Sammanträdesdatum Sida 1 Innehållsförteckning Sid Nämndens ansvarsutövande 2008 3 Information om läget inom barn- och familjegruppen 4 Bidragsansökan från BRIS 5 Förslag till avveckling av stödboendet i Föllinge 6 Sociala samfonden 7 Nybyggnation LSS-boende 8 Förslag angående fortsatt prövotid vid Polstjärnan 9 Översyn av dubbla boendekostnader för jämkning av Vårdavgift 10 Beslutsattestanter och ersättare 2009 11 Förslag sammanträdesdatum 2009 12 Ekonomisk uppföljning efter 11 månader 2008 13 Svar på medborgarförslag angående hörselvård 14 Svar på medborgarförslag angående mellanboendeform 15 Anmälan om arbetsutskottets beslut 16 Anmälan om delegationsbeslut, alkohollagen 17 Anmälan om avvikelserapportering 18 Meddelande/Delgivningar 19
Sammanträdesdatum Sida 2 Plats och tid: Almdalen tisdag den 9 december 2008, kl 08.15-16.00 Beslutande: Cristine Persson (C) ordförande Christer Toft (S) Åke Mårtensson (Kd) Sten Carlsson (C) Elisabeth Svensson (M) Lisa Sallin (M) Rolf Adolfsson (S) Marina Edfeldt Åsenlund(S) Karin Juleshaug (S) Mona Puttick (V) 88-103 Torsten Andersson (Fp) tjg ers för Lena Persson (Kd) Övriga deltagande: Berit Edlund, sekreterare övriga, se resp Utses att justera: Marina Edfeldt Åsenlund Justeringens plats och tid: socialförvaltningen, Krokom Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 87-103 Berit Edlund Ordförande: Cristine Persson Justerande: Marina Edfeldt Åsenlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: socialnämnden Sammanträdes datum: 9 december 2008 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 17 december 2008 nedtagande: 7 januari 2009 Förvaringsplats för protokollet: socialförvaltningen, Krokom Underskrift:.. Eva Wörlén
Sammanträdesdatum Sida 3 Sn 87 Dnr Sn 08/144 Nämndens ansvarsutövande 2008 Socialnämnden tackar för dialogen. Kommunens revisorer brukar årligen träffa nämnderna. Mötet är en del av revisorernas arbete för att kunna uttala sig i frågan om ansvarsfrihet för nämnden och de enskilda ledamöterna i nämnden. Revisorerna vill ha möjlighet att granska eventuella alternativa utförare inom socialnämndens verksamhetsområde. Man vill därför att detta skrivs in i förfrågningsunderlag och kontrakt/avtal. _ Socialchef Ulf Norring
Sammanträdesdatum Sida 4 Sn 88 Dnr Sn 08/137 Information om läget inom barn- och familjegruppen, individ- och familjeomsorgen Socialnämnden tackar för rapporten och uppdrar till ledningen för individ- och familjeomsorgen och socialchefen att fortsätta arbetet med att lösa läget inom individ- och familjeomsorgen, lämna kontinuerliga rapporter angående läget samt återkomma med förslag till åtgärder. Arbetsledare Eva Limmergård och Kjell Jonsson lämnar en redovisning av hittills genomförda åtgärder med anledning av det aktuella läget avseende barn och unga under 18 år inom Individ- och familjeomsorgen. En kartläggning av antal obehandlade aktualiseringar, pågående utredningar samt påbörjade insatser har fortsatt. En handläggarresurs har tillfälligt delvis tagits i anspråk från Familjecentralen för att göra förhandsbedömningar i nya inkommande ärenden, En kartläggning av läget på handläggarsidan inom hela individ- och familjeomsorgen har lett till vissa omfördelningar och omdisponeringar. Familjekraft går in som utredningsresurs i ett ärende. Ett arbete pågår för att kunna tillföra ytterligare personella resurser till gruppen. Det är dessutom nödvändigt att ett arbete beräffande datarutiner, handläggningsrutiner och riktlinjer samt organisering av arbetet prioriteras och sker framledes så snart arbetssituationen tillåter detta.
