Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 23 augusti 2010, klockan 13.00-15.20 Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Christina Waster Jansson (S) Anders Rydell (S) Kerstin Nyhlén (S) Richard With (S) Göran Wennberg (V) Yvonne Gmeiner(Fp) Erkki Visti (C) Börje Ahlin (S) tjg.ersättare Johanna Olofsson (M) tjg. ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens tid och plats Frank Pfeiler, Kanslichef Lisbet Berg Hedmark, Personalchef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef Marie Andersson, sekreterare Jan Larsson, Hälsoplanerare, 67 Hans Collin,Skogsansvarig, 68 Anders Rydell Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 25 augusti 2010 kl. 15.00 Ej tjänstgörande ersättare Anders Tollin (S) Kennet Hedlund (S) Per Jörgensen (S) Dan Haglund (Kd) Paragrafer 67-79 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Anders Rydell Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2010-08-25 2010-09-15
2 (16) Ks 67 Information Västmanlänningarnas hälsa 2010 Jan Larsson, hälsoplanerare Landstinget Västmanland, informerade om den senaste befolkningsenkäten Västmanlänningarnas hälsa 2010 gällande den vuxna befolkningen med fokus på Surahammar.
3 (16) Ks 68 Information - Skogsbruksplan Hans Collin, skogsansvarig, informerade om Skogsbruksplan för Surahammars kommun
4 (16) Ks 69 Dnr 2010.0127 000 Avsiktsförklaring Communicares framtida projekt Ideella föreningen Communicare har drivit ungdomsprojektet Job College framgångsrikt i stora delar av östra Mellansverige. Det projektet lider mot sitt slut. Det finns fortfarande mycket att göra när det gäller unga som befinner sig i utanförskap. Communicare kommer därför att ansöka om medel från sociala fonden med ett projekt som har fått namnet Vad ska du bli?. För att få till stånd ett projekt ansöker Communicare om medfinansiering á 75000 kr per år och ändamålsenlig lokal som kommunen tillhandahåller under projekttiden som är tre år, med start 15 januari 2011. Vid ett eventuellt bifall från kommunen sida är beslutet endast giltigt under förutsättning att övriga medfinansiärer ger sitt bifall till projektet. BILAGA: Ansökan om medfinansiering Förslag till beslut kommunstyrelsen beslutar att Surahammars kommun är positiv till projektansökan. att Surahammars kommun ger sitt bifall till medfinansieringen ( med de förutsättningar som föreligger) I ärendet yttrade sig Kerstin Nyhlén (S) att Surahammars kommun är positiv till projektansökan. att Surahammars kommun ger sitt bifall till medfinansieringen med de förutsättningar som föreligger
5 (16) Ks 70 Dnr:2010-0135 000 Ny lag om brandfarliga och explosiva varor Riksdagen har beslutat om en ny lag om brandfarliga och explosiva varor. I den nya lagen, som träder i kraft 2010-09-01 tilldelas kommunerna nya uppgifter. De viktigaste förändringarna är följande: Kommunen övertar polisens uppgifter när det gäller tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor. Uppgiften omfattar bland annat tillstånd till förvaring och försäljning av fyrverkerier, förråd som finns i samband med sprängningar samt godkännande till nämnda hanteringar. Kommunerna får ta ut avgifter för sitt arbete med tillståndshandläggning och tillsyn. Specifika nämnder för hanteringen av brandfarlig vara pekas inte längre ut. Kommunerna får själva bestämma var handläggningen av tillstånds- respektive tillsynsfrågor gällande brandfarliga och explosiva varor ska ske. Kommunerna ges möjlighet att helt eller delvis uppdra åt en annan kommun att utföra de nya uppgifterna. Mälardalens Brand- och Räddningsförbund (MBR) utgör en viktig remissinstans för polisen i frågor gällande explosiva varor. Vid brandfarliga varor har Bygg- och miljönämnden tillståndsansvaret, där MBR är remissinstans men också är ansvarig tillsynsmyndighet. Då MBR redan utför merparten av kommunens arbete kring brandfarliga och explosiva varor, är det lämpligt att det kommunala ansvaret för tillstånd och tillsyn, enligt den nya lagen fullt ut förs över och hanteras av MBR. Kommunen erhåller även fortsättningsvis information och inflytande genom remissförfarande. Förslag till beslut att Surahammars kommun uppdrar åt MBR att inom ramen för gällande förbundsordning utföra de uppgifter som annars faller på kommunen enligt lag om brandfarliga och explosiva varor, (prop.2009/2010:203) MBR får besluta om avgifter för sitt arbete med tillståndshandläggning och tillsyn, för att finansiera verksamheten enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor. att Surahammars kommun uppdrar åt MBR att inom ramen för gällande förbundsordning utföra deuppgifter som annars faller på kommunen enligt lag om brandfarliga och explosiva varor, (prop.2009/2010:203) att MBR får besluta om avgifter för sitt arbete med tillståndshandläggning och tillsyn, för att finansiera verksamheten enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor.
