Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 77 Sammanträdestid tisdagen den 5 april, kl. 15.00 17.30 Sammanträdesplats Beslutande ekonomikontoret, Kållbyvägen, 68600 Jakobstad Ersättare Asp Karin Häggblom Carola Björklund Lars Laaksonen Eero Björkskog Bengt Grankulla-Häggblom Monica Hagman Mikael Fagernäs Sixten Henriksson Anna-Maja ordförande Sundberg Siv Hjulfors Torvald viceordförande Östman Charles Prittinen Timo Grankulla Sven Rosengård-Andersson Pia Ekstrand Anne Stordahl Maj-Britt Paavola Maire Övriga deltagande Hanhela H.Tapio Nylund Margareta Portin Peter Räsänen Maija direktör chef för vårdarbetet ekonomichef chefläkare Paragrafer 55-67 Underskrifter Anna-Maja Henriksson ordförande Peter Portin sekreterare Protokolljustering Bengt Björkskog Mikael Hagman Protokollet framlagt Protokollet har varit framlagt till allmänhetens påseende på hälso- och sjukvårdsområdets ekonomikontor den 12 april 2005 kl. 8.00 16.00, intygar Veronica Alvik kanslist...
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 78 55 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Sammanträdet konstateras vara lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande medlemmar beslutfört. 56 Val av protokolljusterare Föreslås att till protokolljusterare väljs enligt turordning Bengt Björkskog och Mikael Hagman. Till protokolljusterare utser styrelsen enhälligt Bengt Björkskog och Mikael Hagman.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 79 57 Utdelning av protokoll Förvaltningsstadgan för Malmska hälso- och sjukvårdsområdet sk, kapitel 5, mötesförfarande, innehåller inga bestämmelser angående utdelning av de olika organens protokoll. Stämmans, styrelsens, personalsektionens och övervakningssektionens sammanträdesprotokoll delas ut genom Malmska intranet. Ledningsgruppen har diskuterat om både föredragningslistor och protokoll skulle delas ut också på internet. Föreslås att styrelsen diskuterar och beslutar om utdelning av styrelsens och sektionernas protokoll. Efter överläggning beslutar styrelsen följande: - styrelsens föredragningslistor publiceras i portalens intranetdel och utsänds på vanligt sätt till styrelsemedlemmar och media. Personalchefen och chefen för miljöhälsovård, som vid behov skall närvara vid styrelsemötet, erhåller också föredragningslistan. - styrelsens protokoll publiceras efter färdigställande i portalens internetdel. - styrelsen uppmanar personalsektionen och övervakningssektionen att besluta om hanteringen av sektionernas föredragningslistor med vägledning av detta styrelsebeslut i ärendet.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 80 58 Malmska logo Malmska hälso- och sjukvårdsområdet saknar egen logo. Grafisk designer Bengt Björk var inbjuden till ledningsgruppens möte 16.3. Han presenterade en del av sin produktion samt en preliminär skiss på logo för Malmska hälso- och sjukvårdsområdet. Ledningsgruppen tyckte om Björks skissering. Björk föreslog också en synlig och återkommande lanseringskampanj (t.ex. annonsering, reklam till alla hushåll, olika mediakanaler) för att logon skulle förknippas med Malmska hälso- och sjukvårdsområdet också utan text. Det begärdes anbud med variationer av logon och pris på olika paketalternativ. Björk har skickat kostnadsförslag på två olika alternativ. Offerten innehåller varken skyltar eller tejpningar, inte heller tryckning av blanketter, kuvert eller visitkort. Se bilaga. Ledningsgruppen anser att logon behövs och att Björk har en bra idé om det. Innan man gör det slutliga valet mellan olika logoalternativ kunde Bengt Björk presentera sina förslag för styrelsen om så önskas. Föreslås att styrelsen diskuterar logo för Malmska. Behovet? Förfaringssättet för godkännandet? Anslagets storlek? Styrelsen beslutar, efter överläggning, att diskussionerna med Bengt Björk bör fortsätta och styrelsen tar ny ställning i ärendet då ett förslag till logo finns.