Tid SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN KALLELSE 13.5.2013 Måndagen den 13.5.2013 kl.16.30 Nr 4 Plats Ärenden: Biblioteket i Sund Innehåll 37 Mötets laglighet och beslutförhet 3 38 Val av två protokolljusterare 3 39 Godkännande av föredragningslistan 3 40 FÖRVALTNINGSÄRENDE Rättelseyrkande över inplacering vid barnomsorg 4 41 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om personlig assistent (konfidentiellt ärende) 5 42 PERSONALÄRENDE Personalsituationen vid daghemmet i Tosarby 6 43 RÄKENSKAPER Äskande om tilläggsanslag 7 44 RÄKENSKAPER Elevskjutsar läsåret 2013-2014 antagande av anbud. 9 45 FÖRVALTNINGSÄRENDE Behov och rätt till personlig assistent. 10 46 Delgivningar 11 Denna möteskallelse har utfärdats samt anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Godby den 7 maj 2013. Protokollet är framlagt till påseende i förbundskansliet i Godby den 20 maj 2013. Intygar Mathias Eriksson, skoldirektör
SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL 13.5.2013 Nr 4 Tid Måndagen den 13.5.2013 kl.16.30-18.15 Plats Närvarande Ledamöter: Camilla Olin ordf. Jan-Erik Berglund viceordf. Mats Ekholm Yvonne Mattsson Åsa Mattsson Ersättare: Anna Karlsson Tom Berglund Göte Winé Pernilla Fagerlund Ringa-Mari Sundberg Övriga närvarande Christer Mattsson, kommunstyrelsens ordförande Robert Andersson, kommunstyrelsens representant Jens Andersén, kommundirektör Sonja Berglund, bibliotekarie Frank Ottesen, fritidsledare Kristian Granberg, skolföreståndare Lisbeth Brunila, daghemsföreståndare Mathias Eriksson, skoldirektör Ärenden 37-46 Underskrifter Sund den 13.5.2013 Camilla Olin Ordförande Protokolljustering Måndagen den 13.5.2013 Mathias Eriksson Sekreterare Jan- Erik Berglund Protokolljusterare Sammanträdet är kungjort Godby den 7 maj 2013 Yvonne Mattsson Protokolljusterare Protokollet är framlagt till påseende Godby den 20 maj 2013 Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Mathias Eriksson Skoldirektör Godby den Underskrift Marianne Söderlund
37 Mötets laglighet och beslutförhet SBN 37 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga kapitel 9 84, skall kallelse utskickas 13.05.2013 minst 4 dagar på förhand. Ordförande, eller om denna är förhindrad, viceordförande kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträde, samt vilka ärenden som skall behandlas. Enligt 23 mom. 2 i kommunallag för landskapet Åland är en nämnd, en kommitté och en direktion beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande (i skoloch bildningsnämndens fall 3 medlemmar). På förbundskansliets anslagstavla har tisdagen den 07.05.2013 kungjorts att skol- och bildningsnämnden sammanträder måndagen den 20.05.2013 på biblioteket i Sund kl.16.30 och att protokollet är framlagt för allmänheten till påseende måndagen den 20.05.2013. Möteskallelsen och föredragningslistan har skickats åt medlemmarna i skol- och bildningsnämnden samt åt kommunstyrelsens ordförande och representant tisdagen den 07.05.2013. Samma dag har möteskallelsen skickats åt ersättarna i skoloch bildningsnämnden. Beslut: Ordförande konstaterade mötet vara lagenligt sammankallat och till antalet ledamöter beslutfört. ------------- 38 Val av två protokolljusterare SBN 38 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga 95 skall protokollet justeras på det 13.05.2013 sätt som organet besluter, av två för varje gång särskilt utsedda ledamöter. Protokolljusteringen kan ske i turordning. Sker protokolljusteringen i turordning är Jan-Erik Berglund och Mats Ekholm i tur att justera. Beslut: Till protokolljusterare valdes Jan-Erik Berglund och Yvonne Mattsson. ------------- 39 Godkännande av föredragningslistan SBN 39 13.05.2013 Beslut: Föredragningslistan kompletterades med ärende 45 Behov och rätt till personlig assistent. Delgivningar blir därmed 46. --------------------
