0 Plats och tid: Boklunden i Torna Hällestad, kl 17.30 19.40 Ledamöter: Ersättare Personal- Företrädare Övriga närvarande: Justering: Carolina Nordbeck (fp), ordförande Inga-Kerstin Eriksson (c) 1:e vice ordförande Tord Persson (s) 2:e vice ordförande Astrid Rugsveen (m) Mats Arenander (m) Per Jakobsson (m) Torsten Czernyson (kd) Kristoffer Palmqvist (s) Kenth Andersson (s) Emma Berginger (mp) Hanna Gunnarsson (v) Lars Persson (m) Charlotte Svanberg (m) Mette Lundström (fp) Inger Rosenkvist (fp) Roger Niklewski (c) Ronny Hansson (s) Eva Strand (s) kom kl 18.05 165 Margareth Hansson (s) Seher Yilmaz (mp) Per Måsbäck Ann-Britt Wall Berséus, skolchef på barn- och skolförvaltning Lund Öster Anna Holmgren, ekonom barn- och skolförvaltning Lund Öster Britt-Marie Jönsson, ekonom barn- och skolförvaltning Lund Öster Britten Kvist nämndsekreterare Hanna Gunnarsson (v) med Tord Persson (s) som ersättare Tid och plats För justering: Barn- och skolkontoret, tisdagen den 18 december 2007 kl 15.00 Underskrifter: Sekreterare... Paragrafer: 163-179 Britten Kvist Ordförande... Carolina Nordbeck (fp)... Hanna Gunnarsson (v)
1 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Barn och skolnämnd Lund Öster Sammanträdesdatum: 2007-12-12 Datum då Datum då anslaget sätts upp: 2007-12-19 anslaget tas ned: 2008-01-11 Förvaringsplats för protokollet: Barn-och skolkontoret Fritidsgatan 2, Södra Sandby Underskrift:...
2 163. BSN Lund Öster Föredragningslista och val av justerare Till att justera dagens protokoll utses Hanna Gunnarsson (v) med Tord Persson (s) som ersättare. Justering äger rum tisdagen den 18 december kl 15.00 på barn- och skolkontoret. Föredragningslistan fastställs enligt utsänd kallelse.
3 164. BSN Lund Öster Information om lokalsituationen för förskola och skola Dnr 2007/0047 Nämnden har begärt att få månatlig information om lokalsituationen för förskola och skola. Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse av den 27 november 2007. Barnkonsekvensanalys En god framförhållning i utbyggnadsplanerna ger förutsättningar för att nämnden ska ha möjlighet att kunna erbjuda barnomsorgsplatser och utbildningsplatser utefter de krav och önskemål som finns. att lägga informationen till handlingarna. Beslut expedieras till: Akten
4 165. BSN Lund Öster Yttrande över remissen: Besparingsförslag Räddningstjänsten och Revinge skola i framtiden Dnr 2007/0159 Styrelsen för Revinge Byförening har via ordförande Lars Persson inkommit med skrivelse angående besparingar inom Räddningstjänst Syd och Revinge skolas framtid. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet för yttrande till Barn- och skolnämnd Lund Öster och till Servicenämnden. Skrivelse från styrelsen för Revinge Byförening ställd till Kommunstyrelsen i Lund, dnr 783/07 Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse av den 27 november 2007 Yrkanden Kenth Andersson (s) och Tord Persson (s) yrkar att Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att låta förvaltningens tjänsteskrivelse utgöra svar på remissen. att låta Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse utgöra svar på remissen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
5 166. BSN Lund Öster Yttrande över remissen: Normer för elevers rätt till skolskjuts Dnr 2007/0160 Förälder till elev inom Lund stad begär i skrivelse att Lunds kommun skall ändra normer för elevers rätt till skolskjuts och busskort. Föräldern anser att elever uppmuntras till att välja profilskola men att eleven sedan straffas genom att mista rätten till terminskort för buss. Ärendet har översänts till Barn- och skolnämnd Lund Öster då ansvaret för skolskjutsnormer tilldelats nämnden vid den senaste organisationsöversynen. Barn- och skolnämnd Lund Östers tjänsteskrivelse av den 27 november 2007 Skrivelse från förälder Lunds kommuns normer för elevers rätt till skolskjuts och busskort reviderade 020101 Kommunfullmäktige beslut 011213 Barnkonventionen Förslaget syftar till att barn och ungas bästa sätts i främsta rummet. Yrkanden Kenth Andersson (s), Inga-Kerstin Eriksson (c), Torsten Czernyson (kd) yrkar att Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse. att nu gällande skolskjutsnormer för närvarande inte skall förändras samt att detta specifika ärendet hänskjuts till Barn- och skolförvaltning Lund stad för hantering. Beslutet expedieras till: Förälder Kommunstyrelsen Barn- och skolförvaltning Lund Stad
