ARBETE, MÅNGFALD OCH DEMOKRATI Ett hållbart Norrköping!

Socialdemokraternas valprogram 2006: ARBETE, MÅNGFALD OCH DEMOKRATI Ett hållbart Norrköping! SOCIALDEMOKRATERNA I NORRKÖPING VALPLATTFORM Slutversion Sid 1 av 16

1. Grundidén: Demokrati och ett hållbart samhälle där alla behövs Målet för den socialdemokratiska politiken är ett hållbart samhälle där alla behövs. Ingen norrköpingsbo ska behöva känna sig maktlös eller utanför. Socialdemokraterna i Norrköping vill att samhället ska präglas av en helhetssyn, där tillväxt och livskvalitet, välfärd och god miljö ses i ett samlat hållbarhetsperspektiv. RÄTTVISA. I socialdemokratins vision bidrar alla till samhällets bästa på olika sätt i olika skeden av livet. I gengäld får Du trygghet och möjligheter att utvecklas och leva ett gott liv. Grunden för vår vision är rättvisa - att alla har en plats oavsett ursprung, inkomst, ålder och kön. Detta innebär att vi vill ta vara på den mångfald som finns i Norrköping, och se den som en tillgång. Rättvisa, jämställdhet mellan könen, ett integrerat samhälle oavsett nationellt och etniskt ursprung är nyckelord i vår vision. Socialdemokratins samhällssyn bygger på att alla ska kunna skapa sig ett meningsfullt liv utifrån sina förutsättningar. Individen ska kunna utvecklas både av egen kraft och med stöd av samhället. Samhället ska erbjuda alla en likvärdig grund att stå på, men också stödja dem som utsätts för extra påfrestningar eller har särskilda behov. Kampen mot diskriminering och orättvisor i skolan, bostadsområdet, på arbetsplatsen - tillhör socialdemokratins viktigaste uppgifter. DEMOKRATI. De allra flesta vill vara med och påverka om bara förutsättningarna är de rätta. För oss socialdemokrater är det en av våra viktigaste uppgifter att förbättra villkoren för demokratin, att ständigt lyssna och delta i en levande dialog mellan väljare och valda. Alla ska ha möjlighet att delta i den demokratiska process som formar samhället i kommunen, regionen, nationen, till och med globalt. Enskilda eldsjälar och föreningsliv som exempelvis Ditt Nya Hageby, Hyresgästföreningen, miljörörelser, kampen för Vrinnevisjukhuset, invandrar- och idrottsföreningar spelar en ovärderlig roll och bidrar till att fler får vara med. KULTUR och MÖTESPLATSER. Norrköpings kultur och den livaktiga folkbildningen bidrar till personlig utveckling och skapar naturliga och lättillgängliga mötesplatser. Men vi behöver fler! Vi måste som politiker möta norrköpingsborna i deras vardag, på skolor, arbetsplatser, i kultur- och föreningsliv. Vi måste öppna nya kanaler för konkret inflytande, exempelvis för elevers och föräldrars dagliga påverkan i skolan. Som parti vill vi även utveckla vårt eget partiarbete med att fånga upp de tankar och idéer som finns runt om i kommunen. ANSVAR. Samhällets ansvar får dock inte innebära att individen fråntas ansvaret för sin egen utveckling. Alla människor har i grunden själva huvudansvaret för sitt liv, VALPLATTFORM Slutversion Sid 2 av 16

men måste då också kunna ha direkt inflytande över detta liv, sin framtid och sin närmaste omgivning. Vi kallar det egenmakt. Demokrati är aldrig bara rätt till inflytande, utan innebär också en skyldighet att vara med och ta ansvar. Engagemang får inte bara handla om snävt egenintresse. Vi måste ta ansvar för samhället som helhet, grundat på en vilja till samtal som grund för att bilda sig en egen uppfattning. Här måste samhället erbjuda information och kunskaper, som ger tillräckliga redskap för att följa utvecklingen, förstå verkligheten och sin egen plats i den. JÄMSTÄLLDHET. Socialdemokraternas mål är att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. I dagens samhälle finns en ordning som upprätthåller ojämlika maktförhållanden mellan könen. Vi vill driva en jämställdhetspolitik som förändrar denna könsmaktsordning och bryta den systematiska underordningen som innebär att kvinnor generellt har en svagare social, ekonomisk och politisk position i samhället. TRYGGHET och FÖRÄNDRING. Avgörande för att motverka utanförskap är förmågan att möta förändringar, något som alltid har varit Norrköpings styrka. Den beredskapen måste grundas på trygghet, att slippa vara rädd för sin egen eller sin familjs framtid när förändringarna i omvärlden och på arbetsmarknaden går allt snabbare. Trygghet förutsätter rätten till egen försörjning, utbildning och arbete åt alla, aktivt samhällsstöd vid förändringar, en god bostad, bra samhällsservice och inflytande. Men trygghet handlar också om beslutsam kamp mot brottslighet, missbruk och våld oavsett var det sker. NEJ TILL KLYFTOR! För att förverkliga denna vision har vi dock en hel del kvar att göra. Våra gemensamma resurser måste riktas till de i vårt samhälle som behöver mest stöd. Vi socialdemokrater är övertygade om att utveckling och jämlikhet är varandras förutsättningar, och protesterar mot dem som menar att tillväxt kräver ökade orättvisor. Utvecklingen blir starkare när alla ges möjlighet att bidra och får del av dess frukter. När många står utanför missar vi en oerhört viktig resurs. STAD OCH LAND. Norrköping vill utvecklas som en del av en storstadsregion tillsammans med Linköping, men där en huvudpoäng är att skapa ett bättre alternativ till storstäderna. Vi vill kunna erbjuda en kommun i balans, där den centrala staden och ytterkommundelarna, landsbygden och skärgården tillsammans skapar en attraktiv helhet. Vi socialdemokrater är övertygade om att god samhällsservice, bra skola, omsorg och vård, ett ambitiöst brottsförebyggande arbete är viktigare än sänkt skatt. I och med att vi nu har stärkt kommunens ekonomi ser vi idag inget behov av skattehöjning. VALPLATTFORM Slutversion Sid 3 av 16

