1/35 Plats och tid Kommunhuset, Svalöv,, kl. 13.30 14.55 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Birgitta Jönsson (S), ordförande Fredrik Jönsson (C) Olof Röstin (M), 1:e vice ordförande Teddy Nilsson (SD), 2:e vice ordförande Krister Olsson (S) Eva Olofsson (C), 66-78, 80-86 Lennart Pettersson (C), tjg ers för Eva Olofsson, 79 Ann Pettersson (M) Linda Lindberg (SD) Anneli Persson (S) J Håkan Andersson (C) Sara Billquist Selberg (FP), tjg ers för Torbjörn Ekelund (FP) Anders Nilsson (SD) Charlotta Eldh (MP) Anders Svärd (S) Marie Irbladh (C) Stefan Pettersson (M) Ingrid Ekström (SD) Annie Karlsson (S) Lennart Pettersson (C), 66-78, 80-86 Anette Hallberg (S), 70-86 Kim Hellström (SD) Karl-Erik Kruse (S), 72 86 Agneta Lenander (V) Linn Alenius Wallin (FI) Övriga deltagare Kommunchef Fredrik Löfqvist Administrativ chef Michael Andersson Ekonomichef Jan Bengtsson Personalchef Paul Eklund Socialchef Susanne Rosenström Utbildningschef Kerstin Lingebrant Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg, 79, 84-86 Informationsansvarig Daniel Henriksson VA-ingenjör Mats Ljung, Nordvästra Skånes Vatten- och Avlopps AB, 79
2/35 Utses att justera Justeringens tid och plats Anneli Persson (S) Justerade paragrafer 66-86 Sekreterare Ordförande 2015-04-14, kl 12.30, Kommunförvaltningen Michael Andersson Birgitta Jönsson Anneli Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunförvaltningen Margareta Persson
3/35 66 Beslutad ärendelista 67 Information...4 68 Protokoll...5 69 Val...6 70 Årsredovisning 2014...7 71 Redovisning av förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser per 31 december 2014...9 72 Uppföljning av intern kontrollplan 2014...10 73 AB SvalövsBostäder - Årsredovisning 2014...12 74 AB SvalövsLokaler - Årsredovisning 2014...14 75 LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB - Årsredovisning 2014...16 76 Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per 2015-02-28...18 77 Kompensation för löneökningar 2015...20 78 Policy för borgensåtaganden i Svalövs kommun...21 79 Verksamhetsområde för kommunalt vatten/spill och dagvatten - Norrvidinge samt Kågeröd,Olstorpsvägen/Böketoftavägen...22 80 Bidragsansökan...24 81 Redovisning av ej besvarade motioner...26 82 Motion, Undantag för bygglov vid anläggning av solceller och solfångare...27 83 Motion, Utredning av kostnaden för kommunens avtal med Migrationsverket och övriga kommunboenden...29 84 Motion, Policy för avtalshanteringen med Migrationsverket...31 85 Motion, Angående gällande avtal med Migrationsverket...33 86 Redovisning av delegeringsbeslut...35
4/35 Dnr: - 67 Information Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras. a) Ekonomichef Jan Bengtsson informerar om Befolkningsutveckling år 2014 i Svalövs kommun per område (Dnr 382-2014), Prel befolkningsstatistik per 2015-01-31 (Dnr 466-2015), Befolkningsprognos för Svalövs kommun 2015-2025 (Dnr 348-2015) och Befolkningsprognos för planeringsområden i Svalövs kommun 2015-2025 (Dnr 348-2015). b) Ordföranden Birgitta Jönssons meddelar att kommunstyrelsens sammanträde 2015-08-17 flyttas till kl 08.30 11.00. Föredragna handlingar enligt ovan -
5/35 Dnr: - 68 Protokoll Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras. I enlighet med beslut i kommunstyrelsen den 17 maj 2010, publiceras numera protokollen på kommunens webbplats. Protokoll från arbetsutskottet 2015-03-23 Protokoll från samhällsbyggnadsutskottet 2015-03-24 Protokoll från utbildningsutskottet 2015-03-12 Protokoll från vård- och omsorgsutskottet 2015-03-12 Protokoll från styrelsemöte i AB SvalövsBostäder 2015-02-25 Protokoll från styrelsemöte i AB SvalövsLokaler 2015-02-25 Protokoll från ägarträff 2015-02-27 i Sydvatten AB -
6/35 Dnr: 38-2015 69 Val Kommunstyrelsens beslut 1.Några avsägelser eller val att förrätta föreligger inte Några avsägelser eller val att förrätta föreligger inte. Kommunförvaltningen (MAN)
