Sammanträdesprotokoll

2011-01-25 1(14) Tid och plats: BESLUTANDE Ledamöter: Kl. 15.00 16.15, Sammanträdesrum Smedjan Torbjörn Holm (V), ordförande Leif Grönberg (V), vice ordförande Michael Fernqvist (MP) Stina Borjo (V) Virpi Ljung (V) Franz Maretta (S) Kent Gustafsson (S) Carina Sätterman (S) Karl Lichterman (C) ÖVRIGA DELTAGARE Tjänstemän: Mårten Persson, avdelningschef Christer Persson, byggnadsinspektör Marianne Andersson, sekreterare Utses att justera: Leif Grönberg Justeringens tid och plats: 2011-01-31, kl. 13.00, Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen Paragrafer 1 10 UNDERSKRIFTER Sekreterare: Marianne Andersson Ordförande: Torbjörn Holm Justerande: Leif Grönberg

2011-01-25 2(14) Organ: Anslag/bevis Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum: 2011-01-25 Datum när anslaget sattes upp: 2011-01-31 Datum när anslaget tas ner: 2011-02-22 Protokollet förvaras vid: Kommunkansliet Underskrift: Marianne Andersson

2011-01-25 3(14) Innehållsförteckning BMN 1 Dnr: Fastställande av dagordning... 4 BMN 2 Dnr: B 2010-000130 Agen 15:3: Föreläggande om att ta befintlig personhiss i drift... 5 BMN 3 Dnr: M 2011-000001 Val av representant till tvärsektoriellt nätverk folkhälsa och barnkonvention... 7 BMN 4 Dnr: Beredning... 8 BMN 5 Dnr: B 2010-000149 Lilla Strömtorp 4:4, Nybyggnad av enbostadshus och garage.... 9 BMN 6 Dnr: B 2010-000153 Ölsdalen 1:7, Nybyggnad av enbostadshus... 10 BMN 7 Dnr: B 2010-000152 Ölsboda 5:34, Nybyggnad av garage samt tillbyggnad med inglasad altan.... 11 BMN 8 Dnr: Delegationsbeslut... 12 BMN 9 Dnr: Rapporter/meddelanden... 13 BMN 10 Dnr: Utbildningar... 14

2011-01-25 4(14) BMN 1 Dnr: Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs utan ändringar.

2011-01-25 5(14) BMN 2 Dnr: B 2010-000130 Agen 15:3: Föreläggande om att ta befintlig personhiss i drift 1. Handelsfastigheter i Värmland AB, THT Förvaltning AB, Box 114, 671 23 Arvika (organisationsnummer 556746-6296) föreläggs att ta personhissen i det s.k. Coop-huset inom fastigheten Agen 15:3, Degerfors, i drift senast 2011-04-04 så att de publika lokalerna i källarplan blir tillgängliga för personer med rörelsehinder. 2. Detta beslut fattas med stöd av 10 kap 15 plan- och bygglagen (SFS 1987:10) och med hänvisning till 3 kap 3 plan- och bygglagen samt 2 lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m.m. (SFS 1994:847). Ärendet Bygg- och miljönämndens kansli har i skrivelser till fastighetsägaren Handelsfastigheter i Värmland AB daterade 2010-06-14 och 2010-09-27 begärt besked om hur och när de publika lokalerna i källarplanet i det s.k. Coop-huset åter ska bli tillgängliga för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Att som i dag använda varuhissen från Coop:s lagerlokal är olämpligt, bl. a. från livsmedelshygienisk synpunkt. Den personhiss som finns är sedan några år tagen ur bruk. Handikapprådet förespråkar en trapphiss i anslutning till källarlokalens entré mot Medborgargatan. Fastighetsägaren har i skrivelse som inkom 2011-01-10 besvarat bygg- och miljönämndens skrivelse. Bland annat framförs att man anser att varuhissen uppfyller kraven på tillgänglighet. Bedömning Lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m.m. tolkas på så sätt att personhissen åter måste bli satt i drift. Alternativt skulle en trapphiss som handikapprådet förespråkar vara en alternativ lösning, men bedöms inte skäligt att kräva. Enligt 3 kap 3 plan- och bygglagen (PBL) skall byggnader uppfylla de krav som anges i 2 lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m.m. (BVL). Enligt 2 BVL skall byggnadsverk som uppförs eller ändras, under förutsättning av normalt underhåll, under en ekonomisk rimlig livslängd uppfylla väsentliga tekniska egenskapskrav i fråga om bl. a. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

