Reglemente för Servicenämnden

Datum 2006-06-02 Reglemente för Servicenämnden fastställt av kommunfullmäktige 2005-04-25 45 (reviderat enligt beslut Kf 06-06-19 54) Utöver det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. SERVICENÄMNDENS UPPGIFTER Verksamhetsområde 1 Servicenämnden ska inom av fullmäktige anvisade ekonomiska ramar i enlighet med de övergripande mål, riktlinjer och strategier som fullmäktige fastställt och de föreskrifter som gäller för verksamheten ansvara för nedan specificerade uppgifter. FRITIDSVERKSAMHET Nämnden ansvarar för Fritidsgårdsverksamhet och ungdomsverksamhet Arrangemangsverksamhet och aktiviteter inom fritids- och turismområdet Bokning av lokaler och anläggningar för fritids- och idrottsverksamhet Föreningsservice, föreningsbidrag och föreningsstöd Planering, utförande och förvaltning av kommunens idrotts-, motions-, fritids- och friluftsanläggningar (inkl djurpark och bad) LOKALER OCH FASTIGHETER Nämnden ansvarar för att Tillhandahålla verksamhetslokaler för de kommunala nämndernas behov Planera, utveckla och förvalta fastigheter för den kommunala verksamheten samt administrera förhyrda lokaler Företräda kommunen som fastighetsägare Handläggare Referens Dokumentnamn Antal sidor Elisabeth Eriksson servicenämnden_0 1(11) 6.doc

2 RENHÅLLNING OCH AVFALL Nämnden svarar för Planering för avfallsverksamheten samt planering, utveckling och förvaltning av anläggningar inom avfallsområdet Utföra bortforsling och slutligt omhändertagande av det avfall som ankommer på kommunen enligt miljöbalken Handlägga frågor om renhållningsabonnemang VATTEN OCH AVLOPP Nämnden svara för att Tillgodoseende av behovet av vattenförsörjning och avlopp inom fastställt verksamhetsområde, Planering, utveckling och förvaltning av anläggningar för produktion, distribution avledning och behandling inom verksamhetsområdet, Tillämpning av VA-taxa samt svara för bestämmelser för brukande av kommunens VA-anläggningar GATOR OCH VÄGAR Nämnden svarar för Planering, utbyggnad och förvaltning av gator, torg, allmän platsmark samt gång- och cykelvägar Upplåtelser för torghandel PARKVERKSAMHET Nämnden svarar för Planering, utförande och förvaltning av parker, grönområden naturvårdsområden och naturreservat Kommunens naturvård och förvaltningen av kommunens jordbruksoch skogsmark. EXPLOATERINGSVERKSAMHET Nämnden ansvarar för Planering, förvaltning, beställning och kontroll vad avser fast egendom Utförande av den operativa verksamheten vad gäller mark och exploateringsfrågor

3 Servicenämndens övriga verksamhet Servicenämnden ska 2 utföra räddningstjänstens och flygplatsens operativa verksamhet följa den allmänna utvecklingen inom nämndens verksamhetsområde och ta de initiativ som behövs och utarbeta de förslag och bereda de ärenden som är påkallade eller ankommer på kommunen underhålla och förvalta nämndens inventarier handha de operativa bredbandsfrågorna angående det färdiga bredbandsnätet fullgöra de övriga förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som överlämnats från kommunfullmäktige till nämnden Information till allmänheten 3 Servicenämnden ska på lämpligt sätt informera om den egna verksamheten. Personuppgiftsansvar 4 Servicenämnden är registeransvarig för de personregister som nämnden för i sin verksamhet och förfogar över. Förenklingsarbete 5 Servicenämnden ska arbeta för förenklingar av nämndens interna regler och underlätta enskildas kontakter med nämnden

4 Arbetsgivarpolitik 6 Servicenämnden ansvarar för arbetsmiljön och jämställdhetsarbetet inom nämndens verksamhetsområde. 7 Servicenämnden ansvarar för ändringar inom nämndens förvaltningsorganisation Kommunstyrelsen ska alltid underrättas innan en organisationsöversyn påbörjas. Delegering från kommunfullmäktige 8 Servicenämnden skall besluta i följande grupper av ärenden: 1. Beslut beträffande fastighet eller del av fastighet om - köp upp till ett värde av högst 7 basbelopp - förköp enligt Lagen om förvärv av hyresfastighet mm, (beslut Kf 2004-03-10 10) - försäljning, upp till ett värde av högst 7 basbelopp och under förutsättning att beloppet inte understiger 90 % av det bokförda värdet på fastigheten - byte - medgivande i samband med fastighetsreglering - lösen enligt plan- och bygglagen, förvärv av fastighet eller fastighetsdel genom fastighetsreglering upp till ett värde av högst 7 basbelopp/fall. - upplåtelse av nyttjanderätt, servitut och ledningsrätt på fastighet som nämnden förvaltar och medverka till ändring eller upphävande av sålunda tillkommen rätt, dock ej såvitt avser elektrisk högspänningsledning ovan jord - erforderliga nyttjanderättsavtal och servitut för anläggningar inom nämndens verksamhetsområde och i samband med detta träffa avtal om intrångsersättningar m m upp till ett värde av högst två basbelopp under förutsättning att finansiering sker enligt servicenämndens investeringsbudget eller enligt nämndens budget för markförvärv i övrigt samt enligt andra riktlinjer från fullmäktige. Försäljning avser dels mark som återstår efter genomförd, budgeterad investering, dels mark för att genomföra detaljplan. 2. Avge yttranden som ankommer på kommunen i fråga om förvärvstillstånd.