2. Framtidens Norrköping växande näringsliv och arbete åt alla Socialdemokraterna vill att Norrköping ska vara staden där många vill leva och låta sina barn växa upp. Vi vill forma en kommun som bygger på hållbarhetsidén, dvs att förena uthållig tillväxt med en socialt och miljömässigt hållbar utveckling. God miljö och hög kvalitet i boende, kultur, fritid och utbildning är nödvändiga förutsättningar för att göra Norrköping attraktivt. För att lyckas med de målen krävs samverkan med andra, t ex i östgötaregionen, och en politik som skapar förutsättningar för välfärd, jobb och boende både i innerstaden och ytterområdena. ARBETE ÅT ALLA. Den viktigaste förutsättningen för välfärd är att alla har ett arbete att gå till. Därför är det helt avgörande att företag vill etablera sig och växa i Norrköping. Omvänt är god samhällsservice och välfärd en avgörande grund för ett gott näringslivsklimat. Detta kräver en varierad och slagkraftig utbildnings- och näringslivsstruktur som kan erbjuda utbildningsvägar och arbete åt alla. Vi kan nu skörda frukterna av de gångna årens arbete när vi ser företag efter företag etablera sig i Norrköping med nya arbetstillfällen som följd. Men vi vill mer. Fortfarande är arbetslösheten för hög. Att inte utnyttja allas vilja till arbete innebär ett stort slöseri med mänskliga resurser. UTVECKLA NÄRINGSLIVET. I en dynamisk globaliserad ekonomi försvinner många gamla jobb, samtidigt som många nya skapas. God tillväxt med sikte på arbete åt alla kräver god tillgång på kunnig arbetskraft, en slagkraftig infrastruktur och en kommun som anstränger sig för att underlätta etableringar av företag och för enskilda att bosätta sig. Tidsfaktorn och tillgång på mark för industri och småhus är mycket viktiga för både enskilda och företag som vill flytta till Norrköping. Vi vill införa en garanti för hur lång tid det får dröja innan man får kontakt med kommunen och t ex kan säkerställa ett snabbt tillträde till mark. Vi vill också fortsätta att utveckla kommunens samarbete med de företag som redan finns i Norrköping, underlätta för dem att växa och nyanställa i alla delar av kommunen. En viktig del i detta är att fånga upp de behov och problem som finns i näringslivet och hjälpa till att lösa dem. Projektet Företagsnära syftar till att utveckla befintliga företag i kommunen och skapa nya jobb i dem. Det har fallit väl ut, är väl mottaget av näringslivet och bör därför permanentas. UTBILDNING och KULTUR. De senaste åren har utbildningsnivån förbättrats, vilket stärker både den enskilde och Norrköping som etableringsort. Ändå saknar fortfarande många gymnasial eller högre utbildning. För att möta det ska kommunen VALPLATTFORM Slutversion Sid 4 av 16