2011-01-25 6(14) BMN 2 forts Dnr: B 2010-000130 Byggnadsverk skall vidare underhållas så att deras egenskaper i de hänseenden som avses ovan i huvudsak bevaras. Anordningar som är avsedda att tillgodose kraven beträffande bl. a. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga skall hållas i stånd. Enligt 11 kap 1 PBL ankommer det på bygg- och miljönämnden att övervaka efterlevnaden av PBL och med stöd av denna lag meddelade föreskrifter och beslut. Om någon underlåter att vidta en åtgärd som åligger honom eller henne enligt PBL eller någon föreskrift eller något beslut som meddelats med stöd av lagen får bygg- och miljönämnden enligt 10 kap 15 förelägga honom eller henne att inom en viss tid vidta åtgärden. Ärendets beredning Avdelningschefens tjänsteskrivelse, 2010-09-27. Yttrande från THT Förvaltning, inkommen 2011-01-10. et skickas till Handelsfastigheter i Värmland AB, THT Förvaltning AB, Box 114, 671 23 Arvika. (Besvärshänvisning + mb). Akten Detta beslut kan överklagas. Anvisningar om hur man överklagar bifogas beslutet.

2011-01-25 7(14) BMN 3 Dnr: M 2011-000001 Val av representant till tvärsektoriellt nätverk folkhälsa och barnkonvention Som Bygg- och miljönämndens representant utses Stina Borjo, Vänsterpartiet. Ärendet Folkhälsonämnden önskar att nämnder/kommunstyrelser i Karlskoga och Degerfors kommuner utser en representant från den egna nämnden att ingå i det politiska nätverket för att långsiktigt, politiskt samordna välfärdsfrågorna folkhälsa och barnkonvention. Följande datum är inplanerade för tvärsektoriella nätverk folkhälsa/barnkonvention för politiker 2011: 2011-03-18, klockan 8.30 12.00 2011-09-23, klockan 8.30 12.00 2011-10-14, Folkhälsokonferens 2011, heldag Ärendets beredning Folkhälsonämnden 134/2010-12-15. et skickas till Folkhälsonämnden Stina Borjo

2011-01-25 8(14) BMN 4 Dnr: Beredning Kent Gustafsson, Socialdemokraterna, utses som oppositionens representant i bygg- och miljönämndens beredning tillsammans med ordförande och vice ordförande. Ärendet Inför varje Bygg- och miljönämnd hålls en beredning, då en genomgång görs av de ärenden som kommer upp på nämnden. Beredningen hålls på tisdagar, en vecka innan nämnd. Ordförande, vice ordförande samt en representant från oppositionen deltar. et skickas till Kent Gustafsson Torbjörn Holm Leif Grönberg

2011-01-25 9(14) BMN 5 Dnr: B 2010-000149 Lilla Strömtorp 4:4, Nybyggnad av enbostadshus och garage. 1. Bygglov beviljas i enlighet med 8 kap. 12 plan- och bygglagen. 2. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. 3. Avloppsanläggning godkänd enligt miljöbalken skall finnas för fastighetens behov. Ärendet XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXX ansöker om lov för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Lilla Strömtorp 4:4, Degerfors kommun. Nybyggnaden ersätter ett brandhärjat enbostadshus. Fastigheten ligger utanför detaljplan och utanför samlad bebyggelse. Berörda grannar har informerats om åtgärden och har inte haft några invändningar. Bygganmälan har inlämnats till miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens bedömning Ansökning om bygglov för åtgärd inom område som inte omfattas av detaljplan skall bifallas om åtgärden uppfyller kraven i 2 kap, inte skall föregås av detaljplaneläggning, inte strider mot områdesbestämmelser och uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och 10-18 plan- och bygglagen. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen bedömer att bygglov kan beviljas i enlighet med 8 kap. 12 plan- och bygglagen. Avgifter: (Faktura sänds separat.) Bygglov 6 300:- Bygganmälan 5 700:- Ärendets beredning Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse med beslutsförslag, daterad 2011-01-24. et skickas till Sökande Skatteverket Akt

2011-01-25 10(14) BMN 6 Dnr: B 2010-000153 Ölsdalen 1:7, Nybyggnad av enbostadshus 1. Bygglov beviljas i enlighet med 8 kap. 12 plan- och bygglagen. 2. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. 3. Avloppsanläggning godkänd enligt miljöbalken skall finnas för fastighetens behov. Ärendet XXXXXXXXXXXXXXXXXXX ansöker om lov för nybyggnad av enbostadshus på del av fastigheten Ölsdalen 1:7, Degerfors kommun. Fastigheten ligger utanför detaljplan och utanför samlad bebyggelse. Berörda grannar har informerats om åtgärden och inte haft några invändningar. Bygganmälan har lämnats in till miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens bedömning Ansökning om bygglov för åtgärd inom område som inte omfattas av detaljplan skall bifallas om åtgärden uppfyller kraven i 2 kap, inte skall föregås av detaljplaneläggning, inte strider mot områdesbestämmelser och uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och 10-18 plan- och bygglagen. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen bedömer att bygglov kan beviljas i enlighet med 8 kap. 12 plan- och bygglagen. Avgifter: (Faktura sänds separat.) Bygglov 4 800:- Bygganmälan 5 280:- Ärendets beredning Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse med beslutsförslag, daterad 2011-01-24. et skickas till Sökande Skatteverket Akt