7/35 Dnr: 1369-2014 70 Årsredovisning 2014 Kommunstyrelsens beslut 1. Årsredovisningen för år 2014 överlämnas till revisionen och kommunfullmäktige. 2. Utifrån sammanställningen av målen och att resultaten övervägande är tillfredsställande indikerar detta att kommunens sammanvägda måluppfyllelse under verksamhetsåret 2014 har varit god. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelsen till kommunfullmäktige att bedömningen God ekonomisk hushållning uppfyllts. Kommunförvaltningen har sammanställt årsredovisningen för Svalövs kommun år 2014. I årsredovisningen lämnas bl.a. förvaltnings- och verksamhetsberättelser för det föregående året. Dessutom redovisas det ekonomiska utfallet av kommunens och koncernens verksamhet (resultaträkning), verksamhetens finansiering (finansieringsanalys) och den ekonomiska ställningen vid årets slut (balansräkning). Kommunfullmäktige fattade 2015-03-30, 33, följande beslut: Årets resultat för Svalövs kommun enligt balanskravsutredning i årsredovisning 2014 disponeras ur kommunens resultatutjämningsreserv genom ett tillfälligt undantag från beslutade regler. Reglerna fortsätter därefter att gälla enligt tidigare beslut. Årsredovisning 2014 för Svalövs kommun Kommunfullmäktiges protokoll 2015-03-30, 33 Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande, daterad 2015-02-16 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Olof Röstin (M), Sara Billquist Selberg (FP), Krister Olsson (S), Ann Pettersson (M), Fredrik Jönsson (C), Teddy Nilsson (SD), Eva Olofsson (C), Linda Lindberg (SD), Anneli Persson (S), Håkan Andersson (C), Anders Nilsson (SD) och Charlotta Eldh (MP):1) Årsredovisningen för år 2014 överlämnas till revisionen och kommunfullmäktige. 2) Utifrån sammanställningen av målen och att resultaten övervägande är tillfredsställande indikerar detta att kommunens sammanvägda måluppfyllelse under verksamhetsåret 2014 har varit god. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelsen till kommunfullmäktige att bedömningen God ekonomisk hushållning uppfyllts.
8/35 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem. Revisionen Kommunfullmäktige Kommunförvaltningen (JBN, AAN)
9/35 Dnr: 349-2014 71 Redovisning av förvaltningen av medel avsatta för pensionsförpliktelser per 31 december 2014 Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras. Kommunfullmäktige har beslutat att avsätta medel för framtida pensionsåtaganden. Dessa medel ska förvaltas av extern förvaltare. Syftet med kapitalförvaltningen är att minska de långfristiga likviditetsmässiga påfrestningar som följer av kommunens framtida pensionsutbetalningar. Ett långsiktigt perspektiv ska därför anläggas på portföljens förvaltning. 20 miljoner kr placerades under år 2000. Därefter ska ytterligare 1 miljon kr placeras per år fram t.o.m. år 2014. Totalt har Svalövs kommun hittills placerat 34 miljoner kr. Kommunstyrelsen kommer under första halvåret 2015 få information kring eventuellt behov av ytterligare avsättningar. Utveckling och avkastning framgår av kommunförvaltningens skrivelse. Arbetsutskottet föreslog 2015-03-24, 27, kommunstyrelsen fatta följande beslut: Informationen noteras. Arbetsutskottets protokoll 2015-03-24, 27 Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2015-03-03 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Kommunförvaltningen (JBN)
10/35 Dnr: 306-2014 72 Uppföljning av intern kontrollplan 2014 Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras. 2. Kommunstyrelsen bedömer att Svalövs kommun uppnått god intern kontroll under 2014. 3. De tre moment där det påvisades brister följs upp i samband med uppföljning av intern kontroll 2015. Kommunstyrelsen antog 2014-05-12, 82, förslag till intern kontrollplan 2014. Förvaltningen har nu genomfört en uppföljning. Det viktigaste syftet med internkontroll är att säkerställa att de av kommunfullmäktige fastställda målen uppfylls genom att utforma system, kontroller, rutiner på ett klokt och ändamålsenligt sätt. Svalövs kommunfullmäktige reviderade 2012 policyn för internkontroll. Revideringen innebar att kommunen nu koncentrerar sig mer och bättre på moment där riskbedömningen är högre. Kontrollmomenten har också blivit mera enhetliga och likartade i hela kommunen. Förvaltningen bedömer att Svalövs kommun har uppfyllt kraven 2014 för att anses ha en god intern kontroll. Slutsatsen grundar sig på en samlad bedömning av resultatet för de enskilda momenten. Kommunstyrelsen valde ut 18 kontrollmoment där risken bedömdes hög. 1. 13 internkontrollmoment har bedömts som OK. 2. 3 moment finns det brister i men i dessa fall föreslås åtgärder. Kontrollen kring Hantering av brukares privata medel i bilaga 14 är ett nytt moment. Mycket har hänt inom det området men en del återstår att göra. Intern kontrollmomentet har lett till en kraftig förbättring, vilket också var syftet med att ta med punkten. 3. 2 moment har inte utförts av tidsskäl eller av misstag. Dessa 2 kommer att utföras under våren 2015. Återrapporten kommer att ske i nästa års uppföljning eller i särskild rapport om det bedöms nödvändigt. Arbetsutskottet föreslog 2015-03-24, 26, kommunstyrelsen fatta följande beslut: 1) Informationen noteras. 2) Kommunstyrelsen bedömer att Svalövs kommun uppnått god intern kontroll under 2014. 3) De tre moment där det påvisades brister följs upp i samband med uppföljning av intern kontroll 2015.