erbjuda en bra skola åt alla ungdomar, bred vuxenutbildning och ökade möjligheter till livslångt lärande. En viktig del av detta är att kunna erbjuda utbildningar som stämmer överens med det behov av arbetskraft som finns, vilket kräver en offensiv arbetsmarknadspolitik i nära samverkan mellan kommunen, arbetsmarknadens parter och arbetsförmedlingen. För att nå dit vill vi också utveckla den gymnasiala yrkesutbildningen och nya lärlingsutbildningar tillsammans med arbetsmarknadens parter. Norrköping har kulturinstitutioner med hög kvalitet, vilket är viktigt för invånarnas välbefinnande, men bidrar också till göra kommunen attraktiv. Med hög nivå på utbildning och kultur stärker vi även Norrköping som etableringsort. CAMPUS NORRKÖPING. En bra arbetsmarknads- och vuxenutbildning och fortsatt satsning på Campus Norrköping är en förutsättning för att kunna erbjuda kompetent arbetskraft. Norrköping måste utvecklas till en ledande skol-, universitets- och forskningskommun, som drar till sig nya företag och ger en stabil grund för dem som redan finns att växa och utvecklas. Campus Norrköping har snart funnits i tio år, och staden har nu över 5 000 studenter. Nu är det dags att börja planera för nästa utbyggnadsetapp med sikte på 10 000 studenter! Campus Norrköping har inneburit att staden har fått en ny, mer levande prägel. Norrköping har blivit en studentstad som uppskattas både av dem som läser på Campus och av övriga invånare. Norrköping är en attraktiv studentort och vår ambition är att stärka den profilen ytterligare. Det ställer stora krav på samhällsservice, god tillgång till bra bostäder och möjligheter att resa kollektivt. Därför vill vi bygga en pendeltågstation i Åby och möjliggöra tågpendling till Katrineholm och Nyköping. Det ställer även krav på att det finns god tillgång på sommarjobb och praktikplatser. Därför vill vi utveckla arbetet med lärlings- och praktikplatser och fördubbla antalet sommarjobb i kommunen. NYFÖRETAGANDE. Campus Norrköping har även inneburit ett ökat nyföretagande. Genom målmedvetet arbete har vi tagit till vara på de krafter som finns på universitetet. Genom att utveckla det arbete som stödjer företagare att starta och få avsättning för sin produkt stärker vi det arbetet ytterligare. Vi vet också att många andra Norrköpingsbor bär på en företagsidé, men saknar den kunskap som krävs för att kunna starta ett företag. Därför vill vi även starta en företagarskola som vänder sig till den målgruppen. FJÄRDE STORSTADSREGIONEN. Norrköping/Linköping är landets fjärde storstadsregion och en viktig tillväxtmotor. Det finns en stor potential för VALPLATTFORM Slutversion Sid 5 av 16

Östergötland att växa ytterligare, vilket hänger mycket på framgången för samarbetet mellan Norrköping och Linköping. För att ta vara på möjligheterna måste infrastrukturen i länet utvecklas för att bl a underlätta etableringen av nya företag, och vi måste finna nya former för samarbete över kommungränserna på områden som näringslivsutveckling, marknadsföring, livslångt lärande, kultur och miljö. Vi måste arbeta tillsammans och dra nytta av varandras fördelar. Det gäller både samarbetet Norrköping-Linköping, samarbetet med grannkommuner som Finspång, Söderköping och Valdemarsvik och det viktiga regionala samarbetet inom Östsam. TRANSPORTCENTRUM. En slagkraftig transportinfrastruktur är avgörande för att underlätta företagsetableringar, för miljön och för att utveckla Norrköping som transportcentrum. Norrköpings strategiska läge vid Östersjön gör att kommunen kan utvecklas till ett allt viktigare nationellt och europeiskt transportcentrum. Det kräver fortsatt regional och nationell satsning på att utveckla och koppla samman vägar, järnvägar, flygplats och hamn, bl a genom det vi kallar Norrköpingspaketet. Det kan ge kommunen en nyckelposition i regionens utveckling. Närheten till Stockholm är en positiv faktor som kan utvecklas ytterligare. För att på bästa sätt ta till vara den bör vi göra allt för att skynda på byggandet av snabbtågsförbindelsen Ostlänken. Det möjliggör för dem som så vill att arbeta där men bo här, och samtidigt vidareutveckla pendeltågstrafiken i regionen. TURISM. Norrköpings unika geografiska läge, historiska och kulturella förutsättningar skapar möjligheter att utveckla turismen till en betydligt större näringsgren i framtiden. Norrköping är kommunen med en egen skärgård och ett rikt utbud av rekreationsområden. För att utveckla möjligheterna måste satsningen på nya attraktioner och evenemang få en viktigare plats, och marknadsföringen av Östergötland utvecklas i regional samverkan. Socialdemokraterna i Norrköping vill: - Ta nya steg i utvecklingen av samarbetet med Linköping och de övriga grannkommunerna, och samarbetet i regionen, med sikte på ett utvecklat partnerskap för näringslivsutveckling och marknadsföring - Verka för en fortsatt utbyggnad av Campus Norrköping och en fortsatt utveckling av Norrköping som studentstad - Arbeta för ett förverkligande av Norrköpingspaketet, dvs de infrastruktursatsningar som kommunen tillsammans med staten planerar för - Verka för en tidigareläggning av snabbtågsprojektet Ostlänken - Möjliggöra tågpendling till Katrineholm och Nyköping - I ett första steg bygga en pendeltågstation i Åby VALPLATTFORM Slutversion Sid 6 av 16

