Datum Register 28 Allmänhetens frågestund ALL.2019-76 29 Genomgång av föredragningslistan ALL.2019-78 30 Aktuell information ALL.2019-77 31 Yttrande över ansökan om marklov för byggande av logistikyta på fastigheten Lindskrog 1:1 MIL.2019-923 32 Yttrande över handlingsplan för minskade utsläpp till luft vid Arlanda flygplats 2019-2021 MIL.2019-474 33 Revidering av delegationsordning ALL.2019-976 34 Revidering av taxorna inom miljö- och hälsoskyddsnämndens ansvarsområde ALL.2019-1003 35 Delårsrapport januari april 2019 ALL.2019-753 36 Delegationsbeslut ALL.2019-79 37 Meddelanden ALL.2019-80 SIG602, v2.0, 2010-02-26
Datum Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Södergatan 20, Märsta Sammanträdesrum Skölden, kl. 18:00 19:30 Gill Brodin (C), ordförande Lars Lagerdahl (M), vice ordförande Abir Karademir (S), andre vice ordförande Gunnar Balfe (M) Petra Ullenius (C) Robin Walian (S) Gert Höglund (SD) Övriga närvarande Sihem Yilmaz (M), ersättare Björne Olsson (M), ersättare Kurt Pettersson (KD), ersättare Dag Reistad (L), ersättare Carina Hedin (S), ersättare Eliisa Kytölä (S), ersättare Inga-Lill Björkman (SD), ersättare Johan Stock, Miljö- och hälsoskyddschef Ingela Svanberg Ohlsson, nämndsekreterare Paragrafer 28-37 Utses att justera Abir Karademir (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Märsta, torsdag 23 maj 2019 Underskrifter Sekreterare... Ingela Svanberg Ohlsson Ordförande... Gill Brodin Justerare.. Abir Karademir
Datum Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag, ( 28-37) Datum för anslags uppsättande 2019-05-24 Datum för anslags nedtagande 2019-06-16 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och hälsoskyddskontoret, Märsta Underskrift... Ingela Svanberg Ohlsson Nämndsekreterare
ALL.2019-76 28 Allmänhetens frågestund Sammanträdet ajournerades men det konstaterades att ingen allmänhet fanns på plats. -
ALL.2019-78 29 Genomgång av föredragningslistan Föredragningslistan fastställdes utan ändringar.
ALL.2019-77 30 Aktuell information Beslut Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Ordföranden informerar: En workshop för nämnden för arbete med nya nämndmål kommer att äga rum i anslutning till nämndsammanträdet den 20 augusti med start kl. 16:00. Förvaltningen informerar: Studiebesök på Arlanda under hösten i anslutning till ett nämndsammanträde är under planering. Inventering av enskilda avlopp som är ett KF-uppdrag har ännu inte på börjats. 25 stycken är under planering. KF-uppdraget att utreda möjligheterna att bilda en kommungemensam myndighet inom miljö- och hälsoskyddsområdet pågår, för närvarande en dialog med Sollentuna. -
MIL.2019-923 31 Yttrande över ansökan om marklov för byggande av logistikyta på fastigheten Lindskrog 1:1 Beslut 1. avstyrker marklov för byggande av logistikyta på fastigheten Lindskrog 1:1. Ärendebeskrivning ABT Bolagen AB har ansökt hos bygg- och trafiknämnden om marklov för att bygga en logistikyta på ca 20 000 m2. på fastigheten Lindskrog 1:1. Bygglovenheten har i ärendet sänt remiss till miljö- och hälsoskyddsnämnden med önskemål om yttrande. Ytan som planeras ska användas för uppställning av fordon, maskiner och utrustning. Platsen utgörs idag av en dränerad myrmark med skog som nyligen har avverkats. Företaget avser att ta bort torven i mossen och sedan återfylla med andra massor. Ytan ska sedan hårdgöras. Den planerade verksamheten ligger inom den yttre vattenskyddszonen för Ströms vattenskyddsområde och på grundvattenförekomsten Stockholmsåsen-Norrsunda. Berörd vattentäkt utgör reservvattentäkt för Norrvattens ordinarie vattenuttag i Mälaren. Vattentäkten är utpekad som riksintresse. Miljö- och hälsoskyddskontorets redovisning Bedömning Enligt Miljöbalken 3 kap 8 ska mark och vattenområden som är särskilt lämpliga för vattenförsörjningsanläggningar så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av sådana anläggningar. Den planerade verksamheten kommer att ligga inom den yttre skyddszonen och tillrinningsområdet för Ströms vattenskyddsområde. Täkten har mycket högt skyddsvärde för att säkerställa vattentillgång om Mälarens vatten ej kan användas. Området med Norrvattens reservvattentäkt har därför i beslut från Havs- och vattenmyndigheten utpekats som mark-och vattenområde av riksintresse för vattenförsörjning. Grundvattenmagasinet utgörs av grundvattenförekomsten Stockholmsåsen-Norrsunda. Det område som bidrar till grundvattenbildningen är relativt litet vilket medför att kapaciteten hos täkten blir begränsad. Vattentäkten kan endast under en begränsad tid täcka behovet av dricksvatten.