6 167. BSN Lund Öster Revidering av Barn- och skolnämnd Lund Östes mål avseende öppna möten för informationsutbyte Dnr 2001/0083 Barn- och skolnämnd Lund Öster har fastställt mål för nämnden. Ett av nämndens mål är att nämnden i varje geografiskt område minst en gång per läsår skall genomföra ett öppet möte för informationsutbyte mellan nämnd och föräldrar. Nämnden har under ett antal år genomfört dessa öppna möten för informationsutbyte. Under de senaste åren har allt färre föräldrar hörsammat inbjudan och det har funnits mötestillfällen då ingen förälder har infunnit sig. Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse av den 26 november 2007. 010620 92, 040211 9, 070425 67 att nämndmålet att nämnden i varje geografiskt område minst en gång per läsår skall genomföra ett öppet möte för informationsutbyte mellan nämnd och föräldrar utgår. Beslut expedieras till: Akten Verksamhetsansvariga inom barn- och skolförvaltning Lund Öster
7 168. BSN Lund Öster Återremitterat ärende: Tidplan för öppna möten Dnr 2007/0166 Ett av barn- och skolnämnd Lund Östers mål är att nämnden en gång per läsår skall i varje geografiskt område genomföra ett öppet möte för informationsutbyte mellan nämnd och föräldrar. Till nämndens sammanträde den 14 november 2007 hade förvaltningen upprättat tidplan för dessa möten. Barn- och skolnämnd Lund Öster beslöt att återremittera tidplanen. Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse av den 29 november 2007 071114 151 att låta tidplanen utgå. Beslut expedieras till: Akten
8 169. BSN Lund Öster Förslag till ekonomiska principer för internbudget 2008 Dnr 2007/0151 Direkt skolpeng ska införas från och med den 1 januari 2008. Nämnden har att ta ställning till ekonomiska principer internbudget 2008 för de medel (2,5%) som ställts till nämndens förfogande. Förvaltningen har upprättat tre alternativ till budgetering. Barnkonventionen Artikel 3 - Vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ, skall barnets bästa komma i främsta rummet Alla medel i barn- och skolnämndens verksamhet är till för barn och ungdomar. Kommunstyrelsens beslut den 4 oktober 2007, dnr KS 2006/0846 Kommunfullmäktiges beslut den 22 november 2007 Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse av den 28 november 2007 Yrkanden Carolina Nordbeck (fp) yrkar att den direkta skolpengen skall betalas ut till respektive ansvarsområde/rektorsområde samt yrkar bifall till alternativ I och yrkar att 500 tkr för nämndens disposition främst skall användas för att bidra till kostnaderna för deltagare i Lärarlyftet. Inga-Kerstin Eriksson (c) och Astrid Rugsveen (m) instämmer i Carolina Nordbecks (fp) yrkande. Hanna Gunnarsson (v) yrkar att den direkta skolpengen ska utbetalas till respektive team samt yrkar att alternativ I återremitteras till förvaltningen för utarbetning av ett nytt förslag där Skolutvecklingspaketet om 690 tkr ingår. Tord Persson (s), Kenth Andersson (s), Kristoffer Palmqvist (s) och Emma Berginger (mp) instämmer i Hanna Gunnarssons (v) yrkande. Torsten Czernyson (kd) yrkar att den direkta skolpengen skall betalas ut till respektive team samt yrkar bifall till alternativ I. Ajournering begärs. Nämnden ajournerar sig kl 18.35-18.55 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Carolina Nordbecks (fp) yrkande att den direkta skolpengen skall betalas ut till respektive ansvarsområde/rektorsområde och på Hanna Gunnarssons (v) yrkande att den direkta skolpengen skall betalas ut till respektive team.
