Omsorgsnämnden 2008-11-25 1 (28) Plats och tid Krafthuset, tisdagen den 25 november 2008, kl. 16.45 16.50 Beslutande Övriga närvarande Ersättare Hannu Sutinen (fp) ordförande Stefan Edvardsson (m) Bente Johansson (m) Elving Johansson (c) Lars-Erik Olsson (s) vice ordförande Jens Nilsson (s) tjg för Marianne Hermansson (s) Kjell Richardsson (s) Ruth Qvarnström (m) Asta Olsson (c) Jens Nilsson (s) Morgan Ohlsén (s) Tjänstemän John Henriksson, omsorgschef Elisabeth Hulter, nämndsekreterare/utredare Pär Lundqvist, planeringsledare Jenny Ek, alkoholhandläggare Personalföreträdare - Övriga Tid och plats för justering Patrik Gimfalk, samordnare Krafthuset Juel Abounader, socionomstuderande Tisdagen den 25 november 2008, omedelbar justering, omsorgsförvaltningen Paragrafer 105 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Hulter Ordförande Hannu Sutinen Justerare Jens Nilsson
Omsorgsnämnden 2008-11-25 2 (28) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, omedelbar justering Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2008-11-25 för anslags uppsättande 2008-11-26 Sista dag för överklagande 2008-12-17 för anslags nedtagande 2008-12-18 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift/anslaget av
Omsorgsnämnden 2008-11-25 3 (28) Plats och tid Krafthuset, tisdagen den 25 november 2008, kl. 16.40 19.10 Ajournering kl.17.00-17.30 Beslutande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Hannu Sutinen (fp) ordförande Stefan Edvardsson (m) 104, 106-111 Ruth Qvarnström (m) 112-120 Bente Johansson (m) Elving Johansson (c) Lars-Erik Olsson (s) vice ordförande Jens Nilsson (s) tjg för Marianne Hermansson (s) Kjell Richardsson (s) Ruth Qvarnström (m) 104, 106-111 Asta Olsson (c) Morgan Ohlsén (s) John Henriksson, omsorgschef Elisabeth Hulter, nämndsekreterare/utredare Pär Lundqvist, planeringsledare Jenny Ek, alkoholhandläggare 104 Personalföreträdare - Övriga Patrik Gimfalk, samordnare Krafthuset 104, 106-107 Juel Abunader, socionomstuderande Tid och plats för justering Tisdagen den 2 december 2008, kl. 16.30, omsorgsförvaltningen Paragrafer 104, 106-120 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Hulter Ordförande Hannu Sutinen Justerare Jens Nilsson
Omsorgsnämnden 2008-11-25 4 (28) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2008-11-25 för anslags uppsättande 2008-12-03 Sista dag för överklagande 2008-12-24 för anslags nedtagande 2008-12-29 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift/anslaget av
Omsorgsnämnden 2008-11-25 5 (28) Ärenden 104 Fastställande av dagordning 105 Ansökan om serveringstillstånd 106 Information om särskilt boende, återrapport till nämnden 107 Utvärdering av Krafthusets första år 108 Arbetsmiljöverkets tillsyn av LSS-verksamheten i Bollebygds kommun 109 Aktuellt 110 Uppföljningsrapport 5/2008 111 Riktlinjer för sociala måltider inom dagverksamheten 112 Utvärdering av fixarservice i Bollebygds kommun 113 Svar på medborgarförslag om inrättande av ett hospice i Bollebygds kommun 114 Ansökan om verksamhetsbidrag till kvinnojouren i Borås 115 Handläggning av tillsyn enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel 116 Avgifter avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel 117 Ansökan om statsbidrag för personligt ombud 118 Beslut om omsorgsnämndens sammanträde i december 2008 119 Samordnartjänst 120 Anmälningsärenden 121 Redovisning av delegationsbeslut
Omsorgsnämnden 2008-11-25 6 (28) 104 Fastställande av dagordning Omsorgsförvaltningen föreslår att beslutspunkten Ansökan om serveringstillstånd behandlas som första punkt vid sammanträdet och att punkten justeras omedelbart. Stefan Edvardsson (m) väcker ett initiativärende, Samordnartjänst, som behandlas som sista beslutspunkt vid sammanträdet. Omsorgsnämnden godkänner förslagen och fastställer dagordningen. -
