1(17) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Carl August-rummet, tisdagen den 8 maj 2018 kl 09:00-12.00 Sammanträdet ajourneras mellan 10.35 10.45 Ledamöter och tjänstgörande ersättare Johan Kollberg (S), Ordförande Ove Bäck (C), 1:e vice ordförande Rune Sandberg (KD) Mikael Brickarp (KD) Maria Gustafsson (S) Pär Jakobsson (M) ersätter Viola Ingvarsson (M) May Mjärdner (MP) Ej tjänstgörande ersättare Anita Sandberg (KD) Ingela Melchersson (S) Charles Eriksson (ÖP) Per Jakobsson (M) Tjänstemän Socialchef Åke Wännman Myndighetschef Katarina Eriksson Kommunchef Ingmar Unosson 36 Studie & yrkesvägledare Christina Bovin 37 Etableringsstrateg Erica Clack 48 Nämndsekreterare Herman Sternelöv Justerare Justeringens plats och tid Pär Jakobsson (M) Kommunkontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 35-48 Herman Sternelöv Ordförande Johan Kollberg(S) Justerare Pär Jakobsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift Herman Sternelöv
2(17) Ärendelista 35 Dnr 2018/00001-700 Information från verksamheten - 2018... 3 36 Dnr 2018/00076-041 Budget 2019 samt verksamhetsplan 2020-2021 -... 4 37 Dnr 2018/00077-799 - #Jag med... 5 38 Dnr 2018/00002-042 Budgetuppföljning - 2018... 6 39 Dnr 2018/00005-700 Utbildning - kurs - konferens - 2018... 7 40 Dnr 2018/00068-005 Dataskyddsombud -... 8 41 Dnr 2017/00105-133 Ensamkommande i asylprocessen... 9 42 Dnr 2018/00078-702 Stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten - Stocklycke Vandrarhem... 10 43 Dnr 2018/00079-702 Stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten - Ombergs Golf... 11 44 Dnr 2018/00003-002 Rapportering av delegationsbeslut - 2018... 12 45 Dnr 2018/00006-700 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut - 2018... 13 46 Dnr 2018/00080-700 Redovisning verksamhet 2017... 14 47 Dnr 2017/00072-759 Arbetssituationen inom Barn och unga... 15 48 Dnr 2018/00052-130 Ödeshögs kommun arbete med ensamkommande barn... 16
3(17) 35 Dnr 2018/00001-700 Information från verksamheten - 2018 Socialchef Åke Wännman informerar om att Kennet Edström är förordnad chef för våra ungdomsboenden och arbetar 60 %. Detta gör att Erica Clack under denna period arbetar heltid med projektet Ökad Sysselsättning. Åke informerar även om arbetet med semestervikarier inom särskilt boende, hemtjänst och LSS. Myndighetschef Katarina Eriksson informerar om en ny förvaltningslag och personuppgiftslag vilket påverkar arbetet på socialkontoret.
4(17) 36 Dnr 2018/00076-041 Budget 2019 samt verksamhetsplan 2020-2021 - Kommunchef Ingmar Unosson informerar om direktiv inför arbetet med budget 2019 samt verksamhetsplan 2020-2021. Detta utifrån socialnämndens arbete med grunduppdrag, plan för utveckling av verksamheten och ekonomistyrning.
5(17) 37 Dnr 2018/00077-799 - #Jag med Studie & yrkesvägledare Christina Bovin informerar om projektet #Jagmed. Christina arbetar med vuxenutbildning och arbetsmarknadsinsatser.
6(17) 38 Dnr 2018/00002-042 Budgetuppföljning - 2018 s beslut godkänner redovisningen. Åke Wännman redovisar budgetuppföljning per 30 april 2018. Beslutsunderlag Budgetuppföljning SOC 2018 april.
