Utlandsfinländarparlamentets sjunde ordinarie session Helsingfors universitet, 26. 27.10.2012 MOTIONSSAMMANDRAG 35 motioner har inlämnats till utlandsfinländarparlamentets session. Sekretariatet gör nu bakgrundsmaterial till motionerna och formar dem samtidigt till resolutionsförslag. Förslagen behandlas under sessionen i olika utskott. Dessutom behandlas även UFP:s bokslut och budget. Sessionen kommer alltså att ge inalles 36 resolutioner. I detta motionssammandrag redogörs kort för motionerna som inlämnats till sekretariatet Motionerna har delats upp mellan sju utskott. Eftersom det har kommit in färre motioner detta år än vanligtvis, föreslår sekretariatet att ungdoms- och utbildningsutskotten samt informations- och ekonomiutskotten slås ihop. Förslaget måste ännu formellt godkännas av hela parlamentet. Sekreterarna för de olika utskotten har utsetts på förhand från Finland-Samfundets personal. Utskottens ordförande väljs under sessionen. Motionssammandraget kan läsas på UFP:s webbplats www.ufp.fi Sessionen 2012 Inlämnade motioner Utskottet för politiska och officiella ärenden (sekreterare Tina Nordqvist) 1. Finska honorärkonsulers roll och uppgifter Motionens nummer: 3/2012 Inlämnad av: Canadian Friends of Finland (Toronto) Motionens innehåll: Finländska honorärkonsulers roll och uppgifter bör närmare definieras och de lokalt bosatta finländarna bör hållas informerade. Honorärkonsulerna bör regelbundet vara i kontakt med finländarna som bor inom området. Man bör också kunna kräva att personer som utnämns till honorärkonsuler har god kännedom om Finland och visar intresse för finländsk kultur. 2. Statssekreterare för utlandsfinländare Motionens nummer: 13/2012 Inlämnad av: Tukholman Suomalainen Seura Motionens innehåll: Det föreslås att det grundas en statssekreterartjänst vid utrikesministeriet som skulle handha alla utlandsfinländska frågor. 3. Konsulära tjänster på Pattaya, Thailand Motionens nummer: 17/2012 Inlämnad av: Pattaya Suomi-seura Motionens innehåll: Bangkoks finska ambassad bör grunda en filial på Pattaya som skulle erbjuda konsulära tjänster. 4. Engelsk text på det finska körkortet Motionens nummer: 24/2012 1
Inlämnad av: Finnish American Chamber of Commerce of Florida Motionens innehåll: Den engelskspråkiga texten på det finska körkortet borde vara synligare. 5. Ändringar i arvslagstiftningen Motionens nummer: 29/2012 Inlämnad av: Deutsch-Finnische Gesellschaft Bayern e.v. Motionens innehåll: I motionen föreslås en rad ändringar till lagen om skatt på arv och gåva samt till ärvdabalken: a) arvingarna får inte ut sitt arv pga. änkans nyttjanderätt även om de redan betalat arvsskatt, b) den skattefria delen på arv bör höjas, c) utlandsfinländarnas jämställdhet och möjligheter att försvara sina intressen i finska arvsfrågor bör förbättras, d) bouppteckningens inlämningstid bör förlängas för skattepliktiga bosatta utomlands, och d) ärvdabalken bör preciseras angående när arvtagaren anses ha tagit emot sitt arv. Medborgarskapsutskottet (sekreterare Liisa Oinonen) 1. Brevröstning åt utlandsfinländare Motionens nummer: 8/2012 Inlämnad av: Ruotsinsuomalaisten keskusliitto Motionens innehåll: Utlandsfinländare bör beredas möjlighet att brevrösta i finländska val. Brevröstningsmodellen kunde tas från Sverige och modifieras så att den motsvarar finska lagar och praxis. 2. En egen valkrets för att aktivera utlandsfinländare Motionens nummer: 12/2012 Inlämnad av: Tukholman suomalainen seura Motionens innehåll: För att öka röstningsaktiviteten bör det grundas en egen valkrets för utlandsfinländare. Ett annat alternativ är att alla utlandsfinländare skulle tillhöra en redan existerande valkrets, t.ex. Helsingfors valkrets. 3. Engagera utlandsfinländarna i de finländska nationella valen Motionens nummer: 35/2012 Inlämnad av: FRIS, Finlandssvenskarnas riksförbund i Sverige Motionens innehåll: För att öka utlandsfinländarnas röstningsaktivitet bör brevröstning tillåtas. Dessutom borde Internet-röstning utredas som ett seriöst framtidsalternativ. Utlandsfinländarna borde också ha egna representanter i riksdagen, dvs. utlandsfinländarna bör få en egen valkrets. Detta skulle bidra till att utlandsfinländarnas intresse för att rösta steg och samtidigt skulle också de olika partiernas intresse för utlandsfinländare öka. 4. Förlängning av det finska passets giltighetstid till tio år och ersättning för utlandsfinländares passanskaffningsutgifter Motionens nummer: 23/2012 2