- Garantera mark för byggande av bostäder, såväl i småhus som i flerbostadshus, och företagsetableringar. - Arbeta för en utveckling av turist- och besöksnäringen i Norrköping - Införa en 24-timmarsgaranti på näringslivsområdet för hur lång tid det får ta innan man får ett första besked vid kontakt med kommunen. - Utveckla och ta till vara kontakterna med de företag som finns i Norrköping genom att permanenta projektet Företagsnära - Ta till vara på de människor som kommer att anställas på plusjobb så att de får fortsatt möjlighet till anställning i kommunen. - Fördubbla antalet kommunala sommarjobb - Utveckla arbetet med praktik och lärlingsplatser - Utveckla den gymnasiala yrkesutbildningen i samarbete med näringslivet i regionen - Utveckla arbetet med nya företag i Pronova Science Park - Starta en företagarskola. 3. Viktigast nu - Barn och ungdomar Socialdemokraterna i Norrköping anser att en trygg och utvecklande uppväxt är alla barns och ungdomars rättighet. Att kunna erbjuda en bra tillvaro för barnfamiljer är också en nödvändig faktor för kommunens utveckling. FAMILJEN och FÖRSKOLAN. De allra första åren grundläggs vanor och hälsa för resten av livet. Här har familjen störst betydelse och måste vid behov erbjudas stöd och hjälp med bland annat föräldrarollen genom t ex. familjecentraler. Men barn behöver också bli sedda och bekräftade av andra vuxna än sina föräldrar. De behöver pedagogisk stimulans och ett socialt sammanhang med jämnåriga kamrater. Förskolan har en viktig roll att få barnen att tro på sin egen förmåga med lust att lära. KUNSKAP. Vi socialdemokrater i Norrköping vill att alla verksamheter för barn och ungdomar ska erbjuda trygga och välkomnande lärandemiljöer, där alla ska bemötas med respekt och få goda möjligheter att utvecklas kunskapsmässigt, men också socialt och emotionellt. En skola där alla blir sedda och väl bemötta, där allas erfarenheter får utrymme och alla får möjligheter att utvecklas. I en skola för alla möts individer med olika bakgrund, förutsättningar och erfarenheter och atmosfären präglas av socialt samspel och jämställdhet. I perspektivet av det livslånga lärandet är målet att alla barn och ungdomar utvecklar kunskaper, färdigheter och förhållningssätt som stärker förmågan att fungera, verka och utvecklas livet igenom i samhället. VALPLATTFORM Slutversion Sid 7 av 16

Skolans pedagogik ska sträva efter att väcka barns och ungdomars lust till lärande, utgå från respekt för barn och deras föräldrar, skapa förståelse för samverkan och demokrati och bestämt bekämpa alla tendenser till våld och mobbning. Alla elever ska känna sig trygga och få arbetsro i skolan. En sådan utveckling förutsätter kompetent personal och ett ökat elev- och föräldrainflytande. Därför har vi jobbat med att göra gymnasieskolorna i Norrköping elevstyrda, vilket vi kommer att fortsätta med. DEN KOMMUNALA SKOLAN. Den kommunala skolan utgör basen för grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning i vår kommun. Den kommunala skolan i Norrköping håller hög kvalitet, men fortfarande finns brister. Därför ska vi fortsätta stärka den. Nödvändiga strukturförändringar, t ex p g a förändrat elevunderlag, utformas i nära samverkan med föräldrar, elever och personal. FRISKOLOR. Friskolor med alternativ pedagogik kan vara en viktig tillgång. Samtidigt vet vi att det finns en risk att en alltför stark utveckling av antalet friskolor kan leda till oacceptabel segregation, och sämre resurser för den kommunala skolan. Det är därför viktigt att vi följer upp och motverkar en sådan utveckling. Vi ska ta tillvara friskoleetableringarnas positiva sidor och motverka de negativa. Vi vill förstärka kommunernas inflytande vid etablering av friskolor. AVGIFTER. Avgiftsfri skola, skolmat och läromedel är en grundstomme i socialdemokratins skolpolitik. Vi vet att maten har en stor betydelse för att barn och ungdomar ska orka med sitt skolarbete. Därför vill vi undersöka möjligheterna att erbjuda frukost i skolan till alla barn och ungdomar. LIVSLÅNGT LÄRANDE. Hög kvalité i skolan på alla nivåer är en förutsättning för en bra start i livet och livslångt lärande. En fortsatt satsning på förskola, grundskola och gymnasieskola, men även utbyggnad av universitetet och satsningar på den kommunala och den yrkesinriktade vuxenutbildningen är viktiga beståndsdelar i en väl fungerande modell för livslångt lärande. Vi vill ge alla möjlighet till högre studier, oavsett familjesituation. Därför vill vi utveckla ett Lärcenter i Norrköping där man kan studera utan att behöva pendla eller flytta, och utveckla möjligheterna till validering, dvs att värdera de kunskaper och färdigheter man skaffat sig genom studier, samhällsliv och arbetsliv. Validering syftar till att omvandla faktisk kompetens till formell kompetens inte minst för den som invandrat. FRITID. Barn och ungdomar tillbringar stor del av dygnet i skolan men ännu mera tid utanför skolan. Mycket av vad de då sysslar med berörs av verksamhet som kommunen bedriver eller stödjer. Exempel på detta är förskolan, Kulturskolan, föreningsverksamheter, fritidsgårdar, bibliotek och barnteater. VALPLATTFORM Slutversion Sid 8 av 16