Sammanträdesdatum Sida 5 Sn 89 Dnr Sn 08/121 Bidragsansökan från BRIS Socialnämnden beslutar att bevilja BRIS region Nord ett bidrag med 14 280 kronor för verksamhetsåret 2009. Underlag för beslut Arbetsledare Eva Limmergård föredrar ärendet. BRIS är en ideell organisation vars arbete är möjligt genom frivilliga gåvor. BRIS ekonomi är dels nationell, dels regional. Riksförbundet BRIS ansvarar för övergripande administration av stödverksamheten och ger ett grundbidrag till regionföreningen, som sköter det operativa arbetet. Övriga medel som krävs samlar regionföreningen själv in, bl a bidrag från kommuner och landsting, gåvor från privata givare samt medlemsavgifter. Ansökan baseras inför 2009 på ett belopp om 4 kronor per barn upp till 18 år. I Krokoms kommun fanns vid senast årsskiftet 3 570 barn. Det innebär att BRIS Nord ansöker om ett bidrag på 14 280 kronor för verksamhetsåret 2009. Beredande förslag Tjänsteutlåtande daterat 19 november 2008. BRIS region Nord Asistent Berit Edlund
Sammanträdesdatum Sida 6 Sn 90 Dnr Sn 07/087 Förslag angående avveckling av stödboendet i Föllinge Socialnämnden beslutar - att stödboendet i Föllinge avvecklas - att uppdra till verksamheten att utreda möjligheten med ett mobilt team för målgruppen. - Att en oberoende ur verksamheten gör en konsekvensanalys i och med att stödboendet i Föllinge avvecklas. Underlag för beslut Arbetsledare Kjell Jonsson och socialsekreterare Lars Persson föredrar ärendet. Stödboendet har bedrivits i ca ett år och utvärderingen visar att det varit bra för de boende. Under vissa perioder har man tagit in extra personal för att kunna uppnå dubbelbemanning dygnet runt och det är en av anledningarna till att kostnaderna för verksamheten ökat. Man har haft svårigheter att rekrytera boende till stödboendet, i dagsläget finns inga boende vid stödboendet. Personalstyrkan består sedan augusti 2008 av fyra årstjänster och en avveckling av verksamheten innebär uppsägning av dessa.. Beredande förslag Arbetsutskottets beslut den 11 november 2008 Tjänstemannautredning daterad 27 november 2008. MBL-förhandling genomförd den 21 november 2008. Sammanställning och utvärdering av riktlinjer för stödboendet i Föllinge Arbetsledare Kjell Jonsson
Sammanträdesdatum Sida 7 Sn 91 Dnr Sn 08/148 Sociala samfonden Socialnämnden beslutar att socialnämndens ordförande får delegation på utbetalning av resterande del ur sociala samfonden varje år. 1. Medel ur sociala samfonden beslutas under våren av socialnämndens arbetsutskott. 2. Eventuell del som återstår under året beslutas av socialnämndens ordförande. År 2008 kom förslaget att möjlighet ska finnas att spara delar av medel ur sociala samfonden och betala ut dessa senare under året. Förslag att huvuddelen av fonden betalas ut under första delen av året, beslut i socialnämndens arbetsutskott, och eventuell kvarvarande del betalas ut senare under året och beslutas av socialnämndens ordförande. Assistent Berit Edlund Socialnämndens ordförande Cristine Persson
Sammanträdesdatum Sida 8 Sn 92 Nybyggnation LSS-boende Socialnämnden beslutar att uppdra till funktionschef LSS, Mats Danielsson, att utreda en nyproduktion av gruppbostad enligt 9 9 LSS. Underlag för beslut Funktionschef LSS Mats Danielsson och kurator Monica Ottehed föredrar ärendet. LSS-enheten har under våren 2008 genomfört en inventering av boende med särskild service jml LSS i Krokoms kommun. En enkät har skickats till 27 personer, 21 personer har svarat. Av dessa svarar 9 personer att de planerar att inom den närmaste femårsperioden ansöka om boende jml LSS i Krokoms kommun. Det innebär att det finns ett behov av en nyproduktion i form av gruppbostad. Beredande förslag Arbetsutskottets beslut den 11 november 2008. Tjänsteutlåtande daterat den 23 oktober 2008. Mats Danielsson, funktionschef LSS
