SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

2013-01-14 Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 1 Plats och tid: Stadshuset Värnamo, kl 13.30 17.10 ande: Ulf Dovhammar (M) ersättare för Bo Malmsten (M) ej 14 och 18 Lena Freij (KD) Göran Andersson (C) Eva Eriksson (C) Haris Sibonjic (C) Gunilla Wall (S) ersättare för Anders Ångkvist (S) Anna Ling (S) ersättare för Maria Olsson (S) Majo Besic (S) ersättare för Bo Svedberg (S) Övriga närvarande: Sekreterare Christin Granberg Förvaltningschef Anders Nyberg 5, 7, 16 Miljö- och stadsbyggnadschef Lars Rosborg Miljö- och bygglovschef Conny Eskilson Bygglovsarkitekt Sven-Åke Jansson 11, 17-19 Mätningschef Håkan Sellgren 15 Planarkitekt Behnam Sharo 12 Tf exploateringschef Mats Davidsson 13-14 Miljöinspektör Lars-Ingvar Björk 9 Utses att justera: Anna Ling (S) Justeringens plats och tid: Miljö- och stadsbyggnadskontoret 2013-01-18, kl 10.00 Sekreterare: Paragrafer: 1-21 Ordförande: : Christin Granberg Göran Andersson Anna Ling Nämnd: ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden : 2013-01-14 Paragrafer: 1-21 Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: 2013-01-22 Datum för anslags nedtagande: Miljö- och stadsbyggnadskontoret Christin Granberg 2013-02-13

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 2 Msn 1 Redovisning av extra ärenden att anmälda extra ärenden ska tas upp till behandling vid dagens sammanträde. 1. Delegationsordning Komplettering 2. Uppdrag till följd av KS-strategi: klimat, energi, tillväxt och värdegrund. Dnr 12.2452.200.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 3 Msn 2 Redovisning av delegationsbeslut att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Följande delegationsbeslut redovisas: Ordförandens delegationsbeslut avseende: 9-19 Räddningschefens delegationsbeslut avseende: Egen sotning 5-14 Explosiva varor 1-3 Personalärenden 20-41 Miljö- och stadsbyggnadschefens delegationsbeslut avseende: Personalärenden 8 Exploateringschefens/utredningsingenjörens delegationsbeslut avseende: Servitut, nyttjanderätter 46-52 Tilldelning/försäljning av tomt 19-23 Miljöinspektörernas delegationsbeslut avseende: Avloppsärenden, 99-113 Renhållningsärenden - diverse 31-34 Livsmedelsärenden, 376-385 Bidrag för åtgärder mot surt grundvatten 8 Värmepumpanläggningar 109-112 Brandfarlig vara 12-30 Bygglovsarkitektens delegationsbeslut 264-285 Byggnadsinspektörens delegationsbeslut avseende: Startbesked 292-302 Tekniskt samråd 73-75 Slutsamråd 56-59 Slutbesked 245-264 Slutbevis 167-170 forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 4 Msn 2 forts. Trafikingenjörens delegationsbeslut 138-140 Mätningschefens delegationsbeslut avseende ajourföring av lägenhetsregister 1 Handläggarens delegationsbeslut avseende: Bostadsanpassning 105-116 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 103-107

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 5 Msn 3 Meddelanden Kf Kf 216 Naturområde till minne av Edvard Wibeck Kf 217 Reviderad verksamhetsplan 2013-2015, samt årsbudget 2013 Kf 218 Reviderad investeringsplan 2013-2017, samt investeringsbudget 2013 Kf 222 Förslag till program för ökad tillgänglighet i Värnamo kommun för personer med funktionsnedsättningar Kf 230 Reglemente Intern kontroll Kf 232 Redovisning av ej färdigberedda motioner tom 31 oktober 2012 Kf 240 Motion Gör Lundsbo bokskog till kommunalt naturreservat Kf 244 Förslag till tomtpriser m.m. 2013 Lantmäterimyndigheten Klyvning av fastigheten Mossle 18:1 Avstyckning från Nästa 2:5 Avstyckning från Hov 7:1 Fastighetsreglering berörande Hindsekind 1:59, 1:91 och 1:101 Fastighetsreglering berörande Helmershus 5:48 och Helmershus 5:49

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 6 Msn 4 Samråd kring vatten- och avloppsplanering (VA-planering) i Ljungby kommun att godkänna informationen. Nämnden informeras om samrådsförslag kring VA-planering i Ljungby kommun. Ett samrådsmöte kommer att hållas i Ljungby då det ges möjlighet till information och frågor. Representanter från kontoret kommer att närvara vid informationen.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 7 Rtj Msn 5 Räddningstjänsten Statistik räddningsinsatser 2012 att godkänna informationen. Förvaltningschef Anders Nyberg informerar nämnden om statistik för räddningsinsatser under 2012. Räddningstjänsten i Värnamo kommun har under 2012 larmats ut vid totalt 545 tillfällen. 