1 Plats och tid Polstjernan 13.00-13.45 ande Övriga närvarande Ewa Lindstrand (S) Stefan Dalin (S) Johanna Bergsten (S) Bengt Nilsson (S) tjänstgör istället för Jan Norberg (S) Anna-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (L) Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Robert Thunfors (T) Annica Sjödin, kommunsekreterare Andreaz Strömgren, kommunchef Yvonne Westerlund, ekonomichef Per-Arne Frisk (S), ersättare Jan-Christer Jonson (S), ersättare Roger Öberg (S), ersättare Göran Ljungblom (M), ersättare Utses att justera Johanna Bergsten (S) och Marcus Molinder (SD) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret onsdag den 8 mars 2017 Underskrifter. Ewa Lindstrand (S), ordförande. Annica Sjödin, kommunsekreterare. Johanna Bergsten (S), justerare. Marcus Molinder (SD), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2017-03-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2017-03-09 Anslaget nedtas den 2017-03-31 Paragrafer 64-94 Annica Sjödin, kommunsekreterare
2 Ärenden till kommunstyrelsen den 7 mars 2017 Val av justerare, 64 Fastställande av ärendelista, 65 Medborgarförslag - Alla människor (de som har god man) som har ett arbete eller pension får ett lönebesked varje månad, 66 Coompanion-Kooperativ utveckling Västernorrland ekonomisk förening - Erbjudande till Timrå kommun om medlemskap, 67 Samverkansöverenskommelse mellan Polisen och Timrå kommun, 68 Samarbetsavtal Landsbygdsutveckling, 69 Intern kontroll 2017; Kommunstyrelsens plan för granskning, 70 Intern kontroll 2016 - Nämndernas rapportering, 71 Ett Västernorrland fritt från könsstympning, 72 Ekonomisk periodrapport per den 28 februari 2017, 73 Genomförande utredning vid Y:et och Skeppshamn, 74 Ås 1:14 och Nyland 1:4 - Försäljning av skogsmark, 75 Val av auktoriserad revisor, 76 Kompletteringsbudget 2017, 77 Ombudgetering av stödverksamheten ekonomi från nämnderna till kommunstyrelsen, 78 Ägaruppdrag för Medelpads Räddningstjänstförbund 2016-2019, 79 Motionssvar - Motion från Tony Andersson (M) - Införa aktiva och obligatoriska skolval för grundskolan, 80 Fagervik 2:155, köpebrev, 81 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, 82 Miljöplan 2014-2020 - Är målen fortfarande relevanta? Kultur- och tekniknämndens redovisning, 83 Uppdrag att redovisa hur handläggningstiderna i fastighetsbildningsverksamheten ska kunna minskas, 84 Medborgarförslag om vägbelysning Bergeforsen ner mot Lögdösjön svar från kultur- och tekniknämnden, 85 Medborgarförslag från (namnunderskrifter) om byte av utebelysning vid Älvstrandens förskola svar från kultur- och tekniknämnden, 86 Överförmyndarnämnden Mitt - Budget 2017, 87 Överförmyndarnämndens Mitt Mål och resursplan 2017, 88 Överförmyndarnämnden Mitt - Ekonomisk årsrapport 2016, 89 Överförmyndarnämnden Mitt - Uppföljning av intern kontroll 2016, 90 Överförmyndarnämnden - Mitt Rekrytering av förvaltningschef, 91 Revisorernas granskning av Medelpads Räddningstjänstförbund Delårsrapport per den 2016-08-31, 92 Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län - Preliminärt årsresultat 2016, 93 Anmälningsärenden, 94
3 64 Val av justerare Utse Johanna Bergsten (S) och Marcus Molinder (SD) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen sker på kommunledningskontoret onsdag den 8 mars 2017.
4 65 Fastställande av ärendelista Fastställa ärendelistan. Fastställande av ärendelistan.