Täkten räcker dock inte till för att permanent ersätta bortfall av Mälaren som vattentäkt. Bristen på alternativa reservvattentäkter gör att det finns extra stort behov av att skydda grundvattenbildningen. Det finns också ett starkt behov av att skydda kvalitén på det vatten som finns i grundvattenmagasinet och det vatten som ger upphov till grundvattnet i området. De verksamheter som bedrivs i området får inte äventyra grundvattenmagasinets vattenkvalité. Enligt rapporten "Riskutredning för norra Stockholmsåsen"(Tyréns AB) klassar SGU (Sveriges Geologiska undersökning) området som sårbart. Som framgår av redovisningen ovan så är området utomordentligt viktigt och känsligt ur grundvattensynpunkt och verksamheter som riskerar vattentäkten måste så långt möjligt förhindras. Den verksamhet som planeras är en logistikverksamhet med hårdgjord yta för fordon, maskiner och utrustning. I ansökan har geoteknisk utredning bifogats. Det finns indikeringar i utredningen på att grundvattenytan ligger relativt nära markytan. Utredningen nämner däremot inget om på vilket djup grundvattennivån ligger, när den geotekniska undersökningen gjordes eller var provpunkterna är belägna. Detta försämrar utredningens värde ur vattenskyddssynpunkt. Sökanden har angett att man avser att ta bort torv och ersätta det med andra massor samt sedan lägga ett ytlager av asfalt. Detta kan ge en helt annan hydrologi i området. Om ytan för logistikverksamhet ska kunna tillåtas måste effekterna på dricksvattentäkten utredas noga. Sökanden har också till sin ansökan bifogat rapport Bedömning av miljöpåverkan för planerad etablering av logistikyta inom fastigheten Lindskrog 1:1" (Svensk Ekologikonsult AB). I rapporten nämns det inget om att vattenskyddsområdet är av riksintresse. Av rapporten framgår att man för att skydda dricksvattentäkten och nedströms liggande vattendrag avser skapa en dagvattendamm samt att en kulvertering av vattendrag/dike ska göras. I ansökan står det vidare att oljor och övriga föroreningar kan förväntas reduceras i dagvattendammen. Det saknas dock information om vilka föroreningshalter logistikytan kan ge upphov till och vilken rening som dagvattendammen förväntas ge. Av ansökan framgår det att man utgår från s.k. "5 års regn" vad gäller dagvattenhanteringen. Detta innebär att man i snitt vart femte år skulle acceptera och ha ett dagvattenflöde som ej anläggningen är anpassad för. Att utgå från s.k. "femårsregn" vid anläggande av dagvattensystem är generellt en alltför låg ambitionsnivå. Godtagbar redovisning av risker och behov av skyddsåtgärder för grundvattnet saknas också. Att på en sådan mycket skyddsvärd och känslig plats som här dimensionera dagvattenhantering utifrån femårsregn är inte tillräckligt. Konsekvenserna för vattentäkten måste också klargöras och redogörelsen behöver omfatta både normal drift och då flöde uppkommer som anläggningen ej är dimensionerad för. Dagvattenutredningen är gjord för en logistikyta på 6,5 ha. Aktuell ansökan är på logistikyta på 20 000 m2. Utredningen behöver därför också anpassas till den aktuella ansökan.