484 av dessa larm har varit till adresser inom den egna kommunen. Vid övriga larm har man biträtt grannarna inom ramen för samverkan inom RäddSamF. Räddningstjänsten har haft en ökning av larm med 12 % jämfört med 2011. En bidragande anledning till ökningen är att räddningstjänsten åker på fler larmtyper, till exempel hjärtstoppslarm.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 8 Msn 6 Centrumutvecklingsdag att nämndens ledamöter ska beredas möjlighet att delta under Centrumutvecklingsdagen (2013-01-30, kl 09.00-17.00) och att utbildningsarvode utgår. Däremot sker deltagande vid kvällsaktiviteten på fritid och inget arvode utgår, samt att godkänna information. Miljö- och stadsbyggnadschef Lars Rosborg informerar om att kommunen tillsammans med Värnamo City AB inbjuder till Centrumutvecklingsdag den 30 januari i Arken kl 09.00-17.00. Klockan 18.00 samma dag inbjuds till föreläsningen Värnamo i nytt ljus En kväll i ljusets tecken i Cupolen. Efter föreläsningen arrangeras en ljusvandring till tre centralt belägna platser i Värnamo som ljussatts. Arrangörer av kvällens föreläsning och ljusvandring är Värnamo kommun, Landstinget i Jönköpings län, bsv och Värnamo Energi.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 9 Rtj Msn 7 Dnr 13.003.174 Räddningstjänsten Upphandling av sotning och brandskyddskontroll att ge räddningstjänsten i uppdrag att genomföra upphandling av entreprenör för rengörning/sotning och brandskyddskontroll inom Värnamo kommun i samverkan med kommuner inom RäddSamF, att upphandlingen avser 2 års avtalstid under tiden 2014-01-01 2015-12-31 med möjlighet till ytterligare 1 + 1 års förlängning, samt att räddningstjänsten återkommer till miljö- och stadsbyggnadsnämnden med förslag till beslut baserat på resultat och utfall från gemensam anbudsförfrågan Värnamo kommun har ett avtal med Gnosjö-Värnamo Sotnings- och ventilationsrensnings AB att utföra lagstadgad sotning (rengörning) och brandskyddskontroll. Avtalet avser 2 års avtalstid med möjlighet till ytterligare 1 + 1 års förlängning, med avtalsstart 2011-01-01 till som längst 2014-12-31. För närvarande har parterna förlängt avtalet till att gälla till den 31 december 2013. Möjlighet att förlänga avtalet ytterligare ett år finns. Då ett flertal kommuner inom RäddSamF står inför behov av ny upphandling avseende sotning och brandskyddskontroll har ett gemensamt arbete mellan inköpsavdelningar och räddningschefer startats med syftet att kunna göra gemensam upphandling. För att kunna delta i denna upphandling måste besked lämnas före den 1 februari 2013. Upphandling startar sedan kring 1 mars och kommunen ska där efter ha underlag för beslut i juni 2013. Antagen entreprenör tillträder 1 januari 2014. Upphandlingen kommer att genomföras gemensamt som en koncessionsupphandling och respektive kommun fattar eget beslut om antagande av entreprenör. Arbetsgruppen arbetar också med att ta fram underlag för ny taxekonstruktion för rengöring/sotning. Nuvarande taxa är mycket omfattande och taxekonstruktionen är sedan 1960-talet. Nya taxeförslaget kommer att vara mycket enklare i sin uppbyggnad. Ett flertal kommuner i landet har förändrat taxekonstruktionen under senare år. forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 10 Msn 7 forts Räddningstjänsten har inkommit med skrivelse 2013-01-07. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att ge räddningstjänsten i uppdrag att genomföra upphandling av entreprenör för rengörning/sotning och brandskyddskontroll inom Värnamo kommun i samverkan med kommuner inom RäddSamF, att upphandlingen avser 2 års avtalstid under tiden 2014-01-01 2015-12- 31 med möjlighet till ytterligare 1 + 1 års förlängning, samt att räddningstjänsten återkommer till miljö- och stadsbyggnadsnämnden med förslag till beslut baserat på resultat och utfall från gemensam anbudsförfrågan.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 11 Msk Msn 8 Dnr 11.1331.231A Nybyggnad av enbostadshus, Hornaryd 3:5, skadeståndsanspråk att godkänna förslag till svar på skadeståndsanspråk och antar förvaltningens förslag som sitt eget En privatperson har till miljö- och stadsbyggnadskontoret 2012-11-12 inkommit med yrkande om skadestånd. Kontoret har till nämnden överlämnat ett förslag till svar på skadeståndsanspråket. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-01-07.