Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 27 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Sammanträdesrum Moberg, Rådhusgatan 2, Emmaboda, måndagen den 21 mars 2011, kl 13.00. Bo Eddie Rossbol, ordförande Kristina Ideström Jan Petersson Jörg Eis Eva-Lena Gotthardsson Ingvar Gustavsson Per Schjelbred Göran Eriksson Kent-Göran Karlsson Roland Gross Åsa Albertsson byggnadschef Hans Lundgren, miljöchef Lennart Sellen, byggnadsinspektör Jan-Olof Olsson, stadsarkitekt Kristina Persson, miljöinspektör Carl Åkesson, livsmedelsinspektör Ingvar Gustavsson Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, 2011-03-24, kl 08.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 22-28 Åsa Albertsson Ordförande... Bo Eddie Rossbol Justerande... Ingvar Gustavsson Nämnd / styrelse ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 Datum för anslags Datum för anslags 2011-03-25 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Kommunförvaltningen, Emmaboda protokollet 2011-04-18 Underskrift
Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 28 BMN 22 Dnr 2011:34 Detaljplan för Hovgård 1:5, Vissefjärda samhälle. Förslag till detaljplan för Hovgård 1:5 har varit på samråd. Samrådsredogörelse har upprättats av stadsarkitekten. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att planförslaget ska ställas ut.
Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 29 BMN 23 Dnr 2011:128 Verksamhetsplanering miljöenheten 2011. Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att verksamheten vid miljöenheten ska ha inriktning 2011 enligt nedan. Uppföljning ska ske i juni månad. Tillsynsbesök Lantbruk + golfbana 16 kem tillsyn, nationellt projekt Miljöskydd 23 Värmeverk 13 B-anläggningar 7 Återbesök 3 små avloppsreningsverk Livsmedel 30 prio 1 (6 butiker, 7 restauranger, 9 storkök 7 vattenverk, 1 tillverkning) Förorenade områden Boda Glasbruk Tillsynsärende undersökning och åtgärder Prövning 2009 2010 2011 Enskilda avlopp 16 16 15 Värmepumpar 34 39 35 Livsmedelsanläggningar? 14 10 Lokaler 3 3 2 Sophämtningsärende 1 2 2 Klagomålsärenden 10 16 10 Enskilda va-bidrag 16 19 15 Tillståndsärenden LST 2 6 5 Samrådsärenden LST 46 45 45 Administrativ tillsyn Granskning miljörapporter 17 antal B-anläggn. (tillståndspliktiga miljöfarliga verksamheter) Ny riskklassificering livsmedelsobjekt 75 Klassificering skytte- och motorklubbar 8 Ekonomihantering via ärendesystemet MiljöByggReda Tillsynsbehovsutredning livsmedel (revisionspåpekande) Tillsynsbehovsutredning miljöbalk (ny miljötillsynsförordning) Miljöövervakning 2009 2010 2011 Provtagning tätortsluft 0 0 20 Emmaboda en provpunkt 20 provt (Luftvårdsförbundet) Recipientkontroll Lyckebyån 12 12 12 Vattenskyddsområde Lyckebyån m fl Policy enskilda avlopp (gruppbebyggelse Böknabben) Dricksvattenprov enskilda 27 16 20 uppmärksamhet på förekomst av bly Mätning gammasträlning 3 platser vid 2 tillfällen
Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 30 Miljösamverkan Sydost 2011 Projektmedverkan 3 Projektarbetsgrupp 1 Vattenmyndighetens åtgärdsprogram Referensgrupp 1 Handläggargrupp 5 (livsmedel, hälsoskydd, täkter, avfall, lantbruk) Temadagar 6 Information Hemsida förbättring och uppdatering Emmaboda Tidning 12 Utbildning (egen) Utbildning nämndens ledamöter 1-3 tillfällen Utbildning ärendehantering 1-2 tillfällen Utbildning GIS-system 1 tillfälle Hållbar Hälsa Miljö Uthållig kommun Trafikantvecka Earth hour Klimatlöfte Skräpplockardagar Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslaget.
Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 31 BMN 24 Dnr 2011:102 Policy för lagring av stallgödsel. Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att följande krav bör ställas på hästanläggningar med högst 10 djurenheter. På de anläggningar som håller fler än 4 hästar ska det finnas en gödselplatta av betong (alternativt en container). Plattan bör vara försedd med stödmurar, lutning in mot mitt eller liknande. På sidan utan stödmur görs en överkörningsbar kant för att underlätta tömning med t ex lastare. Hårdare krav kan ställas om anläggningen är placerad i känsliga områden eller om det föreligger risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön om ytvatten eller grundvatten förorenas genom avrinning eller läckage från lagringsplats. Bakgrund Enligt 6 i förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket finns generella bestämmelser som reglerar vilken kapacitet för lagring av stallgödsel som krävs för olika områden och olika jordbruksföretag på de anläggningarna med mer än 10 djurenheter (DE). Om man har färre än tio djurenheter utanför känsliga områden omfattas man inte av de generella bestämmelserna. För de som inte omfattas av krav på minsta lagringskapacitet gäller att lagringen inte får leda till förorening av yt- eller grundvatten så att det skadar miljön eller människors hälsa. Enligt 4 i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring, undantas jordbruksföretag med högst två djurenheter (DE) från kravet på lagringskapacitet i 6 förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket. Med anledning av detta bör krav ställas på en gödselvårdsanläggning hos de anläggningar i känsliga områden som håller fler djur än två djurenheter. Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslaget.
Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 32 BMN 25 Dnr 2009:215 Bildningsnämnden - remissinstans i bygg- och planarbeten Kommunstyrelsen har beslutat 2010-01-12 i 5 att den nämnd som ansvarar för kultur- och/eller skolfrågor ska vara rådgivande i planfrågor, i byggfrågor och frågor kring kulturmiljöer och att detta beslut ska utvärderas om ett år och redovisas till kommunstyrelsen för eventuellt nytt beslut. Bygg- och miljönämnden konstaterar att detta är ett konstlat tillvägagångssätt. Den nya plan- och bygglagen (SFS 2010:900) som träder ikraft 2011-05-02 reglerar i 5 kap 11 hur och med vilka, samråd ska ske i detaljplaneärenden. Vidare regleras planläggning och i ärenden om bygglov, att hänsyn ska tas utifrån olika aspekter som kopplar både till miljö- bebyggelse- och kulturförutsättningar i PBL 2 kap 6. Under året har samråd skett främst i detaljplaneärenden, men också i något enskilt ärende om rivningslov och bygglov. Bygg och miljönämnden framhåller att samarbetet kommer att vara naturligt i samrådsskeden för detaljplaner, men också i enskilda ärenden. I alla detaljplaneärenden granskas kulturaspekten även av länsstyrelsen, som i sitt yttrande lägger in eventuella synpunkter. Diskussioner sker också i plangruppen som består av tjänstemän från de olika förvaltningarna och som kommunstyrelsen instiftat i beslut 2010-02-09 18. Bygg- och miljönämnden ser fram emot en uppdaterad inventering av de kulturhistoriska värdena med referens till skrifterna - Emmaboda en kulturhistorisk utredning i Emmaboda Lindås och Kulturminnesvårdsprogram Emmaboda kommun bägge från år 1984. Bygg och miljönämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att upphäva beslutet att bildningsnämnden ska vara rådgivande i planfrågor, i byggfrågor och frågor kring kulturmiljöer med hänvisning till ovanstående.
Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 33 BMN 26 Dnr 2011:1 Val till gruppen Hållbar Hälsa och Miljö 2011-2014. Gruppen hållbar Hälsa och miljö uppkom som ett resultat av en sammandragning av de tvåpolitiska styrgrupperna Agenda 21 och folkhälsofrågor. Inför mandatperioden 2002-2006 jobbade an arbetsgrupp fram ett förslag för hur Hållbar Hälsa och miljö skulle organiseras. Arbetet baserades på den mandatfördelning som rådde efter 2002 år val. För mandatperioden 2011-2014 har kommunstyrelsen behandlat frågan i 6 2011-01-11. Hållbar Hälsa och Miljö ska bestå av sju ledamöter och sex ersättare. Målet skall vara att samtliga partier i kommunfullmäktige är representerade i gruppen, antingen med ledamot eller med ersättare. Kommunstyrelsen har beslutat i 6 (2011-01-11) att kommunens nämnder ska inkomma med förslag på ledamöter och ersättare för gruppen Hållbar hälsa och miljö för perioden 2011-2014. Enligt fördelningen har bygg o miljönämnden att utse att utse en ledamot och en ersättare. Bygg- och miljönämnden beslutar att utse Göran Eriksson (c) till ordinarie ledamot och Bo Eddie Rossbol (s) till ersättare i gruppen Hållbar Hälsa och Miljö.
Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 34 BMN 27 Dnr 2011:4 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsbeslut 2011 från bygg- och miljönämnden. 6. Förlångskvarn 1:86. Uppmaning om försiktighetsmått enligt 26 kap 1 miljöbalken. Dnr. 2010:604. Handl. HLN 7. Spritsmåla 1:18. Va-bidrag. Dnr 2011:52. Handl KP. 8. Grämnamåla 1:14. Anmälan värmepump. Dnr 2011:53. Handl KP. 9. Bläsemåla 1:3. Medgivande om undantag från bestämmelserna om förbud att sprida stallgödsel på snötäckt och frusen mark. Dnr 2011:70. Handl KP. 10. Vissefjärda 1:11. Årlig avgift för livsmedelskontroll. Dnr.2010:643. Handl. CÅ 11. Vissefjärda-Furulund 6:11. bygglov för container uppställning. Dnr 2011:51. Handl LSN. 12. Algutsboda 3:41. Bygglov för kyrkstall. Dnr 2011:40. Handl LSN. 13. Astern 2. Bygglov för entrétillbyggnad. Dnr 2011:64. Handl LSN. 14. Långasjö 4:42. Bygglov för altan. Dnr 2011:65. Handl LSN. 15. Falken 8. Bygglov för garage. Dnr 2011:79. Handl LSN. 16. Lodjuret 1. Bygganmälan för kamin. Dnr 2011:72. Handl LSN. Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ovanstående delegationsbeslut till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2011-03-21 35 BMN 28 Dnr 2011:2 MEDDELANDEN Länsstyrelsen i Kalmar län. Beslut ang anmälan om vattenverksamhet på fastigheten Karamåla 1:15, Emmaboda kommun. Dnr 2011:2/3. Rapportering till vattenmyndigheten av Emmaboda kommuns genomförande av åtgärdsprogrammet 2010. Dnr 2011:2/11. Länsstyrelsen i Kalmar län. Beslut ang anmälan om vattenverksamhet på fastigheten Skallebo 1:11, Emmaboda kommun. Dnr 2011:5/5. Miljöenheten. Radonmätning Johansfors skola. Dnr 2009:228. Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ovanstående meddelanden till protokollet.