Materialet i ansökan bedöms ej som tillräckligt för att avgöra effekterna på grundvattenmagasinet. En geohydrologisk underökning behöver göras och den behöver ha fokus på att utreda såväl risker för påverkan som vad som krävs för att kunna säkra grundvattenbildningen och dricksvattenkvalitet i området. Valet av plats motiverar sökanden med att det redan finns en liknande yta i närheten (Benstockens långtidsparkering) och att den nya logistikytan bedöms ha en likartad miljöpåverkan. Skyddsklassningen av vattentäkten har ändrats sedan anläggandet av Benstockens långtidsparkering. Den nya klassningen av vattentäkten som riksintresse för vattenförsörjningen gör att miljö- och hälsoskyddskontoret bedömer det som tveksamt om man hade tillåtit sådan etablering idag. En annan effekt av byggandet av en ny logistikverksamhet är att trafiktätheten ökar inom ett redan känsligt område. Risken för bl.a. olyckor ökar då. Om en olycka skulle inträffa inom vattenskyddsområdet kan detta ge stora negativa konsekvenser på täktens dricksvattenkvalité. Enligt 2 kap 6 miljöbalken ska en sådan plats väljas för en verksamhet, som är lämplig med hänsyn till att ändamålet. Att anlägga en verksamhet som den sökta i ett så känsligt och skyddsvärt område är mycket tveksamt. Det torde finnas många platser i närheten som inte har samma skyddsvärde och som skulle kunna vara mer lämpliga för sökt verksamhet. Miljö- och hälsoskyddskontoret konstaterade vid inspektion inför yttrandet att vattendraget längs med norra sidan av området och dräneringsvattnet från området ser ut att rinna ner i åsen. I anmälan anges att vattnet som avleds i vattendrag/ diken från området rinner mot nordöst för att slutligen mynna i Märstaån. Det anges även i ansökan att utloppsvattnet från planerad dagvattendamm och dike/vattendrag ska infiltreras nedströms verksamheten. Våra iakttagelser och de olika uppgifterna i ansökan gör att vi upplever att ytterligare förtydligande behövs. Det är absolut nödvändigt att klarlägga var vattnet hamnar och väl belysa de risker detta kan medföra. Övrigt För vattenskyddsområdet finns vattenskyddsföreskrifter som måste iakttas under anläggande och drift av verksamheten. Vissa moment av den verksamhet som beskrivs i ansökan (t ex kulvertering av vattendrag/dike bör kräva anmälan eller tillstånd då de torde vara att anse som vattenverksamhet. För dessa frågor bör länsstyrelsen kontaktas. Miljökontoret har erfaret att sökanden ursprungligen avsett att ansöka för en yta av 6,5 ha och sedan ändrat detta till 20 000 m2. Till ansökan bifogade utredningar förefaller helt eller delvis anpassade till detta tidigare gällande önskemål. För att kunna göra en bra bedömning av miljöeffekterna behöver utredningarna vara anpassade till den ansökan som inlämnats.
Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Arbetsutskottet har föreslagit nämnden besluta i enlighet med kontorets förslag. Delgivning Stadsbyggnadskontoret, plan@sigtuna.se Akten
MIL.2019-474 32 Yttrande över handlingsplan för minskade utsläpp till luft vid Arlanda flygplats 2019-2021 Beslut 1. överlämnar upprättat yttrande till länsstyrelsen, med anledning av inkommen remiss gällande Handlingsplan för minskade utsläpp till luft, Stockholm Arlanda Airport 2019-2021. Bakgrund Länsstyrelsen Stockholm har 2019-03-05 remitterat Swedavia AB:s Handlingsplan för minskade utsläpp till luft vid Arlanda flygplats, 2019 2021, med dnr: 6887-2019. Sista dag för yttrande är 2019-03-29. Förlängd tid för yttrande har begärts till 2019-05-22. Handlingsplanens innehåll Handlingsplanen för luft avser perioden från detta år till 2021. Handlingsplanen redogör vilka strategiska mål som fattats, och ett stort antal varierade åtgärder för att minska Arlandas påverkan på luftkvalité och klimatet. Handlingsplanen redovisar åtgärder inom fyra olika huvudområden; Fordon och bränsle, Energi, Marktransporter till och från och Flygtrafik. Handlingsplanen specificerar för varje åtgärd om Swedavia har egen rådighet eller om åtgärden ska ske i samverkan med andra aktörer. Varje åtgärd är redovisad med vilken enhet på bolaget som ansvarar för genomförandet och till vilket årtal. Framtagandet av handlingsplanen för luft är dels en del av Swedavias arbete för att uppfylla sina egna miljömål, dels ett krav i villkor 26 i Arlandas miljötillstånd och dels ett krav för certifiering inom Airport Carbon Acreditation (ACA). ACA innebär exempelvis krav på ständig minskning av utsläppt koldioxid, klimatkompensering för koldioxidutsläpp, årlig rapportering samt externa revisioner. s synpunkter Swedavia har under flera år arbetat ambitiöst med att minska utsläppen av koldioxid vid Arlanda flygplats. Det avser Swedavia fortsätta göra enligt handlingsplanen, vilket är mycket positivt.
Handlingsplanen är en bra grund för Swedavias arbete med att minska luftutsläppen, särskilt när det gäller utsläpp från fordon och bränslen samt energianvändningen i den egna verksamheten. Åtgärderna som föreslås där är mycket bra. När det gäller marktransporter till och från Arlanda och flygtrafik, så finns flera bra förslag som Swedavia jobbat aktivt med, vilket är positivt. Här anser dock miljö- och hälsoskyddsnämnden att handlingsplanen behöver tydliggöra att Swedavia behöver bli mer aktiva och ta fram mer konkreta åtgärder för att på allvar minska utsläppen från resor till och från flygplatsen och från flygtrafiken. Hållbart resande till och från flygplatsen Sigtuna kommun framförde redan när kommunen yttrade sig inför den förra handlingsplanen 2016, att det är viktigt att Swedavia behöver göra ännu mer för att minska utsläppen av koldioxid från transporter till och från flygplatsen och att det behöver framgå mer konkret i handlingsplanen hur det ska ske. T.ex. genom att undvika korta inrikesflyganslutningar och biltrafik till och från flygplatsen. Kommunen lyfte fram att Swedavia betydligt mer aktivt behöver marknadsföra och styra resenärerna så att de tar sig till Arlanda på ett miljövänligt sätt. Detta genom att exempelvis vid marknadsföringen betydligt tydligare informera passagerarna om möjliga miljövänliga sätt att ta sig till flygplatsen, både från närområdet och längre från flygplatsen. Kommunen föreslog ett samarbete med flygbolagen och andra aktörer så att varje gång man bokar en flygbiljett till eller från Arlanda, får man automatiskt förslag på lämplig tåg- eller bussförbindelse med medföljande tidtabell. Kommunen föreslog även att åtgärden "hållbar arbetspendling" i handlingsplanen utvidgas till "hållbart resande till och från flygplatsen". Swedavia kommenterade kommunens yttrande i ett svar under 2017, där de bl.a. framförde att man inte under perioden 2016-2018 avser att genomföra förslaget att ett samarbete med flygbolagen, så att varje gång man bokar en flygbiljett till eller från Arlanda, automatiskt får förslag på lämplig tåg- eller bussförbindelse med medföljande tidtabell. Detta eftersom de såg svårigheter i att få in det i flygbolagens bokningssystem. Eventuellt kunde man utreda det inför nästa uppdatering av handlingsplanen 2019. Länsstyrelsen har i sitt beslut 2017-03-27 om den förra handlingsplanen 2016-2018, skrivit att de kompletteringar som Sigtuna kommun efterfrågat, kan hanteras i kommande uppdatering av handlingsplanen. finner det anmärkningsvärt att Swedavia sänkt målet när det gäller den s.k. "hämta lämna" trafiken (någon som hämtar eller lämnar en passagerare med bil på Arlanda), från att den ska minska, till att den inte ska öka.