7(17) 39 Dnr 2018/00005-700 Utbildning - kurs - konferens - 2018 s ordförande Johan Kollberg informerar om en utbildning för socialnämndens politiker under hösten. Denna utbildning handlar om roboten i det sociala arbetet och vilka möjligheter det återfinns för att kunna vidareutveckla digitaliseringen av våra verksamheter.
8(17) 40 Dnr 2018/00068-005 Dataskyddsombud - s beslut utser Tonna Söderberg till dataskyddsombud. Beslutet gäller från och med 25 maj. Den nuvarande lagstiftningen för personuppgiftsbehandling, PUL, ersätts den 25:e maj av dataskyddsförordningen. Detta är ett EU-direktiv som ska se till att kommuner och myndigheter inte missbrukar eller använder personuppgifter fel. Alla myndigheter måste ha ett dataskyddsombud som kontrollerar att rutiner och riktlinjer för personuppgiftsbehandling följs. ITSAM har rekryterat Tonna Söderberg för samtliga medlemskommuner och denne börjar 14 maj. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 2018-04-24 29 Dataskyddsombud socialnämnden Underlag dataskyddsombud Tjänsteskrivelse - dataskyddsombud Struktur och förvaltning IT Beslutet skickas till Kommunkansliet ITSAM
9(17) 41 Dnr 2017/00105-133 Ensamkommande i asylprocessen s beslut Asylsökande ensamkommande barn vid studier på ett nationellt gymnasieprogram oavsett ålder får bo kvar på kommunens HVB/Stödboende alternativt annan form av boende under hela asylprocessen. Detta beslut gäller till och med 2018-12-31. I övrigt följer man riktlinjer sedan tidigare där Migrationsverket har ansvar för vuxna asylsökande, inkl. personer som fyller 18 år eller blir uppskrivna i ålder s ordförande Johan Kollberg informerar om uppföljning av beslut om ensamkommandes möjlighet att bo kvar på ungdomsboende så länge de studerar vid ett nationellt gymnasieprogram. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 2018-04-24 30 Ensamkommande i asylprocessen. Tjänsteskrivelse- förslag till beslut Beslutet skickas till Enhetschef Katarina Eriksson Enhetschef Kennet Edström
10(17) 42 Dnr 2018/00078-702 Stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten - Stocklycke Vandrarhem s beslut beslutar att bevilja Alvastra Fastigheter AB, 559144-7668, ansökan om stadigvarande tillstånd för servering året runt inomhus i matsal och uterum till allmänheten av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker på Omberg Stocklycke Vandrarhem, 599 93 Ödeshög, med anslutande uteservering i trädgården årligen under perioden 1 mars till och med 30 oktober, från klockan 11:00 till 01:00 inomhus och från klockan 11:00 till 01:00 utomhus. Beslutet fattas med stöd av 8 kap. 2 alkohollagen. s ordförande Johan Kollberg informerar om ansökan gällande stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten. Beslutsunderlag Ansökan Stocklycke Vandrarhem maskad Beslutet skickas till Stocklycke Vandrarhem Alkoholenheten i Motala Mariot Lundqvist
11(17) 43 Dnr 2018/00079-702 Stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten - Ombergs Golf s beslut beslutar att bevilja Ombergs Golf AB, 556609-0873, ansökan om stadigvarande utökning av serveringstillstånd för servering till allmänheten i nybyggd konferensbyggnad av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker på Ombergs golfklubb, Stora Lund, 599 93 Ödeshög, med anslutande uteterrass, från klockan 07:00 till 01:00 av starköl och andra jästa alkoholdrycker inomhus och utomhus samt från klockan 11:00 till 01:00 av vin och sprit inomhus och utomhus. Beslutet fattas med stöd av 8 kap. 2 alkohollagen. s ordförande Johan Kollberg informerar om ansökan gällande stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten. Beslutsunderlag Utredning Ombergs golf - maskad Beslutet skickas till Ombergs Golf AB Alkoholenheten i Motala Mariot Lundqvist