9 Ordföranden finner att nämnden beslutar i enlighet med Carolina Nordbecks (fp) yrkande. Omröstning begärs: Barn- och skolnämnd Lund Öster godkänner följande propositionsordning Ja för bifall till Carolina Nordbecks (fp) yrkande att skolpengen utbetalas till respektive ansvarsområde/rektorsområde Nej för bifall till Hanna Gunnarsson (v) yrkande att skolpengen utbetalas till respektive team. Ledamot Ja Nej Avstår Astrid Rugsveen (m) X Mats Arenander (m) X Per Jakobsson (m) X Inga-Kerstin Eriksson (c) X Torsten Czernyson (kd) X Tord Persson (s) X Kristoffer Palmqvist (s) X Kenth Andersson (s) X Emma Berginger (mp) X Hanna Gunnarsson (v) X Carolina Nordbeck (fp) X Summa 5 6 Ordföranden finner att nämnden beslutar i enlighet med Hanna Gunnarssons (v) yrkande. Därefter ställer ordförande proposition på Hanna Gunnarsson (v) yrkande att alternativ I återremitteras till förvaltningen för utarbetning av ett nytt förslag där skolutvecklingspaketet om 690 tkr ingår samt på Carolina Nordbecks (fp) yrkande om bifall till alternativ I och att 500 tkr för nämndens disposition främst skall användas för att bidra till kostnaderna för deltagare i Lärarlyftet. Ordföranden finner att nämnden beslutar i enlighet med Carolina Nordbecks (fp) yrkande. : att den direkta skolpengen skall utbetalas till respektive team att budgetering av nämndens disponibla medel sker genom alternativ I i tabell 4 och att nämndens disponibla medel om 500 tkr skall främst användas för att bidra till kostnaderna för deltagare i Lärarlyftet.
10 att i den mån avsatta resurser för särskild verksamhet inte räcker för att bedriva verksamheten får respektive skola/förskola bidra till finansieringen att ge förvaltningen i uppdrag att under 2008 noggrant analysera eventuella effekter av den direkta skolpengens utslag för respektive skola/förskola Reservationer Carolina Nordbeck (fp), Astrid Rugsveen (m), Inga-Kerstin Eriksson (c), Per Jakobsson (m) och Mats Arenander (m) reserverar sig mot Barn- och skolnämnd Lund Östers beslut att den direkta skolpengen skall betalas ut till respektive team. Hanna Gunnarsson (v), Tord Persson (s), Kristoffer Palmqvist (s), Kenth Andersson (s) och Emma Berginger (mp) reserverar sig mot Barn- och skolnämnd Lund Östers beslut att budgetering av nämndens disponibla medel sker genom alternativ I i tabell 4. Beslut expedieras till: Verksamhetsansvariga inom Barn- och skolnämnd Lund Öster Kommunstyrelsen
11 170. BSN Lund Öster Bokslutsprognos per den 30 november 2007 Dnr 2007/0056 Samtliga nämnder och styrelser i Lunds kommun skall lämna en bokslutsprognos för år 2007. För barn- och skolnämnd Lund Öster visar prognosen att verksamheten kommer att hamna på ett underskott om 3,8 mkr. Tjänsteskrivelse av den 11 december med redovisning per 30 november 2007 Skrivelse till kommunstyrelsen upprättad den 11 december 2007 Barnkonsekvensanalys Alla medel i barn- och skolnämndens verksamhet är till för barn och ungdomar, men i detta specifika ärende, som gäller en prognos för det ekonomiska utfallet för hela 2007 bedöms barnkonventionen ej vara relevant. att godkänna bokslutsprognos per den 30 november 2007. Beslut expedieras till: Akten Kommunstyrelsen
12 171. BSN Lund Öster Begäran om utökat investeringsanslag för Nyvångs idrottshall, ny utrymningsväg Dnr 2006/0028 Barn- och skolnämnd Lund Öster har tidigare beviljats medel till ett förrådsutrymme vid Nyvångskolans idrottshall. Under projekteringen har man sett möjligheten att utöka användningsområdet för idrottshallen samtidigt som man förbättrar arbetsmiljön för vaktmästarna. Med en ny utrymningsväg får idrottshallen rymma 350 personer i stället för 150 personer. Ärendet behandlades på Barn- och skolnämnd Lund Östers arbetsutskott den 28 november 2007. Arbetsutskottet beslöt den 28 november att ställa sig bakom förvaltningens tjänsteskrivelse Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse av den 23 november 2007. Skrivelse från rektor på Nyvångskolan av den 26 oktober med tillhörande bilaga. Barnkonsekvensanalys Förslaget innebär att det skapas en samlingslokal vilket innebär att större arrangemang kan ske i byggnaden vilket ger ett mervärde vid såväl skol- som fritidsaktiviteter. Yrkanden Carolina Nordbeck (fp), Inga-Kerstin Eriksson (c), Tord Persson (s) och Torsten Czernyson (kd) yrkar att Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse. att hos utbildningsnämnden begära ett utökat investeringsanslag på 160 000 kronor för Nyvångskolans idrottshall som ställs till Lundafastigheters förfogande samt att hos utbildningsnämnden begära en utökad budgetram motsvarande kostnaden för investeringen. Beslut expedieras till: Akten Utbildningsnämnden Rektorer Nyvångskolan