Inlämnad av: Zimbabwe-Finns yhdistys r.y. Motionens innehåll: Det finska passests giltighetstid bör förlängas tillbaka till 10 år. Dessutom är utlandsfinländarnas passansökningsutgifter väsentligt mycket högre än för den som skaffar sitt pass i Finland. Förutom passets höga pris borde det också vara möjligt att ersätta andra passanskaffningskostnader. 5. Bevarande av finskt medborgarskap vid 22-års ålder Motionens nummer: 25/2012 Inlämnad av: Finnish American Chamber of Commerce of Florida Motionens innehåll: För de finska medborgare, som riskerar att förlora sitt medborgarskap när de fyller 22, bör en påminnelse skickas ut före deras 22:a födelsedag tillsammans med instruktioner om hur man skall meddela att man vill förbli finsk medborgare. Seniorutskottet (sekreterare Helena Balash) 1. Engelsspråkigt pensionärskort åt utlandsfinländare Motionens nummer: 4/2012 Inlämnad av: The Gold Coast Finnish Sports Club Motionens innehåll: Det finska pensionärskortet borde också kunna fås på engelska. 2. Servicehus för återflyttare Motionens nummer: 10/2012 Inlämnad av: Ranskan Suomi-Seura Motionens innehåll: Det borde finnas servicehus för äldre utlandsfinländska återflyttare, dels som aktiebostäder, dels som hyreslägenheter. 3. Tillägg till åldringslagen Motionens nummer: 14/2012 Inlämnad av: Tukholman suomalainen seura Motionens innehåll: I den kommande åldringslagen saknas ett tydligt omnämnande om åtgärder som speciellt rör utlandsfinländska åldringar. Ett motsvarande tillägg bör tillföras. 4. Användning av servicesedlar för åldringar och långtidssjuka i Thailand Motionens nummer: 18/2012 Inlämnad av: Pattaya Suomi-Seura Motionens innehåll: De servicesedlar som är i bruk i Finland för långtidssjuka och åldringar borde också gälla på speciellt definierade anstalter i Thailand. 5. Garantipension åt utlandsfinländare i undantagsfall Motionens nummer: 22/2012 Inlämnad av: Zimbabwe-Finns Yhdistys r.y. Motionens innehåll: Garantipension borde kunna utbetalas i sådana specialfall där en utlandsfinländare har förlorat sin pension i sitt hemland pga. landets dåliga ekonomiska situation eller på någon annan icke-påverkbar omständighet. 3
6. Kartläggning av åldrande utlandsfinländares rehabiliteringsbehov Motionens nummer: 31/2012 Inlämnad av: Ruotsin Suomenkielisten Näkövammaisten Liitto Motionens innehåll: Det bör göras en heltäckande kartläggning av åldrande utlandsfinländare och deras rehabiliteringsbehov samt om huruvida tjänster för dessa behov finns att tillgå i det egna landet eller i Finland. Socialutskottet (sekreterare Hanne Lehtonen) 1. Lös problemet med brist på finska präster i finska kyrkor i USA. Motionens nummer: 2/2012 Inlämnad av: Messiah Lutheran Church Motionens innehåll: Den finska evangelisk-lutherska kyrkan kunde starta ett program som skulle förmedla präster till finska församlingar i USA för högst tre månader. Deltagarna kunde vara nyutexaminerade och prästvigda. Messiah Lutheran Church i Portland Oregon kunde fungera som projektets pilotplats varefter programmet kunde utvidgas till andra församlingar. 2. Begreppet "vistelse utomlands" bör definieras och ändras Motionens nummer: 20/2012 Inlämnad av: Alanyan suomalaiset r.y. Motionens innehåll: Folkpensionsanstalten (Kela) bör ändra och närmare definiera sitt tolkningsförfarande gällande begreppet utomlandsvistelse. Enligt den tolkning som Kela nu använder avgörs alltid förekomsten av fasta band till en hemort individuellt. Därför blir Kelas praxis oförutsägbar. Den sex månaders regel som Kela i praktiken följer bör förlängas till nio månader 3. Hälsovården för finländare i Turkiet Motionens nummer: 21/2012 Inlämnad av: Alanyan suomalaiset r.y. Motionens innehåll: För tillfället krävs en privat sjukförsäkring för att trygga hälsovården för finländare som vistas i Turkiet. Över 20 länder har kommit överens med Turkiet om hälsovården för sina medborgare i Turkiet. Finland har inget sådant avtal. Trots det ökar antalet finska resenärer och långtidsvistelser i Turkiet. 