Omsorgsnämnden 2008-11-25 7 (28) 105 Dnr: ON 2008/9 Ansökan om serveringstillstånd Snille & Smak AB, 556618-9576, har ansökt om tillstånd året runt till servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten i Bollebygdskrogen med uteservering. Serveringstiden önskas bestämd till kl. 11.00-02.00 inomhus och till kl. 11.00-01.00 på uteserveringen. Vid sammanträdet 2008-11-25 föredrar alkoholhandläggare Jenny Ek ärendet. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om serveringstillstånd, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-11-14 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beviljar Snille & Smak AB, 556618-9576, tillstånd att till allmänheten servera starköl, vin och spritdrycker i Bollebygdskrogen, Bollebygd. Serveringstiden bestäms till kl. 11.00-01.00 inomhus och till kl. 11.00-01.00 på uteserveringen årligen under perioden den 1 april till den 30 september. Lagrum: 7 kap. 5 samt 6 kap. 4 alkohollagen. Yrkanden Elving Johansson (c) yrkar på att serveringstiden på uteserveringen bestäms till kl. 11.00-23.00 och därutöver bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jens Nilsson (s) yrkar på bifall till omsorgsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition dels på omsorgsförvaltningens förslag och dels på Elving Johanssons yrkande och finner att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag till beslut. Omsorgsnämnden beviljar Snille & Smak AB, 556618-9576, tillstånd att till allmänheten servera starköl, vin och spritdrycker i Bollebygdskrogen, Bollebygd. Serveringstiden bestäms till kl. 11.00-01.00 inomhus och till kl. 11.00-01.00 på uteserveringen årligen under perioden den 1 april till den 30 september. Lagrum: 7 kap. 5 samt 6 kap. 4 alkohollagen. Reservation Elving Johansson (c) reserverar sig mot omsorgsnämndens beslut.
Omsorgsnämnden 2008-11-25 8 (28) : Ansökanden Polisen Folkhälsoinstitutet Tillståndsenheten, Sociala blocket Borås Stad Länsstyrelsen Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 9 (28) 106 Informationsmaterial om särskilt boende, återrapport till nämnden Planeringsledare Pär Lundqvist presenterar ett informationsmaterial om särskilt boende. Omsorgsnämnden godkänner informationen. -
Omsorgsnämnden 2008-11-25 10 (28) 107 Dnr: ON 2008/135 Utvärdering av Krafthusets första år Patrik Gimfalk, samordnare för Krafthuset, redogör för en utvärdering av Krafthusets första år. För ärendet aktuella handlingar - Krafthuset, allaktivitetshuset, projektrapport 2008, omsorgsförvaltningen 2008-11-25 Omsorgsnämnden godkänner informationen. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 11 (28) 108 Dnr: ON 2008/109 Arbetsmiljöverkets tillsyn av LSS-verksamheten i Bollebygds kommun Omsorgschef John Henriksson redogör för omsorgsförvaltningens svar på Arbetsmiljöverkets tillsyn av LSS-verksamheten i Bollebygds kommun. För ärendet aktuella handlingar -Svar på inspektionsmeddelande AIGÖ 2008/21304, omsorgsförvaltningen 2008-11-12 Omsorgsnämnden godkänner informationen. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 12 (28) 109 Aktuellt Ledamöterna informerar Omsorgsnämndens ledamöter lämnar information inom följande områden: - Bente Johansson (m) frågar om en inkommen skrivelse med synpunkter på vård och omsorg om enskild. - Lars-Erik Olsson (s) informerar från en utbildning i folkhälsa. - Lars-Erik Olsson (s) informerar från ett möte med nämndpresidierna. - Lars-Erik Olsson (s) informerar från möte med rådet för funktionsnedsatta. - Hannu Sutinen (fp) informerar från möte med kommunala pensionärsrådet. Omsorgsförvaltningen informerar Omsorgsförvaltningen lämnar information inom följande områden: - Inbjudan till seminarium om rehabilitering. - Arbetsmiljöverkets tillsyn av restaurang Bollegårdens kök. - Utredning om restaurang Bollegårdens organisatoriska tillhörighet. - Äldredagen anordnades den 13 november 2008 på temat rättssäkerhet. - Upphandling av ett verksamhetsplaneringssystem för hemtjänsten. - Effektiviseringsåtgärder inom hemtjänstverksamheten. - Omsorgsförvaltningen bjuder medarbetarna och omsorgsnämndens ledamöter och ersättare på jullunch den 16 och den 18 december 2008. - Resultat av undersökningen Kostnad per brukare redovisas torsdagen den 18 december 2008. Omsorgsnämnden godkänner informationen. -
Omsorgsnämnden 2008-11-25 13 (28) 110 Dnr: ON 2008/5 Uppföljningsrapport 5/2008 Under 2008 ska nämnderna upprätta uppföljningsrapporter per februari, april, maj, augusti samt oktober. Denna rapport avser oktober och ska nämndbehandlas vid omsorgsnämndens novembermöte. Omsorgsnämnden prognostiserar ett underskott om 200 tkr för 2008. Inom IFO-verksamheten beräknas kostnaderna överstiga budget med 1 100 tkr. Orsakerna till detta är flera, en överenskommelse med en personal som lämnat sin tjänst, antalet externa placeringar som ökat under hösten och dessutom kvarstår den ökning av antalet hushåll med försörjningsstöd som redovisats tidigare under året. LSS-verksamhetens tidigare prognos om ett överskott på 100 tkr kvarstår. Inom äldreomsorgen beräknas