4 40 FÖRVALTNINGSÄRENDE Rättelseyrkande över inplacering vid barnomsorg SBN 40 13.05.2013 Skoldirektören har via tjänstemannabeslut 5-13 den 28.03.2013 befullmäktigat daghemsföreståndare Lisbeth Brunila att under tiden 02.04.2013-31.07.2013 ta beslut gällande tilldelningen av barnomsorgsplatser inom Sunds kommun. Monika Löfman har den 26.04.2013 lämnat in ett rättelseyrkande över daghemsföreståndare Lisbeth Brunilas tjänstemannabeslut 56/2013. Beslutet har skickats med post fredagen den 19.04.2013. Enligt 54 Förvaltningslagen för landskapet Åland anses mottagaren ha fått del av ärendet den sjunde dagen efter det att brevet avsändes. Enligt 114 i Kommunallagen för landskapet Åland skall ett rättelseyrkande framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandet har därmed inkommit inom utsatt tid. Beslutet innebär att hennes barn placeras vid Tosarby daghem fr.o.m. augusti 2013. Hon önskar att båda barnen istället placeras hos familjedagvårdaren. Det skulle vara närmare för dem och innebära en lugnare miljö med tanke på det ena barnets hälsa. Enligt 3 barnomsorgslagen får ett familjedaghem omfatta högst 6 barn. Barn som är under tre år räknas som 1,5 barn. Familjedagvårdaren kommer från hösten 2013 att ha tre barn som är i åldern 3-4 år. Monika Löfmans barn är 3 och 5 år gamla vid terminsstarten hösten 2013, ifall en inskrivning sker av dessa barn hos familjedagvårdaren så kommer antalet barn att vara 5. Det finns alltså plats för barnen hos familjedagvårdaren. Skoldirektörens förslag: Skol- och bildningsnämnden godkänner rättelseyrkandet och beviljar Monika Löfman barnomsorgsplats vid familjedagvårdaren för båda hennes barn fr.o.m. höstterminen 2013. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 1/4/13.05.2013
5 41 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om personlig assistent (konfidentiellt ärende) SBN 41 13.05.2013
6 42 PERSONALÄRENDE Personalsituationen vid daghemmet i Tosarby SBN 42 13.05.2013 Förutsatt att skol- och bildningsnämnden omfattar skoldirektörens förslag gällande rättelseyrkande över inplacering vid barnomsorg kommer antalet barn vid daghemmet i Tosarby under inledningen av höstterminen att vara 40 till antalet. Barnen och personalen fördelas enligt den bilaga som daghemsföreståndaren tagit fram som underlag. Det innebär att det finns plats för ytterligare 6 barn i åldern 4-6 år och 2 barn i åldern 1-3 år. Personalstyrkan beräknas vara oförändrad från våren 2013. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden diskuterar personalstyrkan vid daghemmet i Tosarby inför hösten 2013. Beslut: Ärendet bordläggs till september månad. Bilaga nr 3/4/13.05.2013
7 43 RÄKENSKAPER Äskande om tilläggsanslag SBN 32 24.04.2013 På grund av en miss i budgeteringen för år 2013 bortföll kostnaden för skolföreståndarens lön under perioden 01.08-31.12.2013 samt timlärarlönerna för perioden 01.01 07.06.2013. Konsekvensen av att inte få tilläggsbudget är att åk 3-4 måste slås ihop i samtliga ämnen alternativt att åk 1 utgör en enda klass på 19 elever. Skolan äskar därför om tilläggsmedel om 16 500 för år 2013. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden anhåller om ett tilläggsanslag på 16 500 euro för 2013 för att kunna avlöna en timlärare på 21 vt så att delningar blir möjliga. Beslut: Ärendet återremitteras. SBN 43 13.05.2013 På grund av en miss i budgeteringen för år 2013 bortföll kostnaderna för skolföreståndarens lön på 14 300 under perioden 01.08 31.12.2013 samt timlärarlönerna 9845 för perioden 01.01 07.06.2013. I och med detta skulle skolans lönekostnader för 2013 uppgå till 274 062. Vid budget 2013 fastställdes summan till 270 990. Vilket leder till en överskridning av lönekostnaderna med 3 073. Skolan behöver en timlärare på 21 vt för undervisning och delningar i de olika ämnena och grupperna i skolan. Kostnaderna för en timlärare i huvudsyssla på 21 vt skulle bli 11 706 för tiden 01.08.2013 31.12.2013. Behovet av en timlärare i huvudsyssla på 21 vt fortgår 2014. Vilket skulle leda till att de totala lönekostnaderna skulle uppgå till 285 768 för budget 2013 för skolan. De totala lönekostnaderna för 2013 på 285 768 kan reduceras med 3 832 på grund av en vakant barnomsorgsledare under tiden mitten av mars till 31.07.2013. Vilket skulle göra att skolans lönekostnader skulle hamna på 282 222 för 2013, en ökning med 11 232 för lönekostnaderna. Skolan äskar om 11 232 i tilläggsanslag för 2013 för att kunna avlöna en timlärare på 21 vt så att delningar blir möjliga. Konsekvensen av att inte få tilläggsbudget är att åk 3-4 måste slås ihop i samtliga ämnen samt att åk 1 och åk 5-6:s delningar skulle minskas avsevärt. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden anställer en timlärare på 21 vt förutsatt att medel finns i den befintliga budgeten. Skoldirektören ges i uppdrag att granska lönebudgeteringen så fort som möjligt. Om medel inte finns ges skoldirektören i uppdrag att anhålla hos KST om tilläggsresurser för ovan nämnda behov.
