1 Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 09.00-12.05 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Roland Thord Barn- och utbildningsförvaltningen, fredag 2013-05-10, kl. 10.30. Underskrifter Paragrafer 33-44 Sekreterare Magnus Henriksson Ordförande Margareta Nilsson Justerande Roland Thord Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2013-05-10 Datum för anslags nedtagande 2013-06-03 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, arkiv Underskrift Magnus Henriksson
Beslutande: Övriga närvarande: Maria Linde-Strömberg (M) Håkan Rosenkvist (M) Jan Wetterstrand (M) Margareta Nilsson (C) Elisabeth Silve (ÖP) tjänstgör för Nils-Åke Borg (ÖP) Sven Olsson (M) Christer Grankvist (S) Rolf Hansson (S) tjänstgör för Johanna Rolf (S) Christl Bengtsson (S) tjänstgör för Lennart Månsson (S) Elisabet Åslund (FI) tjänstgör för Fredrik Öster (FI) Roland Thord (MP) Jarl Kemnefeldt (M) Bertil Bjerstam (C), 33-37 Lars Gösta Nilsson (M) Magnus Henriksson, sekreterare Bo Kristoffersson, förvaltningschef Yvonne Larsson, utvecklingsledare Andreas Larsson, studerande, 34 Jeanette Svensson, ekonom, 34 Andreas Mattsson, t.f. rektor, 34 Sofie Hall, projektledare, 34 Ajournering kl. 10.15 10.50 för interna överläggningar. Ajournering kl. 11.10 11.15. Ajournering kl. 11.35 11.50.
33 Etra ärende Ordförande föreslår barn- och utbildningsnämnden lägga in ett etra ärende, Budget 2013 Månadsuppföljning april, efter punkten Information. Barn- och utbildningsnämnden godtar förslaget att lägga ärende Budget 2013 Månadsuppföljning april efter Information.
34 Information Elev från Österlengymnasiet berättar om UF Unga Företagare, en elevaktiv utbildningsmetod som stärker ungdomars entreprenörsanda. Förvaltningen arbetar med ett förnyat sätt att redovisa månadsuppföljning och redogör för resultat efter april månad. Förvaltningschef presenterar Budget 2014 och svarar på frågor kring denna. Projektledare för jämställdhetarbete förklarar CEMR och de mål som presenteras i dokumentet. Rektor för resursskolan återkopplar ett tidigare elevärende som varit uppe i nämnden. Förvaltningen informerar om att omställningsbidrag inte finns att tillgå vid den minskning av personal som finns för handen. Ordförande informerar om att arbetsutskottet kommer att komma med förslag på utbildningsdag (budgetarbete) för nämnden i början av hösten. --- Informationsärende, föranleder inte beslut.
35 Dnr 2012/13 Budget 2013 - månadsuppföljning april Redovisning april månads utfall mot budget. Månadsuppföljning april, utskick e-post Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att till sammanträde i juni redovisa helårsprognos samt åtgärder som vidtagits för att nå budget i balans.
36 Dnr 2013/14 Budget 2014 - Budget, inklusive nämndsmål Förvaltningen har arbetat med förslag till Budget 2014 utifrån ett minskat elevunderlag och ett sparkrav på alla förvaltningar på 3 % vilket motsvarar 10.4 mnkr av vår nuvarande ram. Materialet, som ska användas vid budgetdialog med samtliga presidier och förvaltningschefer i maj månad, innehåller även äskanden om utökning av budget. I materialet redovisas dessutom förslag på Nämndsmål 2014. Dessa har utarbetats efter de diskussioner och det arbete som genomfördes vid barn- och utbildningsnämndens utbildningsdag i februari 2013. Nämndsmål 2013 är fastställda i BUN 2013-04-03 19. Barn- och utbilningsnämnden ska besluta om vilka äskanden och besparingar som ska presenteras vid budgetdialogen. Barn- och utbildningsnämndens budget, inkl. bilaga 1 och 2 Förslag Nämndsmål 2014 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-04-24 38 Tilläggsyrkande 1. Elisabet Åslund (FI) föreslår att en konsekvensanalys bifogas till budgetberedningen. Christer Grankvist (S) föreslår bifall då även arbetsutskottet hemställt om konsekvensbeskrivning. 2. Elisabeth Åslund föreslår tillägg under rubriken Nämndsmål, Kommunens skolor är till för alla elever, oavsett kön, etnicitet, seualitet och funktionalitet. 3. Elisabeth Åslund föreslår tillägg under rubriken Nämndsmål, Kommunens förskolor och skolor är attraktiva bl.a. genom genuscertifiering i förskolan och genom att det inom hela skolans område pågår ett aktivt och systematiskt arbete för att motverka stereotypa könsroller, seism och rasism. 4. Elisabeth Åslund föreslår tillägg under rubriken Nämndsmål, Det som står + för att bryta kvinnodominans inom verksamheten pågår ett aktivt arbete för att bredda rekryteringsbasen och öka andelen underrepresenterat kön. 5. Margareta Nilsson (C) yrkar på avslag på tilläggsyrkande 2, 3 och 4. Beslutsgång Ordförande ställer Elisabet Åslunds tilläggsyrkande 2 och Margareta Nilssons förslag om avslag mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden avslår tilläggsyttrande 2. Ordförande ställer Elisabet Åslunds tilläggsyrkande 3 och Margareta Nilssons förslag om avslag mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden avslår tilläggsyttrande 3.