2011-01-25 11(14) BMN 7 Dnr: B 2010-000152 Ölsboda 5:34, Nybyggnad av garage samt tillbyggnad med inglasad altan. 1. Bygglov beviljas för en mindre avvikelse från detaljplanen i enlighet med 8 kap. 11 plan- och bygglagen. 2. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. Ärendet XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ansöker om lov för nybyggnad av garage samt tillbyggnad av enbostadshus med inglasad altan på fastigheten Ölsboda 5:34, Degerfors kommun. Fastigheten ligger inom område med detaljplan B 20 ändrad av D 85. Åtgärden strider mot detaljplanen på det sättet att en del av garaget har en byggnadshöjd som överstiger högsta höjd i detaljplanen. Berörda grannar har informerats om åtgärden och har inte haft invändningar. Bygganmälan har lämnats in till miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningens bedömning Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen bedömer att så är fallet och att bygglov därför kan beviljas för en mindre avvikelse från detaljplanen i enlighet med 8 kap. 11 plan- och bygglagen. Avgifter: (Faktura sänds separat.) Bygglov 2 700:- Bygganmälan 2 160:- Ärendets beredning Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse med beslutsförslag, daterad 2011-01-24. et skickas till Sökande Skatteverket Akt

2011-01-25 12(14) BMN 8 Dnr: Delegationsbeslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Ärendet Delegationsbeslut för tiden 2010-11-18 2010-12-31, samt 2011-01-01 2011-01-12 redovisades. Listan är uttagen ut diariet för miljöärenden samt från diariet för bygglovsärenden.

2011-01-25 13(14) BMN 9 Dnr: Rapporter/meddelanden Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Dnr Redovisade ärenden: 1 M2010-000195 Länsstyrelsen Örebro län: Delbeslut avs. tillfällig förlängning av tillstånd enligt miljöbalken till grustäkt på fastigheten Liden 1:34 för NCC Roads AB. 2 M2010-000190 Länsstyrelsen Örebro län: med anledning av anmälan om installation av steghärdugn vid Outokumpu Stainless AB. 3 M reg. objekt Länsstyrelsen Örebro län: med anledning av anmälan om mellanlagring av farligt avfall vid Degerfors Energi AB, fastigheten Bruket 1:23. 4 KS 88-2010 KF 121/2010: Antagande av detaljplan Agen 21:13, 22:4, del av 21:15-16. om återremiss. 5 KS 20-2010 KF 122/2010: Delegering av beslutanderätt i ärenden enligt lagen om lägenhetsregister (2006:378). : Bygg- och miljönämnden tilldelas uppgiften att hantera ärenden enligt lagen om lägenhetsregister (2006:378). 6 KS 153-2010 KF 123/2010: Kommunalt ansvar för tillsyn och tillstånd enligt lag om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011). Delegeras till Bergslagens Räddningstjänst att fullgöra kommunens samliga uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor samt att justering av reglemente sker i detta syfte. 7 KS 156-2010 KS 188/2010: Klyvning av fastigheten Vårbo 1:33. : Kommunen anser att detaljplan bör upprättas innan fastigheten delas. 8 M2011-000005 Fråga om utfodring av klövvilt. Inkommande brev samt avdelningschefens pressmeddelande. 9 M2007-000194 Länsstyrelsens beslut 2011-01-10: Upphävande av vattenskyddsområdet Degernäs med tillhörande föreskrifter, Degerfors kommun.

2011-01-25 14(14) BMN 10 Dnr: Utbildningar Den 2 och 3 februari hålls utbildning i Karlskoga för samtliga politiker. Inbjudan har skickats ut från kommunkansliet. En internutbildning, riktad till bygg- och miljönämndens politiker (ordinarie och ersättare) kommer att anordnas i samband med nästa möte den 22 februari. Utbildningen hålls i Fotbollens hus, klockan 13.00-15.00. Därefter hålls ordinarie möte. Kallelse med mer information kommer att skickas ut.