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 12 Msk Msn 9 Dnr 13.0086.421 Deltagande i samverkansområde för mätningar av luftkvalitet att delta i samverkansområdet under perioden 2013-2015, samt att uppdra till miljö- och bygglovschef Conny Eskilsson att underteckna avtal med Jönköpings läns Luftvårdsförbund. Jönköpings läns Luftvårdsförbund har utarbetat ett förslag till samverkansområde för mätningar av luftkvalitet. Inom ramen för samverkansområdet ska mätningar och beräkningar genomföras. En upphandling av konsulter som utför arbetet har gjorts. För att kunna teckna avtal om utförande, måste luftvårdsförbundet via avtal med länets kommuner få samverksansområdets verksamhet finansierad. Kostnaden för Värnamo kommun uppgår till max 100 000 kronor per år. Kostnaden täcks av anslag i budget. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-01-07. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att delta i samverkansområdet under perioden 2013-2015, samt att uppdra till miljö- och bygglovschef Conny Eskilsson att underteckna avtal med Jönköpings läns Luftvårdsförbund.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 13 Msk Msn 10 Dnr 10.1374.442 Projekt - förskolors inomhusmiljö att anvisa medel ur rörelsekapitalet till ovanstående projekt. En undersökning av inomhusmiljön i 22 av kommunens förskolor genomfördes under våren 2012. Under 2010 genomfördes en inomhusklimatenkät bland anställda vid kommunens förskolor. I 22 av 37 förskolor svarade en eller flera av personalen att de besväras av bland annat mögellukt, att ett allergiskt tillstånd förvärrats på arbetsplatsen eller att man de senaste månaderna haft besvär som man tror kan bero på innemiljö. Kontoret föreslår nu att projektet ska utökas och att kommunens resterande förskolors inomhusmiljö ska undersökas.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 14 Msk Msn 11 Dnr 12.2496.235M Ansökan om tillfälligt bygglov för nybyggnad av vindmätningsmast Fastighet: Sök: Ärende: Solslätt 1:4 Eolus Vind AB, Box 95, 281 21 Hässleholm Ansökan om tillfälligt bygglov för nybyggnad av vindmätningsmast att delegera till bygglovsarkitekten att fatta beslut om tillfälligt bygglov när berörda grannar godkänt förslagen byggnation. Eolus Vind AB har sedan tidigare en ansökan inne om uppförande av tre stycken vindkraftverk på samma fastighet. Nu söker man ett tillfälligt bygglov till och med 2015-10-10, för en mast att mäta vindförhållandena med på platsen. Masten är maximalt 100 m hög, innebärande att hinderhöjden blir 360 m (= markhöjd + 100 m mast). I ansökan har angetts koordinater för placeringen men man önskar få flyttmån på 50 m från de angivna koordinaterna. Sökanden har översänt handlingar på remiss till övriga berörda myndigheter. Masten ifråga kommer att sättas upp mitt emellan två av de vindkraftverk som anges i den tidigare inlämnade ansökan. I ansökan gällande de tre vindkraftverken har berörda grannar, inklusive grannar boende i grannkommunen Sävsjö, beretts möjlighet till yttrande. Den ansökan har varit vilande fram till nu i avvaktan på kompletteringar om bl. a. fågellivet. De utredningar som gjordes i samband med ansökan om uppförande av de tre vindkraftverken ligger till grund även för bedömningen av detta ärende. Innan övriga myndigheter har avgett sina svar för mätmasten bör bygglov avvaktas. Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att det kan godtas att man sätter upp en vindmätningsmast för att klargöra vindförhållandena under en tidsperiod. Kontoret menar att under förutsättning att övriga berörda myndigheter inte har något emot masten att bygglov kan beviljas för ett tidsbegränsat lov till och med 2015-10-10. forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 15 Msn 11 forts. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2012-11-19. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås, under förutsättning att övriga berörda myndigheter inte har något emot föreslagen byggnation, besluta att bevilja ett tidsbegränsat bygglov för tiden till och med 2015-10-10. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har tidigare behandlat ärendet 2012-11- 26 400.