13 172. BSN Lund Öster Information om begäran om investeringsanslag för en fjärde avdelning i Torna Hällestad Dnr 2004/0091 På uppdrag av ordförande Carolina Nordbeck (fp) har en begäran om investeringsanslag för en fjärde avdelning i Torna Hällestad överlämnats till utbildningsförvaltningen. Begäran gäller att få använda de redan tilldelade medlen för skolan för investering i en fjärde avdelning i förskolebyggnaden. Skrivelse av den 15 november 2007 med begäran om investeringsanslag. Yrkanden Inga-Kerstin Eriksson (c), Astrid Rugsveen (m) och Mats Arenander (m) yrkar att Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att lägga informationen till handlingarna. : att lägga informationen till handlingarna. Beslut expedieras till: Akten Utbildningsförvaltningen
14 173. BSN Lund Öster Rapport om genomförd intern kontroll Dnr 2006/0108 Barn- och skolnämnd Öster har i december 2006 antagit handlingsplan för intern kontroll 2007. Planen följs upp genom att en rapport om genomförd intern kontroll lämnas vid årets slut. I handlingsplanen finns dels kontrollmål fastställda av kommunstyrelsen dels kontrollmål fastställda av barn- och skolnämnd Lund Öster upptagna. Totalt är tio kontrollmål upptagna. Rapporten om genomförd kontroll skall överlämnas till kommunstyrelsen efter nämndens behandling. Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse med granskningsrapport av den 28 november 2007. Barnkonventionen Artikel 3 - Vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ, skall barnets bästa komma i främsta rummet Alla medel i barn- och skolnämndens verksamhet är till för barn och ungdomar och den interna kontrollen syftar till att säkerställa att medlen används enligt gällande regler. att godkänna granskningsrapporten med åtgärdsplan om utförd intern kontroll 2007. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen
15 174. BSN Lund Öster Plan för internkontroll 2008 Dnr 2007/0179 Barn- och skolnämnd Lund Öster skall svara för att det finns en fungerande intern kontroll inom nämndens verksamhetsområde. Enligt reglementet skall nämnden varje år upprätta en handlingsplan för den interna kontrollen. Den ska omfatta de av kommunstyrelsen fastställda kommungemensamma kontrollmålen och de nämndspecifika kontrollmål som varje nämnd är skyldig att fastställa utifrån sin bedömning av risk och konsekvens. Planen följs upp genom rapport vid årets slut. Barn- och skolförvaltning Lund Öster har upprättat förslag till handlingsplan för intern kontroll 2008. I planen framgår vilka områden inom verksamheten som skall granskas under året. Reglemente för intern kontroll Kommunstyrelsens förslag till beslut om kommungemensamma kontrollmål. Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse med handlingsplan för intern kontroll 2008. Barnkonsekvensanalys Alla medel i barn- och skolnämndens verksamhet är till för barn och ungdomar. Den interna kontrollen syftar till att kontrollera att medlen används enligt gällande regler. att fastställa handlingsplan för intern kontroll 2008 under förutsättning att kommunstyrelsen fastställer de kommungemensamma kontrollmålen i enlighet med föreliggande förslag. Beslut expedieras till: Akten Verksamhetsansvariga inom Lund Öster
16 175. BSN Lund Öster Svar till skolkonferensen avseende beslut om barnpengens storlek i förhållande till ställda mål om barngruppens storlek Dnr 2007/0164 Skolkonferensen i Veberöd har i skrivelse påpekat att beslutad barnpeng inte täcker kostnaderna om barngruppens storlek uppfyller fastställda mål. Barn- och skolförvaltning Lund Öster har upprättat förslag till svar på skrivelsen. Skrivelse från skolkonferensen i Veberöd Barn- och skolförvaltning Lund Östers förslag till svar Yrkanden Carolina Nordbeck (fp) yrkar att nämnden beslutar att bordlägga ärendet. Inga-Kerstin Eriksson (c) och Astrid Rugsveen (m) instämmer i Carolina Nordbecks (fp) yrkande. Kenth Andersson (s) yrkar avslag på Carolina Nordbecks (fp) yrkande om bordläggning. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar i enlighet med Carolina Nordbecks (fp) yrkande att bordlägga ärendet till nämndens sammanträde i januari 2008. Beslutet expedieras till: Skolkonferensen