8 Beslut: Enligt förslag.
9 44 RÄKENSKAPER Elevskjutsar läsåret 2013-2014 antagande av anbud. SBN 44 13.05.2013 Elevskjutsarna inför läsåret 2013-2014 har varit utbjudna. Anbuden skulle vara inlämnade den 06.05.2013 kl. 15.00. Inom utsatt tid har anbud inkommit från Sunds buss och lastbilstransporter samt Kastelholms taxi. Anbuden kompletterar varandra och följer de skall-krav som finns med i anbudsförfrågan. Sd:s Förslag: Skol- och bildningsnämnden antar anbud för elevskjutsarna till och från Sunds skola läsåret 2013-2014 enligt inkomna anbud från Sunds buss och lastbilstransporter samt Kastelholms taxi. För de skjutslinjer som har elever från Sunds skola och GHS fördelas kostnaderna utgående från elevantal. Den totala summan för skolskjutsarna av elever till och från Sunds skola per vecka är 1580 euro. Anbudet antas under förutsättning att gällande vägtrafiklag och skolskjutsförordning följs. Skolans föreståndare får i uppdrag att teckna skjutsavtal. Beslut: Enligt förslag. ------------------- Bilaga nr 4/4/13.05.2013
10 45 FÖRVALTNINGSÄRENDE Behov och rätt till personlig assistent. SBN 45 13.05.2013 Skol- och bildningsnämndens beslut från den 24.04, 28, har föranlett att personalen inom barnomsorgen vill påtala behovet av personlig assistent för det barn som beviljats fritidshemsverksamhet för perioden 10.06 15.07.2013. SD:s förslag: En personlig assistent anställs för barnet under perioden 10.06 02.07.2013. Erica Englund tar hand om barnet i hemmet under perioden 03.07-15.07.2013. Beslut: Enligt förslag.
11 46 Delgivningar SBN 46 13.05.2013 Skol- och bildningsnämnden för kännedom meddelas följande: 1. Daghemsföreståndaren har besvarat de frågeställningar som Ålands landskapsregering begärt svar på gällande tillämpningar av barnomsorgen. Svaren skall vara LR tillhanda senast den 10.06.2013. Nämnas kan att Sunds kommun saknar en säkerhetsplan för barnomsorgens verksamhet. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden besluter anteckna ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Beslut: Enligt förslag. ------------------------- Bilaga nr 5/4/13.05.2013
12 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 37-39, 42-43, 46 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 41, 44-45 Enligt 15 Förv. processl/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för Besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldig het eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: Skol- och bildningsnämnden i Sund Skolvägen 4 22410 Godby Paragrafer: 41, 44-45 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandes innehåll Av rättelseyrkande skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall underteknas av den som framställt det.
13 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärshandlingarna skall vara inlämnade till besvärsmyndigheten före utgången av besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är helgdag, självstyrelsedag, självständighetsdag, första maj, jul- eller midsommarafton eller helgfri lördag, får besvärshandlingarna inlämnas den första vardagen därefter. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.