5 66 Medborgarförslag - Alla människor (de som har en god man) som har ett arbete eller pension får ett lönebesked varje månad Dnr KS/2017:56 utgår. Börje Sallin har inkommit med ett medborgarförslag om att alla människor, de som har en god man, som har ett arbete eller pension får ett lönebesked varje månad vad man har tjänat och hur mycket skatt man har betalat plus övriga avdrag. Kommunledningskontorets yttrande: Tillsyn av gode män är en del av kommunernas överförmyndarverksamhet. Timrå kommuns överförmyndarverksamhet sköts i samarbete med Sundsvall, Ånge och Nordanstigs kommuner, i en nämnd som heter Överförmyndarnämnden Mitt. Överförmyndarnämnden Mitt är en del av Sundsvalls kommunorganisation. Timrå kommun har lämnat över ansvaret för utförandet av överförmyndarverksamheten till värdkommunen Sundsvalls kommun och behandlar inte verksamhetsfrågor på den här detaljnivån. sunderlag Medborgarförslag Minnesanteckningar presidiet sutdrag till Kommunfullmäktige Börje Sallin
6 67 Coompanion-Kooperativ Utveckling Västernorrland ekonomisk förening Dnr KS/2017:69 1. Godkänna medlemskap i Coompanion Kooperativ Utveckling Västernorrland ekonomisk förening. 2. Godkänna serviceavtal på 2 kronor/medborgare år 2017-2018. 3. Medfinansiering av verksamheten sker med medel från kommunstyrelsens oförutsedda behov. 4. Utvärdera medlemskapet efter ett år. Coompanion Kooperativ Utveckling Västernorrland ekonomisk förening organisationsnummer 716460-3867 har i skrivelse, den 14 februari 2017, erbjudit Timrå kommun ett medlemskap. Föreningen bildades 1992 av Landstinget, Kommunförbundet och Länsstyrelsen samt flera större kooperativa företag. Sedan 2013 kan kommuner, mindre kooperativa verksamheter och sociala företag söka medlemskap. Föreningens uppgift är att bedriva lokalt och regionalt genom att främja, informera och ge råd för kooperativt företagande. Alla branscher och åldrar tar del av föreningens avgiftsfria rådgivning och föreningen har aktiviteter i länets samtliga kommuner. Medlemskapet innebär en medfinansiering av medlemsinsats 500 kronor (engångsavgift), årsavgift 100 kronor samt en serviceavgift på 2 kronor/medborgare/år. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S), Stefan Dalin (S) och Robert Thunfors (T) föreslår bifall till medlemskap i Coompanion Kooperativ Utveckling Västernorrland ekonomisk förening med tilläggsyrkande; Godkänna serviceavtal på 2 kronor/medborgare under åren 2017-2018. Björn Hellquist (L), Tony Andersson (M), Marcus Molinder (SD) och Niklas Edén (C) föreslår avslag om medlemskap i Coompanion Kooperativ Utveckling Västernorrland ekonomisk förening. Om inte avslagsyrkandet vinner gehör föreslår Björn Hellquist (L) m fl ett tilläggsyrkande; Utvärdera medlemskapet efter ett år.
7 sgång Ordföranden ställer först Ewa Lindstrand (S), Stefan Dalin (S) och Robert Thunfors (T) bifallsyrkande med tilläggsyrkandet; Godkänna serviceavtal på 2 kronor/medborgare under åren 2017-2018 och Björn Hellquist (L), Tony Andersson (M), Marcus Molinder (SD) och Niklas Edén (C) avslagsyrkande under proposition avslag bifall och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Ewa Lindstrand (S), Stefan Dalin (S) och Robert Thunfors (T) bifallsyrkande med tilläggsyrkandet; Godkänna serviceavtal på 2 kronor/medborgare under åren 2017-2018. Björn Hellquist (L), Tony Andersson (M) och Marcus Molinder (SD) och reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ordföranden ställer därefter Björn Hellquist (L), Tony Andersson (M), Marcus Molinder (SD) och Niklas Edén (C) tilläggsyrkande; Utvärdera medlemskapet efter ett år, under proposition avslag bifall och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att bifalla tilläggsyrkandet. sunderlag Skrivelse Coompanion Kooperativ Utveckling Västernorrland Medlemsansökan sutdrag till Coompanion Kommunledningskontoret