11/35 Arbetsutskottets protokoll 2015-03-24, 26 Bilagor, internkontrollmoment 2014 Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2015-03-04 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S) och Fredrik Jönsson (C): 1) Informationen noteras. 2) Kommunstyrelsen bedömer att Svalövs kommun uppnått god intern kontroll under 2014. 3) De tre moment där det påvisades brister följs upp i samband med uppföljning av intern kontroll 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på egna m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem. Kommunförvaltningen (JBN)
12/35 Dnr: 72-2015 73 AB SvalövsBostäder - Årsredovisning 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. AB SvalövsBostäders årsredovisning för år 2014 noteras. 2. Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för AB SvalövsBostäder beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. 3. Svalövs kommuns ombud uppdras att vid bolagsstämman framlägga av fullmäktige fastställda ägardirektiv för antagande. Kommunstyrelsens beslut 1. Den verksamhet som bedrivits av aktiebolaget under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Nu föreligger årsredovisning för AB SvalövsBostäder. Det noteras att årsstämma kommer att hållas 2015-06-03. Årsredovisning för AB SvalövsBostäder 2014 med revisionsberättelse och granskningsrapport från lekmannarevisorerna Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Ann Pettersson (M), Teddy Nilsson (SD): Den verksamhet som bedrivits av aktiebolaget under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C), Ann Petterssons (M) och Teddy Nilssons (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: 1) AB SvalövsBostäders årsredovisning för år 2014 noteras. 2) Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för AB SvalövsBostäder beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. 3) Svalövs kommuns ombud uppdras att vid bolagsstämman framlägga av fullmäktige fastställda ägardirektiv för antagande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande vad avser beslut i kommunstyrelsen, och
13/35 finner att kommunstyrelsen antar det. Ordföranden ställer därefter proposition på egna m fl förslag till beslut i kommunfullmäktige, och finner att kommunstyrelsen antar dem. AB SvalövsBostäder Svalövs kommuns ombud med ersättare Kommunförvaltningen (FKLT, JBN)
14/35 Dnr: 73-2015 74 AB SvalövsLokaler - Årsredovisning 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. AB SvalövsLokalers årsredovisning för år 2014 noteras. 2. Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för AB SvalövsLokaler beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. 3. Svalövs kommuns ombud uppdras att vid bolagsstämman framlägga av fullmäktige fastställda ägardirektiv för antagande. Kommunstyrelsens beslut 1. Den verksamhet som bedrivits av aktiebolaget under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Nu föreligger årsredovisning för AB SvalövsLokaler. Det noteras att årsstämma kommer att hållas 2015-06-03. Årsredovisning för AB SvalövsLokaler 2014 med revisionsberättelse och granskningsrapport från lekmannarevisorerna Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Ann Pettersson (M) och Teddy Nilsson (SD): Den verksamhet som bedrivits av aktiebolaget under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C), Ann Petterssons (M) och Teddy Nilssons (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: 1) AB SvalövsLokalers årsredovisning för år 2014 noteras.2) Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för AB SvalövsLokaler beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. 3) Svalövs kommuns ombud uppdras att vid bolagsstämman framlägga av fullmäktige fastställda ägardirektiv för antagande. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande vad avser beslut i kommunstyrelsen, och finner att kommunstyrelsen antar det.