Fritidsverksamheterna påverkar våra barns sociala kompetens och hälsa till kropp och själ på ett positivt sätt. Vi vill därför fortsätta utveckla barn och ungdomars fritidsmöjligheter, bland annat genom att utveckla samarbetet med föreningarna i kommunen samt att bygga en idrottshall. Socialdemokraterna i Norrköping vill: - Fortsätta arbetet med att stödja familjer, till exempel genom att utveckla familjecentraler i samverkan mellan kommun och landsting. - Fortsätta utveckla förskoleverksamheten i Norrköping - Att alla elever ska känna sig trygga i skolan och ha arbetsro - Förbättra studieresultaten, särskilt med sikte på att höja andelen elever som lämnar grundskolan med fullständiga slutbetyg och andelen som går in i och fullföljer gymnasieskolan - Stärka elevers och föräldrars inflytande i skolan - Undersöka möjligheterna att erbjuda frukost på skolan - Fortsätta erbjuda fria skolmåltider - Införa skolskjuts för sexåringar, och likvärdiga möjligheter till skolskjuts oavsett skolform - Utveckla arbetet med yrkesinriktad utbildning genom att bland annat satsa på kvalificerad yrkesutbildning - Utveckla ett Lärcenter med nya möjligheter till distansundervisning - Utveckla möjligheterna till validering - Fortsätta utveckla barn och ungdomars fritidsmöjligheter. Bland annat genom att utveckla samarbetet med föreningarna i kommunen samt att bygga en idrottshall. - Utveckla stödet till de barn som är i behov av extra stöd i skolan - Fortsätta utveckla fritidsgårdarna 4. Livskvalitet genom vård och omsorg Socialdemokraterna i Norrköping vill att alla norrköpingsbor ska ha rätt till en hög livskvalitet genom hela livet, inte minst en värdig och trygg ålderdom. Det ställer höga krav på vård och omsorg. Idag lever vi allt längre, men blir också allt friskare. Många som går i pension gör det med många friska och aktiva år framför sig. Samtidigt växer gruppen pensionärer över 80 år, ofta med särskilda vårdbehov. SJUKVÅRD. En högkvalitativ och lätt tillgänglig sjukvård är en avgörande trygghetsfaktor, inte minst behovet av akutsjukvård. Vi socialdemokrater i Norrköping vill att norrköpingsborna garanteras en väl fungerande sjukvård inom rimliga avstånd, med hög kompetens och god tillgänglighet på vårdcentralerna och VALPLATTFORM Slutversion Sid 9 av 16

där Vrinnevisjukhuset stärks och utvecklas. Sjukvården i länet ska ses som en helhet och alla östgötar ska garanteras likvärdig vård. Med det som utgångspunkt anser vi att det är viktigt att närsjukvården utvecklas. Begreppet närsjukvård inbegriper medicin, psykiatri, primärvård, akutvård samt rehabilitering. Parallellt med det anser vi att Vrinnevisjukhuset både ska vara en del av och en garant för en fullvärdig sjukvård samt bli en del av universitetssjukvården. På det viset kan också en del av det forsknings- och utvecklingsarbete som idag bedrivs i Linköping bedrivas vid sjukhuset i Norrköping. OMSORG. Genom tillgång till hemhjälp, hjälpmedel och möjlighet till bostadsanpassning ska man kunna bo kvar i den egna bostaden så länge man vill, även när vårdbehoven blir stora. När man sedan behöver plats i någon form av äldreboende ska kommunen kunna erbjuda olika alternativ. Vi vill fortsätta att utveckla kvaliteten i boendet. En viktig del i detta är att den enskilde ska få större möjlighet till inflytande över både formen av boende och över vilken hjälp man behöver. Vi vill även möjliggöra att de äldre som kanske levt ett helt liv tillsammans ska, även när de inte kan bo kvar hemma, ha möjlighet att bo tillsammans. Allt fler av de äldre har också en annan kulturell och etnisk bakgrund än den svenska. För att möta detta vill vi anställa fler personer som är flerspråkiga. SAMVERKAN. Kommunen har huvudansvaret för äldreomsorgen och landstinget för sjukvården. Den skillnaden i organisation ska aldrig behöva skapa problem för den enskilde. Arbetet med smidiga övergångsställen mellan olika delar av vården ska fortsätta men vidareutvecklas genom ökad samverkan mellan kommun och landsting. Anhöriga och frivilligorganisationer har stor betydelse för enskildas välbefinnande, varför stödet till dessa måste öka i framtiden. Vi vill även utveckla korttidsboendet för att avlasta anhöriga och underlätta för den äldre att komma hem efter sjukdom. ÄLDRES FRITID. Äldre med ett aktivt liv behåller sin vitalitet och sin hälsa längre. Det kan handla om att läsa böcker, mötas i en studiecirkel, gympa, gå på en fotbollsmatch eller en konsert. När man inte orkar vara aktiv kan en bok eller ett kulturinslag på äldreboendet hjälpa till att hålla hjärna och hjärta i trim. En viktig del av livskvalitén är att inte behöva vara ensam, varför en väl fungerande dagverksamhet är viktig. Att kunna umgås med vänner, göra sina inköp och delta i olika former av aktiviteter är precis lika viktigt och självklart när man blir äldre och inte är lika rask i benen längre - kanske ännu viktigare. Vi vill därför fortsätta utveckla dagverksamhet och andra möjligheter för äldre att ha ett aktivt liv och finnas i ett socialt sammanhang. Även i fortsättningen ska merparten av äldreomsorgen bedrivas i kommunens regi. Men socialdemokraterna säger också ja till ett inslag av andra driftsformer. VALPLATTFORM Slutversion Sid 10 av 16