8 68 Samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis Dnr KS/2017:48 1. Godkänna samverkansöverenskommelse med tillhörande aktivitetsplan och medborgarlöfte enligt förslag att gälla fr. o. m. 2017-04-01. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande Ewa Lindstrand (s) att underteckna överenskommelsen och medborgarlöftet. Kommunledningskontoret har, i samverkan med polisen, tagit fram ett förslag till samverkansöverenskommelse med tillhörande aktivitetsplan och medborgarlöfte för kommunstyrelsens godkännande. De flesta aktiviteterna som anges i aktivitetsplanen kan kopplas till målen i kommunen folkhälsoprogram. Samverkansöverenskommelsen ska godkännas av kommunstyrelsen för att gälla. s tidigare behandling I kommunens folkhälsoprogram anges som lokalt mål avseende det brottsförebyggande arbetet att kommunmedborgarna ska känna trygghet att bo, vistas och arbeta i Timrå kommun. Ett av delmålen för att nå det lokala målet är en lokal samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis. I samverkan kan vi åstadkomma betydligt mer i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet än vad varje organisation var för sig kan prestera. Syftet med samverkansöverenskommelsen är att identifiera och prioritera de områden som, vi tillsammans, måste utveckla för att öka tryggheten och minska brottsligheten i Timrå. sunderlag Förslag till samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis 2017-2018 Förslag till medborgarlöfte 2017-2018 Förslag till aktivitetsplan 2017-2018 sutdrag till Samtliga förvaltningar Rådet för trygghet och hälsa
9 69 Samarbetsavtal Landsbygdsutveckling Dnr KS/2017:66 1. Ingå avtal med Timrå bygderåd och uppdra till kommunchef och kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet. 2. Finansiera den kommunala insatsen inom näringslivskontorets ram. 3. Utvärdering av samarbetet ska göras innan avtalet förlängs. Samarbetsavtalet löper under perioden 2017-04-01-2018-02-28. Avtalet har för avsikt att skapa förankring och ett underifrånperspektiv på hur landsbygden ska utvecklas i Timrå kommuns alla delar. Detta avtal tar sitt avstamp i kommunens Riktlinjer för Landsbygdsutveckling i Timrå kommun 2021 Styrgruppen utgörs av ansvarig landsbygdsutvecklare och näringslivschef samt två representanter från Timrå Bygderåd. s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M) föreslår ett tilläggsyrkande att utvärdering av samarbetet ska göras innan avtalet förlängs. Övriga ledamöter biföll förslaget. sunderlag Förslag till Samarbetsavtal Timrå Bygderåd och Timrå kommun sutdrag till: Näringslivskontoret
10 70 Intern kontroll 2017 - KS plan för granskning Dnr KS/2017:57 Godkänna planen för granskning av intern kontroll 2017. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till internkontrollplan 2017 för kommunstyrelsen. Kommunchefen, ekonomichefen, IT och upphandlingschefen och internkontrollsamordnaren på kommunledningskontoret har genomfört en risk- och väsentlighetsanalys som ligger till grund för den föreslagna internkontrollplanen. Planen beaktar de områden som revisionen belyst i revisionsrapporterna om Hantering av IT-säkerhet (dnr KS/2016:84) och Granskning av inköpsprocessen (KS/2016:238). sunderlag Risk- och väsentlighetsanalys Plan för granskning av intern kontroll 2017 sutdrag till Kommunledningskontoret
11 71 Intern kontroll 2016 - Nämndernas rapportering till KS Dnr KS/2017:30 1. Godkänna rapporterna om den interna kontrollen 2016 från kultur- och tekniknämnden, barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden. Det finns inget i rapporterna som ger anledning till åtgärder från kommunstyrelsens sida. 2. Överlämna de godkända uppföljningsrapporterna till kommunens revisorer. 3. Uppmana socialnämnden att inkomma med rapport om uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Enligt 6 kap 7 Kommunallagen ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig inom sitt område. Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska nämnderna, senast i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Kommunstyrelsen ska med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll, och i de fall förbättringar behövs, bestämma om sådana. Kultur- och tekniknämnden, barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och byggnadsnämnden har inkommit med rapporter över den interna kontrollen 2016. sunderlag Kultur- och tekniknämndens uppföljning av den interna kontrollen 2016, rapport med granskningsplan. Kultur- och tekniknämndens beslut 12/17. Barn- och utbildningsnämndens uppföljning av den interna kontrollen 2016, rapport med granskningsplan. Barn- och utbildningsnämndens beslut 7/17. Miljö- och byggnadsnämndens uppföljning av den interna kontrollen 2016, rapporter med granskningsplan. Miljö- och byggnadsnämndens beslut 19/17. sutdrag till Kultur- och tekniknämnden Barn- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden Revisionen + rapporter och kontrollplaner
