Kommunfullmäktige 2002-06-19 1(15) Plats och tid Beslutande Rådssalen, Folkets Hus kl 18.00-18.45 Mayvor Lundberg (s) Catharina Fredriksson (s) Bodil Johansson (s) Rafiq Minhas (s) Agneta Rönn (m) Ingrid Karlsson (s) Benita Vikström (s) Ivan Abrahamsson (m) Ann Svensson (s) Thomas Tjäderhane (s) Sören Carlsson (s) Tuula Wikstedt (s) Emil Carlsson (v) Birgitta Luoto (s) Torbritt Bökman (m) Curt Högberg (c) Sven-Gunnar Andersson (s) Anders Danielsson (s) Kerstin Eriksson (s) Birgitta Gustafsson (m) Lennart Samuelsson (s) Aina Gustavsson (s) Senja Peltonen (v) Gunnar Carlsson (s) Britt-Marie Kärngren (s) Solveig Mäkinen (s) Bjarne Westerlund (s) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Katarina Jakobsson Rainer Ingberg Rolf Adolfsson Olle Berg Peter Bökman Elisabeth Barkefors Monica De Santa Cruz Gunilla Marklund (m) Sekreterare Kommunchef Ordförande Kultur- och Fritidsnämnden 2:e v ordf Kultur- och Fritidsnämnden Kommunstrateg Stadsarkitekt Miljö- och Samhällsbyggnadschef Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 51-63 Ordförande Justerande Rainer Ingberg Mayvor Lundberg Sören Carlsson Agneta Rönn BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2002-06-19 Datum för anslags uppsättande 2002-06-24 Datum för anslags nedtagande 2002-07-16 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kontor.. Britt-Marie Alexandersson
Kommunfullmäktige 2002-06-19 Innehållsförteckning Ärenden KF 51 KF 52 KF 53 Val av justeringsledamöter Översiktsplan Utvärdering av ny politisk organisation KF 54 Detaljplan för fastigheten Hasseln 13 KF 55 KF 56 KF 57 KF 58 KF 59 Nyköping Oxelösunds Vattenverksförbunds årsredovisning för år 2001 Åtgärdsplan för Kustbostäder i Oxelösund AB Uppföljning av sökkonferensen om Torget Avsägelse av uppdrag samt val av ny 1:e vice ordförande i Vårdoch Omsorgsnämnden Delgivningar KF 60 Gåvobrev avseende fastigheten Sunda 1:39 KF 61 KF 62 KF 63 Motion angående Allmänhetens frågestund Frågor Avslutning
Kommunfullmäktige 2002-06-19 2 KF 51 Val av justeringsledamöter att utse Sören Carlsson (s ) och Agneta Rönn (m ) att justera dagens protokoll. Ordföranden meddelar att protokollsjustering kommer att äga rum på Kommunstyrelsens kontor måndagen 24 juni 2002 kl. 14.00.
Kommunfullmäktige 2002-06-19 3 KF 52 Dnr KS 071/01 21 Översiktsplan Översiktsplanen har varit utställd för granskning under perioden 2002-02-04 2002-04-05 och utställningshandlingar har funnits tillgängliga i Kommunhusets foajé och i Oxelösunds bibliotek. Två offentliga informationsmöten har hållits. Kungörelse om utställningen har anslagits på kommunens anslagstavla och införts i lokalpressen. Utställningshandlingar har varit utsända för yttrande. Femton yttranden har inkommit. Beredande organens förslag Se Översiktsplan för Oxelösunds kommun Från sommarstad genom industriort till levande skärgårdsstad ÖP antagandehandling. Se stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2002-05-06. Se protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2002-05-15 (KS AU 50/02). Se protokoll från Kommunstyrelsen 2002-05-27 (KS 76/02) Se protokoll från Kommunfullmäktige 2002-05-29 (KF 39/02) Yrkande Torbritt Bökman (m) yrkar att benämningen Kyrkogårdskapellet på sidan 88 ändras till Frösängskapellet, vilket är det vedertagna namnet. I övrigt yrkar Torbritt Bökman bifall till Kommunstyrelsens förslag att anta föreliggande översiktsplan. att med bifall till Torbritt Bökmans tilläggsyrkande anta föreliggande översiktsplan. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden KF bil 26/02
Kommunfullmäktige 2002-06-19 4 KF 53 Dnr KS 046/02 00 Utvärdering av ny politisk organisation I juni år 2000 beslutade Kommunfullmäktige om införande av en ny politisk organisation fr.o.m. 2001-01-01 samt att en utvärdering av den nya organisationen skulle ske och vara slutförd under våren 2002. En attitydundersökning i enkätform bland kommunens förtroendevalda har nu genomförts. Beredande organens förslag Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2002-05-03. Se Utvärdering av den nya politiska organisationen i Oxelösunds kommun 2000-01-01. Se protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2002-05-15 (KS AU 51/02). Se