Ledstjärnan vid valet av driftsform och utbud ska alltid vara att den måste uppfylla de äldres behov och önskemål, och bidra till utveckling av verksamheten enligt kommunens uppsatta mål. Kommunen ska alltid ha full insyn i verksamheten. Det får alltså aldrig vara det privata vinstintresset som styr. Socialdemokraterna i Norrköping vill: - Säkra fortsatt akutsjukvård dygnet runt vid Vrinnevisjukhuset - Utveckla Vrinnevisjukhuset som en del av universitetssjukvården - Säkerställa en hög kvalitet i boendet och öka inflytandet för de äldre - Möjliggöra för par som vill att de får bo tillsammans - Att de äldre får stöd så de kan bo kvar hemma så länge de önskar - Uppmuntra alternativa boendeformer för äldre - Anhörigstödet ska utvecklas - Öka personaltätheten i omsorgen och få fler anställda som behärskar flera språk. - Utveckla korttidsboendet - Vi vill fortsätta utveckla dagverksamheten och andra möjligheter för äldre att ha ett aktivt liv och finnas i ett socialt sammanhang. 5. Livskvalitet för alla Socialdemokraterna i Norrköping strävar efter livskvalitet för alla, men är väl medvetna om att många norrköpingsbor är i extra stort behov av stöd från kommunens sida. I ett samhälle som ställer allt större krav på oss som individer finns det människor som av olika anledningar har svårt att leva upp till kraven. FUNKTIONSHINDRADE. Norrköping är en kommun som ska vara föregångare vad gäller goda förhållanden för funktionshindrade. Det gäller allt från ansvarstagande för arbetsmarknadsprojekt med inriktning på funktionshindrade till fysisk tillgänglighet för rörelsehindrade. Yngre personer med fysiska eller psykiska handikapp ska hjälpas till en tillvaro där en bostad och ett arbete är en självklar rättighet. HEMLÖSA. En av de grundläggande förutsättningarna för människors delaktighet i samhällslivet är att alla har ett värdigt boende. Vi vill därför garantera allas rätt till bostad, en nollvision mot hemlöshet ska gälla. Annars blir utanförskapet mycket tydligt. Vi kommer därför att fortsätta utveckla det bostadssociala arbetet i kommunen och beakta detta i samhällsplaneringen. VALPLATTFORM Slutversion Sid 11 av 16

BROTTSOFFER. Kommunen bedriver sedan många år ett intensivt samarbete med polisen och andra myndigheter för att förebygga brott. Inte minst insatserna mot narkotika, våldsbrott och olika former av hatbrott och rasism måste dock stärkas ytterligare. KVINNOFRID. Mäns våld mot kvinnor i nära relationer anses vara ett av de största folkhälsoproblemen, både i internationella och svenska sammanhang. Världshälsoorganisationen har konstaterat att bristande jämställdhet är den grundläggande orsaken till mäns våld mot kvinnor. Våldet handlar därför ytterst om demokrati och mänskliga rättigheter. Misshandel inom ett förhållande skiljer sig väsentligt från andra våldsbrott eftersom man är beroende av varandra känslomässigt, oftast har gemensamt boende, delad livshistoria och dessutom ofta gemensamma barn, vän- och släktkrets och gemensam ekonomi. Det orsakar stort lidande både för våldsutsatta kvinnorna och för barnen. Den anmälda misshandeln mot kvinnor har ökat med nästan 20 procent under de senaste tio åren. Ökningen beror på att man idag anmäler i högre grad än tidigare, men även att det faktiska våldet ökat. I Norrköping vill vi synliggöra detta våld och vidta kraftfulla åtgärder mot detta. Socialdemokraterna i Norrköping vill: - Bli en föregångskommun vad gäller insatser för funktionshindrade, där alla får stöd till ett fungerande vardagsliv. - Stärka det brottsförebyggande arbetet, särskilt vad gäller narkotika, våldsbrott och olika former av hatbrott och rasism - synliggöra bakomliggande orsaker till mäns våld mot kvinnor samt aktivt förebygga och motverka detta. - Att våldsutsatta kvinnor och barn ges aktivt stöd i samverkan med andra myndigheter och organisationer. - Att ingen ska behöva sakna bostad. En nollvision när det gäller hemlöshet ska gälla VALPLATTFORM Slutversion Sid 12 av 16

