SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Kallelsenummer BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN 10/2012 Sammanträdestid: Torsdagen den 1 november 2012 kl. 19.00 Sammanträdesplats: Protokollet framläggs till påseende: Kommungården i Björby På kommunkansliet i Björby från onsdagen den 7 november under 14 dagars tid. Besvärsanvisning och anvisning om rättelseyrkande erhålles från byggnadskontoret i Sund. Kallelsen utfärdad: Torsdagen den 25 oktober 2012 Byggnadsinspektör Erik Nordback BTN 90 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 3 BTN 91 PROTOKOLLJUSTERING... 3 BTN 92 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA... 3 BTN 93 BYGGLOV Nordiska Matkompaniet Ab, Godkännande av samlingslokal, bygglov 26/2011... 4 BTN 94 BYGGLOV Stina Torvaldson, Mångstekta 4:1, Tillbyggnad av fritidshus.... 7 BTN 95 BYGGLOV Bengt och Elisabeth Dahlén, Tranvik 1:54, Ändring av fritidshus till bostadshus.. 8 BTN 96 AVFALLSHANTERINGEN Upphandling av avfallshanteringstjänster.... 9 BTN 97 DELGIVNINGSÄRENDEN... 10 Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den. Intygar
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 2 Sammanträdes plats och tid: Kommungården i Björby Torsdagen den 1 november 2012 kl. 19:00- Närvarande: (N) Mikael Wennström ordförande N Bengt Hagström viceordförande N Arlene Eriksson ledamot Eva-Len Mattsson ledamot N Tony Ek ledamot N Kjell Berglund ersättare Henrik Hagström ersättare Dorita Lindholm ersättare N Ingegerd Johansson ersättare Robert Andersson ersättare Övriga närvarande Erik Nordback byggnadsinspektör (N) Jens Andersén kommundirektör (N) Gard Larpes kommunstyrelsens representant Christer Mattsson kommunstyrelsens ordförande Ärenden: 90-97 Protokollet justerat: 0 Mikael Wennström Erik Nordback Jens Andersén ordförande sekreterare BN kommundirektör Eva-Len Mattsson Protokolljusterare Tony Ek Protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende: 07.11.2012
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 BTN 90 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. BTN 91 PROTOKOLLJUSTERING Protokollet justeras direkt efter sammanträdet och framlägges till påseende på kommunkansliet i Björby den 7 november under 14 dagars tid. Till att justera protokollet utsågs Eva-Len Mattsson och Tony Ek. BTN 92 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Föredragningslistan godkändes i föreliggande form.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 BTN 93 BYGGLOV Nordiska Matkompaniet Ab, Godkännande av samlingslokal, bygglov 26/2011 BTN 88 Michael och Jenny Björklund anhåller om bygglov för nybyggnad av en 1.830 m 2 stor 1.9.2011 byggnad i tre plan med källare för tillverkning av vin och sprit samt restuarangverksamhet med tillhörande kök. Våning 1 utgörs av 1293 m 2, källaren av 294 m 2, plan 2 av 140 m 2, och plan 3 av 103 m 2. Byggnadens utformning har anpassats till byggnationen i området. Fasader utgörs av vit puts förutom tornet i anslutning till entrén som är av trä med färgsättning i Italienröd. Byggnadens tak är utformat som sadeltak med svart falsad plåt. Byggnadsplatsen utgörs av den 15.440 m 2 stora fastigheten Elviras RNr 2:92 i Kastelholm. Befintliga byggnader på fastigheten kommer att rivas eller föras bort. I anslutning till byggnaden planeras 6 st bussparkeringsplatser och 50 st bilparkeringsplatser för gäster samt 8 st parkeringsplatser för personalen. Byggnaden ansluts till kommunalt avloppsledningsnät. Sammanfattning av delgeneralplanegruppens utlåtande 12.07.2011. Arbetsgruppen för uppdatering av delgeneralplanen konstaterar, att den planerade byggnaden stöder på ett positivt sätt de befintliga verksamheterna i slottsområdet. Placeringen på fastigheten Elviras är i linje med delgeneralplanens markanvändning. De nya byggnaderna som byggs på detta område ska anpassas i miljön men de får inte konkurerra med områdets kulturhistoriskt värdefulla byggnader så att deras särställning i landskapsbilden försvagas. Därtill ska byggnadens färgsättning ändras. Brandmyndighetens utlåtande Utgångar: Utgångsavstånd från bryggeridelen är max 60 m och för restaurangdelen 30 m, ytskikt enligt BBR 5:512. Sektionering: Restaurang med tillhörande kök och mindre butikslokal inkl toaletter kan utgöra en och samma brandcell. Lagret avskiljs i EI 30. Bryggeriet/bränneriet med tillhörande utrymmen kan höra till ett och samma produktionsutrymme. Lagret avskiljs i EI 30. Pannrummets klass avgörs av uppvärmningsanordningens effekt. De sociala delarna utgörs av en och samma brandcell i EI 30. Källare utgör en och samma brandcell. Rökevakuering anordnas från källarplan. Källarplanet skall vara brandteknist avskiljda från tillträdesvägarna så att räddningspersonalens insats säkerställs. Ytskikt enligt BBR 5:513 Trapphus sektioneras enligt Tr 2 färre än 8 vån. Hiss enlig BBR 5:676. I trapphus och hiss möjliggörs brandgasventilation. Brandgasventilation anordnas även i restaurangdel samt i produktion. Belysning: Signal och säkerhetsbelysning på sätt som avses för reservutgångar, vilka är skyddade mot brand och rök, i enlighet med FFS 805/2005. Placeringen av utrymningsvägs skyltarna enligt behov. Imkanal: Skall utföras enligt BBR 5:515