6 (16) Ks 71 Dnr: 2009.0127 004 Motion om vistelsetid i förskola för barn till arbetslösa och föräldralediga föräldrar. Folkpartiet Liberalerna har lämnat en motion om att tiden i förskolan för barn till föräldralediga och arbetssökande föräldrar skall utökas till 20 timmar per vecka. Vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2010-04-19, 29 återemitterades motionen för vidare beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har lämnat motionen till Barn- och bildningsnämnden för beredning Beredande organs beslut Kommunfullmäktige 2009-09-21, 45 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-10-20, 62 Barn- och bildningsnämnden 2009-11-23, 55 Barn- och bildningsnämnden 2010-03-01, 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-03-22, 19 Kommunstyrelsen 2010-04-06, 36 Kommunfullmäktige 2010-04-19, 29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-17, 29 Barn- och bildningsnämnden 2010-06-21, 36 Barn- och bildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att avslå motionens yrkande Erkki Visti (C), Johanna Olofsson (M) och Jonas Westerholm (Fp) reserverade sig mot Barn- och bildningsnämndens beslut I ärendet yttrade sig Yvonne Gmeiner (Fp) Yrkande Ordförande, Britt-Inger Fröberg (S), yrkar på att bifalla motionens yrkande om utökning av vistelsetiden till 20 tim/veckan för barn till arbetslösa föräldrar samt att avslå motionens yrkande om utökning av vistelsetiden till 20 tim/veckan för barn till föräldralediga föräldrar utan 15tim/veckan kvarstår Yvonne Gmeiner (Fp) yrkar på att bifalla motionens yrkande att rekommendera kommunfullmäktige besluta att bifalla motionens yrkande om utökning av vistelsetiden till 20 tim/veckan för barn till arbetslösa föräldrar att avslå motionens yrkande om utökning av vistelsetiden till 20 tim/veckan för barn till föräldralediga föräldrar utan 15tim/veckan kvarstår Forts. sid 7
7 (16) Fots. 71 Yvonne Gmeiner (Fp), Johanna Olofsson (M) samt Erkki Visti (C) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut
8 (16) Ks 72 Dnr: 2010.0119 101 Avsiktsförklaring kring flyktingmottagande VKL:s styrelse har vid sammanträde 2010-06-04 beslutat rekommendera medlemmarna att ställa sig bakom bifogad avsiktsförklaring rörande samverkan kring flyktingmottagande i Västmanlands län. Länet har för perioden 2008-2014 en överenskommelse om samarbete inom flyktingintroduktion. Överenskommelsen undertecknades av samtliga KSO, landstingsordförande, landshövding samt chefer för berörda statliga myndigheter. Erfarenheterna från arbetet med gällande överenskommelse samt ändrade förutsättningar inom flyktingmottagandet har lett fram till bilagda avsiktsförklaring. De nya förutsättningarna gäller från 1 december 2010 och omfattar personer som beviljas uppehållstillstånd från och med 2010-12-01. Konsekvenserna av detta blir två parallella system för flyktingmottagande fram till dess samtliga omfattas av den nya förordningen. Avsiktsförklaringen är framtagen i syfte att skapa forum för ett hållbart och långsiktigt samarbete kring nyanlända flyktingar som beviljas uppehållstillstånd i Sverige med etablering i Västmanland. BILAGA: Avsiktsförklaring om samverkan kring flyktingmottagande i Västmanlands län. Förslag till beslut rekommendera Kommunfullmäktige att ställa sig bakom Avsiktsförklaringen om samverkan kring flyktingmottagning i Västmanlands län. I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Anders Rydell (S) att rekommendera kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom Avsiktsförklaringen om samverkan kring flyktingmottagning i Västmanlands län.
