Social- och utbildningsnämnden

Social- och utbildningsnämnden Rita Österholm KALLELSE 2019-10-09 1(2) Social- och utbildningsnämndens ledamöter Ersättare för kännedom Social- och utbildningsnämnden Tid: Onsdag 9 oktober 2019, kl. 14:00 Gruppmöte kl 13:00 14:00 (KD,M,S i stora konf rummet, C,V i lilla rum 1, SD i lilla rum 2) Plats: SUF:s kansli, Östra Storgatan 29, stora konf rummet plan 1 Ärenden Dnr 1 Val av justerande 2 Enskilda individärenden 3 3 Anmälan av extra ärenden 4 4 Budgetuppföljning augusti 2019 - Utbildning 5-8 5 Budgetuppföljning augusti 2019 - Social välfärd 9-12 6 Åtgärdsplan utifrån budgetuppföljning 2019, social 13-22 välfärd - Återrapport 2 7 Reviderad delegationsordning för individ- och 23-45 familjeomsorgen 8 Avvikelser inom social välfärd tertial 2 2019-46 - 50 Rapport 9 Målaktiviteter - Muntlig information 51 10 Revidering av kontaktpolitikerlista inom 52-53 utbildningsområdet 11 Kontaktpolitikerbesök - 54-55 utbildningsverksamheterna 12 Förskolekön - Rapport 56-61 13 Prognos för elevutvecklingen läsåren 2019/20-- 62-73 2024/25 14 Redovisning av delegationsbeslut 74-77 15 Redovisning av meddelanden 78-79 1

2019-10-09 2(2) Håkan Frank ordförande Rita Österholm nämndsekreterare rita.osterholm@ludvika.se tfn 0240-861 74 Pressinformation direkt efter nämndsmötet, ca kl 16:30, Östra Storgatan 29, plan 1 2

Anteckningar Social- och utbildningsnämnden 3

Anteckningar Social- och utbildningsnämnden 4

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019-09-25 69 Dnr 2019/70 04 Budgetuppföljning augusti 2019, utbildning Arbetsutskottets förslag till beslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen per augusti 2019. Beskrivning av ärendet I tjänsteskrivelsen presenteras uppföljning och prognos över förväntat ekonomiskt utfall för 2019. Prognosen för område Utbildning pekar på ett överskott om 5 450 tkr jämfört med budget om 450 000 tkr. En kortfattad redovisning av större utfalls- och prognosavvikelser jämfört med periodens budget framgår av tjänsteskrivelsen. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 18 september 2019. Beslut skickas till Social- och utbildningsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5

Nathali Asp TJÄNSTESKRIVELSE 2019-09-18 1(3) SUN 2019/70 04 Social- och utbildningsnämnden Budgetuppföljning SoU Utbildning augusti 2019 Förvaltningens förslag till beslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen per augusti 2019. Beskrivning av ärendet Nedan presenteras uppföljning och prognos över förväntat ekonomiskt utfall för 2019. Prognosen för område Utbildning pekar på ett överskott om 5 450 tkr jämfört med budget om 450 000 tkr. En kortfattad redovisning av större utfalls- och prognosavvikelser jämfört med periodens budget följer nedan. Social- och utbildningsförvaltningen område Utbildning, utfall jan-aug 2019 samt prognos, tkr SoU Utbildning Årsbudget 2019 Periodens Budget Periodens Utfall Varav Personalskuldsförändring Januari-augusti 2019 Avvikelse exkl Personalskuldsförändr Prognos Jmf fg prognos Avvikelse prognos jmf budget Adminstration 42 196 28 120 26 142-1 975 3 42 196 42 196 0 Förskola 155 212 101 496 97 801-4 067-372 152 762 154 412 2 450 Grundskola 252 592 165 014 147 222-14 110 3 682 249 592 252 592 3 000 TOTALT 450 000 294 630 271 165-20 152 3 312 444 550 449 200 5 450 Den totala ramen för SoU Utbildning uppgår till 450 000 tkr, vars verksamheter indelats i olika grupper enligt ovan. Verksamhetsgrupp Administration ligger för perioden (exkl personalskuldsförändring) i princip helt i linje med budget. Även prognosen ligger i nivå med budget. Verksamhetsgrupp Förskola visar ett överskridande om 372 tkr mot perioden budget (exkl personalskuldsförändring). Periodresultatet tyngs då alltjämt av pågående inköp om ca 450 tkr för inventarier till nya förskoleavdelningar (Gonäs, Marnäs) som bokas på driftsbudgeten men som kommer föras över mot investeringsbudgeten i samband med inköpen till respektive avdelningar är genomförda i sin helhet. Av andra större periodavvikelser kvarstår alltjämt den negativa periodavvikelse om 800 tkr som orsakats av ett planerat, men uteblivet statsbidrag. Detta balanseras nu resultatmässigt upp av den återbetalning av hyror som t o m augusti för förskoleverksamheternas del uppgår till just 800 tkr. Helårsprognosen visar på ett överskott om ca 2 450 tkr, varav helårsprognosen för de korrigerade hyrorna står för 1 000 tkr. Resterande prognosticerat överskott härrör från en uppdatering av volymprognosen på samtliga enhetsnivåer. 6