12 72 Ett Västernorrland fritt från kvinnlig könsstympning - godkännande av projektansökan Dnr KS/2017:18 1. Godkänna projektansökan och delta i det planerade länsövergripande utvecklingsprojekt som syftar till att förebygga och upptäcka könsstympning samt utveckla stödjande insatser. 2. Medfinansiera med max 150 tkr/år enligt föreslagen beräkningsgrund från länet i ansökan till EU-programmet Daphne under två år, med resurser från kommunstyrelsens oförutsedda medel. 3. Villkora beslutet så att det gäller under förutsättning att projektansökan beviljas. Det finns signaler på att könsstympning förekommer även i Västernorrland. Tillsammans med landstinget vill länets kommuner med gemensamt arbetssätt förhindra könsstympning. Ett länsgemensamt projekt förbereds och kommunstyrelsen ska ta ställning till deltagande i projektet samt medfinansiering. s tidigare behandling Kommunstyrelsen tog del av information om den förstudie som ligger till grund för projektet 7 februari 2017 ( 59). s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) och Marcus Molinder (SD) föreslår att maximera medfinansieringen till 150 tkr/år under två år. Övriga ledamöter biföll förslaget. sunderlag Projektansökan (färdigställs direkt till sammanträdet) Ett Västernorrland fritt från könsstympning förstudie Projektansökan till EU-programmet Rights, Equality and Citizenship med syfte att stoppa kvinnlig könsstympning (FGM/C) i länet Befolkningsstatistik Västernorrlands läns kommuner sutdrag till Kommunledningskontoret
13 73 Ekonomisk periodrapport per den 28 februari 2017 Dnr KS/2017:42 Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Kommunens nämnder och förvaltningar har lämnat ekonomisk rapport per 31 januari 2017. Kommunen har, exkl kostnader för förändringa av semesterlöneskuld, budgeterat resultat om 3,0 mnkr och ett redovisat resultat om 14,6 mnkr dvs en positiv avvikelse om 11,6 mnkr. Kommunledningskontoret föreslår att rapporten läggs med godkännande till handlingarna sunderlag Ekonomisk rapport per 31 januari 2017 sutdrag till Kommunledningskontoret
14 74 Genomförandeutredning vid Y-et och Skeppsholmen Dnr KS/2016:327 1. Ge Näringslivskontoret i uppdrag att utifrån framtagen handlingsplan göra en genomförandeutredning för området kring Y-et och Skeppsholmen. 2. Genomförandeutredningen och handlingsplanen ska presenteras samlat till kommunstyrelsen i juni månad. Fastigheterna på Skeppholmen har olika ägare, med skilda behov och önskemål för området som påverkar gemensamma anläggningar. Det finns en rad föreskrifter med anledning av flygplats, naturskydd mm som också påverkar vad som kan göras på området runt Y-et och Skeppsholmen. Då nya etableringar påverkar hela området oavsett om de är vid Y-et eller någon annan plats på Skeppsholmen krävs att framtagen handlingsplan kompletteras med en genomförbarhetsutredning för att utreda vad som är möjligt att genomföra både vid Y-et och Skeppholmen som helhet. Eftersom området lockar till företagsetableringar, besöksnäringsetablering, fritidsaktiviteter etc behövs ett helhetsgrepp och en grundlig utredning på vilka investeringar som behövs och kan genomföras samt förslag till ägarstruktur på infrastruktur för möjliga etableringar med prioriteringar, när och var och i vilken takt samt till vilken kostnad de kan genomföras. Genomförandeutredning ska göras i nära samverkan med förvaltningarna Kultur och Teknik samt Miljö och Bygg samt övriga intressenter. s tidigare behandling har tidigare behandlas vid två tillfällen av kommunstyrelsen 150505 och 170117 sunderlag Utkast till handlingsplan sutdrag till Miljö och Bygg förvaltningen Kultur och Teknik förvaltningen Näringslivskontoret
15 75 Ås 1:14 och Nyland 1:4 - Försäljning av skogsmark Dnr KS/2017:60 1. Godkänna köpekontraktet. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna köpehandlingarna. Timrå kommun äger fastigheten Timrå Ås 1:14 och Nyland 1:4. Ås 1:14 omfattar ca 1,3 ha mark och Nyland 1:4 omfattar ca 0,3 ha mark, i huvudsak skogsmark. Fastigheterna ligger som enklaver inom fastigheten Fuske 3:11. Det är svårt att bedriva rationellt skogsbruk inom Ås 1:14 och Nyland 1:4 och fastigheterna bör därför överlåtas till ägarna av omkringliggande fastighet, Fuske 3:11, Leif och Gullwie Nygren. sunderlag Yttrande från Kultur och teknik med vidhängande handlingar Köpeavtal sutdrag till Leif och Gullwie Nygren Kultur och Teknikförvaltningen Näringslivskontoret