kostnaderna för särskilt boende överstiga budget med - 300 tkr. Expansionen inom korttidsverksamheten tidigare under året står för 200 tkr och ökade kostnader för sjuksköterskor -400 tkr. Rehabverksamheten beräknas ge ett överskott om 300 tkr. Hemtjänsten prognostiserar ett underskott om 300 tkr. Nettokostnadsutvecklingen mellan perioderna uppgår till 16 procent. För helåret är prognosen 10,6 procent, budget tillåter en ökning på 10 procent och skillnaden häremellan motsvarar det prognostiserade underskottet om 200 tkr. Lönekostnadsutvecklingen mellan perioderna har ökat med 9 procent. För helåret är prognosen 8 procent vilket överensstämmer med vad budget tillåter. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljningsrapport 5/2008, omsorgsnämnden, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-11-14 - Uppföljningsrapport 5/2008, omsorgsnämnden, omsorgsförvaltningen 2008-11-14 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden fastställer uppföljningsrapport 5/2008 för omsorgsnämndens verksamheter. Omsorgsnämnden fastställer uppföljningsrapport 5/2008 för omsorgsnämndens verksamheter. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 14 (28) 111 Dnr: ON 2008/114 Riktlinjer för sociala måltider inom dagverksamheten Omsorgsförvaltningen föreslår införandet av en subventionerad social måltid för personal inom dagverksamheten. Målet med social måltid är att skapa social samvaro mellan besökarna, men även mellan besökare och personal. Omsorgsnämnden beslutade 2008-10- 30 95 att återremittera ärendet till omsorgsförvaltningen för att arbeta in regler kring avtal med anställda. Ett reviderat förslag till beslut behandlas vid omsorgsnämndens sammanträde 2008-11-25. Omsorgsförvaltningen har sedan januari 2008 en dagverksamhet riktad mot kommunens äldre. Dagverksamheten är öppen måndag och onsdag för personer med biståndsbedömd dagverksamhet, och övriga vardagar är verksamheten öppen för alla invånare över 65 år. Som en del i dagverksamhet äter personalen lunch med besökarna. Målet med denna gemensamma måltid är att skapa social samvaro mellan besökarna, men även mellan besökare och personal. Då måltiden ingår i personalens arbetstid föreslår omsorgsförvaltningen en subvention av den avgift personalen betalar vid dessa måltider, en så kallad social måltid. Detta skulle underlätta för personalen att kunna deltaga i denna aktivitet. Det finns i verksamheten ett stort mervärde avseende den sociala samvaron att personalen äter tillsammans med besökarna. Endast den personal som är knuten till dagverksamheten erbjuds att äta social måltid. Omsorgsförvaltningen föreslår att personal som äter social måltid betalar 25 kronor per portion, istället för 55 kronor. För månadsanställda ska betalningen ske via löneavdrag. För övriga som äter social måltid ska betalning ske kontant. Förmån av fri eller subventionerad måltid anses vara skattefri för vårdpersonal som vid måltiden har tillsynsskyldighet (eller motsvarande ansvar) för senildementa inom äldreomsorgen. Detta undantag från skattskyldighet, omfattar enligt Skatteverket även vårdpersonal som arbetar med förståndshandikappade inom omsorgsvården, när de intar sina måltider tillsammans med och vid samma bord som dessa. En förutsättning för skattefriheten är att personalen enligt anställningsavtal eller dylikt har skyldighet att deltaga i måltiden. Merkostnaden för förvaltningen beräknas till 10 tkr baserat på två personal på dagverksamheten under 180 öppetdagar. Förändringen föreslås gälla fr.o.m. 1 december 2008. För ärendet aktuella handlingar - Riktlinjer för sociala måltider inom dagverksamheten, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-11-06 - Riktlinjer för sociala måltider inom dagverksamheten, omsorgsförvaltningens förslag 2008-11-06 - Riktlinjer för sociala måltider inom dagverksamheten, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-10-17