15/35 Ordföranden ställer därefter proposition på egna m fl förslag till beslut i kommunfullmäktige, och finner att kommunstyrelsen antar dem. AB SvalövsLokaler Svalövs kommuns ombud med ersättare Kommunförvaltningen (FKLT, JBN)
16/35 Dnr: 74-2015 75 LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB - Årsredovisning 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB:s årsredovisning för år 2014 noteras. 2. Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Kommunstyrelsens beslut 1. Den verksamhet som bedrivits av aktiebolaget under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Nu föreligger årsredovisning för LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB. Det noteras att bolagsstämma kommer att hållas 2015-05-04. LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB årsredovisning för 2014 med revisionsberättelse och granskningsrapport från lekmannarevisorerna Bolagsstyrningsrapport Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Krister Olsson (S), Fredrik Jönsson (C) och Olof Röstin (M): Den verksamhet som bedrivits av aktiebolaget under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Birgitta Jönssons (S), Krister Olssons (S), Fredrik Jönssons (C) och Olof Röstins (M) förslag till beslut i kommunfullmäktige: 1) LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB:s årsredovisning för år 2014 noteras. 2) Svalövs kommuns ombud instrueras att vid ordinarie årsstämma rösta för att styrelsen och VD för LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande vad avser beslut i kommunstyrelsen, och
17/35 finner att kommunstyrelsen antar det. Ordföranden ställer därefter proposition på egna m fl förslag till beslut i kommunfullmäktige, och finner att kommunstyrelsen antar dem. LSR Landskrona Svalöv Renhållnings AB Landskrona kommun Svalövs kommuns ombud med ersättare Kommunförvaltningen (FKLT, JBN, MSDG)
18/35 Dnr: 7-2015 76 Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per 2015-02-28 Kommunstyrelsen beslut 1. Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per 2015-02-28 noteras. Reservation Fredrik Jönsson (C), Eva Olofsson (C) och Håkan Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Fredrik Jönssons m fl yrkande. Svalövs kommuns ekonomimodell, som beslutats av kommunfullmäktige i november 2014, anger att månadsuppföljning ska lämnas per 28 februari, 30 juni samt 31 oktober till kommunstyrelsen. Den ska innehålla uppföljning och prognos över ekonomin. Prognosen i denna rapport bygger på verksamheternas egna bedömningar avseende nettokostnader för 2015. Svalövs kommun har en budget som ligger på +7,0 mnkr. Denna rapport pekar på ett negativt årets resultat på 9,9 mnkr, eller 16,9 mnkr sämre än budgeterat. Arbetsutskottet föreslog 2015-03-24, 28, kommunstyrelsen fatta följande beslut: Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per 2015-02-28 noteras. Arbetsutskottets protokoll 2015-03-24, 28 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen, daterad 2015-03-16 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Teddy Nilsson (SD), Krister Olsson (S), Olof Röstin (M), Sara Billquist Selberg (FP) och Anders Nilsson (SD): Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per 2015-02- 28 noteras. Fredrik Jönsson (C) och Eva Olofsson (C): Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per 2015-02-28 noteras. Nämnder och styrelser uppmanas vidtaga åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Ordföranden ställer därefter proposition på Fredrik Jönssons m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen avslår det.