16 76 Val av auktoriserad revisor i förvaltade stiftelser Dnr KS/2017:62 Utse KPMG Marlene Olsson, som auktoriserad revisor för nedanstående stiftelser under redovisningsåren 2017-2018. Per Bergmans donationsstiftelse August Bångs skolstiftelse Familjen Bunsows hjälpstiftelse Kommunens revisorer har upphandlat revisionstjänster för kommunen, förvaltade stiftelser och kommunala bolag. Kommunstyrelsen har som styrelse för förvaltade stiftelser utse den revisor som skall fullgöra revisionsuppdraget för förvaltade stiftelser. sutdrag till Kommunledningskontoret Deloitte AB sunderlag revisorerna 2017-02-07 sutdrag till Revisionen
17 77 Kompletteringsbudget 2017 Dnr KS/2017:40 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Bevilja kompletteringsbudget avseende investeringsbudget 2017. 2. Ombudgetering av kapitalkostnader för cykelanordningar godkänns. Kommunens nämnder och förvaltningar har enligt kommunens styrningsregler inlämnat begäran om kompletteringsbudget för år 2017. Investeringsbudget Vad gäller begäran om kompletteringsbudget avseende investeringsbudget föreslår kommunledningskontoret att resterande anslag för projekt som av olika skäl inte avslutats under 2017 får kompletteringsbudgeteras 2017. Förslaget innebär att nettoinvesteringarna ökar med 8 434 tkr. De budgeterade nettoinvesteringarna för 2017 uppgår därmed till 46 604 tkr. Eftersom 2016 års investeringsvärde understeg budgeterat med drygt 8 mnkr blir den sammanvägda värdet för 2016-2017 med föreslagen kompletteringsbudget totalt motsvarande nivå. Driftbudget Gällande driftbudgeten har konstaterats att det är lämpligt att kapitalkostnaderna som uppkommer som en konsekvens av investeringar i cykelanordningar ombudgeteras från KS samhällsenheten, till kultur- och tekniknämnden. Beloppet uppgår till 55 tkr sunderlag Framställningar från Barn- och Utbildning, kultur- o teknik samt KLK sutdrag till Styrelser/nämnder
18 78 Ombudgetering ev ekonomiverksamhet från nämnd till kommunstyrelse Dnr KS/2017:65 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Flytta budget 2017 för stödverksamheten ekonomi motsvarande 1,0 årsarbetare från Socialnämnden, 1,5 årsarbetare och Barn- och utbildningsnämnden, 0,67 årsarbetare från Miljö- och byggnadsnämnden samt 0,6 årsarbetare från kultur- och tekniknämnden till kommunstyrelsen. 2. Hantera finansiering för 2018 års behov i kommande budgetberedning. Flytta budget 2017 för stödverksamheten ekonomi motsvarande 1,0 årsarbetare från näringslivskontoret och 0,33 årsarbetare från samhällsenheten till kommunledningskontoret. Kommunens ekonomiverksamhet bedrivs vid samtliga förvaltningar och centralt vid kommunledningskontoret. Totalt finns det tolv ekonomer och en ekonomichef. Alla arbetar inte 100% med ekonomi-uppgifter. Varje förvaltning ansvarar för att leda sina egna ekonomer. Ekonomichefen ansvarar för att den ekonomiska rapporteringen till kommunstyrelsen, som har uppsiktsplikt för samtliga nämnder, ger en rättvisande bild av kommunens finansiella resultat och ekonomiska ställning och kan utgöra ett underlag för de politiska besluten. Ekonomiprocessen är inte beskriven i sin helhet. De olika momenten och arbetsuppgifterna utförs av utsedda ekonomer och i många delar saknas back-up om någon blir sjuk, är ledig eller slutar. Det finns en stor samlad kunskap och erfarenhet. Arbetet är mer personberoende än processorienterat och standardiserat. Arbetsrutiner och bedömningar kan skilja åt mellan olika förvaltningar. Under hösten 2016 har kommunledningskontoret genomfört en utredning om kommunens gemensamma ekonomiprocess och framtida ekonomifunktion. Effektmålet med utredningen är att ekonomiverksamheten vid kommunen motsvarar förväntningarna utifrån 1. Lagar och god redovisningssed 2. Verksamhetens behov av planering och uppföljning 3. Politikernas behov av beslutsunderlag
19 Kommunfullmäktige har i samband med budgetbeslut inför 2017 uppdragit till kommunstyrelsen att implementera det nya arbetssättet för verksamhetsplanering och budgetering, med särskilt fokus på analys och uppföljning av kommunens verksamheter på kort och lång sikt, jämfört med kommunens prismodell. gett samtliga nämnder/styrelser i uppdrag att noga följa ekonomin månadsvis utifrån det nya budgetsättet samt analysera avvikelser samt vidta nödvändiga åtgärder för att hålla ekonomin i balans. Uppföljning i kommunstyrelsen i samband med varje periodsamt tertialrapporter. gett samtliga nämnder/styrelser i uppdrag att effektivisera stödverksamheterna i syfte att minska kostnaderna. Uppdraget redovisas i samband med budgetarbetet inför 2018. Utredningen föreslår att allt ekonomiarbete ska bedrivas i enlighet med en gemensam ekonomiprocess för hela kommunen och att samtliga ekonomer organisatoriskt ska tillhöra ekonomienheten