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 16 Planavd Kf Msn 12 Dnr 11.2077.211 Detaljplan för del av Rörstorp 6:1, kv. Ynglingen att godkänna miljö- och stadsbyggnadskontorets granskningsutlåtande, samt att överlämna detaljplanen för del av Rörstorp 6:1, kv Ynglingen i Värnamo stad, upprättad i september 2011, reviderad i september 2012, till kommunfullmäktige för antagande enligt PBL 5 kap 27. Ett nytt avtal har tecknats med Värnamoförsamlingen av Jehovas Vittnen, angående mark i kvarteret Ynglingen på Vråens stadsdel. Avtalet innebär att kommunen överlåter 1510 kvm av fastigheten Rörstorp 6:1. På området ska Jehovas Vittnen uppföra en ny församlingslokal. Kontakt har även hållits med Finnvedsbostäder AB om fastighetsreglering för Finnvedsbostäders fastighet Släggan 4. Miljö- och stadsbyggnadskontoret beslutade 2012-11-05 att ställa ut detaljplaneförslaget för granskning. Detaljplanen har ställts ut för granskning under tiden 13 november 13 december 2012. Länsstyrelsen, kommunens förvaltningar, sakägare och andra berörda har beretts tillfälle att lämna synpunkter på planförslaget. Planförslaget och planhandlingarna fanns också att ta del av på Stadshuset, Värnamo bibliotek, samt på kommunens hemsida. Under granskningstid har fem yttrande utan erinringar och två yttrande med erinringar, varav ett kom in för sent, kommit in. Detaljplanen syftar till att möjliggöra uppförande av en ny församlingslokal till Värnamoförsamlingen av Jehovas Vittnen. Planen syftar också till att möjliggöra för en bättre samlad lekmiljö och anordning av egen parkeringsplats för Grantäppans förskola. Detta innebär ändrad markanvändning från parkmark och fritidshem till markparkering, samlingslokal/kontor samt område för bostadsändamål, barnstuga. forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 17 Msn 12 forts. Möjligheten för parkering för personalen på Grantäppans förskola samt för föräldrar vid lämning och hämtning av barn är inte tillfredsställande. Ynglingagatan och även vändplanen används för det syftet idag. Detaljplanen erbjuder därför en funktionell lösning för problematiken. Detaljplanen prövas med normalt planförfarande. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-01-07. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna miljö- och stadsbyggnadskontorets granskningsutlåtande samt att överlämna detaljplanen för del av Rörstorp 6:1, kv Ynglingen i Värnamo stad, upprättad i september 2011, reviderad i september 2012, till kommunfullmäktige för antagande enligt PBL 5 kap 27.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 18 Markavd Msn 13 Dnr 11.1510.251 Exploateringsavtal beträffande kvarteret Ynglingen att godkänna avtalet med Värnamoförsamlingen av Jehovas Vittnen avseende försäljning av del av Värnamo Rörstorp 6:1. Ett avtal om försäljning av mark i kv Ynglingen (Rörstorp 6:1) till Jehovas Vittnen, Värnamo samt en detaljplaneändring beslutades om i miljö- och stadsbyggnadsnämnden i maj 2011. Avtalet har förfallit dels för att detaljplanen inte antagits, vilket i sin tur beror på att synpunkter inkommit och dels för att villkoren ej uppfyllts. Nu har detaljplanen omarbetats och ligger tillgrund för ett nytt försäljningsavtal. Avtalet innebär att kommunen överlåter ca 1 500 m 2 av Värnamo Rörstorp 6:1 där Jehovas Vittnen ska uppföra en ny församlingslokal. Den församlingslokal man idag äger och nyttjar på Ringvägen bedöms vara för stor för den nuvarande verksamheten. Köpeskillingen uppgår till 544 000 kronor. Församlingen ska tillträda området 30 dagar efter att detaljplanen är klar. Avtalet är dessutom villkorat av att församlingen säljer sin nuvarande lokal på Ringvägen. I ersättning för ändring av detaljplanen ska församlingen erlägga 67 000 kronor till kommunen. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2012-12-20. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna avtalet med Värnamoförsamlingen av Jehovas Vittnen avseende försäljning av del av Värnamo Rörstorp 6:1