protokoll från Kommunstyrelsen 2002-05-27 (KS 77/02) att godkänna rapporten, att tillsätta en parlamentariskt sammansatt beredning som arbetar vidare med de förslag som framkommit för att få ett öppnare fullmäktige, att utse Benita Vikström (s), Britt-Marie Kärngren (s), Emil Carlsson (v), Torbritt Bökman (m), en plats (fp) och Curt Högberg (c), samt att uppdra åt kommunchefen att fortsätta påbörjat arbete med kommunövergripande policy, verksamhetsplaneringsmodell och kvalitetsarbete, samt snarast påbörja utformning av verksamhetsdirektiv och komplettering av den ekonomiska uppföljningen med mått för verksamhet och kvalitet. Namngivna + Hans Nilsson (fp) R Adolfsson E Barkefors FK bil 27/02
Kommunfullmäktige 2002-06-19 5 KF 54 Dnr KS 066/02 21 Detaljplan för fastigheten Hasseln 13 Fastighetsägaren har begärt att kommunen planlägger rubricerat område. Syftet är att möjliggöra annan markanvändning än vad nu gällande detaljplan tillåter. För att få en helhetssyn har även kringliggande fastigheter kartlagts, vilket dock inte inkluderas i detaljplanen. Beredande organens förslag Se Detaljplan daterad 2002-02-01. Se stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2002-04-15. Se stadsarkitektens yttrande 2002-04-22. Se Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2002-04-24 (MSN 51/02). Se protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2002-05-15 (KS AU 52/02). Se protokoll från Kommunstyrelsen 2002-05-27 (KS 78/02) att anta föreliggande förslag till detaljplan. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden KF bil 28/02
Kommunfullmäktige 2002-06-19 6 KF 55 Dnr KS 067/02 00 Nyköping Oxelösunds Vattenverksförbunds årsredovisning för år 2001 Nyköping Oxelösunds Vattenverksförbund har överlämnat sin årsredovisning för år 2001. Beredande organens förslag Se Granskning av årsredovisning 2001 april 2002. Se skrivelse från revisorerna 2002-04-18. Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2002-05-03. Se protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2002-05-15 (KS AU 53/02). Se protokoll från Kommunstyrelsen 2002-05-27 (KS 79/02) Jäv Ledamöterna Emil Carlsson (v) och Torbritt Bökman (m) anmäler sig själva som jäviga. att godkänna Nyköping Oxelösunds Vattenverksförbunds årsredovisning för år 2001, samt att bevilja förbundsdirektionen samt förtroendevalda ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2001. Nyköping Oxelösunds Vattenverksförbund KF bil 29/02
Kommunfullmäktige 2002-06-19 7 KF 56 Dnr KS 155/01 10 Åtgärdsplan för Kustbostäder i Oxelösund AB Oxelösunds kommuns allmännyttiga bostadsföretag Kustbostäder i Oxelösund AB har under flera år haft svag ekonomi, främst till följd av minskande befolkning i kommunen. För att på längre sikt uppnå stabilitet i bolagets ekonomi och verksamhet har bolagets styrelse beslutat att anta en åtgärdsplan vilken är indelad i tre steg. Planen innebär försäljning av fastigheter samt investeringar för att förbättra bostadsbeståndet, häri inbegripet installation av hissar vid Ramdalshöjden. Vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2002-04-24 (KF 28/02) hölls en principdiskussion om bolagets långsiktiga utveckling och kommande satsningar. Principdiskussionen avslutades med fullmäktiges beslut om att ärendet skall behandlas vid dess nästkommande sammanträde den 29 maj 2002. Beredande organens förslag Se Kommunfullmäktiges protokoll 2000-12-13 (KF 124/00). Se skrivelse från Kustbostäder daterad 2001-09-24. Se VD:s Analys och förslag till åtgärder Kustbostäder daterat 2001-07-30. Se styrelseprotokoll från Kustbostäder i Oxelösund AB 2001-09-06 ( 51/01). Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2002-03-12. Se protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2002-03-20 (KS AU 28/02). Se Kommunstyrelsens protokoll 2002-04-04 (KS 54/02). Se Kommunfullmäktiges protokoll 2002-04-24 (KF 28/02). Se protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2002-05-15 (KS AU 49/02). Se protokoll från Kommunstyrelsen 2002-05-27 (KS 81/02) att säga ja till försäljning av fastigheter inom Kustbostäder i Oxelösund AB och därmed ge möjlighet till finansiering av framtida investeringar. Kustbostäder i Oxelösund AB Gunnar Karlsson R Adolfsson KF bil 30/02