Sammanträdesdatum Sida 9 Sn 93 Dnr Sn 08/081 Förslag angående fortsatt prövotid av dagverksamhet Polstjärnan under första halvåret 2009 Socialnämnden beslutar att under en dag per vecka (tisdag) ha fortsatt öppet för anhörigavlastning under ytterligare en prövotid. Underlag för beslut Biståndshandläggare Maith Ottosson föredrar ärendet. Idag är ett enbart glömska och dementa som har tillgång till Polstjärnan. Socialnämnden har tidigare beslutat att under perioden oktober till och med december 2008 att på försök en dag per vecka ha öppet för anhörigavlastning. Verksamheten kom dock inte igång förrän i mitten av november och någon utvärdering har ej varit möjlig att genomföra. Besökare betalar för mat och kaffe, vistelsen denna dag är annars kostnadsfri. Om det visar sig att intresse inte finns, återgår man till ordinarie verksamhet. Beredande förslag Tjänstemannaförslag daterat 20 november 2008. Biståndshandläggare Maith Ottosson
Sammanträdesdatum Sida 10 Sn 94 Dnr Sn 08/149 Översyn av dubbla boendekostnader för jämkning av vårdavgift Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att hänsyn tas till dubbla boendekostnader under en övergångsperiod av tre månader efter flytt till särskilt boende. Jämkningen avser vårdavgiften. Underlag för beslut Biståndshandläggare Ella Lindgren föredrar ärendet. I särskilda fall kan det vara nödvändigt att göra en individuell prövning och sänka avgiften, så kallad jämkning. Det kan vara nödvändigt i de fall den ena maken flyttar till särskild boendeform det ska vara möjligt för den andre maken att bo kvar hemma. Jämkning kan också vara nödvändigt för att en ensamstående ska ha skäligt tid att avyttra sin bostad vid flyttning till särskild boendeform. Jämkningen kan i sådana fall ske under högst tre månader som är den allmänna regeln för uppsägning av hyrd bostad. (12 kap jordabalken). Kommunfullmäktige beslutade den 20 november 1997 att jämkning kan ske under högst sex månader. En förfrågan till våra närkommuner visar att dessa har tre månaders jämkning av vårdavgift. Beredande förslag Tjänsteutlåtande daterat den 26 november 2008. Kommunfullmäktige Biståndshandläggare Ella Lindgren
Sammanträdesdatum Sida 11 Sn 95 Dnr Sn 08/151 Beslutsattestanter och ersättare 2009 Socialnämnden beslutar föreslå föreslagna beslutsattestanter och ersättare för 2009 med följande tillägg: Beslutsattestant Ersättare Integration Samordnare Funktionschef IFO Arbetsmarknad Arbetsledare Funktionschef IFO Underlag för beslut Socialchef Ulf Norring har lämnat ett förslag till beslutsattestanter och ersättare för år 2009. Jonny Engelin, kamrer Beslutsattestanter och ersättare
Sammanträdesdatum Sida 12 Sn 96 Dnr Sn 08/152 Förslag till sammanträdesdatum 2009 Socialnämnden beslutar fastställa föreslagna sammanträdesdagar för 2009. Följande sammanträdesdagar föreslås för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott år 2009. Socialnämnden tisdag 27 januari tisdag 10 mars tisdag 7 april onsdag 22 april tisdag 12 maj måndag 22 juni måndag/tisdag 21-22 september tisdag 27 oktober onsdag 9 december Arbetsutskottet tisdag 13 februari tisdag 17 februari tisdag 24 mars måndag 6 april tisdag 28 april tisdag 26 maj tisdag 18 augusti tisdag 13 oktober tisdag 17 november Ulla Eriksson, kansliet
Sammanträdesdatum Sida 13 Sn 97 Dnr Sn 08/049 Ekonomisk uppföljning efter 11 månader 2008 Socialnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen efter 11 månader 2008. Kamrer Jonny Engelin redovisar den ekonomiska uppföljningen efter 11 månader. Prognosen, som gäller för helår, pekar mot ett underskott på 3,6 miljoner kronor, fördelar sig enligt följande: Gemensam administration + 3 725 tkr Individ- och familjeomsorg - 2 550 tkr Arbetsmarknad 0 tkr Integration + 1 400 tkr LSS + 700 tkr Leg. personal + 1 150 tkr Hemtjänst - 1 425 tkr Särskilt boende - 6 600 tkr Resurspoolen - 100 tkr Biståndsbedömare + 100 tkr Några aktuella ohälsotal har inte varit möjligt att ta fram denna månad eftersom kommunen byter PA-system under november 2008.