6. God miljö och bra kollektivtrafik Socialdemokraterna i Norrköping arbetar för ett Norrköping där utvecklingen sker med ansvar för kommande generationer. Vi behöver flera jobb, utvecklad service och bättre kommunikationer men utan att offra miljökraven. HÅLLBARHET. Vårt arbete med naturvårds- och miljöfrågor baseras på hållbarhetsidén, där ett samlat och tydligt ekonomiskt, socialt och ekologiskt medvetande utgör grunden för samhällsplaneringen. Därför ska Norrköping fortsätta vara en föregångare vad gäller miljöanpassade energi- och trafiklösningar för att vi ska ta vårt ansvar för klimatpolitiken, en avfallspolitik som bygger på återvinning och medvetenhet om ekologiska samband och gedigen omsorg om vattnets och luftens kvalitet. Vårt läge vid Östersjön ställer extra höga krav på ett medvetet arbete lokalt, nationellt och internationellt för att skydda vattnets kvalité. KOLLEKTIVTRAFIK. Norrköping ska vara kommunen där alla trafikslag kan samsas, med väl utbyggda gång- och cykelbanor och effektiv kollektivtrafik. Kollektiv- och pendeltågstrafiken ska vara tillgänglig för alla och ett attraktivt alternativ till bilen, både ur miljö- och ekonomisk synpunkt. Därför ska tillgång till anpassad kollektivtrafik vara en självklarhet och för dem som har behov av det ska färdtjänsten finnas som komplement. Därför vill vi arbeta för en snabb utbyggnad av spårvägen till Ringdansen och fortsätta arbetet med anropsstyrd kollektivtrafik. BILTRAFIK. Kollektivtrafiken kan aldrig lösa alla transportbehov. Bilen är en nödvändighet för många människor, inte minst i kommunens ytterområden och landsbygd. Därför måste staden vara lätt tillgänglig med bil, men på ett sätt som både tryggar miljön och alla trafikanters säkerhet. För att avlasta innerstaden är det därför nödvändigt att underlätta framkomligheten i ytterlederna, inte minst för tung trafik. Att knyta samman E22 och E4 är en nödvändig investering både av miljö- och effektivitetsskäl och för att förverkliga Norrköping som Transportcentrum. ENERGI. En miljöanpassad energiförsörjning är avgörande för att vi lokalt ska kunna ta ansvar för ett minska oljeberoendet och växthuseffekten. Norrköping ska vara ett centrum för utvecklingen av miljöanpassade bränslen och drivmedel både etanol, biogas och bränslen baserade på skogsråvara. BOSTÄDER. Norrköping är en kommun som växer. Vi är idag fler invånare än någonsin och vi fortsätter att växa i rask takt. Tillgången på bostäder i varierande och attraktiva miljöer såväl i innerstaden som i nya attraktiva bostadsområden som t ex Marby och Himmelstalund är avgörande. Även tillgången på bostäder med olika upplåtelseformer och till rimliga priser är av central betydelse för att vi ska kunna VALPLATTFORM Slutversion Sid 13 av 16

fortsätta den utvecklingen. Vi vill även fortsätta utveckla hyresrätten som upplåtelseform. Ett aktivt allmännyttigt bostadsbolag är en garant för detta. TRYGGHET. Det är viktigt att man kan känna sig trygg och säker i Norrköping. Det handlar om att känna sig trygg när man tar en promenad i bostadsområdet, när man går hem från restaurangen efter mörkrets inbrott eller vad gäller risken att halka och snubbla. Det handlar om säkerhetskrav i samband med skolskjutsar, trafiken runt skolorna, och mycket mer. Vi vill bl a inrätta ett tipsnummer dit man kan ringa och lämna tips på faror som bör åtgärdas. Socialdemokraterna i Norrköping vill: - Bygga ut Norrledens olika etapper för att därmed koppla samman E4 och E22 via Händelö - Bygga ut spårvägen till Ringdansen - Prisvärd och attraktiv kollektivtrafik - Fortsätta utveckla gång och cykelleder - Fortsätta utveckla city, stadsdelscentra och glesbygd - Utveckla en god tillgång till handel - Inrätta en tipstelefon om säkerhetsproblem i stadsmiljön - Behålla det allmännyttiga bostadsbolaget, av ideologiska och bostadspolitiska skäl. - Fortsätta utveckla attraktiva boendemiljöer med olika upplåtelseformer både i innerstaden och i attraktiva nya områden, som t ex Himmelstalund och Marby - Fortsätta utveckla goda möjligheter till rekreation 7. Kommunen som den goda arbetsgivaren Socialdemokraterna i Norrköping anser att vi snarast måste förbereda oss för att möta en framtid med ett ökat personalbehov inom kommunen. För att möta detta och för att kunna fortsätta utveckla välfärden i Norrköping måste det bli intressant för fler att jobba inom dessa områden. Inte minst måste vi arbeta med att stärka mångfalden bland de anställda. Vi är ett feministiskt parti där målet är ett jämställt samhälle där inte minst arbetsplatsen spelar en stor roll. KOMPETENS. Det är viktigt att Norrköpings kommun uppfattas som en arbetsgivare som tar till vara den kompetens och erfarenhet som de anställda har. Vi VALPLATTFORM Slutversion Sid 14 av 16