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Utrymningsplan: Presenteras för räddningsmyndigheten i god tid före i bruktagning. Släckningsutrustning: Placeras ändamålsenligt och med fördel i samråd med räddningsmyndigheten. Inomhusbrandpost i restaurangdel samt bryggeridel. Larm: Räddningsmyndigheten rekommenderar automatisk brandalarmanordning. Övrigt: Tillgängligheten till yttertak enligt regelverk. Tillgänglighet och åtkomlighet för räddningstjänst runt byggnaden. För restuarangverksamhet fordras miljömyndighetens godkännande eventuellt kan även en miljögranskning av alkoholtillverkningen vara nödvändig detta är dock beroenda av vilken mängd som tillverkas (miljöskyddsförordningen bilaga 1 punkt 4.17). Onsdagen den 17 augusti hölls byggnadsplatssyn med grannarna. Befullmäktigat ombud för Ålands landskapsregering begärde förlängning av tiden för att få komma in med skriftligt yttrande. Förlängning beviljades till den 29 augusti. Övriga grannar har ställt sig positiva till projektet. Sammanfattning Landskapsregeringens yttrande 25.8.2011 Hela byggnadsanläggningen bör förskjutas närmare fastighetens östra gräns i syfte att skapa en mera traditionell, miljöanpassad placering. Det nu föreslagna läget, mitt på en artificiellt upphöjd, utplanad och öppen yta (före detta åker), kommer med tanke på byggnadens storlek och höjd (med ett tornformat tredje våning i mitten) att utgöra ett alltför dominerande inslag i landskapsbilden. Byggnadens förskjutning österut kan ha även andra miljömässiga fördelar såsom möjlighet att i högre grad utnyttja den naturliga terrängformationen med en däld i fastighetens NÖ del och den fondskapande upphöjningen längs tomtens hela östra linje. Vidare utökas torget i vinkeln framför byggnaden, vilket kan gagna olika aktiviteter Den nya byggnadens vitputsade fasader kommer att alltför starkt tävla om uppmärksamhet i de fina panoramabilder, där både slottets och kronohäktet Vita Björns vita murar fungerar som önskvärda blickfång i landskapet. Den nya anläggningen blir mycket väl synlig från olika perspektiv och också på långt håll. Av denna anledning bör den nya byggnadens putsade fasader få en mindre iögonfallande färgsättning, förslagsvis en grå nyans, som bättre ska smälta in i omgivningen. Såsom konsekvens av den förespråkade lägesjusteringen föreslås att personbilparkeringen anläggs närmare fastighetens östra gräns i stället för att ligga exponerad på en öppen åker längs huvudvägen. Det är viktigt att Kastelholms områdets besökare även i fortsättningen ska kunna uppleva en relativt ostörd utsikt mot Slottsholmen från Postvägens södra fragment. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 mom 1 i plan- och byggnadslagen att bygglov för nybyggnad av byggnad för tillverkning av vin och sprit samt restuarang beviljas. Med stöd av plan och byggnadslagen 65 ska den helvita kulören i byggnadens fasad brytas i grå eller röd toning så byggnadens färgsättning inte konkurerar med slottet och Vita björn. Tornets röda färgsättning är dock väl anpassad till anslutande bebyggelse. Gällande byggnadens placering konstateras att byggnaden blir väl synlig i landskapet oavsett om den flyttas österut eller ej. Byggnadskomplexet i sig kan anses utgöra en del av den moderna bebyggelsen (värdshuset och grindstugan) i området och bör ligga
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 i anslutning till dessa. Området bakom (öster om) byggnadsprojektet bör reserveras för eventuella framtida ekonomibyggnader och utrymmen för avfallshantering så de får en underordnad placering i landskapsmiljön. Brandmyndighetens utlåtande ska efterföljas. Sökanden ska i god tid innan anläggningen tas i bruk anhålla om godkännande av restuarangen så som samlingslokal så största antalet personer som samtidigt får vistas i lokalen kan fastställas. L-26 BESLUT Nämnden beslöt enligt byggnadsinspektörens förslag. ---------------------------------------------- Sökanden har inlämnat uppgifter om personantal i lokalen för godkännande enligt plan- och byggnadslagen 72a. Restaurang 200 personer. Konferens 60 personer. Kontor 30 personer. Lager/Vinkällare 149 personer. Byggnadsinspektörens förslag: Restaurangen godkännes för 200 personer och konferensen i plan 2 för 60 personer. Kontor klassificeras inte som samlingslokal. Lager/Vinkällare bordläggs för syn. BESLUT Enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 BTN 94 BYGGLOV Stina Torvaldson, Mångstekta 4:1, Tillbyggnad av fritidshus. Stina Torvaldson anhåller om bygglov för tillbyggnad av befintligt fritidshus på lägenheten Sandbacka RNr 4:1 i Mångstekta. Byggnadens storlek är i dag 73 m 2 och byggs till med ytterligare 29 m 2. Byggnaden ligger inom en 13,76 ha stor lantbruksfastighet. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att bygglov för tillbyggnad av fritidshus beviljas. Grannarna hörs inte enligt 73 i byggnadslagen då det med beaktande av byggnadsåtgärde och ärendets omfattning kan anses vara uppenbart onödigt. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-29 BESLUT Nämnden beslöt enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 BTN 95 BYGGLOV Bengt och Elisabeth Dahlén, Tranvik 1:54, Ändring av fritidshus till bostadshus. Bengt och Elisabeth Dahlen anhåller om bygglov för ändring av befintligt fritidshus till bostadshus på lägenheten Aspbacka RNr 1:54 i Tranvik. Byggnaden är uppförd på1972 och tillbyggd 1994 samt 2011. Invändig takhöjd i den älsta delen av byggnaden (220 cm) understiger dock gällande norm. Byggnaden är ansluten till en enskild avloppsanläggning. Enligt Boverkets byggregler (BBR) 1:22 får byggnadsnämnden i enskilda fall medge mindre avvikelser från föreskrifterna i BBR om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att bygglov för ändring av fritidshus till bostadshus beviljas. Värmeisolering ses över och kompletteras vid behov så gällande krav uppfylles. Byggnadstekniskanämnden medger avvikelse gällande invändig takhöjd då byggnaden i övrigt är lämplig för fast boende. Grannarna hörs inte enligt 73 i byggnadslagen då det med beaktande av ärendets omfattning kan anses vara uppenbart onödigt. L-30 BESLUT Förslaget godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 BTN 96 AVFALLSHANTERINGEN Upphandling av avfallshanteringstjänster. Renhållningen AB:s entreprenad på Sunds kommuns avfallshantering löper ut den 31.3.2012. Förra upphandlingen var över EU:s tröskelvärde. Se bilaga 1 ÅVC och de obemannade stationerna har fungerat i stort sett bra. Volymerna har skiftat en aning från entreprenadens givna volymer, men i stort jämnas ut. Se bilaga xx Faktureringen har inte fungerat tillfredställande. Kommundirektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen att göra en EU-upphandling på avfallshanterinen i Sunds kommun i enlighet med den förra upphandlingen. Faktureringen tas hem till kommunen denna gång. Entreprenadtiden föreslås till 3 år. Kommundirektören föreslås ändra volymerna utgående från de statistikuppgifter som kommunen fått av entreprenören. BESLUT Enligt förslag med tillägg om att farligt avfall upphandlas separat.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 BTN 97 DELGIVNINGSÄRENDEN 1. Ordförande informerade om planerade vattenförbättrande åtgärder i diket mellan Gesterby och Kökshavet. 2. Genomgång av avloppsplanen och gällande praxis för de olika verksamhetsområdena. BESLUT. Ärendena antecknades för kännedom.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 BESVÄRSUNDERVISNING Ändring i beslut vilka hänvisar till byggnadslagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos Ålands förvaltningsdomstol (Torggatan 16) PB 31,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen då beslutet givits efter anslag. Besvärsanvisning Besvär skall anföras inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas (jfr 111, 2 mom. i kommunallagen). Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten. Anvisningar om rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett beslut av kommunstyrelsen eller en nämnd eller en myndighet som lyder under den kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslut tet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande skall framställas till det organ som fattat beslutet. Ett rättelseyrkande skall framställas inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Rättelseyrkandet skall undertecknas och hemkommun och postadress uppges. Det skall tillställas den berörda myndigheten under adress: Sunds kommun, kommunkansliet i Björby, Norrasundsvägen 361 22520 Kastelholm eller inlämnas för diarieföring på kommunkansliet. Rättelse får inte yrkas i beslut som endast gäller beredning eller verkställighet av beslut (KomL 112 ).