Det framgår inte hur hållbarhetsperspektiv i gestaltningsprogram för nya parkeringsplatser bidrar till minskad luftpåverkan. Fler parkeringsplatser förväntas rimligen generera mer personbilstrafik. Istället för att bygga fler parkeringar för personbilar, behövs ett aktivare arbete för att få resenärer att välja miljövänliga sätt att åka till och från flygplatsen. kan nu konstatera att i handlingsplanen som Swedavia tagit fram, har man inte tagit med de synpunkter som kommunen framfört 2016, när det gäller hållbart resande till och från flygplatsen. Nämnden anser därför att handlingsplanen ska kompletteras med ytterligare åtgärder för att minska utsläppen av koldioxid för passagerarnas resor till och från Arlanda genom att: Åtgärden hållbar arbetspendling kompletteras med åtgärden "hållbar resande till och från flygplatsen". En åtgärd som innebär en mer omfattande marknadsföring för att styra resenärerna att ta sig till och från Arlanda, på ett sätt som bidrar till så lite utsläpp av koldioxid som möjligt, t.ex. genom at undvika korta anslutningsflyg till Arlanda, eller transporter till och från Arlanda med bilar som drivs med fossilt bränsle. Inleda ett samarbete med flygbolagen och andra aktörer, så att varje gång en passagerare bokar en flygbiljett till eller från Arlanda, automatiskt får förslag på lämplig tåg- eller bussförbindelse med medföljande tidtabell. Att målet när det gäller "hämta lämna" trafiken ska vara att den ska minska. En redogörelse över hur Swedavias "Gestaltningsprogram Parkering" kan minska antalet transporter med bil som drivs med fossila drivmedel till och från Arlanda. Hållbart flygresande Flygresandet bidrar till en hel del av utsläppen av koldioxid och växthuseffekten och därmed klimatförändringarna. Höghöjdseffekten av utsläppen från flygtrafiken gör att utsläppen av koldioxid är värre för klimatet när utsläppen sker på hög höjd. Denna höghöjdseffekt uppstår även om man har förnyelsebara råvaror i flygbränslet, även om forskare är oense om hur stor den effekten är, jämfört med fossilt flygbränsle. Det är mycket positivt att Swedavia är aktiva i arbetet med att öka efterfrågan på förnyelsebart flygbränsle och vara pådrivande i arbetet i flygtrafikens övergång till mer förnyelsebart flygbränsle och tillgång till storskalig produktion av förnyelsebart flygbränsle i Sverige. För att minska flygets klimatpåverkan behövs dock ytterligare åtgärder. Med tanke på den omfattande ökningen av antalet flygresor som skett de senaste åren, är risken att den positiva effekten av ökad inblandning av biobränsle i flygbränslet, äts upp av en ökad flygtrafik.
Särskilt med tanke på att höghöjdseffekten av utsläpp från flygtrafiken finns där, även med mer biobränsle inblandat. Av den anledningen är det av största vikt att: Det sker en utökad satsning på utveckling av eldrivna flygplan, som inte ger några utsläpp på hög höjd. I handlingsplanen står att det ska tas fram en strategi för Swedavias roll när det gäller eldrivet flyg. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser att det är viktigt att Swedavia är aktiva i arbetet med utvecklingen av eldrivet flyg, precis som man är när det gäller förnyelsebart flygbränsle och att det bör skrivas in i handlingsplanen. Att det i handlingsplanen också finns med alternativ till flygresor som med fördel kan ske med andra mer miljövänliga transportslag, som t.ex. tågoch buss. Det gäller t.ex. korta anslutningsflygresor till och från Arlanda. Detta t.ex. genom ett mer omfattande samarbete med bussbolag och järnvägsföretag. Regional samverkan I handlingsplanen finns flera regionala samverkansprojekt omnämnda som Swedavia deltar i, bl.a. i samarbete med Sigtuna kommun, vilket är mycket positivt. Flera av samverkansprojekten är mycket viktiga för förbättrade kommunikationer i regionen. Det handlar bl.a. om en förbättrad kollektivtrafik i regionen och särskilt mellan Märsta och Arlanda och en hållbar transportförsörjning i hela Arlandaområdet. Samråd har skett med kommunledningskontoret vid framtagandet av detta yttrande. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Arbetsutskottet har föreslagit nämnden besluta i enlighet med kontorets förslag. Beslutsunderlag Handlingsplan för minskade utsläpp till luft, Stockholm Arlanda Airport, 2019-2021 Delgivning Länsstyrelsen i Stockholm, (stockholm@lansstyrelsen.se), diarienummer 6887
ALL.2019-976 33 Revidering av delegationsordning Beslut 1. beslutar att: Delegera till förvaltningschefen att fatta beslut om sanktionsavgifter enligt livsmedelslagen, Lagrum: 39 a-c LF, 30 a LL. Bakgrund Den 1 januari 2019 ändrades livsmedelslagen och det har införts sanktionsavgifter för vissa överträdelser av livsmedelslagstiftningen. Överträdelserna gäller bland annat om en livsmedelsföretagare påbörjat sin verksamhet utan att anmäla till den ansvariga kontrollmyndigheten. Sanktionsavgifterna kan variera mellan 2 500 kronor upp till 75 000 kronor. Ändringen i livsmedelslagen medför att delegationsordningen behöver justeras. Justeringen av delegationsordningen möjliggör delegationsbeslut med stöd av 30 a Livsmedelslagen (2006:804) och 39 Livsmedelsförordningen (2006:813). Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Arbetsutskottet har föreslagit nämnden besluta i enlighet med kontorets förslag. Delgivning MHK Akten
ALL.2019-1003 34 Revidering av taxorna inom miljö- och hälsoskyddsnämndens ansvarsområde Beslut föreslår kommunfullmäktige att: 1. Med stöd av 27 kap 1 miljöbalken (SFS 1998:808), fastställa förslaget till revideringar av gällande taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område (2016-10-27, 174). Ändringar finns redovisade i bilaga 1 och innebär att timavgiften fastställs till 1 200 kr per timme. 2. Med stöd av 6, 14 och 20 i förordning (SFS 2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter, fastställa förslaget till revideringar av gällande taxa för offentlig kontroll av livsmedel (2011-11-20, 166). Ändringarar finns redovisade i bilaga 2 och innebär att timavgiften fastställs till 1 320 kr per timme för planerad kontroll och godkännanden samt 1 200 kr per timme för extra kontroll och registrering. 3. Med stöd av 23 lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel, fastställa förslaget till revideringar av gällande taxa för kontroll av receptfria läkemedel (2010-06-17, 153). Ändringar finns redovisade i bilaga 3 och innebär att timavgiften fastställs till 1 200 kr per timme. 4. Med stöd av 8 kap 14 strålskyddsförordningen (SFS 2018:506), fastställa förslaget till revideringar av taxa för tillsyn av solarier. Revideringarna finns redovisade i bilaga 4 och innebär att timavgiften fastställs till 1 200 kr per timme. 5. Fastställa förslaget till revideringar av gällande taxa för uppdragsverksamhet (2007-11-29, 252). Revideringarna finns redovisade i bilaga 5 och innebär att timavgiften fastställs till 1 200 kr per timme. 6. Samtliga ovanstående reviderade taxor ska gälla från den 1 januari 2020. I ärenden som rör tillståndsansökningar och anmälningsärenden enligt miljöbalken, tillämpas den reviderade taxan på ärenden som kommer in efter den 1 januari 2020. Bakgrund s arbete finansieras till ca 50 % genom avgifter. har olika taxor för olika delar av nämndens ansvarsområden. De största intäkterna får nämnden genom miljöbalkstaxan och livsmedelstaxan.