36 forts Dnr 2013/14 Ordförande ställer Elisabet Åslunds tilläggsyrkande 4 och Margareta Nilssons förslag om avslag mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden avslår tilläggsyttrande 4. Omröstning begärs. Sammanträdet ajourneras kl. 11.10 11.15. Margareta Nilsson tar tillbaka sitt avslagsyrkande vad gäller tilläggsyrkande 4. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen. Förvaltningens förslag ska användas som underlag i det fortsatta budgetarbetet. Barn- och utbildningsnämnden föreslår ingen förändring av fullmäktigemålen. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att ta fram konsekvensbeskrivning till några av de stora besparingsalternativen att presentera vid barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott i juni. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att göra tillägg i Nämndsmål under Fokusområde 2.3 enligt tilläggsyrkande 4.
37 Dnr 2013/42 Remiss: Dnr. 32-2013:531 Ansökan från Lejonskolan AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun. Simrishamns kommun har möjlighet att lämna remissvar på ansökan från Lejonskolan AB om att få utöka befintlig skolverksamhet vid Lejongymnasiet i Kristinastad. Lejonskolan AB vill starta Barn- och Fritidsprogrammet. Ansökan från Lejonskolan AB Förslag till yttrande, 2013-04-08 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-04-24 39 Simrishamns kommun har långt framskridna planer på Gymnasieskola 2014. Barn- och utbildningsnämnden planerar att reformera gamla gymnasieskolan i ett försök att skapa attraktiva utbildningsplatser i hemkommunen. Mot bakgrund av detta avstår barn- och utbildningsnämnden från att lämna yttrande i ärende 32-2013:531.
38 Dnr 2013/27 Remiss: Dnr. 31-2013:470 Ansökan från Stiftelsen Skillinge fria skola om godkännande som huvudman för en förskoleklass, grundskola och fritidshem i Simrishamns kommun Stiftelsen Skillinge fria skola ansöker om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola åk 1-6 och fritidshem i Skillinge, Simrishamns kommun. Skolinspektionen beslutar i ärendet. Huvudmannen i berörd kommun har innan dess möjlighet att lämna synpunkter på etableringen genom ett remissförfarande till Skolinspektionen. Ett remissvar ska beskriva de ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenserna som en etablering bedöms kunna få på kommunens egen verksamhet under de närmaste fem till se åren. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut BUN 2013-04-03 21 delegerat beslutsrätt i ärendet till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Vid sammanträde BUNAU 2013-04-24 40 beslutade arbetsutskottet att lämna tillbaka ärendet till barn- och utbildningsnämnden för beslut. Ansökan från Stiftelsen Skillinge fria skola Yttrande från förvaltningen, 2013-04-17 Alternativ i tabellform Karta avstånd Skolområde Syd Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-04-24 40 Skrivelse från Stiftelsen Skillinge fria skola, 2013-05-07 (utskick e-post 2013-05-07) Förslag Margareta Nilsson (C) föreslår: att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag: att överlämna förvaltningens skrivelse som Simrishamns kommuns remissvar i ärende 31-2013:470, Skillinge. Christer Grankvist (S) föreslår: att kommunfullmäktiges beslut 2011-05-30 56 ligger fast och eventuell förändring av huvudmannaskapet för skolorna i Skillinge och Hammenhög därmed också måste blir föremål för prövning av kommunfullmäktige. att dessutom till Förvaltningsrättens dom avseende mål 1541-13 samt 1542-13 där rätten slår fast att fullmäktiges beslut gäller och upphäver bun:s beslut 2013-01-23 2 och 3. att Förvaltningsrättens utslag ovan som underrättelse tillsändes Skolinspektionen då nämndens tidigare insända ställningstagande är olagligt och upphävts av rätten och således ej ska beaktas av inspektionen.