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 19 Markavd Msn 14 Dnr 12.1090.253 Försäljning av Forsheda 5:134, Trollebo att godkänna upprättat avtal avseende försäljning av Forsheda 5:134 till Forsheda Hembygdsförening för en köpeskilling om 25 000 kronor. Jäv Ulf Dovhammar (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen eller beslutet. Markavdelningen har tecknat avtal med Forsheda Hembygdsförening avseende överlåtelse av Trollebo i Forsheda. Föreningen ska betala en ersättning om 25 000 kronor samt svara för lagfartskostnad. Byggnaden har tidigare använts som fritids och skollokaler. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2012-12-20. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna upprättat avtal avseende försäljning av Forsheda 5:134 till Forsheda Hembygdsförening för en köpeskilling om 25 000 kronor.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 20 MBK- och GIS-avd Msn 15 Dnr 12.2713.217. Utlåtande efter samrådsremiss avseende förslag till upphävande av fastighetsplaner att upphäva fastighetsplanerna berörande kvarteren Blåmesen, Bofinken, Domherren, Entitan, Grönfinken, Hägern, del av kv Korsnäbben, Lärkan, Måsen, Nattskärran, Näktergalen, Nötväckan, Släggan, del av kv Staren, Talgoxen, Talltitan, Trasten, Tärnan, och Ärlan. Förslaget har varit utsänt till samtliga fastighetsägare inom berört område under tiden 2012-11-12 2012-11-30. Ett flertal förfrågningar om upphävandet har skett. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden har inkommit med skrivelse 2012-12-03. Då inga erinringar inkommit mot förslaget bedöms möjligheten att upphäva fastighetsplanerna berörande ovanstående kvarter som goda. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att upphäva fastighetsplanerna berörande kvarteren Blåmesen, Bofinken, Domherren, Entitan, Grönfinken, Hägern, del av kv Korsnäbben, Lärkan, Måsen, Nattskärran, Näktergalen, Nötväckan, Släggan, del av kv Staren, Talgoxen, Talltitan, Trasten, Tärnan, och Ärlan

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 21 Rtj Msn 16 Dnr 13.002.216 Räddningstjänsten Förslag på åtgärder kopplat till kommunens beredskapshandläggning att tillstyrka förslaget om projektanställd beredskapshandläggare för kommunens beredskap och säkerhet. att tillstyrka förslaget på finansiering av projektet. att kvartalsvis uppföljning av projektet avseende ekonomi, resultat och måluppfyllnad Kommunen är i stort behov av att se över nuvarande krisberedskaps handläggning, motiven till detta är bl.a. - Löpande handläggning så som rapportering, uppföljning, analys och beredning - Samordning av verksamheten så att det finns en förutsättning att systemet fungerar vid ett behov. Ex på samordningsbehov är kriskommunikation, användning av WIS, Rakel, stab och ledning m.m. - Samordning och beredning avseende handlingsprogram vilket omfattar intern och extern. - Utveckla en långsiktig övningsverksamhet. Där utöver finns det stora möjligheter att utveckla samordning och helhetssyn mellan beredskapshandläggning, internskydd, brottsförebyggande och andra aktörer inom kommunens geografiska område. En analys av nuvarande ansvarsfördelning pekar på ett antal brister vilket redovisas i bifogat dokument och matris. För att skapa förutsättningar för kommunen att uppfylla krav enligt lag och erhållet stadsbidrag och inte minst utveckla området i linje med morgondagens behov har följande behov identifierats: - Ett handlingsprogram för skydd och beredskap - Tydligt ansvar samordning intern och externt - Tydligt sakansvar - Handläggningskapacitet - Ambition och riktlinjer för utveckling inom området skydd, säkerhet och beredskap forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 22 Msn 16 forts. Förslaget är att under ett projekt med fokus på beredskap och säkerhetshandläggning ta ansvar för handläggning, samordning och utveckling av kommunens ansvar inom ramen för beredskap och säkerhet. Utarbeta underlag för beslut för en permanent lösning för kommunens beredskapshandläggning. Projekttiden kommer att vara från anställningsdatumet, bedömt till mars/april 2013, och 700 hundra arbetsdagar. Projektmål - Genom handläggning utföra, inventera och utveckla handläggningsrutiner för kommunens beredskapshandläggning. - Genom intern samverkan utveckla och utarbeta rutiner för kommunens krisledning. - Med utgångspunkt från kommunens behov och ambitionsnivå skapa förutsättningar för övning och metodträning för hantering av en kris - Inventera samordningsbara handläggningsområde inom ramen för krisberedskap, internsäkerhet och kommunaltrygghet och ge förslag på utveckling intern och externt i kommunen. Uppdraget för projektet I syfte att tydliggöra uppgiften för projektet redovisas arbetsområdena i bilaga. Ekonomi Projektet omfattar en heltidstjänst om 700 dagar med anställning från 1 april 2013. Kostnaden för projektet beräknas för: 2013 till 380 000kr 2014 till 504 000kr 2015 till 84 000kr. Finansiering av projektet föreslås ske genom att för: 2013 anslå medel från trygghetsprojektet och statligtbidrag. 