9 (16) Ks 73 Dnr: 2010.0062 004 Motion Satsa på sommarlovsentreprenörer Dan Haglund (Kd) har inlämnat en motion angående sommarlovsentreprenörer. Sommarlovsentreprenörer är ett träningsprogram för ungdomar 16-18 år att upptäcka sin egen kraft Konceptet ger ungdomar möjlighet att förverkliga en idé eller dröm Arbetsutskottet beslutade att ge Barn- och Bildningsnämnden i uppdrag att avge ett förslag till svar på motionen Barn- och bildningsnämnden beslutade att bifalla motionens yrkande att genomföra konceptet Sommarlovsentreprenörer Beredande organs beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2010-04-19, 27 Barn- och bildningsnämnden, 2010-06-21, 39 BILAGA: Motion Satsa på sommarlovsentreprenörer Förslag till beslut rekommendera Kommunfullmäktige att tillstyrka motionens yrkande. I ärendet yttrade sig: Anders Rydell (S) att återremittera motionen till Barn- och bildningsnämnden för att utreda förutsättningarna för konceptet Sommarlovs-entreprenörer
10 (16) Ks 74 Dnr: 2009.0111 000 Länsstrategi för folkhälsoarbetet i Västmanland Inom ramen för VKL har en länsstrategi för folkhälsoarbetet tagits fram. Arbetet har utförts av en samverkansgrupp med representanter för länets kommuner, landstinget, länsstyrelsen samt VKL. Skrivelse har kommit från VKL med förslag till överenskommelse om en utvecklingsplan för att förbättra den psykiska hälsan hos barn och vuxna åren 2010-2014 BILAGA: Länsstrategi för folkhälsoarbetet i Västmanland Förslag till beslut att godkänna utvecklingsplanen för tiden 2010-07-01 2014-12-31. I ärendet yttrade sig: Anders Rydell (S) Erkki Visti (C) Göran Wennberg (V) att godkänna utvecklingsplanen för tiden 2010-07-01 2014-12-31.
11 (16) Ks 75 Dnr: 2010.0008 101 Kommunens firmateckning Principerna för kommunens firmateckning regleras i 22 i det av kommunfullmäktige fastställda reglementet för kommunstyrelsen. Kontrakt samt köpebrev avseende försäljning av tomtmark för bostads- samt näringsändamål inom ramen för beslut om pris och övriga villkor i fullmäktige, styrelse eller nämnd undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, LisbetBerg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Arrendeavtal undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, LisbetBerg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Markupplåtelseavtal för ledningsrätt undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Köpehandlingar, kontrakt och avtal för inköp på högst 5 prisbasbelopp undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Övriga kontrakt och avtal som följer på beslut i nämnd (ej kommunstyrelsen) undertecknas av Ulf Wilson Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Handlingar för anbudsinfordran undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Tilldelningsbeslut vid upphandling undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Beslut om förlängning av gällande upphandlings- eller ramupphandlingsavtal i sammanlagt högst 2 år undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Beslut om att delta i ramupphandlingar undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Ramupphandlingskontrakt undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Kvitton, bankanvisningar, postanvisningar samt checkar ska undertecknas av Solveig Kelloaho, Anja Visti, Susanna Fast, Christina Sandin, Anne-Marie Lundmark, två i förening. Handlingar rörande omplacering av lån samt placering av likvida medel undertecknas av Frank Pfeiler, Solveig Kelloaho, Christina Sandin, Susanna Fast, två i förening. Hyreskontrakt för verksamhetslokaler undertecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Lisbet Berg-Hedmark, Kurt Haraldsson, två i förening. Hyreskontrakt för bostäder undertecknas av Ulf Wilson, Solveig Kelloaho, Anne-Marie Lundmark, Susanna Fast, två i förening. Forts.sid 9
12 (16) Forts. 75 Leasingavtal tecknas av Ulf Wilson, Frank Pfeiler, Kurt Haraldsson, Lisbet Berg-Hedmark, två i förening. Främmande checkar samt erhållna bankgiroutbetalningsuppdrag, postväxlar, postanvisningar och utbetalningskort får inte uttagas kontant eller användas som betalningsmedel utan ska insättas på kommunens bank- eller postgiro. Handlingar till tingsrätt, länsrätt, kammarrätt, hovrätt eller annan rättsinstans undertecknas av Britt- Inger Fröberg och Tobias Nordlander, två i förening eller av en av dessa med kontrasignering av någon av tjänstemännen Frank Pfeiler, Kurt Haraldsson, Lisbet Berg-Hedmark. Oaktat ovanstående ska andra köpehandlingar, avtal och kontrakt än ovan samt lån och borgensförbindelser och övriga rättsligen bindande handlingar som beslutas av kommunstyrelsen undertecknas av Britt-Inger Fröberg och Tobias Nordlander, två i förening eller av en av dessa med kontrasignering av någon av tjänstemännen Frank Pfeiler, Kurt Haraldsson, Lisbet Berg-Hedmark. Förutom vad som stadgas ovan äger Britt-Inger Fröberg och Tobias Nordlander, två i förening eller av en av dessa med kontrasignering av någon av tjänstemännen Frank Pfeiler, Kurt Haraldsson, Lisbet Berg-Hedmark underteckna alla typer handlingar. Förslag till beslut att godkänna föreliggande förslag till firmateckning. att godkänna föreliggande förslag till firmateckning.