38 forts Dnr 2013/27 att med anledning av Förvaltningsrättens dom förnyat uppskov med kommunens yttrande begärs hos skolinspektionen och att kommunen därmed kan hantera frågan på ett lagligt och juridiskt riktigt sätt. Roland Thord (MP) samtycker med Christer Grankvists förslag att ärendet ska avgöras i fullmäktige. Sammanträdet ajourneras kl. 11.35 11.50. Beslutsgång Ordförande ställer Margareta Nilssons förslag mot Christer Grankvists förslag och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller Margareta Nilssons förslag. Omröstning begärs. Barn- och utbildningsnämnden godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Margareta Nilssons förslag Nej-röst för Christer Grankvists förslag Omrösningsresultat Med 6 Ja-röster för Margareta Nilssons förslag och 5 Nej-röster för Christer Grankvists förslag beslutar barn- och utbildningsnämnden bifalla Margareta Nilssons förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Maria Linde-Strömberg (M) Håkan Rosenkvist (M) Jan Wetterstrand (M) Margareta Nilsson (C) Elisabeth Silve (ÖP) Sven Olsson (M) Christer Grankvist (S) Rolf Hansson (S) Christl Bengtsson (S) Elisabet Åslund (FI) Roland Thord (MP) Summa avgivna röster 6 5 Barn- och utbildningsnämnden beslutar överlämna förvaltningens skrivelse som Simrishamns kommuns remissvar i ärende 31-2013:470, Skillinge.
38 forts Dnr 2013/27 Reservationer Christer Grankvist (S), Rolf Hansson (S) och Christl Bengtsson (S) reserverar sig mot beslutet.
39 Dnr 2013/29 Remiss: Dnr. 31-2013:622 - Ansökan från Hammenhögs Friskoleförening om godkännande som huvudman för en förskoleklass, grundskola och fritidshem i Simrishamns kommun Hammenhögs Friskoleförening ansöker om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola åk 1-6 och fritidshem i Hammenhög, Simrishamns kommun. Skolinspektionen beslutar i ärendet. Huvudmannen i berörd kommun har innan dess möjlighet att lämna synpunkter på etableringen genom ett remissförfarande till Skolinspektionen. Ett remissvar ska beskriva de ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenserna som en etablering bedöms kunna få på kommunens egen verksamhet under de närmaste fem till se åren. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut BUN 2013-04-03 21 delegerat beslutsrätt i ärendet till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Vid sammanträde BUNAU 2013-04-24 41 beslutade arbetsutskottet att lämna tillbaka ärendet till barn- och utbildningsnämnden för beslut. Ansökan från Hammenhögs Friskoleförening Yttrande från förvaltningen, 2013-04-17 Alternativ i tabellform Karta avstånd Skolområde Syd Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-04-24 41 Förslag Margareta Nilsson (C) föreslår: att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag: att överlämna förvaltningens skrivelse som Simrishamns kommuns remissvar i ärende 31-2013:622, Hammenhög. Christer Grankvist (S) föreslår: att kommunfullmäktiges beslut 2011-05-30 56 ligger fast och eventuell förändring av huvudmannaskapet för skolorna i Skillinge och Hammenhög därmed också måste blir föremål för prövning av kommunfullmäktige. att dessutom till Förvaltningsrättens dom avseende mål 1541-13 samt 1542-13 där rätten slår fast att fullmäktiges beslut gäller och upphäver bun:s beslut 2013-01-23 2 och 3. att Förvaltningsrättens utslag ovan som underrättelse tillsändes Skolinspektionen då nämndens tidigare insända ställningstagande är olagligt och upphävts av rätten och således ej ska beaktas av inspektionen.