2014 anslå medel från förvaltningens rörelsekapital och statligtbidrag. 2015 anslå medel från förvaltningens rörelsekapital och statligtbidrag. forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 23 Msn 16 forts. Miljö- och Stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att tillstyrka förslaget om projektanställd beredskapshandläggare för kommunens beredskap och säkerhet. att tillstyrka förslaget på finansiering av projektet. att kvartalsvis uppföljning av projektet avseende ekonomi, resultat och måluppfyllnad.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 24 Sök Msn 17 Dnr 12. 2494.233A Anläggande av parkering Fastighet: Ärende: Flathult 1:4 Anläggande av parkering att kommunicera med sökanden om tänkt avslag för marklov på föreslagen plats. Sökanden har hos miljö- och stadsbyggnadsnämnden ansökt om marklov för att anlägga tre parkeringar (10 gånger 10 meter styck) på rubricerad fastighet. Parkeringarna ska bland annat användas som ställplats för husbilar. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och ingår inte i sammanhållen bebyggelse. Det finns inga registrerade fornlämningar på platsen där parkeringsplatserna är tänkta att anläggas. Fastigheten ligger inom försvarets stoppområde för vindkraft. Fastigheten är belägen inom Riksintresse för naturvård, Dala mosse och Knekta mosse. I den kommunomfattande översiktsplanen står att Naturvårdsverket beslutar om vilka områden som är av riksintresse enligt 3 kap 6 Miljöbalken. De områden som berörs av riksintresse för naturvård ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada naturmiljön. Intilliggande område är beläget inom Natura 2000 område och finns även med i Myrskyddsplan för Sverige. Ärendet har remitterats till Länsstyrelsen för yttrande, Länsstyrelsen avstår från att yttra sig i ärendet då området ligger utanför område som är utpekat i Myrskyddsplan för Sverige. Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig över föreslagen åtgärd. Synpunkter mot föreslagen åtgärd har inkommit från Flathult 1:3. De anser bland annat att Natura 2000 området har som målsättning att skydda naturoch djurlivet omkring Dala mosse och att parkeringsplatserna allvarligt skulle skada natur- och djurlivet i och omkring Dala mosse. De tycker att de önskade parkeringsplatserna kommer hamna för nära deras gräns och därmed skapa olägenheter för dem. forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 25 Msn 17 forts. Ansökan har remitterats till Eon Elnät för yttrande med anledning av att de har en högspännings- och lågspänningsledning i närheten av föreslagen åtgärd. Eon har inlämnat yttrande. De skriver bland annat att de anser att minsta horisontella avstånd mellan parkeringsplatsen och yttersta faslinan på deras kraftledning minst uppgår till 6 meter. Eon anser att det är viktigt att sökanden skriver avtal med dem innan marklov ges. Sökanden har inlämnat ett yttrande med anledning av inkomna synpunkter. Enligt sökanden kommer de inhämta nödvändiga tillstånd från Eon. Trots påstötning har inte förtydligande för hur parkeringsplatserna ska nås inlämnats. Sökanden skriver att det de har ritat in på kartan är en gammal körväg för häst eller traktor till dåvarande vägar. Inlämnade kartor redovisar en skogsväg till grannfastigheten vilket inte är en tillämplig lösning. Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att förslaget inte kan accepteras på den föreslagna platsen på grund av att berörda grannar har negativa synpunkter och att föreslagen placering är inom Riksintresseområde för naturvård. Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår därför nämnden att avslå ansökan, efter kommunicering, med motiveringen att området finns med i Riksintresse för naturvård (enligt 3 kap. 6 miljöbalken) och att grannar har negativa synpunkter. Förutsättningarna för marklov är bland annat att marklov ska ges om det enligt Plan- och bygglagen 9:35, p 4, inte medför störningar eller betydande åtgärder för omgivningen, vilket inte anses uppfyllt. Bedömningen att avslå ansökan är också med hänsyn till synpunkterna från Eon Elnät Sverige AB. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-01-07. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att kommunicera med sökanden om tänkt avslag för marklov på föreslagen plats.