12(17) 44 Dnr 2018/00003-002 Rapportering av delegationsbeslut - 2018 s beslut Redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i Delegationslistor och Delegationsbeslut 180401 till och med 180430 godkänns har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas i socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får socialnämnden återta lämnad delegation eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut Beslutsunderlag Delegationsbeslut 180401 180430 Delegationslista 180401 180430 Beslutet skickas till Handläggare
13(17) 45 Dnr 2018/00006-700 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut - 2018 s beslut Rapporteringen godkänns. Kommunerna har enligt Socialtjänstlagen, SoL, och Lagen om Stöd och Service till vissa funktionshindrade, LSS, skyldighet att rapportera till Inspektionen för Vård och Omsorg, IVO, och kommunens revisorer de gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut i en statistikrapport. Under första kvartalet, 2018-01-01 till och med 2018-04-30, har ett (1) ej verkställt beslut redovisats till IVO. Det innebär att alla beslut utom 1 har enligt Socialtjänstlagen verkställts inom tremånadersramen. Insatser enligt LSS har alla beslut verkställts inom tremånadersramen Beslutsunderlag Maskad individrapport april 2018 Beslutet skickas till Socialchef Katarina Eriksson Kommunfullmäktige
14(17) 46 Dnr 2018/00080-700 Redovisning verksamhet 2017 Åke Wännman redovisar en årssummering för socialnämndens verksamheter under år 2017.
15(17) 47 Dnr 2017/00072-759 Arbetssituationen inom Barn och unga Myndighetschef Katarina Eriksson informerar om arbetssituationen på socialkontoret utifrån arbetstyngdsmätning på anställda. Detta är en uppföljning av en redovisning från januari månads sammanträde för socialnämnden.
16(17) 48 Dnr 2018/00052-130 Ödeshögs kommun arbete med ensamkommande barn s beslut 1. Avveckla kommunens HVB-verksamhet för ensamkommande ungdomar. 2. Uppdra till förvaltningen att sluta nytt hyresavtal för stödboende på Storgatan 11. 3. Uppdra till förvaltningen att anpassa personalorganisationen för stöd-boendeverksamhet. Vid s arbetsutskotts sammanträde 2018-03-27 redogjorde förvaltningen för sex olika möjliga vägval avseende anpassning av boendelösningar för ensamkommande barn i Ödeshög. De argument som anfördes för vägvalet var: Beläggningen på våra boenden har sjunkit drastiskt under senaste året. Kvaliteten på vår HVB-verksamhet ifrågasätts av Socialkontoret. Den ekonomiska ersättningen från staten har minskat och täcker idag kostnader baserade stödboendeverksamhet. Personalstaten måste anpassas till de ekonomiska förutsättningarna. Ett flertal av övriga östgötakommuner har avvecklat sina HVB och har idag endast stödboende kvar. Stödboende kan vara en långsiktig lösning, då den inkludera fler målgrupper. Efter föredragningen av 6 olika alternativa lösningar beslutade SNAU att arbetet med ensamkommande barns boendemöjligheter skulle inriktas mot stödboende. Förvaltningen har därefter utrett förutsättningarna för en avveckling av HVB-verksamheten. Följande underlag har inhämtats:
17(17) Konsekvensanalys avseende förutsättningar för att ändra beslut för de pojkar som har idag har biståndsbeslut enl SoL och är placerade på HVB eller i familjehem. Riskanalys tillsammans med fackliga företrädare avseende berörd personal. Bedömning och förhandling avseende lämplig lokal för stödboendeverksamhet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 2018-03-27 25 Ödeshögs kommuns arbete med ensamkommande barn Protokollsutdrag 2018-04-10 30 Ödeshögs kommuns arbete med ensamkommande barn Vägval boende ensamkommande barn - underlag 8 maj Beslutet skickas till Etableringsstrateg Erica Clack Enhetschef för ungdomsboende Kennet Edström Enhetschef Katarina Eriksson