med ekonomichefen som personalansvarig. Det innebär en utveckling av nuvarande arbetssätt från ett funktionsbaserat till ett processorienterat arbetssätt. Det innebär en omorganisation av ekonomerna från nämnderna till kommunstyrelsen och kommunledningskontoret och byte av chef till ekonomichefen. Förslaget innebär en möjlighet att motsvara behovet av kvalificerade ekonomiska tjänster till chefer och politiker, att effektivisera arbetet i ekonomiprocessen efterhand och att öka möjligheten att lära av varandra inom området. Förslaget innebär att två ekonomer flyttas från barn- och utbildningsförvaltningen, en från socialförvaltningen, en från miljö- och byggförvaltningen, en från kultur- och teknikförvaltningen och en från näringslivskontoret till kommunledningskontoret. Alla kommer inte att arbeta heltid med ekonomi. Finansieringen sker genom att budget 2017 flyttas över till kommunledningskontoret, se tabell nedan. Den del som inte finansieras genom flytt av budget från BoU, finansieras av kommunledningskontoret och den vakanta tjänst inom ekonomi som finns från årsskiftet men tillsätts tidigast 1 maj. Finansiering av stödverksamheten ekonomi för 2018 hanteras av budgetberedningen utifrån kommande behov.
20 Nuvarande förvaltning/nämnd Budget 2017, verksamhet ekonomi Arbetar i praktiken med verksamhet ekonomi Ny budget 2017, verksamhet ekonomi KLK Andel ekonomiresurs som flyttar till verksamhet ekonomi KLK BoU, Linda 100% 50% 100% 100% BoU, Anna 100% 50% 0% 0% BoU, Agnesa 100% 50% 50% 100% Soc, Åsa 100% 100% 100% 100% M&B, Elisabeth 100% 75% 100% 100% K&T, Ann 100% 60% 60% 60% NLK, Vivi-Anne 10% 10% 0% 0% NLK, Anne 0% 0% 100% 100% TOTALT 660 % 385% 510% 560% Organisationen är MBL-förhandlad enligt 11, 2017-02-17. sunderlag Förslag från ekonomiutredningen PWCs rapport från utredningen MBL-protokoll från 2017-02-17 sutdrag till Samtliga nämnder
21 79 Ägaruppdrag för Medelpads Räddningstjänstförbund 2016-2019 Dnr KS/2017:64 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Anta dokumentet Ägaruppdrag Medelpads Räddningstjänstförbund 2016-2019. 2. Villkora beslutet med att det gäller under förutsättningar att kommunfullmäktige i Ånge och Sundsvall fattar beslut med motsvarande innebörd. Antagande av dokumentet Ägaruppdrag - Medelpads Räddningstjänstförbund 2016-2019. s tidigare behandling Ägarrådet för Medelpads Räddningstjänstförbund har uppdragit till direktionen att ta fram ett förslag till ägaruppdrag för förbundet. sunderlag Ägaruppdrag Medelpads Räddningstjänstförbund 2016-2019 sutdrag till Medelpads Räddningstjänstförbund Ånge kommun Sundsvalls kommun
22 80 Motion från Tony Andersson (M) om att införa aktiva och obligatoriska skolval för grundskolan Dnr KS/2016:275 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Avslå motionen. Tony Andersson (M) reserverar sig mot beredningsförslaget till förmån för eget förslag. Kommunfullmäktige har remitterat motionen om att införa aktiva och obligatoriska skolval för grundskolan från (M), till barn- och utbildningsnämnden. Yttrandet: BUNs uppdrag utifrån Vision 2025, Livsmiljö, är att erbjuda en attraktiv och kreativ skola där alla elever trivs och där studieresultaten ligger på toppnivå i Norrland. Det gör vi genom att samtliga enheter ska vara välskötta och erbjuda en hög kvalitet. I och med den ambitionen har vi tagit fram en plattform för ledning och styrning som samtlig enheter har att förhålla sig till och arbeta efter. Skolkommissionen som tillsattes av regeringen i april 2015 har bl.a. till uppgift att överväga obligatoriskt skolval, den 20 april detta år ska ett slutbetänkande lämnas. Enligt skollagens nuvarande skrivning ska kommunen i dag i första hand utgå från vårdnadshavares önskemål när den placerar en elev vid en viss skolenhet. Men vårdnadshavarens önskemål om placering vid en viss skolenhet får inte gå ut över ett annat barns rätt till placering vid en skolenhet nära hemmet (närhetsprincipen). När antalet elever som vill gå på en skola är större än det antal platser skolan erbjuder, måste kommunen därför bedöma vilka elever som har bäst rätt (enligt skollagen) till en plats på skolan. Om barnet haft en placering i förskoleklass på en kommunal skolenhet har det enligt skollagen förtur till plats i årskurs 1 på den skolenheten. I Timrå väljer de flesta att gå i den skola som är närmast hemmet. Skulle vi låta våra föräldrar välja skola är risken stor att de inte kan få sitt val tillgodosett p.g.a. att närhetsprincipen idag går före fritt val.