5 3. Besluta i ärenden angående utarrendering, uthyrning eller annan upplåtelse för en tid av längst 5 år av fastighet som faller under nämndens förvaltning 4. Besluta i ärenden angående övertagande av befintliga bostadslån med kommunalt förlustansvar 5. Besluta i ärenden angående infriande av kommunens förlustansvar gällande bostadslån (bedöma köpeskilling) 6. Besluta i ärenden rörande kommunal borgen eller lån enligt VA-lagen. 7. Besluta om hyressättning i kommunens fastigheter. 8. Besluta i ärenden om bidrag och stipendier inom fritidsområdet samt bidrag till enskilda vägar. 9. Utformning av föreskrifter för tillämpning av fastställda avgifter inom nämndens verksamhetsområde. 10. Fastställa taxor och avgifter dels för upplåtelse av anläggningar och lokaler som nyttjas av nämnden och dels för verksamhet som bedrivs i nämndens regi. Den verksamhet som avses är följande: lotteritillstånd och lotteriregistrering bad i kommunens simhallar 11. Ansvara för tillståndsgivning, registrering och tillsyn av lokala lotterier enligt lotterilagen. Processbehörighet 9 Servicenämnden får själv eller genom ombud föra talan inom nämndens verksamhetsområde. Nämnden äger rätt att utse ombud för kommunen vid förrättning hos fastighetsbildningsmyndighet, och enligt lagen om enskilda vägar med behörighet att å kommunens vägnar ansöka om sådan förrättning och att företräda kommunen vid förrättningen med den behörighet i övrigt som anges i 12 kap 14 rättegångsbalken

6 Ansvar och rapporteringsskyldighet 10 Servicenämnden skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Servicenämnden skall rapportera regelbundet till kommunfullmäktige hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. SERVICENÄMNDENS ARBETSFORMER Sammansättning 11 Servicenämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare. Ersättarnas tjänstgöring 12 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde skall en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt skall ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. 13 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts.

7 En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Ersättare som ej tjänstgör får delta i nämndens överläggningar. Inkallande av ersättare 14 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, skall snarast anmäla detta till kansliet som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. Ersättare för ordföranden 15 Om varken ordföranden eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde utser nämnden en ledamot som fullgör ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Sammanträdena 16 Tidpunkt Servicenämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. 17 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen skall vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelse kan också ske elektroniskt, t ex genom e-post.

8 Kallelse skall på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast 5 dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. 18 Öppna sammanträden Servicenämnden ska ha minst ett sammanträde per år som är öppet för allmänheten. Nämnden beslutar om vilka punkter på dagordningen som allmänheten har rätt att närvara vid. Ordföranden 19 Det åligger Servicenämndens ordförande att - med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för verksamhetsområdets utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor - främja samverkan med kommunens övriga nämnder samt - representera Servicenämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte kommunstyrelsen bestämmer annat i ett särskilt fall. Justering av protokoll 20 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Servicenämnden kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämndens justering sker.

9 Reservation 21 Reservation ska anmälas innan sammanträdet avslutas. Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligt. En skriftlig reservation ska inlämnas till sekreteraren före justeringen av protokollet. Delgivning 22 Delgivning med Servicenämnden sker med servicenämndens arbetsutskott. Undertecknande av handlingar 23 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av Servicenämnden skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer Servicenämnden vem som skall underteckna handlingar. Utskott 24 Servicenämnden har ett arbetsutskott. Bestämmelserna i 24-30 gäller för arbetsutskottet. 25 Servicenämndens arbetsutskott ska bestå av nämndens ordförande, vice ordförande samt en nämndsledamot som har valts av nämnden. Om ordföranden i utskott på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter.

10 26 Ersättare skall närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Ersättare skall inkallas till tjänstgöring i den av Servicenämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskott, som inte utsetts vid proportionellt val, skall fyllnadsval snarast förrättas. 27 Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträden skall också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. 28 De ärenden som skall avgöras av Servicenämnden i dess helhet skall beredas av utskottet om beredning behövs. Ordföranden eller förvaltningschefen överlämnar sådana ärenden till utskottet. När ärendet beretts skall utskottet lägga fram förslag till beslut. 29 I fråga om jäv, förfarandet vid fattande av beslut, protokollföring, protokollets innehåll och justering samt reservation över beslut i utskotten gäller vad som är föreskrivet om Servicenämnden. Beträffande sådana ärenden i vilka utskott fattar beslut med stöd av delegation från Servicenämnden skall tillkännagivande om verkställd justering ske i den ordning som gäller för Servicenämnden. 30 Utskottet har rätt att inhämta de yttranden och upplysningar som behövs för att utskottet ska kunna fullgöra sina uppgifter.

11 Övrigt 31 Vid Servicenämndens och arbetsutskottets sammanträde får, om inte annat beslutas, förvaltningschef närvara med rätt att delta i överläggningarna i ärende som berör vederbörandes verksamhetsområde.