17 176. BSN Lund Öster Månadsrapport över antal placerade barn per avdelning i förskoleverksamheten samt kösituationen Dnr 2007/0018 Nämnden har begärt att få rapport över antal inskrivna barn per avdelning i förskoleverksamheten samt antal barn per by i nettokö per den 15:e i aktuell månad med behov av plats inom 3 månader samt av personaltätheten i förskolan. Barn- och skolförvaltning Lund Östers tjänsteskrivelse av den 27 november 2007. : att lägga rapporten till handlingarna. Beslut expedieras till: Akten
18 177. BSN Lund Öster Anmälan av inkomna skrivelser Följande inkomna skrivelser redovisas: Kommunstyrelsens arbetsutskott 226 Kommunrevisionen; Granskning av skolornas insatser för barn med behov av särskilt stöd Kommunfullmäktige 155 Monica Månssons (mp) avsägning av uppdrag som ledamot i barn- och skolnämnd Lund Öster 158 Delårsrapport per den 31 augusti 2007 med bokslutsprognos för Lunds kommun 159 Direkt skolpeng Motion från arbetarpartiet Socialdemokraterna: skapa enhetliga regler för politisk information på Lunds skolor Utbildningsnämnden 149 Förslag till nya bidragsregler till enskilda förskolor och fristående grundskolor inklusive skolbarnsomsorg efter remiss 152 Yttrande över detaljplan för del av kvarteret Åbrodden med flera i Genarp 154 Lokalplan 2008-2013 med utblick mot 2020 för förskolor och skolor i Lunds kommun 156 Fördelning av anslag enligt modell för gemensam investeringsprövning för förskola och grundskola Kultur- och fritidsnämnden 138 Detaljplan för del av kvarteret Åbrodden med flera i Genarp Kommunala handikapprådet Protokoll från rådets sammanträde den 24 oktober 2007 Skrivelser från Tord Persson (s), Hanna Gunnarsson (v) och Emma Berginger (mp): Lärarlyftet Skola med speciell inriktning Skrivelse från Hanna Gunnarsson (v) och Astrid Rugsveen (m) angående enheternas problem med IKT och mail Protokoll från skolkonferenserna Dalby: Familjedaghemmens skolkonferens 071127 Veberöd: Lokal styrelse 071105 Södra Sandby Revinge skola, Reveljen och Österskolan 071004 och 071122 Fågelsångs ansvarsområde 071120 Kommunstyrelsen Skrivelse angående skolsituationen vid Häckebergaskola
19 178. BSN Lund Öster Anmälan av delegerade beslut Följande delegationsbeslut redovisas: Ordförandens delegationsbeslut, förteckning 185 Besluten avser ledighet för skolchefen Skolchefens delegationsbeslut, förteckning 186 Besluten avser personalärende och ekonomiärende Delegat 31 och 33 rektorer inom team Södra Sandby, förteckning 187-189 Besluten avser personalärende Delegat 52, 53, 54, 55, 56 och 57 rektorer inom team Veberöd, förteckning 190-198 Besluten avser personalärende och beslut om tillförordnad rektor under perioden 071031-071123 Svaleboskolan och 071123 Idalaskolan Delegat 60 och 62 rektorer inom team Genarp, förteckning 199-200 Besluten avser tillförordnad rektor och biträdande rektor under perioden 0711123-071206 Genarps skola Delegat 40, 41 och 47 rektorer inom team Dalby, förteckning 201-206 Besluten avser personalärende samt beslut om tillförordnad rektor vid ordinarie rektors frånvaro Skolärende Anmälan om frånvaro
20 179. BSN Lund Öster Yttrande till Skolverket angående skolsituationen för grundskoleelev på Uggleskolan Dnr 2007/0163 Barn- och skolnämnd Lund Öster har mottagit en förfrågan från Skolverket. Förfrågan gäller en anmälan mot Uggleskolan där anmälaren bland annat gör gällande att eleven inte erhållit det stöd som eleven varit i behov av och att eleven blivit mobbad. Som svar på Skolverkets förfrågan har rektor lämnat redogörelse för de åtgärder som vidtagits. Skolverkets förfrågan av den 19 november 2007. Rektors redogörelse med bilagor 1-4 Yrkanden Tord Persson (s) och Inga-Kerstin Eriksson (c) yrkar att Barn- och skolnämnd Lund Öster beslutar att som yttrande över Skolverkets förfrågan översända rektors redogörelse. att som yttrande över Skolverkets förfrågan översända rektors redogörelse. Beslutet expedieras till: Skolverket