Kommunfullmäktige 2002-06-19 8 KF 57 Dnr KS 208/01 31 Uppföljning av sökkonferensen om Torget I oktober 2001 genomfördes en Sökkonferens om framtiden för Torget. Ett antal förslag på kort och lång sikt kom fram och Kommunstyrelsen lade 2002-02-06 ut ett antal uppdrag på kommunens tjänstemän och nämnder. Kommunstyrelsen beslutade att uppmana nämnderna att vid Kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2002 redovisa vilka åtgärder som vidtagits. Till Kommunfullmäktiges sammanträde har deltagarna i Sökkonferensen bjudits in att lyssna på redovisningen och debatten. Beredande organets förslag Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2001-12-17. Se tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2002-01-10. Se protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2002-01-24 (KS AU 8/02). Se protokoll från Kommunstyrelsen 2002-02-06 (KS 25/02). Kommunchefen Rolf Adolfsson, Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens sekreterare Gunilla Marklund samt Kultur och Fritidsnämndens ordförande Olle Berg lämnar lägesrapporter i enlighet med Kommunstyrelsens beslut 2002-02-06, 25. Därjämte yttrar sig dels kommunalrådet Benita Vikström beträffande FÖRAB:s uppdrag dels kommunfullmäktiges ordförande Mayvor Lundberg om det positiva mottagande som trädplanteringen rönt. Ärendet har behandlats av Kultur- och Fritidsnämnden 2002-06-17 och av Miljöoch Samhällsbyggnadsnämnden 2002-06-19. att godkänna rapporterna och redovisade handlingsplaner för att vidareutveckla torget. Kultur- och Fritidsnämnden Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden FÖRAB R Adolfsson KF bil 31/02
Kommunfullmäktige 2002-06-19 9 KF 58 Dnr KS 036/02 10 Avsägelse av uppdrag samt val av ny 1:e vice ordförande i Vård- och Omsorgsnämnden Kerstin Eriksson (s) är 1:e vice ordförande i Vård- och Omsorgsnämnden och har genom skrivelse 2002-05-23 avsagt sig uppdraget i nämnden. Beredande organets förslag Se protokoll från Kommunfullmäktiges valutskott 2002-06-19 (KF VU 5/02). att bevilja Kerstin Eriksson (s) befrielse från uppdraget, med verkan fr.o.m. 2002-07-01, samt att välja Ann Svensson (s) till 1:e vice ordförande i Vård- och Omsorgsnämnden fr.o.m. 2002-07-01. K Eriksson A Svensson M Rundström
Kommunfullmäktige 2002-06-19 10 KF 59 Dnr KS 010/02 00 Delgivningar - Sveriges Lustgård - Sörmland, Affärsidé och Affärsplan Sörmlandsturism AB. - Tack för uppvaktning, Senja Peltonen. att lägga redovisade delgivningar till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2002-06-19 11 KF 60 Dnr KS 093/02 04 Gåvobrev avseende fastigheten Sunda 1:39 Kommunalrådet Benita Vikström meddelar att kommunen mottagit en gåva av Hille Edhager utgörande fastigheten Sunda 1:39 i Oxelösund. Givarens villkor enligt gåvobrevet är att likvid vid försäljning av fastigheten skall användas för att främja äldrevård och omsorg inom Oxelösunds kommun. att uttala att kommunen tacksamt mottar gåvan enligt gåvobrevet. M Linder
Kommunfullmäktige 2002-06-19 12 KF 61 Dnr KS 091/02 00 Motion angående Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktige medger att Benita Vikström (s) lämnar följande motion: Oxelösund 2002-06-18 Motion angående Allmänhetens frågestund I arbetsordningen för kommunfullmäktige finns inskrivet möjligheten att ordna Allmänhetens frågestund. Vi har inte använt oss av den möjligheten någon gång. Vi socialdemokrater har arbetat för att införa nya former för dialog med våra invånare. Öppet Hus innan fullmäktigesammanträdet har inte lett till någon anstormning av invånare. Nu är det dags att ta ett steg vidare. Vi föreslår därför att vi vid varje fullmäktigesammanträde inför Allmänhetens frågestund. Det skulle ge våra invånare ytterligare en möjlighet till dialog med oss valda politiker. Frågestunderna och frågornas innehåll behöver dock regleras på ett bättre och tydligare sätt än vad som görs i arbetsordningen. Frågorna ska inte beröra enskild persons angelägenhet utan vara av mer övergripande och allmän karaktär. Man behöver också reglera tid för inlämnande och tid för svar. Utifrån ovanstående föreslår vi Att kommunfullmäktige i Oxelösund i enlighet med arbetsordningen anordnar allmänhetens frågestund vid varje sammanträde Och att man under hösten utarbetar mer detaljerat förslag till hur detta ska gå till. Socialdemokraterna i Oxelösund genom /Benita Vikström/ Benita Vikström att överlämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning av ärendet. R Adolfsson
