ~...... ~........ Hans Knutsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum för anslags uppsättande 2015-05-06 1oIS-05"- II Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset... 8. "':-P"'Y. L.A.~~...:~...... Solveig Oscar on, ordförande

INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS PROTOKOLL 2015 05 06 Ärende Information om arbetet med projektet lekplats DalstalStensnäs. Förslag till medborgardialog för aktuella planarbeten. Bergslagens Kommunaltekniks förslag till gemensam taxa för markåterställnings arbeten för kommunerna inom KNÖL samarbetet. Arsredovisning 2014 för Bergslagens Kommunalteknik. Revisionsberättelse för Berglagens Kommunalteknik för år 2014. Bergslagens Miljö och Byggnämnds förslag till detaljplan för de av Nora 1: 1. Presentation av nominerade till Nora kommuns ungdomskulturstipendiat och Nora kommuns kulturpristagare. Förslag till Folkbildningens kulturskola i Nora den 1 januari 2016. Ansökan från Bergslagsspelen 2015. Svar på medborgarförslag 4/2013 om rastplatser/hundgårdar. Svar på medborgarförslag 19/2012 om historik om affärslokaler. Bergslagens Miljö och Byggnämnds förslag till uppdrag om policy för storlek och utformning av friyta för förskolor och skolor i samverkanskommunerna. Information om detaljplanearbete för Fåsjöhyttan 4:13. Paragraf 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 Sidnr 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58

Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 46 Sbu 40 dnr 268/2015 Information om arbetet med projektet lekplats Dalsta/Stensnäs Folkhälsostrategen informerar om den projektplan som tagits fram för hur arbetet med att skapa en lekplats på området Dalsta/Stensnäs ska gå till. Syftet är att under 2016 anlägga en lekplats i området Dalsta/Stensnäs med fokus på barn 10 år och yngre. Diskussioner om placering och utformning ska ske i dialog under 2015 med barn och deras vårdnadshavare samt andra intresserade boende i området. Syftet är också att arbeta fram kommunala mål och riktlinjer för etablering av lekplatser i kommunen. Arbetet ska ske bland annat genom workshops. Ett förslag kommer att presenteras på samhällsutskottets möte den 9 september 2015. Ordföranden tackar för informationen. ~ Jl.>iC

NORA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantr3desdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 47 Sbu 41 dnr 334/2015 Förslag till medborgardialog för aktuella planarbeten Folkhälsostrategen har överlämnat en skrivelse i ärendet. Arbetet med miljöplan, översiktsplan och grönstrukturplan pågår har vid tidigare tillfällen redovisats för projektens olika styrgrupper. Innan planförslagen är färdiga och innan formella samråd, remisser och utställningar av planförslagen sker finns behov aven medborgardialog där kommuninvånarna på olika sätt kan delta med sina tankar och synpunkter kring utveckling av den fysiska miljön, grönområden, miljöfrågor mm. Folkhälsostategen anser att det med tanke på de tidplaner som gäller för grönstrukturplan och miljöplan är september månad, med start under Noramarken, en lämplig period för medborgardialog. Dialogarbetet kräver planering, val av modeller och målgrupper samt även brett engagemang från kommunens förtroendevalda för att entusiasmera invånarna att delta i dialogen. Med hänvisning till fastställd sammanträdesplan för kommunstyrelsen föreslås samhällsbyggnadsutskottet fungera som kontaktpersoner för den politiska organisationen till respektive projektledare för miljöplan, översiktsplan och grönstrukturplan. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att arbetet fortsätter under hösten 2015 med medborgardialog för miljöplan, översiktsplan och grönstrukturplan samt att samhällsbyggnadsutskottet utses till kontaktpersoner för den politiska organisationen i det fortsatta arbetet. 80 <~

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 48 Sbu 42 dnr 258/2015 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till gemensam taxa för markåterställningsarbeten för kommunerna inom KNÖLsamarbetet Bergslagens Kommunaltek, BKT, ansvarar för mottagande, handläggning och beslut gällande grävtillståndsanmälan och återställningsanmälan i kommunägd mark och ansvarar sedan för återställningsarbetet. Den som utför grävning på kommunalägd mark får inte återställa hårdyta efter egna arbeten utan detta ska ombesörjas av BKT. Taxorna bygger på det branschspecifika regelverket anläggnings-ama och vad som behöver åtgärdas efter grävning har gjorts samt de priser som ingår i BKT:s avtal med upphandlad entreprenör. BKT har tagit fram taxor som ska antas i respektive kommuns fullmäktige. Taxorna börjar gälla efter beslut i respektive fullmäktige. Därefter måste taxorna årligen revideras vid samma tillfälle som entreprenörens priser revideras utifrån de tre olika index som ingår i avtalet. Respektive fullmäktige godkänner att BKT justerar taxan utefter de indexförändringar som sker mot entreprenören med en första justering den 1 april 2016. Avtalstiden för entreprenaden är 1 plus 1 plus 2 år vilket medför att dessa taxor, med eventuella indexjusteringar som sker per den första april varje år, gäller som längst till den 31 mars 2020. Avtalen med nuvarande entreprenör gäller för alla fyra kommuner och därefter ska taxan vara gemensam. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till gemensam taxa för markåterställningsarbeten för kommunerna inom KNÖL-området. 6".0 J:hk Protokollsutdrag ti11