19/35 Kommunförvaltningen (JBN)
20/35 Dnr: 474-2015 77 Kompensation för löneökningar 2015 Kommunstyrelsens beslut 1. Tilläggsanslag 2015 med 8 226 000 kr för ökade lönekostnader 2015 fördelas till de olika verksamheterna och nämnderna enligt tabell. Beloppet finansieras ur Centralt anslag för löneökningar. Alla kostnader för löneökningar under 2015 har budgeterats centralt för utfördelning till verksamheterna när löneförhandlingarna är klara. Löneförhandlingen per 1 april 2015 är nu klar. Verksamheterna kan därmed kompenseras för de ökade kostnaderna enligt tjänsteskrivelse daterad 2015-04-02. Kompensationen uppgår till 2,5 % generellt för alla verksamheter. Tjänsteskrivelse från ekonomichef Jan Bengtsson, daterad 2015-04-02 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Anneli Persson (S), Krister Olsson (S), Teddy Nilsson (SD), Anders Nilsson (SD), Olof Röstin (M), Sara Billquist Selberg (FP) och Charlotta Eldh (MP): Tilläggsanslag 2015 med 8 226 000 kr för ökade lönekostnader 2015 fördelas till de olika verksamheterna och nämnderna enligt tabell. Beloppet finansieras ur Centralt anslag för löneökningar. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Kommunförvaltningen (JBN, AAN)
21/35 Dnr: 19-2015 78 Policy för borgensåtaganden i Svalövs kommun Kommunstyrelsens beslut 1. Ärendet behandlas vid nästkommande sammanträde. Kommunförvaltningen har tagit fram ett förslag till policy med principer för hur borgensansökningar i framtiden kan behandlas. På kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2015-01-19 3 beslutades att ärendet återremitteras till förvaltningen för en konsekvensanalys av de förslag som framkom på sammanträdet från Centerpartiet och Sverigedemokraterna. Ekonomichefen har i en skrivelse yttrat sig över förslagen och tillstyrker de ändringar som Sverigedemokraterna föreslår som bedöms innebära en minskad risk för kommunen när man ingår borgen. Arbetsutskottet föreslog 2015-03-24, 29, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Policyn för borgensåtaganden godkänns. Arbetsutskottet fattade vidare följande beslut: De förändringar som ekonomichefen föreslår i skrivelse daterad 2015-03-12 inarbetas i policyn för borgensåtaganden innan den går vidare för beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Arbetsutskottets protokoll 2015-03-24, 29 Skrivelse från ekonomichefen, daterad 2015-03-12 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-01-19 3 Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2015-01-08 Förslag till policy för borgensåtaganden i Svalövs kommun, daterat 2015-01-08 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S): Ärendet behandlas vid nästkommande sammanträde. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Kommunförvaltningen (JBN)
22/35 Dnr: 381-2015, 118-2014 79 Verksamhetsområde för kommunalt vatten/spill och dagvatten - Norrvidinge samt Kågeröd,Olstorpsvägen/Böketoftavägen Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Fastigheter i utbyggnadsområdet i Norrvidinge läggs inom verksamhetsområdet för vatten och spillvatten (handling 381-2015:040). 2. Fastigheter på delar av Olstorpsvägen i Kågeröd läggs inom verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten fastighet. I dagsläget ligger dessa fastigheter inom verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten gata och fastighet men eftersom det inte finns några rännstensbrunnar i gatan kan området inte omfattas av dagvatten gata (handling 381-2015:050). 3. Justering av verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten till att gälla för hela Böketoftavägen söder om korsningen med Olstorpsvägen (handling 381-2015:070). Kommunens allmänna vatten och avloppstjänster bedrivs inom ett fastställt geografiskt område, verksamhetsområdet. Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) skall det finnas verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten. Senast fastställda verksamhetsområde beslutades av kommunfullmäktige 2011-12-19. NSVA föreslår följande förändringar i verksamhetsområdena: 1. Fastigheter i utbyggnadsområdet i Norrvidinge läggs inom verksamhetsområdet för vatten och spillvatten. 2. Fastigheter på delar av Olstorpsvägen i Kågeröd läggs inom verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten fastighet. I dagsläget ligger dessa fastigheter inom verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten gata och fastighet men eftersom det inte finns några rännstensbrunnar i gatan kan området inte omfattas av dagvatten gata. 3. Justering av verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten till att gälla för hela Böketoftavägen söder om korsningen med Olstorpsvägen. Föreslagna förändringar enligt ovan framgår av kartor daterade 2015-03-13, reviderade 2015-03- 25, samt karta daterad. Samhällsbyggnadsutskottet fattade 2015-03-24, 42, följande beslut: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.