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 26 Sök Msn 18 Dnr 12.3069.237 Ansökan om tillfälligt bygglov för uppställande av grillvagn Fastighet: Ärende: Värnamo 14:2 (Flanaden) Ansökan om tillfälligt bygglov för uppställande av grillvagn, att på justerat läge på alternativ 3 bevilja ett tidsbegränsat bygglov till och med 2014-01-31. Jäv Ulf Dovhammar (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen eller beslutet. Sökanden, har hos miljö- och stadsbyggnadsnämnden ansökt om tillfälligt bygglov för uppställning av grillvagn på rubricerade fastighet. För fastigheten gäller detaljplan F 169. Platsen ifråga är enligt detaljplanen gata eller torg. Byggnation i olika former kan då anses vara avvikande från detaljplanebestämmelserna. Flanaden som är den aktuella platsen är ett torg där det av och till förekommer torghandel. I de flesta fall bara över en dag. Tillfälliga bygglov för typ grillvagnar anses vara en acceptabel lösning för att ge möjlighet för invånare på orten att få tillgång till snabbmat och även som arbetstillfälle för ägaren till vagnen. Sökanden har idag grillvagnen uppställd på fastigheten men på en plats som inte är acceptabel ur säkerhetssynpunkt, främst beroende på vagnens utformning. Den har funnits där med stöd av ett avtal som inneburit att vagnen ska forslas bort varje kväll. I sådana fall krävs endast tillstånd från polisen om nyttjande av allmän platsmark. Detta avtal har av olika anledningar inte följts varvid några tillstånd från polisen inte lämnats sedan 2010. Efter många turer har nu en ansökan om tillfälligt bygglov inkommit från innehavaren av grillvagnen. Ansökan redovisar tre alternativ som sökanden kan tänka sig (diskussioner har förts med miljö- och stadsbyggnadskontoret). Av dessa tre är alternativ ett och två placerade framför parfymaffären i fastigheten Tre Liljor 17. forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 27 Msn 18 forts. Det tredje alternativet innebär att vagnen flyttas till den östra sidan av den plantering, där den idag står på den norra sidan, av. Under sommaren fanns en glasskiosk längre in på Flanaden där bygglov lämnats. Detta är den typ av verksamhet som finns som en del av stadsbilden nu för tiden. När de då också har behov av en så central placering som möjligt så är för Värnamos del Flanaden en av få möjliga platser i det centrala Värnamo. Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att av dessa tre alternativ som redovisas så är alternativ tre det enda tänkbara. De andra två skulle innebära en alltför negativ påverkan på parfymaffärens möjligheter att synas. Nämnden föreslås bevilja ett tidsbegränsat bygglov på ett år för att där kunna utvärdera lämpligheten med denna typ av handel på Flanaden. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-01-08. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att bevilja ett tidsbegränsat bygglov till och med 2014-01-31. Avgift: 1 460;- (faktureras separat)

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 28 Msn 19 Dnr 12.3006.230 Ansökan om marklov, rivningslov och bygglov för om- och tillbyggnad av f.d. industrilokal för kultur, restaurangverksamhet, näringsliv m.m. Fastighet: Sök: Ärende: Knekten 16 Värnamo kommunala industrifastigheter AB, Jönköpingsvägen 15, 33134 Värnamo Ansökan om marklov, rivningslov och bygglov för om- och tillbyggnad av f.d. industrilokal för kultur, restaurangverksamhet, näringsliv m.m. att överlämna ärendet till kommande sammanträde. För fastigheten gäller detaljplan F 343, laga kraftvunnen 2008-11-26. Den anger att fastigheten får användas för centrumaktiviteter, dock inte hotell, och skola. Detta är etapp två i ombyggnaden av industrilokalerna efter Värnamo Gummi. Etapp ett innebar ombyggnad av lokaler för bl.a. skolverksamhet och Värnamo Näringsliv. Etapp två innebär i princip ombyggnad av resterande delar i gamla verkstadsdelarna plus tillbyggnad med ny entréhall samt påbyggnad med femton meter i den norra delen för teater- och biografdelen. Den påbyggnaden innebär att man har en våningsindelning som motsvarar sju våningar i den norra delen. Detaljplanen medger endast fem våningar!! I stor del av påbyggnaden är ju de femton metrarna endast en våning, det blir dock våningar där hallarna byggs i olika våningsplan för att nå de olika publika sittplatserna, därmed uppnår man sjuvåningsbyggnad. Detaljplanen medger (v 1 ) att indragen vindsvåning får anordnas för serviceutrymmen. I detaljplanen har också angetts bestämmelser (b 1 ) för fasad mot järnvägen innebärande att fönster mot järnvägen ska skyddas mot tryck från explosion och utformas för att minska värmestrålning. Central nödavstängning av ventilation ska finnas, och frisk-luftsintag liksom utrymningsvägar ska placeras i fasad som inte vetter mot järnväg eller Magasinsgatan. Man har i ansökan angett plåt som fasadmaterial, huvudsakligen påbyggnadsdelen, samt glas vid nya entréhallen. forts.