Omsorgsnämnden 2008-11-25 15 (28) Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna Riktlinjer för sociala måltider inom dagverksamheten, daterade 2008-11-06, att gälla från och med den 1 december 2008. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna Riktlinjer för sociala måltider inom dagverksamheten, daterade 2008-11-06, att gälla från och med den 1 december 2008. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 16 (28) 112 Dnr: ON 2008/126 Utvärdering av fixarservice i Bollebygds kommun I samband med omsorgsnämndens beslut om att inrätta en kostnadsfri fixarservice till alla kommunens medborgare som är 75 år och äldre, beslutades också att tjänsten skulle utvärderas. Utvärderingen, som har skett under hösten 2008 med representation för kommunala pensionärsrådet, ser positivt på hur fixarservice utvecklat sig och föreslår därför bara smärre justeringar avseende utbudet av tjänster, men också att en ny utvärdering ska ske under hösten 2009. För ärendet aktuella handlingar - Utvärdering av fixarservice i Bollebygds kommun, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-11-06 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner omsorgsförvaltningens utvärdering av fixarservice i Bollebygds kommun, daterad 2008-11-06. Omsorgsnämnden beslutar att en ny utvärdering av fixarservice ska ske under hösten 2009 med rapportering till nämndens novembersammanträde. Omsorgsnämnden beslutar vidare att omsorgsförvaltningen bemyndigas att inom ramen för budgeterade medel för fixarservice göra tillfälliga justeringar där så erfordras för att möta eventuella ytterligare uppkomna behov. Omsorgsnämnden godkänner omsorgsförvaltningens utvärdering av fixarservice i Bollebygds kommun, daterad 2008-11-06. Omsorgsnämnden beslutar att en ny utvärdering av fixarservice ska ske under hösten 2009 med rapportering till nämndens novembersammanträde. Omsorgsnämnden beslutar vidare att omsorgsförvaltningen bemyndigas att inom ramen för budgeterade medel för fixarservice göra tillfälliga justeringar där så erfordras för att möta eventuella ytterligare uppkomna behov. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 17 (28) 113 Dnr: 2008/93 Svar på medborgarförslag om inrättande av ett hospice i Bollebygds kommun Kommunfullmäktige beslutade 2008-06-17 77 att översända ett medborgarförslag från Siw Kroon angående inrättade av ett hospice i Bollebygds kommun till omsorgsnämnden för beredning. Palliativ vård är ett begrepp som syftar på lindrande vård i livets slutskede. Vårdfilosofin präglas av en helhetssyn på vården av döende där målet är att få leva tills man dör genom att upprätthålla funktioner, livskvalitet och ett värdigt liv. Grundläggande är lindring av smärta och andra plågsamma symtom hos patienten men också att ge stöd till närstående. Den palliativa vården beaktar fysiska, psykiska, sociala och andliga/existentiella behov. Ett palliativt förhållningssätt och kunskaper om basal palliativ vård skall finnas på alla platser där svårt sjuka och döende vårdas, till exempel i närsjukvården, inom geriatrik och akutsjukvård samt på vård- och äldreboenden. I Bollebygds kommun finns idag inget riktat arbete mot denna målgrupp och omsorgsförvaltningen delar därför Siw Kroons uppfattning att det finns ett behov av utveckla någon form av hospiceverksamhet i Bollebygds kommun. Korttidsboendet i Bollebygds kommun finns idag på avdelningen Gröna gatan på Bollegårdens äldreboende. Det har under lång tid varit ett högt tryck på denna avdelning varför utvecklingsarbetet har fått stå tillbaka. Mot bakgrund av att inflödet av vårdtagarna varit något lägre, samt att beslut skett om en utökning och ombyggnation av det särskilda boendet, har frågan om palliativ verksamhet aktualiserats av ansvarig enhetschef. På Gröna gatan kommer en av de större lägenheterna att inredas och anpassas till palliativ vård. Lägenheten kommer att inredas med inriktning mot att skapa harmoni för den boende. Möbleringen kommer att vara finare och mer hemlik än vad som är kutym på ett korttidsboende. Till exempel kommer en bäddsoffa möjliggöra för anhöriga att stanna över och bo tillsammans med vårdtagaren. I lägenheten finns en köksdel för att möjliggöra lättare matlagning. Målet är att lägenheten kommer att stå klar till den 1 mars 2009. Enhetschefen gör bedömningen att ovan nämnda förändring kommer att kunna tillgodose det behov av palliativ vård som idag finns i Bollebygds kommun. Det finns i dagsläget inget underlag för att skapa en ren hospiceverksamhet i kommunen, utan det är mer ändamålsenligt att implementera den palliativa vården inom den ordinarie verksamheten. Hon gör vidare bedömningen att den tilltänkta palliativa vården kommer att vara ändamålsenlig, dels utifrån hur lägenheten kommer att inredas, men framför allt för att lokaliseringen på Gröna gatan gör att omsorgsförvaltningens övriga resurser, såsom hemsjukvård, dagverksamhet och restaurang, finns i närheten och blir lättare att tillgå.