23/35 Vid sammanträdet lämnas en redogörelse av VA-ingenjör Mats Ljung, NSVA. Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2015-03-24, 42 Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-03-13 Karta över Böketoftavägen, daterad Karta över Kågeröd Olstorpsvägen/Böketoftavägen, daterad 2015-03-13, rev 2015-03-25 Karta över Norrvidinge, daterad 2015-03-13, rev 2015-03-25 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S), Olof Röstins (M), Fredrik Jönssons (C), Teddy Nilssons (SD), Krister Olssons (S) och Linda Lindbergs (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: 1) Fastigheter i utbyggnadsområdet i Norrvidinge läggs inom verksamhetsområdet för vatten och spillvatten (handling 381-2015:040). 2) Fastigheter på delar av Olstorpsvägen i Kågeröd läggs inom verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten fastighet. I dagsläget ligger dessa fastigheter inom verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten gata och fastighet men eftersom det inte finns några rännstensbrunnar i gatan kan området inte omfattas av dagvatten gata (handling 381-2015:050). 3) Justering av verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten till att gälla för hela Böketoftavägen söder om korsningen med Olstorpsvägen (handling 381-2015:070). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på egna m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem. Kommunförvaltningen (MSDG, BRG) NSVA
24/35 Dnr: 222-2011 80 Bidragsansökan Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Svalövs kommun accepterar villkoren i bidraget angivna i Länsstyrelsens beslut, daterat 2015-03-04. 2. Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas underteckna även accepter avseende förväntade bidragsbeslut avseende Etapp 2, år 2016 och 2017. Kommunen har 2015-03-05 mottagit Länsstyrelsens beslut gällande bidrag för Etapp 2 samt utökat bidrag för Etapp 1. Länsstyrelsens beslut baseras på Naturvårdsverkets beslut, fattat 2014-12-18, om att ge bidrag med totalt 15,15 miljoner kronor för åtgärder på den södra delen av BT Kemi-området. Enligt Naturvårdsverkets beslut beviljas inte bidrag till detaljplanearbete vilket har gjort att de medel som sökts för detaljplanearbete inte är med i beslutet. Naturvårdsverkets beslut upphäver tidigare beslut vilket gör att inga ytterligare pengar av bidraget, vare sig för Etapp 1 eller för Etapp 2 kan användas till detaljplanearbete. Länsstyrelsen har beslutat att bevilja bidrag för 2015 om sammanlagt 6,25 miljoner kronor. Beslutet är det första av tre beslut som Länsstyrelsen förväntas fatta gällande medel för Etapp 2. Länsstyrelsen har i beslutet angett ett antal bidragsvillkor som kommunen måste acceptera genom en bidragsaccept för att kunna få pengar utbetalade. I villkor 12 har Länsstyrelsen begärt att kommunen inkommer med bidragsaccept senast 1 månad efter mottagande av bidragsbeslutet. Länsstyrelsens handläggare har dock på samrådsmöte med projektledningen 2015-03-06 meddelat att kommunen kan få anstånd till och med 2015-04-30. Styrelsen för BT Kemi Efterbehandling föreslog 2015-03-18, 15, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: 1) Svalövs kommun accepterar villkoren i bidraget angivna i Länsstyrelsens beslut, daterat 2015-03-04. 2) Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas underteckna även accepter avseende förväntade bidragsbeslut avseende Etapp 2, år 2016 och 2017. Styrelsens för BT Kemi Efterbehandling protokoll 2015-03-18, 15 Länsstyrelsens beslut, daterat 2015-03-04 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C) och Anders Nilssons (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: 1) Svalövs kommun accepterar villkoren i bidraget angivna i
25/35 Länsstyrelsens beslut, daterat 2015-03-04. 2) Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas underteckna även accepter avseende förväntade bidragsbeslut avseende Etapp 2, år 2016 och 2017. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på egna m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar dem. Kommunförvaltningen (FKLT, EVSD, KAJN)