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 81 59 Specialiseringssamarbete med Norrlands universitetssjukhus Jakobstads sjukhus (JS) har samarbetat vid läkarnas specialisering med Norrlands universitetssjukhus (NUS) i Umeå sedan 1997. Samarbetet har grundat sig på personliga kontakter till NUS. Samarbetet har erbjudit läkare en flexibel specialiseringsmöjlighet där tjänstgöring på JS har kunnat räknas till godo till en väsentlig del. JS har på så sätt kunnat rekrytera specialiserande läkare och färdiga specialister. JS har stått för ca 70 % av grundlönen under universitetstjänstgöring i Umeå. Specialiserande läkare har gjort ett avtal med JS där läkaren har förbundit sig till att arbeta på JS två gånger den tid han eller hon har tjänstgjort på NUS med stöd av JS. Till dags dato har åtta läkare börjat denna specialisering i Umeå. Sex av dem är färdiga specialister och av dem arbetar tre nu på MHSO. Sedan dr Per-Erik Wingren gick på pension i fjol har sjukhuset saknat särkunskap inom medicinsk gastroenterologi. Med. lic. Hans Henricsson är intresserad av att bli specialist i internmedicin och gastroenterologi via Umeå samarbetet. Han har visat stor potential inom medicin och det vore önskvärt att hans engagemang för internmedicin inom MHSO kunde pågå. Chefläkaren: Föreslår att specialiseringssamarbetet med Norrlands universitetssjukhus fortsätter inom MHSO gällande de specialiteter där det fortsättningsvis finns behov av specialistläkare och att med. lic. Hans Henricssons specialisering vid NUS ordnas och finansieras enligt de tidigare avtalen. Föreslås att styrelsen godkänner chefläkarens förslag. Styrelsen beslutar, efter överläggning, i enlighet med direktörens förslag. Styrelsen beslutar även att förhandlingar med Norrlands universitetssjukhus om nedsättning av samkommunens andel om 70 % av lönekostnaden bör föras.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 82 60 Konfidentiellt ärende
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 83 61 Begäran om offert på försäkringar Samkommunens försäkringar finns sedan länge hos Skadeförsäkringsbolaget IF. Försäkringsskyddet justerades senast från 1.1.2005 då de försäkringsobjekt som gäller Jakobstads sjukhus tillfogades försäkringsskyddet. I samband med att styrelsen godkände ovannämnda överföring konstaterade den att den nya styrelsen bör ta ställning till samkommunens försäkringsskydd framöver. Samarbetet med IF har varit gott under åren men det torde i det rådande läget vara rätt tillfälle att konkurrensutsätta samkommunens försäkringar. Under år 2004 erlade samkommunen följande belopp i försäkringspremier: - olycksfallsförsäkring 37.338,58 - fastighetsförsäkring 9.814,43 - fordonsförsäkring 2.828,90 - arbetslöshetsförsäkringspremie 222.848,32 För att kunna bedöma behovet av försäkringsskydd och för att korrekt kunna genomföra en offertrunda krävs specialkunskaper om försäkringsmarknaden. En offert har därför inbegärts av företaget MSR Finser Oy, vars ansvarspersoner är försäkringsmäklarna Heikki Purovirta och Lasse Niemi. Deras offert fogas som bilaga till föredragningslistan. Ekonomichefen: Jag anhåller om att framställning ingås till styrelsen om - att offerter på samkommunens försäkringar inbegärs - att godkänna MSR Finsers offert om en fast kostnad om 1 650 euro samt 35 % av den inbesparing som uppnås under det första året - att styrelsen först i samband med behandlingen av offerterna tar ställning till om skötselfullmakt för försäkringarna skall ges till mäklarfirman MSR Finser Oy. Föreslås att styrelsen godkänner ekonomichefens förslag. Godkänns.