Kommunfullmäktige 2002-06-19 13 KF 62 Dnr KS 007/02 00 Frågor Sedan Catharina Fredriksson (s) meddelat att hon önskar ställa en fråga till Kulturoch Fritidsnämndens ordförande medger Kommunfullmäktige att Fredriksson ställer följande fråga: Under veckorna som har gått har vi i massmedia kunnat läsa att Senectus, den entreprenör som driver Ramdalens badhus och bowlinghall, har haft ekonomiska problem. Nu har detta bolag på egen begäran försatts i konkurs och mina frågor är: 1. Har nämnden fått signaler om bolagets ansträngda ekonomi och vilka åtgärder vidtog nämnden för att bevaka de kommunala intressena? 2. Kommer bolaget Senectus konkurs att påverka kommunen, ekonomiskt eller på annat sätt? 3. Hur kommer nämnden att arbeta för en fortsatt verksamhet i Ramdalsanläggningen? Oxelösund 2002-06-17 /Catharina Fredriksson/ Catharina Fredriksson Olle Berg ( s) besvarar frågan enligt följande: Det är naturligtvis synnerligen beklagligt att Senectus inte klarat av att fullfölja det avtal man slutit med Oxelösunds kommun. Vi kan bara hoppas att följderna för kommunens innevånare inte ska bli alltför stora. Det finns anledning att något redogöra för vad som gäller, när en konkurs sker i ett bolag som har ett entreprenörsavtal med en kommun. Kommunen kan inte på något sätt inskrida utanför vad som avtalet innehåller och vad lagen stipulerar vid företagskonkurs. Till skillnad mot vad som sker vid vanlig kommunal verksamhet, där man kan gå in och täcka underskott inom verksamheten, får man här löpa linan ut och följa vad lagen föreskriver. Det måste alla haft klart för sig när man beslöt om privatisering av verksamheter. Avtalet var skrivet på 5 år med möjlighet till omförhandling efter tre år. Alla entreprenörer fick fortsätta avtalstiden ut. Avtalsperioden sträcker sig t o m 2003 och upphandling av verksamheten kommer att starta hösten 2002. Principerna har varit uppe för diskussioner inom Kultur- och Fritidsnämnden under våren 2002. Kommunens tjänstemän har sedan hösten 2001 med jämna mellanrum haft träffar med Senectus och vidtagit de åtgärder som varit lämpliga för att skydda kommunen vad gäller Senectus ekonomiska relationer med kommunen.
Kommunfullmäktige 2002-06-19 14 KF 62 Dnr KS 007/02 00 Direkt gör inte kommunen några större ekonomiska förluster i och med konkursen, vad som kan bli följden när det gäller fortsatt verksamhet går inte att idag överblicka. I nuvarande läge är det konkursförvaltaren som driver verksamheten. Konkursförvaltaren har i dag alla de befogenheter som tidigare Senectus hade. Bollen ligger, för att använda ett VM-aktuellt uttryck, hos honom. Kommunen kan inte idag ta några initiativ. Ramdalsbadet sommarstängs till midsommar, och vi kan hoppas på att konkursförvaltaren har en lösning klar efter sommaruppehållet. Kommunen kommer naturligtvis efter sommaren att på olika sätt bli inblandad i vad som sker med verksamheten. Gentemot personalen har kommunen inte något direkt ansvar. De är anställda av Senectus. Det ända man kan hoppas på är att den mycket kompetenta personalens resurser också i framtiden kommer att tas tillvara. Vid något tillfälle har jag tillfrågats om mitt förtroende vad gäller Senectus. Jag har då uttryckt mig positivt. Men det gäller den verksamhet som vi har kommunalt ansvarar för enligt avtalet. Vi har tyckt att deras verksamhet har varit bra och man har i stort sett skött sina ekonomiska skyldigheter gentemot kommunen. När det gäller bolagets skötsel av ekonomin gentemot personal och leverantörer har vi inte befogenheter att gå in och syna den. Det är inte kommunal verksamhet det gäller, det är privat verksamhet på kommunens uppdrag. Vi har själva satt oss i den situationen. Catharina Fredriksson tackar för svaret.
Kommunfullmäktige 2002-06-19 15 KF 63 Avslutning Ordföranden förklarar sammanträdet för avslutat samt tillönskar Kommunfullmäktige och deltagande tjänstemän en riktigt trevlig sommar.