26/35 Dnr: 12-2015 81 Redovisning av ej besvarade motioner Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Informationen noteras. Enligt 5 kap 33 kommunallagen ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som kommit fram vid beredningen, anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 32 ska de motioner som inte beretts färdigt redovisas i april varje år till fullmäktige. Åtta motioner har vid tiden för kommunfullmäktiges sammanträde i april 2015 beretts längre än ett år. Ytterligare sexton motioner är under beredning. Arbetsutskottet föreslog 2015-03-23, 40, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Arbetsutskottets protokoll 2015-03-23, 40 Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2015-03-03 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C), Olof Röstins (M), Krister Olssons (S) och Linda Lindbergs (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Informationen noteras. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget m fl yrkande, och finner att kommunstyrelsen antar det. Kommunförvaltningen (MAN, HAHZ, BRG, KALN, JAON)
27/35 Dnr: 929-2014 82 Motion, Undantag för bygglov vid anläggning av solceller och solfångare Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Mot bakgrund av bygg-, trafik- och räddningsnämndens yttrande, daterat 2015-02-20, anses motionen besvarad. Reservation Fredrik Jönsson (C) och Eva Olofsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Fredrik Jönssons m fl yrkande. Lennart Pettersson (C) och Fredrik Jönsson (C) har lämnat in en motion där det föreslås dels att Svalövs kommun undersöker möjligheterna att underlätta vid anläggning av solceller och solfångare, dels att Svalövs kommun uttalar en generös och positiv syn på anläggning av solceller och solfångare. Motionen har remitterats till bygg-, trafik- och räddningsnämnden. Nämndens ordförande Ann Pettersson har skrivit ett yttrande, där hon sammanfattningsvis konstaterar att kommunen har en generös och positiv syn på anläggande av solceller och solfångare. Kommunen har bl.a. reducerat bygglovsavgiften och minskat handläggningstiden. Om handlingarna i ett bygglovsärende är kompletta är handläggningstiden kort, och beslut fattas normalt inom en vecka. Bygg-, trafik- och räddningsnämnden fattade 2015-03-05, 39, följande beslut: Ordförandes förslag till yttrande, daterat 2015-02-20, antas som nämndens eget. Nämnden föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Mot bakgrund av bygg-, trafik- och räddningsnämndens yttrande, daterat 2015-02-20, anses motionen besvarad. Bygg-, trafik- och räddningsnämndens protokoll 2015-03-05, 39 Ordförandes yttrande över motionen, daterat 2015-02-20. Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25, 111 Lennart Petterssons och Fredrik Jönssons motion, inkommen 2014-08-11. Förslag till beslut på sammanträdet Ann Petterssons (M), Anneli Perssons (S), Birgitta Jönssons (S), Sara Billquist Selbergs (FP)
28/35 och Linda Lindbergs (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Mot bakgrund av bygg-, trafikoch räddningsnämndens yttrande, daterat 2015-02-20, anses motionen besvarad. Fredrik Jönssons (C), Eva Olofssons (C), Håkan Anderssons (C) och Charlotta Eldhs (MP) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Motionen bifalles. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Ann Petterssons (M) m fl och Fredrik Jönssons (C) m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar Ann Petterssons m fl yrkande. Motionärerna Kommunförvaltningen (MSDG, BRG)
29/35 Dnr: 752-2014 83 Motion, Utredning av kostnaden för kommunens avtal med Migrationsverket och övriga kommunboenden Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen avslås. Reservation Teddy Nilsson (SD), Linda Lindberg (SD) och Anders Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Teddy Nilssons m fl yrkande. Protokollsanteckning Teddy Nilsson (SD), Linda Lindberg (SD) och Anders Nilsson (SD): Vi från Sverigedemokraterna tycker att det är oansvarigt mot kommuninvånarna att kostnaderna inte ska granskas och redovisas separat för berört område. Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion där han yrkar på att Svalövs kommunfullmäktige ska besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en utredning för att räkna ut vad kostnaderna för kommunens avtal med Migrationsverket varit, samt kostnader för de kringliggande boenden i kommunen. Kommunstyrelsens ordförande och socialnämndens ordförande har i ett svar föreslagit att motionen ska avslås. Arbetsutskottet föreslog 2015-03-23, 37, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Motionen avslås. Socialnämnden fattade 2015-03-25, 43, följande beslut: Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämndens ordförande, daterat 2015-01-03. Socialnämnden föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03. Socialnämndens beslut 2015-03-25, 43 Arbetsutskottets protokoll 2015-03-23, 37 Svar på motion, daterat 2015-01-03 Remittering av motion, daterad 2014-11-25 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25 108 Motion från Sverigedemokraterna, daterad 2014-06-18