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 84 62 Förlängning av tvätteriavtal Styrelsen noterade i december 2004 att Granlunds Tvätt gjort en framställning om ett nytt förlängt kontrakt för Malmska hälso- och sjukvårdsområdets tvätt. Enligt förslaget till avtal skulle giltighetstiden vara tre år med sex månaders uppsägningstid. Om inte avtalet avbryts (uppsägs) skulle detta förlängas automatiskt med två år per gång. Priset för tvätteriservicen stiger från 1,02 euro per kilo till 1,05 euro per kilo. I syfte att uppnå bättre kvalitet på tvätteriservicen har underhandlingar förts med Granlunds Tvätt. Dessa har resulterat i att tvätteriet vidtar vissa åtgärder för att förbättra kvaliteten. Dessa finns beskrivna i tvätteriets skrivelse 3.3.2005. Ledningsgruppen har behandlat ärendet och konstaterat att avtalet torde kunna förlängas. Ekonomichefen: Med beaktande av att prisstegringen är måttlig och att åtgärder för att förbättra kvaliteten har vidtagits anhåller jag om att avtalet med Granlunds Tvätt förlängs för tre år. Avvikande från förslaget föreslås dock att den tid som avtalet förlängs med om det inte uppsägs är ett år i stället för föreslagna två år. Föreslås att styrelsen godkänner ekonomichefens anhållan om avtalet och hans förslag om ändring i avtalet. Godkänns.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 85 63 Tandklinikens tandläkartjänster Styrelsen för Jakobstadsnejdens HVC har förordnat ansvarig tandläkare bland tandläkarkåren vart fjärde år i början på styrelsens mandatperiod. Odont. lic Juhani Salparanta har fungerat som ansvarig tandläkare sedan år 1980. Inom MHSO:s andra specialiteter finns överläkartjänster och överläkaren väljs tillsvidare. Det kommunala kollektivavtalet känner till följande tjänstebeteckningar för ledande tandläkare för tandvården vid hälsovårdscentral: a) ledande tandläkare för tandvården b) övertandläkare c) cheftandläkare eller d) ansvarig tandläkare, då övertandläkar- eller cheftandläkartjänst saknas i (sam) kommunen. Tandläkaren förutsätts ha specialtandläkarkompetens lämplig för uppgiften. Sedan 2004 finns inom tandkliniken en biträdande övertandläkartjänst som sköts av specialtandläkare inom ortodonti (tandreglering) Ritva Eskeli. Specialtandläkare inom pedodonti (barntandvård) och klinisk tandvård Mikael Skogman har vänt sig till chefläkaren för att fästa uppmärksamhet vid behovet av en biträdande övertandläkartjänst inom förebyggande och barntandvård. Ansvarig tandläkare Juhani Salparanta föreslår en modell där det finns en tjänst för ledande tandläkare och två tjänster för biträdande övertandläkare, en inom ortodonti (tandreglering) och en inom förebyggande och barntandvård. Chefläkaren: Föreslår att styrelsen diskuterar och fattar beslut om riktlinjer för ordnandet av tandklinikens läkartjänster. Föreslås att styrelsen godkänner chefläkarens förslag. Styrelsen beslutar, efter överläggning, att godkänna direktörens förslag. Ärendet diskuteras närmare i samband med budgetberedningen.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 86 64 Förordnande av ansvarig tandläkare Styrelsen för Jakobstadsnejdens HVC har förordnat ansvarig tandläkare bland tandläkarkåren vart fjärde år i början på styrelsens mandatperiod. Odont. lic. Juhani Salparanta har fungerat som ansvarig tandläkare sedan år 1980. Enligt MHSOs förvaltningsstadga 6 kan styrelsen delegera sin beslutanderätt till organ eller tjänsteinnehavare som lyder under styrelsen, med undantag av val av direktör, chefläkare, ekonomichef, chef för vårdarbetet, chef för miljöhälsovården och personalchef. Enligt samkommunsstyrelsens beslut 8.2.2005 ( 18) väljer styrelsen även överläkarna, överskötarna, ansvarig tandläkare, laboratoriechef och veterinär. Chefläkaren: Föreslår att odont. lic. Juhani Salparanta utses till ansvarig tandläkare för perioden 2005-2008. Föreslås att styrelsen godkänner chefläkarens förslag. Godkänns.