Omsorgsnämnden 2008-11-25 18 (28) För ärendet aktuella handlingar - Medborgarförslag från Siw Kroon angående hospice i Bollebygds kommun, 2008-04-14 - Protokollsutdrag 77 Inkommet medborgarförslag angående inrättande av ett hospice i Bollebygds kommun, kommunfullmäktige, 2008-06-17 - Svar på medborgarförslag om inrättande av ett hospice i Bollebygds kommun, omsorgsnämndens yttrande, 2008-11-14 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget vara besvarat med hänvisning till det pågående arbetet med att utveckla den palliativa vården på korttidsenheten Bollegården. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget vara besvarat med hänvisning till det pågående arbetet med att utveckla den palliativa vården på korttidsenheten Bollegården. Kommunfullmäktige Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 19 (28) 114 Dnr: ON 2008/106 Ansökan om verksamhetsbidrag till kvinnojouren i Borås Frågan om samordnat bidrag till kvinnojourerna i Borås och Mark diskuterades 2000-2003 av dåvarande kommunalförbundets medlemmar (Borås, Mark, Svenljunga, Tranemo och Ulricehamn) och man kom överens om att ge ett årligt verksamhetsbidrag med 8 kr per invånare från kommunernas sida. Omsorgsnämnden i Bollebygd beslutade år 2006 att stödja kvinnojouren i Borås som enskild kvinnojour och har därefter beviljat verksamhetsbidrag. Inför 2009 rekommenderar Sjuhärads kommunalförbund att verksamhetsbidraget bör uppgå till 10 kr per invånare. Flera kommuner i regionen förväntas följa rekommendationerna. Omsorgsförvaltningen anser att Bollebygds kommun bör följa övriga kommuners policy i regionen att stödja en enskild kvinnojour med verksamhetsbidrag då det därmed blir en likställdhet för kommuninvånarna i regionen. Omsorgsnämnden bör följa Sjuhärads kommunalförbunds rekommendationer avseende bidragsnivå. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om verksamhetsbidrag till kvinnojouren i Borås, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-11-06 - Ansökan om verksamhetsbidrag, kvinnojouren i Borås 2008-09-24 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att bifalla Kvinnojouren i Borås ansökan om verksamhetsbidrag med 10 kr per invånare för 2009. Omsorgsnämnden beslutar att bifalla Kvinnojouren i Borås ansökan om verksamhetsbidrag med 10 kr per invånare för 2009. Kvinnojouren Borås Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 20 (28) 115 Dnr: ON 2008/9 Handläggning av tillsyn enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel Enligt avtal handlägger tillståndsenheten i Borås Bollebygds kommuns uppgifter enligt alkohollagen och tobakslagen. Omsorgsförvaltningen föreslår att detta avtal kompletteras med ansvar för tillsynen enligt den nya lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Från den 1 mars 2008 träder en ny lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel ikraft. Genom lagen blir det tillåtet även för andra näringsidkare än Apoteket Aktiebolag (nedan kallat Apoteket) att sälja nikotinläkemedel, i lagen definierade som godkända receptfria läkemedel vars enda aktiva substans är nikotin. Tidigare har Apoteket haft ensamrätt på detaljhandelsförsäljning av detta slags läkemedel. Syftet med lagen är att öka tillgängligheten till läkemedlen och därigenom få fler rökare att använda dessa produkter i samband med rökavvänjning. För att en näringsidkare ska få bedriva detaljhandel med nikotinläkemedel krävs att anmälan gjorts till den kommun där handeln ska bedrivas. Kommunen ska snarast underrätta Läkemedelsverket när en anmälan inkommit. Anmälan behöver inte göras av Apoteket. Nikotinläkemedel får inte säljas eller lämnas ut till den som inte fyllt 18 år. Om det finns särskild anledning att anta att läkemedlet är avsett att lämnas över till någon annan som inte har fyllt 18 år får det inte lämnas ut. Enligt avtal handlägger tillståndsenheten i Borås Bollebygds kommuns uppgifter enligt alkohollagen och tobakslagen sedan 2004-01-01. Avtalet har inte kompletterats med ansvar för tillsynen enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Med anledning av ovanstående föreslås att omsorgschefen bemyndigas att teckna avtal med Borås Stad om att Borås Stad även ska ombesörja tillsynen enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. För ärendet aktuella handlingar - Handläggning av tillsyn enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-11-06 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden bemyndigar omsorgschefen att teckna avtal med Borås Stad avseende tillsyn enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Omsorgsnämnden bemyndigar omsorgschefen att teckna avtal med Borås Stad avseende tillsyn enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 21 (28) 116 Dnr: ON 2008/9 Avgifter avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel Inför handläggning av ärenden enligt den nya lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel ska nivåer för taxor för tillsyn fastställas. Likaså ska beslutas om justering av taxor avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen. Handläggning av ansökan och tillstånd sköts av tillståndsenheten i Borås Stad, varför omsorgsförvaltningen föreslår att omsorgsnämnden framställer hos kommunfullmäktige att fastställa och justera Bollebygds kommuns avgifter i enlighet med de avgifter som beslutats av Borås Stads kommunfullmäktige. Bakgrund Från den 1 mars 2008 träder en ny lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel i kraft. Genom lagen blir det tillåtet även för andra näringsidkare än Apoteket Aktiebolag (nedan kallat Apoteket) att sälja nikotinläkemedel, i lagen definierade som godkända receptfria läkemedel vars enda aktiva substans är nikotin. Med detaljhandel avses i lagen försäljning och annat utlämnande i näringsverksamhet till den som är konsument. Tidigare har Apoteket haft ensamrätt på detaljhandelsförsäljning av detta slags läkemedel. Syftet med lagen är att öka tillgängligheten till läkemedlen och därigenom få fler rökare att använda dessa produkter i samband med rökavvänjning. För att en näringsidkare ska få bedriva detaljhandel med nikotinläkemedel krävs att anmälan gjorts till den kommun där handeln ska bedrivas. Om en näringsidkare saknar fast driftsställe ska anmälan göras till Stockholms kommun. Lagen reglerar inte hur anmälan ska göras. Kommunen ska snarast underrätta Läkemedelsverket när en anmälan inkommit. Anmälan behöver inte göras av Apoteket. Nikotinläkemedel får inte säljas eller lämnas ut till den som inte fyllt 18 år. Om det finns särskild anledning att anta att läkemedlet är avsett att lämnas över till någon annan som inte har fyllt 18 år får det inte lämnas ut. Inför handläggning av ovan nämnda måste Bollebygds kommun fastställa nivåer för taxor för tillsyn enligt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel, liksom besluta om justering av taxor avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen. Dessa avgifter ska fastställas av kommunfullmäktige efter framställan av omsorgsnämnden som är ansvarig nämnd för dessa frågor. Handläggning av ansökan och tillstånd sköts av tillståndsenheten i Borås Stad, varför omsorgsförvaltningen föreslår att omsorgsnämnden framställer hos kommunfullmäktige att justera Bollebygds kommuns avgifter i enlighet med de avgifter som beslutats av Borås Stads kommunfullmäktige. Avgifterna föreslås gälla från och med 2009-01-01
Omsorgsnämnden 2008-11-25 22 (28) För ärendet aktuella handlingar - Avgifter avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel., omsorgsnämndens framställan, 2008-11-25 - Tillämpningsanvisningar för taxa avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel, omsorgsförvaltningen 2008-11-06 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden framställer hos kommunfullmäktige om fastställande av avgifter avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel i enlighet med Tillämpningsanvisningar för taxa avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel, daterad 2008-11-06. Omsorgsnämnden framställer hos kommunfullmäktige om fastställande av avgifter avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel i enlighet med Tillämpningsanvisningar för taxa avseende ansökan och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel, daterad 2008-11-06. Kommunfullmäktige Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 23 (28) 117 Dnr: ON 2008/127 Ansökan om statsbidrag för personligt