13 (16) KS 76 Dnr: 2010.0136 101 VKL, finansiering år 2011 av vissa funktioner VKL: s styrelse har beslutat att rekommendera medlemmarna att fastställa finansieringen för år 2011 beträffande följande funktioner. - Utvecklings- och utredningsfunktionen, 2 500 000 kronor - Länsturismen, 2 000 000 kronor. - Taltidningen, 1 964 200 kronor. Surahammars kommuns andel av finansieringen för dessa funktioner är 150 100 kr. BILAGA: VKL, protokollsutdrag med bilaga. Förslag till beslut; att fastställa finansieringen enligt förlag från VKL:s styrelse, att Surahammars kommuns andel om 150 100 kronor anvisas i driftsbudgeten för år 2011. I ärendet yttrade sig Kerstin Nyhlén (S) att fastställa finansieringen enligt förlag från VKL:s styrelse, att Surahammars kommuns andel om 150 100 kronor anvisas i driftsbudgeten för år 2011.
14 (16) KS 77 Dnr: 2009.0154 211 Delegation Kommunfullmäktige beslöt vid sammanträde i juni (2010, 45) - att kommunstyrelsen får delegation på att besluta om att ta upp nya lån på maximalt 90 mkr för byggande av ny högstadieskola i Surahammar. Med lån avses också sk byggnadskreditiv - att kommunstyrelsen äger besluta om att vidaredelegera upplåningsrätten enligt ovanstående punkt. Förslag till beslut kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens ordförande Britt-Inger Fröberg samt kommunstyrelsens vice ordförande Tobias Nordlander två i förening äger besluta och teckna handlingar om upplåning enligt kommunfullmäktiges beslut ( 45/2010), eller en av dessa med kontrasignering av någon av tjänstemännen Frank Pfeiler, Lisbet Berg- Hedmark eller Kurt Haraldsson. att kommunstyrelsens ordförande Britt-Inger Fröberg samt kommunstyrelsens vice ordförande Tobias Nordlander två i förening äger besluta och teckna handlingar om upplåning enligt kommunfullmäktiges beslut ( 45/2010), eller en av dessa med kontrasignering av någon av tjänstemännen Frank Pfeiler, Lisbet Berg- Hedmark eller Kurt Haraldsson.
15 (16) KS 78 Dnr: 2010.0009 000 Meddelanden VKL Aktuellt från VKL VL Trafik nytt 4, 5 Protokollsutdrag, 2 st Ufall 2010 Pressmeddelande Minnesanteckningar från möte med MÄLAB Vård och omsorgs college Minnesanteckningar Kataloggruppen 2010-05-26 Västmanlands Samtrafikförbund Protokoll VTS Protokoll PTS och SKL Ledningskollen.se SKTF Nominera Årets Kulturkommun 2010 Surahammars kommun Överenskommelse mellan Surahammars kommun och Communicare Cirkusakademin Cirkuskonstens bevarande i er kommun Lions Surahammar Tack brev Sigtuna kommun Politiska oklarheter kring förlagslån och om det fortsatta samarbetet i Kommuninvest Länsstyrelsen Västmanlands län Undantag från bestämmelserna i terrängkörningslagen för golfbilar i Västmanlands län Fastställelse av Länsplan för regional transportinfrastruktur för Västmanlands län för åren 2010-2021 Förslag att lägga meddelandena till handlingarna att lägga meddelandena till handlingarna
16 (16) KS 79 Dnr: 2010.0010 000 Delegationsbeslut 108 st avseende anställningar 3st lönemeddelande/personalmeddelande Förslag att lägga delegationsbesluten till handlingarna att lägga delegationsbesluten till handlingarna