39 forts Dnr 2013/29 att med anledning av Förvaltningsrättens dom förnyat uppskov med kommunens yttrande begärs hos skolinspektionen och att kommunen därmed kan hantera frågan på ett lagligt och juridiskt riktigt sätt. Roland Thord (MP) samtycker med Christer Grankvists förslag att ärendet ska avgöras i fullmäktige. Beslutsgång Ordförande ställer Margareta Nilssons förslag mot Christer Grankvists förslag och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller Margareta Nilssons förslag. Omröstning begärs. Barn- och utbildningsnämnden godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Margareta Nilssons förslag Nej-röst för Christer Grankvists förslag Omrösningsresultat Med 6 Ja-röster för Margareta Nilssons förslag och 5 Nej-röster för Christer Grankvists förslag beslutar barn- och utbildningsnämnden bifalla Margareta Nilssons förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Maria Linde-Strömberg (M) Håkan Rosenkvist (M) Jan Wetterstrand (M) Margareta Nilsson (C) Elisabeth Silve (ÖP) Sven Olsson (M) Christer Grankvist (S) Rolf Hansson (S) Christl Bengtsson (S) Elisabet Åslund (FI) Roland Thord (MP) Summa avgivna röster 6 5 Barn- och utbildningsnämndens beslutar överlämna förvaltningens skrivelse som Simrishamns kommuns remissvar i ärende 31-2013:622, Hammenhög.
39 forts Dnr 2013/29 Reservationer Christer Grankvist (S), Rolf Hansson (S) och Christl Bengtsson (S) reserverar sig mot beslutet.
40 Dnr 2012/109 Intern kontroll 2012 I samband med redovisning och godkännande av uppföljning av Intern kontroll 2012 BUN 2013-02-20 8 beslutades att barn- och utbildningsnämnden ville ta del av förvaltningens fortsatta uppföljning av områden 1-3 i dokumentet Uppföljning av Intern kontroll 2012 vid sammanträde i maj 2013. Uppföljning av Intern kontroll 2013-01-28 Skrivelse från förvaltningen, 2013-04-30 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-04-24 42 Barn- och utbildningsnämnden lägger redovisningen med beaktande till handlingarna.
41 Dnr 2012/128 Beslut om avstängning Rektor för Resursskolan redovisade vid sammanträde BUN 2013-01-23 4 ett elevärende med avstängning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade om uppföljning vid sammanträde 2013-04-03. Ärendet utgick enligt protokoll BUN 2013-04-03 och flyttades till sammanträde. Rektor redovisar. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-04-24 44 Barn- och utbildningsnämnden beslutar lägga ärendet till handlingarna.
42 Dnr 2013/51 Handlingsplan utifrån CEMR för BUF Våren 2011 beviljades Simrishamns kommun medel från SKL för att under tre år (2011-08-31 2013-10-31) sprida det redan påbörjade jämställdhetsarbetet inom BUF till kommunens övriga förvaltningar. På BUF genomfördes ett liknande projekt 2009 2010. Syftet med utvecklingsarbetet, Mot hållbar jämställdhet i Simrishamns kommun! Är att lägga grunden för ett kontinuerligt och därmed hållbart jämställdhetsarbete. Arbetet har ett tydligt invånar- och brukarperspektiv. Boende i Simrishamns kommun ska erbjudas likvärdig kommunal service oavsett kön. Av utvecklingsarbetets totala budget på drygt 2 miljoner kronor har SKL bekostat 70 %, resterande 30 % är kommunens egeninsats. Simrishamns kommun undertecknade 2009 CEMR:s europeiska deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. I och med undertecknandet förband kommunen sig att upprätta förvaltningsspecifika handlingsplaner utifrån CEMR för ett aktivt och hållbart jämställdhetsarbete. Barn- och utbildningsnämnden ska besluta om de mål som förvaltningens handlingsplan utgår ifrån. Målen är bockmarkerade i dokumentet. Beslut Kommunfullmäktige 2009-05-25 62 Beslut Kommunfullmäktige 2011-12-19 176 Handlingsplan utifrån CEMR för BUF Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-04-24 45 Barn- och utbildningsnämnden antar de för barn- och utbildningsförvaltningen specifika målformuleringarna för jämställdhetsintegrering utifrån CEMR:s deklaration för jämställdhet.
43 Dnr 2012/47 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut, barn- och utbildningsförvaltningen 2013-03-27-2013-04-29 Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen om delegationsbeslut.
44 Övrigt Inget togs upp under ärendepunkten Övrigt.