ombud Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden att ansöka om 151 200 kronor i statsbidrag för att starta en verksamhet med personliga ombud. Syftet med statsbidraget är att bygga upp och utveckla verksamhet med personliga ombud för personer med psykiska funktionshinder. Den 18 maj 2000 beslutade regeringen om statsbidrag till kommunerna för nationell uppbyggnad av verksamheter med personliga ombud. Statsbidraget motsvarar ca 300 000 kr per år. Något slutår för statsbidraget är inte angivet. Syftet med statsbidraget är att bygga upp och utveckla verksamhet med personliga ombud för personer med psykiska funktionshinder. Länsstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela statsbidraget till kommunerna efter ansökan. Det statsbidrag som beviljas till enskilda kommuner bör som princip motsvara personalkostnaderna, dvs. kostnader för lön och sociala avgifter för de personliga ombud som anställs. Regeringens beslut innebär att verksamheten med personliga ombud ska grundas på kommunalt ansvar och huvudmannaskap. Kommunen ansvarar för att statsbidraget används för verksamhet med personliga ombud enligt de förutsättningar som socialstyrelsen formulerat. Personliga ombud är en insats som är avsedd för och kan erbjudas personer med psykiska funktionshinder (18 år och äldre) som: Har ett funktionshinder som innebär ett omfattande och långvarigt socialt handikapp som medför stora hinder för ett fungerande vardagsliv. Har komplexa behov av vård, stöd och service och som har behov av kontakt med socialtjänst, primärvård och eller den specialiserade psykiatrin (utan krav på diagnos) och andra myndigheter Personliga ombud skall vara en möjlig insats också för personer som finns på hem för vård eller boende liksom för personer med psykiska funktionshinder och missbruk (s.k. dubbeldiagnos). De personliga ombudens huvudsakliga arbetsuppgifter skall vara: Att tillsammans med den enskilde identifiera och formulera dennes behov av vård stöd och service Att tillsammans med den enskilde se till att olika huvudmäns insatser planeras, samordnas och genomförs Att bistå och om fullmakt finns företräda den enskilde i kontakterna med olika myndigheter etc. Se till att den enskilde får vård, stöd och service utifrån egna önskemål, behov och lagliga rättigheter
Omsorgsnämnden 2008-11-25 24 (28) En huvuduppgift är att se till att olika myndigheters insatser för den enskilde samordnas. Eftersom det råder sekretess mellan olika myndigheter är den enskildes samtycke en förutsättning för ombudets arbete. Verksamhet med personliga ombud i Bollebygds kommun Omsorgsförvaltningen föreslår en verksamhet med ett personligt ombud anställt på 50 %, vilket motsvarar ett halvt statsbidrag om totalt 151 200 kronor. Verksamheten beräknas påbörjas första kvartalet 2009. Enligt riktlinjerna för ansökan kan kommunen söka statsbidrag för löne- och personalomkostnader för personliga ombud, maximalt 25 200 kr i månaden. Detta är inte tänkt som ett projektbidrag och stödet kommer inte att behöva sökas på nytt. Har man beviljats statsbidrag utgår detta så länge verksamheten fungerar, enligt de regler som för närvarande finns. Statsbidraget ges inte till ett projekt utan till en tillsvidareverksamhet. Detta innebär att anställningen av personliga ombud måste vara en tillsvidareanställning i kommunen med placering som personliga ombud. Kostnaden för kommunen blir kringkostnaderna för de personliga ombuden som lokalhyra, bil, utbildning, handledning mm. En samordning med boendestödsverksamheten kommer att ske varför omsorgsförvaltningen inte räknar med någon kostnadsökning för kommunen. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan statsbidrag för att starta verksamhet med personliga ombud, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-11-21 - Ansökan statsbidrag för att starta verksamhet med personliga ombud, 2008-11-19 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag för att bedriva verksamhet med personligt ombud i Bollebygds kommun i enlighet med omsorgsförvaltningens Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud, 2008-11-19. Omsorgsnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag för att bedriva verksamhet med personligt ombud i Bollebygds kommun i enlighet med omsorgsförvaltningens Ansökan om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud, 2008-11-19. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 25 (28) 118 Dnr: ON 2008/131 Samordnartjänst Stefan Edvardsson (m) väcker ett initiativärende vid sammanträdet och lämnar följande skriftliga förslag: Genom en effektiv verksamhetsplanering och en bättre kontroll över personalbehovet ute i verksamheten så vill jag skapa en samordnartjänst. Tanken är att en befintlig personal får det övergripande ansvaret att tillgodose verksamheterna med de timvikarier de har behov av tillika semesterplanering och vikariat. Personen skall ha god kännedom om de olika enheterna samt kunna ha en god samarbetsförmåga med de olika enhetscheferna. Vidare skall denna person ha den procentanställning som tjänsten kräver. Tjänsten kan också ha omdisponeringsrätt mellan de olika avdelningarna genom att använda personalresurserna på effektivare sätt. Samordnaren bör klara av alla tre enheterna i sin tjänst (Ballebo, Bollegården och hemtjänsten). Skapar vi denna tjänst kommer det att bli en mer effektiv verksamhet som även kommer generera stora besparingar genom att slippa onödiga timmar. För ärendet aktuella handlingar - Initiativärende om samordnartjänst, Stefan Edvardsson 2008-11-16 Yrkande Hannu Sutinen (fp) yrkar på bordläggning av ärendet till omsorgsnämndens nästa sammanträde. Omsorgsnämnden bordlägger ärendet till omsorgsnämndens nästa sammanträde. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 26 (28) 118 Dnr: 2007/159 Beslut om omsorgsnämndens sammanträde i december 2008 Omsorgsnämnden ska fastställa ett datum för sammanträde i december 2008. Omsorgsförvaltningen föreslår att nämnden sammanträder torsdagen den 18 december 2008. För ärendet aktuella handlingar - Omsorgsnämndens sammanträde i december 2008, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-11-14 Omsorgsförvaltningens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar att sammanträda torsdagen den 18 december 2008. Omsorgsnämnden beslutar att sammanträda torsdagen den 18 december 2008. Akten
Omsorgsnämnden 2008-11-25 27 (28) 119 Dnr: ON 2008/2 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls till nämnden: - Avtal om umgänge, omsorgsnämnden 2008-11-21 - Avtal om umgänge, omsorgsnämnden 2008-11-21 - Svar på inspektionsmeddelande AIGÖ 2008/21304, omsorgsförvaltningen 2008-11-12 - Information om avslutat ärende, Arbetsmiljöverket 2008-11-18 - Återrapport till omsorgsnämnden efter handläggning av Lex Maria-ärende, omsorgsförvaltningen 2008-11-20 - Protokollsutdrag 162 Svar på motion angående aktiviteter för mellanstadieelever i allaktivitetshuset, kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-11-12 - Protokollsutdrag 170 Framställan om påbörjande av en förstudie för LSS-boende inom del av Flässjum 3:60, kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-11-12 - Avvikelser i läkemedelshanteringen 2008-10-01 2008-10-31, omsorgsförvaltningen 2008-11-18 - Kost- och nutritionsprojektet, sammanfattning/delrapport, omsorgsförvaltningen 2008-11-18 - Inkommen skrivelse med synpunkter på omsorg, Stig E Johansson 2008-10-17 - Svar på skrivelse med synpunkter på omsorg, John Henriksson 2008-10-21 - Svar på skrivelse med synpunkter på omsorg, John Henriksson 2008-11-19 - Protokoll fört vid förvaltningens samverkansgrupp 2008-11-19
Omsorgsnämnden 2008-11-25 28 (28) 120 Dnr: ON 2008/3 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas för nämnden: 47. Anställningsuppgifter för timavlönad nr. 1-2 48. Protokollsutdrag 103 Redovisning av delegationsbeslut, omsorgsnämnden 2008-10-30 49. Beslut i så brådskande ärende att beslut i nämnden inte kan avvakta, omsorgsnämndens svar med anledning av Arbetsmiljöverkets tillsyn av LSS-verksamheten i Bollebygds kommun, ordförandebeslut 2008-11-20 50. Beslutade belopp per orsak och månad, 2008-10-01 2008-10-31, omsorgsförvaltningen 2008-11-20 51. Antal beslut per typ och månad, 2008-10-01 2008-10-31, omsorgsförvaltningen 2008-11-20 52. Sociala utskottets protokoll den 25 september 2008 53. Sociala utskottets protokoll den 30 oktober 2008 54. Bekräftelse av faderskap nr 1-3