NORA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 49 Sbu 43 dnr 249/2015 Arsredovisning 2014 för Bergslagens Kommunalteknik Bergslagens Kommunalteknik har upprättat ett förslag till årsredovisning för år 2014. Direktionen behandlade ärendet den 27 mars 2015, 41. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Bergslagens Kommunalteknik. Utdragsbeslyrkande

Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 50 Sbu 44 dnr 249/2015 Revisionsberättelse för Bergslagens Kommunalteknik för år 2014 Revisorerna har granskat verksamheten för år 2014. Granskningen har genomförts enligt kommunallagen, god redovisningssed i kommunal verksamhet samt förbundets revisionsreglemente. Revisorerna har löpande tagit del av direktionens verksamhet via protokoll och andra beslutsunderlag samt genom samtal med förtroendevalda och tjänstemän. Fördjupad granskning har skett inom några områden. Vidare har räkenskaperna samt den interna kontrollen granskats. Vid revisionen har KPMG biträtt revisorerna. Resultatet och omfattningen av den genomförda granskningen finns i dokumentet "Revisorernas redogörelse". Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna revisionsberättelsen och lägga den till handlingarna samt att bevilja förbundsdirektionen för Bergslagens Kommunalteknik ansvarsfrihet för år 2014. 80 JJ;~. Utdragsbestyrl<ande

NORA KOMMUN Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 51 Sbu 45 dnr 98/2015 Bergslagens Miljö- och Byggnämnds förslag till detaljplan för del av Nora 1:1 Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning har på uppdrag av Nora kommun arbetat fram ett förslag till detaljplan för Nora 1: 1 med flera. Syftet med planen är att möjliggöra en mindre utökning av den befintliga campingplatsen och skapa rätt förutsättningar för en modern campingplats med rörlig camping, husbilsplatser samt uthyrningsstugor. Dessutom ska parkeringsplatsen vid campingens infart göras om. Planen har varit ute på samråd under perioden 3-28 april 2014 och därefter varit utställd för granskning under perioden 2-23 juni 2014. Utöver det har två informationsmöten hållits. Länsstyrelsen har i sitt granskningsyttrande meddelat att de inte kommer att överpröva kommunens beslut om detaljplanen antas. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättad detaljplan för del av Nora 1: 1 med flera i Nora kommun. 8.D.ft5k

Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 52 Sbu 46 dnr 335/2015 Presentation av nominerade till Nora kommuns ungdomskulturstipendiat och Nora kommuns kulturpristagare Utskottet får en presentation av de nominerade till ungdomskulturstipendiet och till Nora kommuns kulturpris. Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att tacka för presentationen. &=:0.4:;1-

Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 53 Sbu 47 dnr 236/2015 Förslag till Folkbildningens kulturskola i Nora från den 1 januari 2016 Örebro läns bildningsförbund har överlämnat ett förslag till Folkbildningens kulturskola i Nora. Örebro läns bildningsförbund fick i juni 2014 ett uppdrag att utarbeta ett förslag på vidarutveckling av Folkbildningens kulturskola i Nora. Processen med att ta fram förslaget skulle ske i samarbete med de olika studieförbunden och kultur- och fritidsavdelningen i Nora. Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att överlämna ärendet till budgetberedningen den 25 maj 2015.

Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 54 Sbu 48 dnr 237/2015 Ansökan från Bergslagsspelen 2015 Projektgruppen för Bergslagsspelen har överlämnat en anhållan om bidra på 20 000 kronor för år 2015. Kultur- och fritidsnämnden beviljade 2014 projektet 20 000 kronor i bidrag. Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att föra ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Utdrag sbestyrkande

Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 55 Sbu 49 dnr 228/2013 Svar på medborgarförslag 4/2013 om rastplatser/hundgårdar Stefan Möllberg överlämnade förslaget på fullmäktige den 9 oktober 2013, 101. Förslagsställaren föreslog: att man använder gamla oanvända tennisbanor till rastplatser/hundgårdar. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen överlämnade därefter förslaget till kommunchefen att besvara detsamma. Kommunchefen har varit i kontakt med Bergslagens Kommunalteknik för att yttrande i frågan. I Nora finns det ett flertal gamla kombinerade boll- och ishockeyplaner där skyddsnäten delvis står kvar. Användandet av dessa gamla planer varierar. En del används spontant till fotboll eller cykling. Där skyddsnät är kvar är dessa av så pass dålig kvalitet att ett nytt staket behövs runt hela anläggningen om en hundgård ska anläggas. Vid anläggande av hundrastgård behöver eventuella synpunkter från närboende hämtas in. Placering aven hundrastgård är därför inte bunden till någon av de fd bollplanerna. Bergslagens Kommunalteknik rekommenderar att frågan behandlas i arbetet med översiktsplanen samt i arbetet med kommunens grönstrukturplan. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att beakta frågan i kommunens arbete med grönstrukturplan och översiktsplan samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat. ~.o J~< Protokollsutd rag till

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 56 Sbu 50 dnr 323/2012 Svar på medborgarförslag 19/2012 om historik om affärslokaler Solveig Pettersson överlämnade förslaget på fullmäktige den 21 november 2012, 186. Förslagsställaren föreslog: att historik med bilder och text ska finnas på alla affärslokaler. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut. Kommunchefen har lämnat ett förslag till svar på medborgarförslaget. De flesta affärslokaler i Nora ägs av privata fastighetsägare och därför krävs en överenskommelse med respektive fastighetsägare om genomförandet. Iden ansluter till ett arbete som bedrivits av Hembygdsföreningen Noraskog som i samverkan med fastighetsägare försett ett antal byggnader i Nora med gjutna metallskyltar som innehåller text med byggnadernas historik. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna förslaget till Hembygdsföreningen Noraskog för ställningstagande samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat. AP 'O

Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 57 Sbu 51 dnr 277/2015 Bergslagens Miljö- och Byggnämnds förslag till uppdrag om policy för storlek och utformning av friyta för förskolor och skolor i samverkanskommunerna Stadsarkitektkontoret på Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning har överlämnat en skrivelse där de önskar att få i uppdrag att ta fram en policy för storlek och utformning av friyta för förskola och skola i samverkanskommunerna. Boverket fick 2014 i uppdrag av regeringen att ta fram en "Vägledning för barns och ungas utemiljö". Denna ska användas i planering, utformning, skötsel och förvaltning av förskolegårdar och skolgårdar. Syftet är att förbättra förutsättningarna för att alla barn och unga ska ha tillgång till en god välfungerande utemiljö och möjlighet att leka och utvecklas utomhus i hälsosamma och inspirerande sammanhang. Samverkanskommunerna har stora ytor och bra möjligheter att planera för goda förskole- och skolgårdar. I plan- och bygglagen framgår att alla kommuner är ansvariga för att skapa tillräckligt stora ytor för barn, som är lämplig för lek och utevistelser på förskolor, skolor, bostäder och fritidshem. Det är dock inte definierat vad som menas med tillräckligt stora och lämpliga ytor. Problemet med storlek och utformning för friyta på förskolor och skolor är inte centrerat till större städer utan även till mindre städer och andra delar av landet. Inte heller på platser där det finns goda förutsättningar och låg markkonkurrens avsätts tillräckligt stora friytor som möjliggör för lek och utveckling. Örebro kommun tog 2011 fram en policy och många andra kommuner har också tagit fram en policy. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning att ta fram en policy förstorlek och utfonmning av friyta för förskolor och skolor. ~,/!sil

Samhällsbyggnadsutskottet 2015-05-06 58 Sbu 52 dnr 336/2015 Information om detaljplanearbete för Fåsjöhyttan 4:13 Fysisk planerare vid Bergslagen Miljö- och Byggförvaltning informerar om detaljplanearbetet för Fåsjöhyttan 4: 13. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att stycka av fastigheten och att tillåta användning av bostad på den nytillkomna fastigheten. Byggnationen är en friliggande bostad i ett plan. Förslaget stämmer överens med gällande översiktsplan samt fördjupad översiktsplan för området. Ordföranden tackar för informationen. ~D Jik Utdragsbeslyr1<ande

:~ NORA R KOMMUN Närvaro-och omröstningslista Samhällsbyggnadsuskottets sammanträden den 6/5 2015 s V M C SO Närv, Närv, beslut ej be- Omröstningar Ledamöter slut Ja Nej Avs Ja Nej AVE Solveig Oscarsson 1 Hans Knutsson 1 Monica Sundberg 1 Rickard Pettersson 42-52 1 Håkan Kangert 1 Susanne Forsberg ~~ 40-42,45,48-51 1 Ove Göthlin 1 I Ersättare S V FP Håkan Boman Mases Nalbandyan Carolina Pettersson I 40-41,43-44,46-47,52 Birgitta Borg 1 Närvarorätt Helena Vilhelmsson (C) Antal