Mindre intäkter får nämnden via taxan för kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel och taxan för tillsyn av solarier, samt nämndens taxa för uppdragsverksamhet. Miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter har idag en timavgift på 1 100 kr för tillsyn enligt miljöbalken, tillsyn av solarier, och kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel och uppdragsverksamhet. För livsmedelskontrollen har nämnden två olika timavgifter. För planerad kontroll och godkännanden är timavgiften 1 200 kr och för extra kontroll och registrering är den 1 100 kr. Uppdelningen beror på att det för planerad kontroll och godkännanden ska restid och provtagningskostnader räknas in i timavgiften. Att det ska vara så är reglerat i kontrollförordningen som beslutats av EU. Miljö- och hälsoskyddskontoret uppdaterat underlaget för beräkning av timavgifterna. Nämndens kostnader har ökat de senaste åren, vilket gör att timavgiften behöver höjas. Det är även ett krav i livsmedelslagstiftningen att nämnden har full kostnadstäckning för den del av livsmedelstillsynen som definieras som kontroll. Föreslagna förändringar i taxan syftar även till att effektivisera handläggning av ärenden. Bytet av prisindex från konsumentprisindex till prisindexindex för kommunala verksamheter sker, eftersom det bättre beskriver hur inflation och kostnadsökning påverkar vår verksamhet. Beräkningarna visar att kostnaden för debiterbar tid för handläggning för närvarande bör vara 1 200 kr/timme för tillsyn enligt miljöbalken, strålskyddslagen, kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel samt uppdragsverksamhet. För livsmedelskontrollen visar beräkningarna att timavgiften för planerad kontroll och godkännanden bör vara 1 320 kr/h och för extra kontroll och för registrering bör den vara 1 200 kr/h. Totalt sett bedöms de nya taxorna medföra en ökning av intäkter på ca 700 tkr för miljö- och hälsoskyddskontoret. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Arbetsutskottet har föreslagit nämnden besluta i enlighet med kontorets förslag. Beslutsunderlag Bilaga 1 Förslag på förändringar i miljöbalkstaxan Bilaga 2 Förslag på förändringar i livsmedelstaxan
Bilaga 3 Förslag på förändringar i läkemedelstaxan Bilaga 4 Förslag på förändringar i solarietaxan Bilaga 5 Förslag på förändringar i uppdragstaxan Delgivning Kommunstyrelsen
ALL.2019-753 35 Delårsrapport januari-april 2019 MHN Beslut 1. godkänner delårsrapporten och överlämnar den till kommunstyrelsen. Bakgrund I enlighet med Mål och budget 2019-2021 ska nämnderna lämna två delårsrapporter under pågående verksamhetsår. Nu lämnas den första per 2019-04-30. Miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter Ekonomiskt utfall 20190101-20190430 Nämndens kostnader har varit något lägre än budget de första månaderna. Intäkterna har varit enligt budget. Nämnden bedömer att prognostiserat utfall per 31 december kommer att vara enligt budget. Miljö- och hälsoskyddstillsynen Arbetet inom miljö- och hälsoskyddstillsynen har fungerat bra under våren. Några områden ligger dock tidsmässigt efter förvaltningens ursprungliga planering. Det bedöms dock inte äventyra möjligheten att på helåret genomföra den planerade verksamheten. Prognosen är att samtliga indikatorer med något enstaka undantag kommer att kunna uppnås. Livsmedelskontroll Arbetet inom livsmedelskontroll har fungerat bra under våren. Antalet inspektioner har varit mycket högre än tidigare, med 210 kontrollbesök per årsarbetare. Detta är positivt då livsmedelsenheten har ett antal aktiviteter inplanerade som ligger utanför den planerade livsmedelskontrollen, såsom kontroll av receptfria läkemedel och två dricksvattenprojekt. Prognosen är att samtliga indikatorer med något enstaka undantag kommer att kunna uppnås. Barnrättsperspektivet Barnrättsperspektivet har inte beaktats i detta moment av budgetprocessen. Frågan finns med när nämnden fastställer sin verksamhetsplan.
Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Arbetsutskottet har föreslagit nämnden besluta i enlighet med kontorets förslag. Beslutsunderlag Delårsrapport nämnden/förvaltning januari-april 2019 Delgivning Kommunstyrelsen
ALL.2019-79 36 Delegationsbeslut Beslut Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2019-04-03 2019-05-20 godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Listor över delegationsbeslut
ALL.2019-80 37 Meddelanden Beslut Redovisning av meddelanden för perioden 2019-04-03 2019-05-20 godkänns. Beslutsunderlag Meddelandena i sin helhet