4. Vård över gränserna 2013 - huvudprinciperna i EU:s patientdirektiv som ett informationspaket för utlandsfinländare i Storbritannien Motionens nummer: 26/2012 Inlämnad av: Finnish Reivers Motionens innehåll: Den finska hälsovårdens olika aktörer bör sammanställa ett informationspaket på basen av EUs patientdirektiv för utlandsfinländare bosatta i Storbritannien. I paketet bör framgå praktiska råd om hur man söker sig till den finska hälsovården utomlands ifrån, samt råd om hur patientdirektivet kan vara till hjälp för patienter som lider av demens eller Alzheimers. 5. Motion för att förbättra tillgången till kommunaltrafiken speciellt för synskadade Motionens nummer: 32/2012 4
Inlämnad av: Ruotsin Suomenkielisten Näkövammaisten Liitto Motionens innehåll: Eftersom de nordiska länderna pga. EU-lagstiftning har koordinerat t.ex. flygoch båttrafikens minimikrav för tillgänglighet, skulle det vara viktigt att samma sak även gjordes inom den lokala kollektivtrafiken. 6. Hjälpmedel för handikappade inklusive informationsteknik bör ingå i de handikappades grundrättigheter Motionens nummer: 33/2012 Inlämnad av: Ruotsin Suomenkielisten Näkövammaisten Liitto Motionens innehåll: För att äldre handikappade skall kunna tillgodogöra sig nya hjälpmedel krävs stora ansträngningar. Detta borde ingå i grundrättigheterna. FNs människorättsdeklaration, där handikappades rättigheter också ingår, måste tillämpas i praktiken. Ungdoms- samt studie- och utbildningsutskottet (sekreterare Maarit Hyvärinen) 1. Utländsfinländska ungas studier och arbete i Finland Motionens nummer: 6/2012 Inlämnad av: Krungthepin suomalaiset Motionens innehåll: Många utlandsfinländska unga är mycket intresserade av att återvända till Finland efter sina grundstudier och delta i samhället. För tillfället är det dock så gott som omöjligt pga. de universitetens olika intagningsprocesser och de nästan obefintliga arbetstillfällena. Man borde trygga en jämlik utgångspunkt för universitetsstudier och arbetsmöjligheter för utlandsfinländska ungdomar och ungdomar som har avlagt examen utomlands och som behärskar finska. På detta vis kunde man binda dessa ungdomar till Finland och Finland skulle inte gå miste om dessa värdefulla resurser. 2. Allmänna språkprovet i finska (YKI) utanför Finland Motionens nummer: 9/2012 Inlämnad avt: Aachenin suomalainen kielikoulu, Bielefeldin suomalainen kielikoulu, Dortmund- Iserlohnin Suomi-koulu, Düsseldorfin Suomalainen kielikoulu Motionens innehåll: Allmänna språkprov i finska (YKI) har som undantagsfall ordnats utomlands ett par gånger. Erfarenheterna har varit positiva och tillfällena lyckade. Eftersom den nuvarande lagstiftningen inte nämner möjligheten att avlägga proven utomlands, finns det heller inga bestämmelser om hur man skall gå till väga i fall av fusk eller överklagan av resultat och vilket lands lagstiftning som skall i dessa fall bör tillämpas. För att språkproven även i framtiden skulle kunna ordnas utomlands bör lagstiftningen ändras. 3. Statsbidrag för finska skolan på Pattaya, Thailand Motionens nummer: 16/2012 Inlämnad av: Pattaya Suomi-Seura Motionens innehåll: Sedan hösten 2010 har en privat finsk skola, som ger undervisning enligt den finska läroplanen för klasserna 1-9, verkat på Pattaya. Skolan har ansökt om undervisningslov som 5
skulle ge den rätt till statsbidrag och att ge betyg men ansökningarna har inte godkänts. Finansieringen täcks för tillfället av elevavgifter och av en stödförening. 4. Tryggande av finansieringen för Finland-skolorna Motionens nummer: 19/2012 Inlämnad av: Saksan suomalaisten kielikoulujen pedagoginen neuvosto Motionens innehåll: Finland-skolornas finansiering har under årens lopp vilat på relativt osäker grund. Det är inte hållbart i att skolorna varje år måste leva i osäkerhet om hur stort stöd de kommer att få varje enskilt år. Finland-skolornas till slut höjda anslag från 2011 och 2012 måste fastställas redan i undervisningsministeriets budjetförslag. 