23 s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M) föreslår bifall till motionen. Bengt Nilsson (S) och Robert Thunfors (T) föreslår avslag på motionen. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse sutdrag till Barn- och utbildningsnämnden
24 81 Fagervik 2:155, köpebrev - Anmälan Dnr KS/2014:109 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Den 21 oktober 2014 tecknades mellan kommunen och Jonny Eklund samt Annika Asplund Avtal om ansökan om avstyckning och senare förvärv av del av fastigheten Sörberge 2:375. För att försäljningen av tomten skulle slutföras krävdes att köparen erhöll positivt förhandsbesked för byggande av småhus, att lantmäteriet avstyckade tomten samt att köparen slutligen sökte och fick bygglov. Jonny Eklund och Annika Asplund erhöll bygglovet i slutet av 2016. Tomten betalades 2016-11-04 och köpebrev upprättades. s tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-27, 144, bl.a. att delegera undertecknandet av köpebrev avseende försäljning av tomter utanför detaljplanerat område i Stenhammaren, Fagervik, till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen. sunderlag Köpebrev 2016-11-04. sutdrag till Kommunledningskontoret
25 82 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS kvartal 4 Dnr KS/2017:35 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Socialnämnden har i beslut, den 25 januari 2017 7, beslutat att tacka för informationen och lägga ärendet till handlingarna. sunderlag Tjänsteskrivelse socialförvaltningen Socialnämndens beslut Rapport sutdrag till Kommunfullmäktige
26 83 Miljöplan 2014-2020 - Redovisning av uppgifter till måluppfyllelse för år 2016 Dnr KS/2016:56 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Uppföljning är en viktig funktion för målstyrda verksamheter. Att målen följer SMARTmodellen har varit genomgående i arbetet med Miljöplan 2014-2020. SMART-modellen innebär att det ska vara tydligt vad som ska uppnås, hur man mäter och det ska finnas en tydlig deadline när målet ska vara uppnått. Vidare är delaktighet från de som ska uppnå målen viktig samt att målet är realistiskt att uppnå. Nu har två år av Miljöplan 2014-2020 avverkats och därför bör det utredas om målen behöver revideras samt i vilken utsträckning. Bakgrund Miljöplan 2014-2020 styr kommunens verksamhet inom det strategiska miljöarbetet och antogs av kommunfullmäktige 30/9-2013 90. Inom Timrå kommun organiseras miljöarbetet under varje enskild nämnd/styrelse. Ansvarig för uppföljning och samordning av kommunens övergripande miljöarbete är kommunstyrelsen. Tillsammans med samtliga kommunala nämnder är kommunstyrelsen även ansvarig för mål 4, 5 och 11. sunderlag Kultur- och tekniknämndens beslut 2017-01-25 Miljöplan 2014-2020 sutdrag till Miljö- och bygg
27 84 Regeringen, Näringsdepartementets skrivelser om bl a hur handläggningstiderna i fastighetsbildningsverksamheten ska kunna minskas Dnr KS/2016:186 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Ewa Lindstrand, kommunstyrelsens ordförande, har den 9 augusti 2016, samt kommunstyrelseordförandena i Ånge, Kramfors, Sollefteå, Timrå har den 24 augusti 2016, skrivit ett brev till Regeringskansliet angående långa handläggningstider på Lantmäteriet blir ett tillväxthinder. Lantmäteriet har i skrivelse, den 7 september 2016, svarat på Ewa Lindstrand (S) skrivelse. Bostads- och digitaliseringsminister Peter Eriksson har i skrivelse, den 21 december 2016, tackat Ewa Lindstrand för att hon tog sig tid att träffa honom och framföra sina synpunkter på Lantmäteriets verksamhet och servicenivå. Regeringen, Näringsdepartementet, har i beslut, den 19 januari 2017, översänt skrivelse om uppdrag att redovisa hur handläggningstiderna i fastighetsbildningsverksamheten ska kunna minskas samt uppdrag att utvärdera organiseringen av fastighetsbildningen mm.