Sammanträdesdatum Sida 14 Sn 98 Svar på medborgarförslag angående hörselvård Socialnämnden beslutar ställa sig bakom funktionschef hemtjänst, Lilian Bergqvists, förslag till svar och skickar det till kommunfullmäktige. Underlag för beslut Elisabeth Byström har i ett medborgarförslag, daterat den 5 november 2007, föreslagit att fullmäktige beslutar att införa enklare hörselvård i hemmet för de ålderspensionärer som är berättigade till bistånd i hemmet. Lilian Bergqvist, funktionschef hemtjänsten, informerar om att inom hemtjänsten upprättas en genomförandeplan utifrån insatser som biståndshandläggare/distriktssköterska beslutat om. I genomförandeplanen ska det framgå om vilket stöd/hjälp vårdtagaren behöver t ex vid dusch rengöra öronen. Det ingår i undersköterskans omvårdnadsansvar att göra enklare hörselvård hos vårdtagare som har hörapparat. Det kan innebära att rengöra hörselsnäckan, byta slang, byta batterier mm. När personalen eller distriktssköterskan inte klarar uppgiften hjälper de till med eller hänvisar vårdtagaren till hälsocentralen eller hörcentralen. Beredande förslag Svar från funktionschef hemtjänst, daterat 24 november 2008. Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum Sida 15 Sn 99 Svar på medborgarförslag angående Mellanboendeformer för äldre Socialnämnden beslutar anta förslag till svar från socialnämndens ordförande Cristine Persson. Aspås/Dvärsätt Centerkvinnor och Offerdals östra Centerkvinnoavdelning föreslår i medborgarförslag, daterat den 12 mars 2007, att Krokoms kommun tillskapar mellanboendeform för äldre. Cristine Persson lämnar följande förslag till svar: Socialförvaltningen har fått uppdraget av socialnämnden, sn 79 2008, att utreda och se över det framtida behovet av särskilt boende samt behovet av andra boendeformer med tanke på äldres behov av tillgänglighet mm. I de samtal som förts rörande framtida behov av boende för äldre är ett sk mellanboende en intressant boendeform. Socialnämnden kommer att ta upp frågan till behandling och beslut om inriktning på utvecklingen av boendeformer för äldre män och kvinnor inom en relativt snar framtid. Socialnämnden är inte huvudman för bostadsförsörjningen utan en samarbetspart till den kommunala bostadsförsörjningen som ytterst är kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum Sida 16 Sn 100 Anmälan om arbetsutskottets beslut Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Socialnämndens arbetsutskotts beslut den 11 november 2008 finns tillgängligt i pärm under sammanträdet.
Sammanträdesdatum Sida 17 Sn 101 Anmälan om delegationsbeslut enligt alkohollagen Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Delegationsbeslut enligt alkohollagen, perioden 15 oktober till och med den 30 november 2008, finns tillgängligt i pärm under sammanträdet.
Sammanträdesdatum Sida 18 Sn 102 Anmälan om avvikelserapporter Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Inga avvikelserapporter har inkommit sedan socialnämndens föregående sammanträde.
Sammanträdesdatum Sida 19 Sn 103 Meddelande/Delgivningar 1. Statistik från resurspoolen, oktober 2008. 2. Länsstyrelsens uppföljning av verksamhetstillsyn barnuppdraget 3. Kommunfullmäktige, 103, 22 oktober 2008, Plats och ordning för fullmäktiges sammanträden 2008. 4. Svar på begäran om åtgärd mm enligt 6 kap 6a Arbetsmiljölagen, från Kenneth Österberg, funktionschef särskilt boende, till Kommunal angående omfördelning inom särskilt boende. 5. Socialnämndens uppdragslista 6. Inbjudan till föreläsning inom demensområdet den 8 januari 2009 i Krokom. 7. Inbjudan till kurs, Kommunal juridik för tjänstemän och förtroendevalda, 23 januari 2009 i Stockholm. 8. Inbjudan till utbildning kring Upphandling och Avtal, 18 februari 2009, Krokom. 9. Inbjudan till seminarium om konkurrensutsättning och ökad marknadsanvändning, Stockholm 20-21 januari 2009. 10. Inbjudan till socialt arbete som proffesion och passion, 25-26 mars 2009, i Örebro 11. Inbjudan till kursen Alzheimers och andra sjukdomar, februari 2009 i Sölvesborg. 12. Inbjudan till konferensen Folkrätt för barn vilja väl eller göra rätt? Eskilstuna, 4-5 februari 2009. 13. Inbjudan till inspirationsdagar i Umeå, 26-27 januari 2009, Arbete och funktionshinder vist fungerar det! 14. Inbjudan till kursen juridiska aspekter på krishantering, 28 januari 2009 i Stockholm.