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 87 65 Kommuncertifikat, kortfristiga lån Flere banker erbjuder kommunerna och kommunala inrättningar s.k. kommuncertifikatprogram. Kommuncertifikaten är innehavarskuldbrev som utställs av enheten, dvs. den kommunala inrättningen. För att kunna delta i kommuncertifikatprogram fordras avtal. I allmänhet är de krediter som erbjuds kommuncertifikatprogrammet förmånliga för låntagaren, oftast bara en aning högre än euriborräntan. För att vid olika tillfällen kunna konkurrensutsätta de kortfristiga krediterna behövs avtal med olika banker. Om Malmska hälso- och sjukvårdsområdet ansluter sig till kommuncertifikatprogrammen hos Nordea och OKO Andelsbankernas Centralbank kan offertförfrågan för varje enskild kredit riktas till flere kreditgivare. Ytterligare kan offert begäras av Kommunernas Pensionsförsäkring och därmed erhålls tre olika anbud, vilket fyller upphandlingsreglerna. Ekonomichefen: Anhålles om att styrelsen beslutar att ingå avtal om att ansluta Malmska hälso- och sjukvårdsområdet till kommuncertifikatprogrammen hos OKO Andelsbankernas Centralbank och Nordea. Föreslås att styrelsen godkänner ekonomichefens förslag. Godkänns.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 88 66 Bokslut för år 2004 Bokslutet för år 2004 har färdigställts. Det behandlades preliminärt vid styrelsemötet 22.3.2005. Driftsutgifterna uppgick till 18,63 miljoner euro, vilket är en överskridning om 257.305 euro eller 1,4 %. Driftsinkomsterna blev 18,53 miljoner euro, vilket utgör 202.842 euro mindre än beräknat, vilket utgör 1,1 %. Bokslutet visar ett underskott om 523.479, 37 euro, vilket enligt styrelsens beslut 22.3.2005 skall finansieras med överskott från tidigare räkenskapsperioder. Till bokslutet fogas verksamhetsberättelsen som innehåller närmare uppgifter om verksamheten 2004. Ekonomichefen: Jag anhåller om att bokslutet och verksamhetsberättelsen för år 2004 godkänns. Föreslås att styrelsen godkänner bokslutet och verksamhetsberättelsen för år 2004. Godkänns.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 89 67 Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning Besvärsförbud Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 55, 56, 58, 60, 63 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer 57, 59, 61, 62, 64, 65, 66 Enligt 5 1 mom. förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet Anvisning för rättelseyrkande Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Samkommunsstyrelsen, Malmska hälso- och sjukvårdsområdet, Kållbyvägen 7, PB 111, 68601 JAKOBSTAD Paragrafer Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 90 Vad förbudet grundar sig på Besvärsanvisning Besvärsmyndighet och besvärstid Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, 65101 VASA Besvärsskrift Inlämnande av besvärshandlingarna Kommunalbesvär, paragrafer dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid r Annan besvärsmyndighet, adress och postadress, paragrafer Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärstid 30 daga Besvärstid dagar Besvär skall anföras skriftligt. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten skall anges - det beslut i vilket ändring söks - till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt - de grunder på vilka ändring yrkas I besvärsskriften skall ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om någon annan person har uppgjort besvären skall i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person. I besvärsskriften skall vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet skall underteckna besvärsskriften. Till besvärsskriften skall fogas - det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär - intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheterna. Ombudet skall till besvärsskriften foga en fullmakt (FPL 21 ).
Samkommunsstyrelsen 5.4.2005 91 Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall tillställas besvärsmyndigheterna inom besvärstiden före den sista dagen före utgången av tjänstetiden. Om besvärstidens sista dag är en helgdag självständighetsdag, första maj, jul- eller midsommarafton eller helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten. Fogas till protokollet Rättegångsavgifterna ändras 1.1.2003 Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.