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 29 Msn 19 forts. Färg på plåten har inte angivits men det har på senare tid blivit populärt med rostig plåt, vilket har diskuterats i detta ärende. Mot norr är detta en ganska ansenlig fasadyta. Planen anger att byggnadens karaktärsdrag i möjligaste mån ska bibehållas (f 1 ). Mot Magasinsgatan kommer en inlastning/varumottagning att öppnas för restaurangdelen, vilken blir mittemot korsningen med Postgatan. Då det inte går att ha lastbilar stående i korsningen för lastning och lossning så anlägger man en parkeringsficka ca 20 m närmare Jönköpingsvägen där varuleverantören förväntas stå vid leveranserna. Sökanden har på grund av tidsbrist bett att få parkeringsfrågan prövad i en senare bygglovsansökan. Parkeringslösning blir sannolikt någon form av byggnation varför man inte anser sig hinna projektera detta nu, då det är bråttom att få fram bygglov för etapp två. De har fått beskedet att det går bra att utelämna parkeringslösningen i detta skede, bara man vet vad som kommer att krävas i antal p-platser när ansökan görs och som måste göras innan anläggningen invigs. Då måste ju parkeringarna finnas. Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att planavvikelsen beträffande antal våningar är en liten avvikelse då det mer är att betrakta som entresolplan i byggnaden och att indragen vindsvåning får anordnas för serviceutrymmen. Det finns en del projektorrum och fläktrum i denna del dessutom. De tekniska kraven på fasad mot järnvägen följs upp i kommande tekniska samråd och kontrollplaner. Att bibehålla byggnadens karaktärsdrag mot bakgrund av den ca femton meter höga påbyggnaden kanske inte riktigt kan tillgodoses, men kan ändå rimligen accepteras då det inte gäller hela byggnaden. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med skrivelse 2013-01-08. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att bevilja bygglov och liten avvikelse med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen.

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 30 Msn 20 Delegationsordning - Komplettering att den delegationsrätt ordföranden har enligt nu gällande delegationsordning även ska gälla för 1:e vice ordförande tillsvidare dock längst till och med 2013-06-30. Då ordföranden i miljö- och stadsbyggnadsnämnden avsagt sig sitt uppdrag inträder 1:e vice ordförande i funktionen. För att inte några oklarheter ska uppstå beträffande formella behörigheter föreslås miljö- och stadsbyggnadsnämnden att tillfälligt komplettera gällande delegationsordning enligt nedan. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att den delegationsrätt ordföranden har enligt nu gällande delegationsordning även ska gälla för 1:e vice ordförande tillsvidare dock längst till och med 2013-06-30

Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2013-01-14 31 Ks Msn 21 Dnr 12.2452.200 Uppdrag till följd av KS-strategi: klimat, energi, tillväxt och värdegrund att ställa sig bakom förslaget Kommunstyrelsen beslutade 2012-09-17, Ks 400 att ge samtliga nämnder i uppdrag att pröva den nuvarande visionen mot värdeorden ansvar för kommande generationer, ekonomisk stabilitet, kreativitet, demokratiska processer, arbetstillfällen, att pröva nämndernas förvaltningsmål mot värdeorden, att ge förslag på hur detta kan kommuniceras mot allmänheten, politiken och de anställda, samt att återkomma till kommunstyrelsen senast 31 januari 2013. Värnamo kommuns vision och verksamhetsidé: Värnamo den mänskliga tillväxtkommunen. Här förverkligar du dina drömmar, skapar, upplever, är delaktig och tar ansvar! Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade 2012-10-15, Msn 348 att förvaltningarnas ledningsgrupper och presidiet behandlar uppdraget. Miljö- och stadsbyggnadskontoret har inkommit med förslag 2013-01-10. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att ställa sig bakom förslaget.