28 85 Medborgarförslag - Vägbelysning Bergeforsen ner mot Lögdösjön - Kultur- och tekniknämndens beslut Dnr KS/2017:31 Anmälan läggs till handlingarna. Ett medborgarförslag har inkommit om att sätta upp vägbelysning ner mot Lögdösjön. Kultur- och tekniknämnden har i beslut, den 25 januari 2017 7, avslagit medborgarförslaget. sunderlag Medborgarförslag Kultur- och tekniknämndens beslut sutdrag till Kommunfullmäktige
29 86 Medborgarförslag - Byte av utebelysning vid Älvstrandens förskola Dnr KS/2017:32 Anmälan läggs till handlingarna. Ett medborgarförslag har inkommit om byte av utebelysning på Älvstrandens förskola. Kultur- och tekniknämnden har i beslut, den 25 januari 2017 8, avslagit medborgarförslaget. sunderlag Medborgarförslag Minnesanteckningar preisdiet Kultur- tekniknämndens beslut 2017-01-25 8 sutdrag till Kommunfullmäktige
30 87 Överförmyndarnämnden Mitt budget 2017 Dnr KS/2017:70 Anmälan läggs till handlingarna. Överförmyndarnämnden Mitt har i skrivelse, den 21 februari 2017, upprättat budget för 2017 samt översänt den till kommunledningskontoret. sunderlag Budget 2017
31 88 Överförmyndarnämnden Mitt Mål och resursplan 2017 Dnr KS/2016:342 Anmälan läggs till handlingarna. Sundsvalls kommun Överförmyndarnämnden Mitt har, den 20 januari 2017 6, översänt Mål och resursplan 2017. sunderlag Mål och resursplan 2017 Överförmyndarnämnden Mitt, 2017-01-20 6
32 89 Överförmyndarnämnden Mitt Ekonomisk årsrapport 2016 Dnr KS/2017:37 Anmälan läggs till handlingarna. Överförmyndarnämnden Mitt har, den 20 januari 2017 2, beslutat att översända årsrapport 2016 för Överförmyndarnämnden Mitt till kommunstyrelsen i Timrå kommun för kännedom. sunderlag Årsrapport 2016 2017-01-20 2
33 90 Överförmyndarnämnden Mitt Uppföljning av intern kontroll 2016 Dnr KS/2017:38 Anmälan läggs till handlingarna. Överförmyndarnämnden Mitt har, den 20 januari 2017 3, beslutat att översända rapporten till kommunstyrelsen i Timrå kommun. sunderlag Uppföljning av intern kontroll 2016 2017-01-20 3
34 91 Överförmyndarnämnden Mitt Rekrytering av förvaltningschef Dnr KS/2017:39 Anmälan läggs till handlingarna. Överförmyndarnämnden Mitt har, den 20 januari 2017 18, beslutat att erbjuda Eva-Lisa Järvinen anställning som förvaltningschef för överförmyndarkontoret samt delegerat till ordföranden att förhandla om lön och andra villkor för tjänstetillsättningen. sunderlag 2017-01-20 18
35 92 Revisorernas granskning av delårsrapport för Medelpads Räddningstjänstförbund Dnr KS/2017:46 Anmälan läggs till handlingarna. Revisorerna har i skrivelse, den 30 januari 2017, beslutat informera medlemskommunerna att granskning fortfarande pågår av delårsrapporten och kommer senare. sunderlag Skrivelse från revisorerna
36 93 Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län - Preliminärt resultat 2016 Dnr KS/2017:63 Anmälan läggs till handlingarna. Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län har, den 15 februari 2017, översänt preliminärt resultat 2016. sunderlag Preliminärt resultat
37 94 Anmälan av informationsärenden Anmälan läggs till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har kommunledningskontoret upprättat nedanstående redovisning. Kultur- och tekniknämnden 2017-01-25 13 Taxor och avgifter 2017 Kultur- och tekniknämnden 2017-01-25 11 Dokumenthanteringsplan 2017 Medelpads Räddningstjänstförbund 2016-12-09 Barn- och utbildningsnämnden 2017-02-08 9 Sundsvall-Timrå Airport 2016-11-03 Sundsvall-Timrå Airport 2017-01-23 Midlanda Fastighet AB 2017-01-26 Socialnämnden 2017-01-25 11 Val av ledamot i kommunala pensionärsrådet (KPR) Sveriges kommuner och landsting Rökfritt Sverige 2025 Teliacompany Telia moderniserar nätet i Timrå kommun