ska i samarbete med de anställda och deras fackliga organisationer vidareutveckla de personalpolitiska målen i riktning mot ökad långsiktighet och strategisk planering. För att underlätta rekrytering och för att behålla kompetenta medarbetare måste det finnas goda utvecklingsmöjligheter och konkurrenskraftiga löner. Vi vill därför stärka möjligheterna till kompetensutveckling inom kommunen. INFLYTANDE. All den yrkesstolthet och arbetsglädje som finns hos kommunens personal är nödvändig för kommunen att ta till vara. Genom att ge reellt inflytande över det egna arbetet, arbetsorganisation och arbetstider ger vi de anställda möjlighet att få utlopp för idéer, viljan att ta ansvar och en bättre arbetsmiljö. Erfarenheter visar att det leder till att man trivs bättre på arbetet och därmed färre sjukdagar, vilket både kommunen och de anställda tjänar på. Vi vill därför satsa på att stärka möjligheterna till inflytande på arbetsplatsen, men även genomföra andra satsningar på att få ner ohälsotalen. SÄKERHET. Säkerheten på arbetsplatsen är också ett angeläget område att arbeta med. Många anställda utsätts mer eller mindre regelbundet för hot eller våld. Att känna sig trygg på arbetsplatsen är centralt. Vi vill därför ta fram en strategi för att motverka att personalen utsätts för hot och våld. FAST ANSTÄLLNING. Anställda i Norrköpings kommun ska ha rätt till ett arbete det går att försörja sig på. Därför anser vi att utgångspunkten för en anställning är tills vidare, dvs. fast anställning. Det är viktigt både ur trygghets- och jämställdhetssynpunkt. Dessutom ska heltid vara en rättighet och deltid en möjlighet. Vi vill därför utveckla arbetet med önskad sysselsättningsgrad till att omfatta fler områden i kommunen. ARBETSTIDER. Många anställda i Norrköpings kommun men även i näringslivet arbetar på obekväm arbetstid, vilket kan ge problem om man har små barn eller saknar körkort och bil. Vi vill därför utveckla möjligheterna för förskola och fritidshem att ha öppet även på obekväma tider. Vi vill även utveckla kollektivtrafiken så att den passar de faktiska arbetstider som gäller. Socialdemokraterna i Norrköping vill: - Minska antalet sjukskrivningar och sjukskrivningsperiodernas längd bland de anställda i kommunen - Utveckla möjligheterna att själv få välja hel- eller deltid - Utveckla möjligheterna till förskola på obekväm tid - Utveckla kollektivtrafiken efter rådande arbetstider - Stärka de anställdas möjligheter till inflytande på arbetsplatsen - Stärka möjligheterna till kompetensutveckling VALPLATTFORM Slutversion Sid 15 av 16

- Ta fram en strategi för att motverka hot och våld på arbetsplatsen - Fortsätta utvecklingen av en strategi för att uppnå jämställda arbetsplatser där både kvinnor och män ska ha samma möjligheter till befordran och likvärdig lönesättning. 8. Helhetssyn Socialdemokraterna i Norrköping vill att samhället ska präglas av en helhetssyn, där tillväxt och livskvalitet, välfärd och god miljö ses i ett samlat hållbarhetsperspektiv. För socialdemokraterna i Norrköping innebär det att vi vill utveckla kommunens förmåga att hantera de långsiktiga utmaningar vi ställs inför i en globaliserad värld, t ex befolkningsutvecklingen, som innebär nya påfrestningar på vård och omsorg, miljöns krav på lokalt agerande för att hantera hot som växthuseffekten och oljeberoendet, och kommunens förmåga att utveckla nya jobb i konkurrens med andra delar av världen. Det gör vi i vissa sammanhang bäst i samverkan med andra t ex i Östgötaregionen och med Linköping i den 4e storstadsregionen. Det handlar om att tänka globalt, och agera på olika nivåer beroende på var vi har störst förmåga att påverka lokalt, regionalt, nationellt eller på europeisk och global nivå. Inte minst handlar det om vars och ens egen livsstil. Men de värderingar som styr vårt handlande är desamma vi slåss för demokrati, utjämnade klyftor, arbete åt alla och mänskliga rättigheter. För Norrköpings kommun är det mest avgörande de kommande åren att skapa nya företag och fler jobb, för att bryta de arbetslösas utanförskap och skapa ekonomiskt underlag för att trygga välfärden. VALPLATTFORM Slutversion Sid 16 av 16