5. Rätt till statsbidrag i privata skolor utomlands Motionens nummer: 30/2012 Inlämnad av: Costa Blancan Suomi-seura r.y. Motionens innehåll: I Costa Blancas svenska grundskola fungerar två finskspråkiga undervisningsgrupper. Gruppernas elever är berättigade till finskt statsstöd enbart om deras hemkommun är i Finland. Alla elever som är finska medborgare och studerar på finska bör ha rätt till statsstöd. Kulturutskottet (sekreterare Anita Etholén) 1. Det ingermanländska arkivet och databanken Motionens nummer: 5/2012 Inlämnad av: Viron inkerinsuomalaisten liitto Motionens innehåll: De ingermanländska organisationerna i Finland, Estland, Ryssland och Sverige har inlett ett samarbete för att bevara och organisera material i ett speciellt ingermanländskt arkiv och i en databank. Nu önskas stöd från finska myndigheter att starta projektet. 2. Utlandsfinländarnas dag som flaggdag i den finska kalendern Motionens nummer: 7/2012 Inlämnad av: Pietarin Inkerin Liitto Motionens innehåll: Utlandsfinländarna är en viktig del av det finländska folket. Utanför Finlands gränser bor t..o.m. 1,3 miljoner utlandsfinländare. Förslaget är att den 23 november skulle instiftas som en officiell flaggdag för utlandsfinländarna. Den 23.11. öppnades utlandsfinländarparlamentets första session. 3. Återflyttarnas behov bör uppmärksammas Motionens nummer: 11/2012 Inlämnad av: Tukholman suomalainen seura Motionens innehåll: Det förslås att de utlandsfinländska återflyttande åldringarnas språkkunskaper och kulturkännedom kartläggs och att man på basen av den kartläggningen vidtar nödvändiga stödåtgärder. 6
4. Suomeksi-projektet: återupplivande av utlandsfinländarnas språk och kultur Motionens nummer: 15/2012 Inlämnad av: Tukholman suomalainen seura Motionens innehåll: Finska föreningen i Stockholm (Tukholman suomalainen seura) har tillsamman med Sverigefinländarnas riksförbund (RSKL) startat Suomeksi-projektet vars mål är att återuppliva det finska språket och den finska kulturen. Det föreslås att man under sessionen diskuterar hur de metoder som används inom Suomeksi-projektet kunde användas i andra utlandsfinländska grupper. Motsvarande återupplivningsåtgärder kunde sedan användas i andra länder. 5. Finland-Samfundet bör ge stipendier även till ändamål som inte specificerats på förhand Motionens nummer: 28/2012 Inlämnad av: Pohjois-Kreikan Suomi-Seura, Thessalonikin Suomi-koulu Motionens innehåll: Det föreslås att en förening som aktivt fungerat i t.ex. fem år vart annat år kunde ansöka om en fast summa pengar för kultur och hobbyverksamhet utan att ändamålet specificeras på förhand. Informations- och ekonomiutskottet (sekreterare Leena Isbom) 1. Motion om journalistpensioner och -pris Motionens nummer: 1/2012 Inlämnad av: Brisbanen Suomi-Seura Motionens innehåll: Det föreslås att utlandsfinländarparlamentet skulle börja betala ut journalistpension åt speciellt meriterade journalister inom utlandsfinländska medier t.ex. ur undervisningsministeriets medel. Det föreslås också att meriterade utlandsfinländska journalister årligen skulle beviljas hedersutmärkelser och pris. 2. Öppet sök i telefonkataloger för utlandsfinländare Motionens nummer: 27/2012 Inlämnad av: Finlandia Foundation National Motionens innehåll: I Finland finns ett företag som erbjuder en telefonkatalog i online-format (Fonceta). Finland är dock ett av de få länder som denna service är begränsad till i Finland bosatta. Utlandsfinländare kan inte lösa ut det lösenord som behövs för att komma åt denna tjänst 3. Möjliggör för utlandsfinländare att teckna avtal om kontinuerliga tjänster i Finland utan begäran om pant Motionens nummer: 34/2012 Inlämnad av: FRIS, Finlandsvenskarnas riksförbund i Sverige Motionens innehåll: Utlandsfinländare har svårigheter att öppna abonnemang med t.ex. telebolag utan att betala en avsevärd pant. Orsaken som nämns är att man inte kan få eventuella obetalda räkningar till indrivning vid behov. Inom Norden eller på EU-nivå vore det önskvärt att det hittades en lösning på detta problem. 7
4. Utlandsfinländarparlamentets konton och budget. Motionens nummer: 36/2012 Inlämnad av: Suomi-Seura r.y. Motionens innehåll: Utlandsfinländarparlamentets konton och budget presenteras av Finland- Samfundets verksamhetsledare Paula Selenius. 8