30/35 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S), Olof Röstins (M), Fredrik Jönssons (C), Anneli Perssons (S), Krister Olssons (S), Sara Billquist Selbergs (FP), Eva Olofssons (C) och Charlotta Eldhs (MP) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Motionen avslås. Teddy Nilssons (SD), Anders Nilssons (SD) och Linda Lindbergs (SD) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Motionen bifalles. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl och Teddy Nilssons m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar Birgitta Jönssons m fl yrkande. Motionären
31/35 Dnr: 753-2014 84 Motion, Policy för avtalshanteringen med Migrationsverket Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen avslås. Reservation Teddy Nilsson (SD), Linda Lindberg (SD) och Anders Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Teddy Nilssons m fl yrkande. Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion där han yrkar på att Svalövs kommun ska införa en policy där samtliga beslut som rör kommunens överenskommelser med Migrationsverket ska gå via fullmäktige för att öka trovärdigheten gentemot medborgarna. Kommunstyrelsens ordförande och socialnämndens ordförande har i ett svar föreslagit att motionen ska avslås. Arbetsutskottet föreslog 2015-03-23, 38, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Motionen avslås. Socialnämnden fattade 2015-03-25, 44, följande beslut: Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämndens ordförande, daterat 2015-01-03. Socialnämnden föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03. Socialnämndens protokoll 2015-03-25, 44 Arbetsutskottets protokoll 2015-03-23, 38 Remittering av motion, daterad 2014-11-25 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25 109 Motion från Sverigedemokraterna, daterad 2014-06-18 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C), Anneli Perssons (S), Charlotta Eldhs (MP), Sara Billquist Selbergs (FP), Krister Olssons (S), Olof Röstins (M) och Ann Petterssons (M) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Motionen avslås. Anders Nilsson (SD) och Teddy Nilsson (SD): Bifall till motionen.
32/35 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl och Anders Nilssons m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar Birgitta Jönssons m fl yrkande. Motionären
33/35 Dnr: 754-2014 85 Motion, Angående gällande avtal med Migrationsverket Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen avslås. Reservation Teddy Nilsson (SD), Linda Lindberg (SD) och Anders Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Teddy Nilssons m fl yrkande. Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion där han yrkar på att uppsägning omgående skall göras av de gällande avtal som finns med Migrationsverket idag. Kommunstyrelsens ordförande och socialnämndens ordförande har i ett svar föreslagit att motionen ska avslås. Arbetsutskottet föreslog 2015-03-23, 39, kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Motionen avslås. Socialnämnden fattade 2015-03-25, 45, följande beslut: Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämndens ordförande, daterat 2015-01-03. Socialnämnden föreslog vidare kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta följande beslut: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03. Socialnämndens protokoll 2015-03-25, 45 Arbetsutskottets protokoll 2015-03-23, 39 Remittering av motion, daterad 2015-01-19 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25, 110 Motion från Sverigedemokraterna, daterad 2014-06-18 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S), Olof Röstins (M), Fredrik Jönssons (C), Sara Billquist Selbergs (FP), Anneli Perssons (S), Eva Olofssons (C), Ann Petterssons (M), Krister Olssons (S) och Charlotta Eldhs (MP) förslag till beslut i kommunfullmäktige: Motionen avslås. Anders Nilssons (SD), Linda Lindbergs (SD) och Teddy Nilssons (SD) förslag till beslut i
34/35 kommunfullmäktige: Motionen bifalles. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Birgitta Jönssons m fl och Anders Nilssons m fl yrkanden, och finner att kommunstyrelsen antar Birgitta Jönssons m fl yrkande. Motionären
35/35 Dnr: 110-2015 86 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Kommunförvaltningen har sammanställt en redovisning över beslut som fattats med stöd av den gällande delegeringsordningen. Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde, daterad 2015-03-26. Kommunförvaltningen (MAN)