2019-09-18 SUN 2019/70 04 2(3) Verksamhetsgrupp Grundskola uppvisar i perioden ett underskridande gentemot budget om 3 312 tkr, vilket till största del beror på att även här har en återbetalning av hyror gjorts, vilken i perioden står för närmare 2 500 tkr. I övrigt är det främst personalkostnader som visar lägre utfall i perioden än planerat. Prognosen visar på ett överskott om 3 000 tkr. I denna har det räknats in en positiv helårseffekt av hyresjusteringarna om 3 700 tkr. Även grundskoleverksamheterna gick dock miste om ett planerat statsbidrag om 1 000 tkr, vilket drar ner prognosen. Å andra sidan visar elevhälsan på minskade kostnader än beräknat om ca 1000 tkr, främst för en utökning med en psykologtjänst som inte kunnat genomföras trots idoga rekryteringsförsök. Ett antal mindre poster på central nivå som något ökad kostnad för årets inköp av ChromeBooks, tillkommande städkostnader för rackethall etc samverkar sedan till att sänka prognosen till den indikerade nivån. På enhetsnivå signaleras det också som det kan noteras nedan på flera olika håll om överskott, främst utifrån volymökningar, vilka tyvärr på övergripande nivå dock helt äts upp av att det då också måste betalas ut mer elevpengar till enheterna och för detta har det inte kunnat sparas någon reserv till i samband med att budgeten lades. Nedan presenteras så den sedvanliga tabellen för enhetsvisa prognosavvikelser. Barbro Forsberg Nystedt Förvaltningschef 7

2019-09-18 SUN 2019/70 04 3(3) Prognosavvikelse Prognos- Prognos- Prognos- feb- avvikelse mar- avvikelse apr- avvikelse jul- 19 19 19 19 Särskolan 0 0 0 200 400 Kyrk 4-6 0 100 100 100 200 Kyrk 7-9 0 0 0-100 100 Positiv volymprognos Överskott inom medel för flerspråkighet. Grundskoleoch särskoleenh. Vasa F-3 0 0 0 200 0 Junib F-6-100 0 0 0 0 Solvik F-6 0 0 0 0 100 Sörvik F-6 0 0 0 0 0 Frberg F-9 0 0 0 300 300 Håksb F-6 0-200 -200-300 -500 Lorensb 7-9 0 0 0 200 600 Lorensb 4-6 0 0 0 0 0 Lorensb F-3 0 0 0 0 0 Knutsbo F-4-200 0 0 200 0 Blötberget F-6 100 300 200 0 0 Vakans rektorstjänst VT-19, positiv volymprognos, Elevpeng för VT täcker ej semesterlöner fullt ut Positiv volymprognos i kombination med lägre personalkostnader än budgeterat Vakans specialpedagog hela året, samt ett antal ordinarie Park F-6 0 0 0 800 800 tjänster med obehörig personal med lägre lön Positiv volymprognos i kombination med ngt lägre Sunnansjö F-6 0 0 0 200 300 personalkostnader. Nyhammmar F-6 0 0 0 400 200 Positiv volymprognos; AME-bidrag ej budgeterat Skolor totalt -200 200 100 2 200 2 500 Prognosavvik else feb-19 Prognosavvik else mar-19 Prognosavvik else apr-19 Magneten -100 0 0 0-100 Björkås 0 0 0 0 200 Lärkan 0 0 0 0 0 Pluto 0 0 0-200 -200 Prognosavvikelse aug- Kommentarer avvikelse 19 Prognosavvikelse jul- 19 Prognosavvikelse aug- Kommentarer avvikelse 19 Lågt utfall personalkostnader. Budget underfinansierad redan från början för liten enhet utan möjlighet att reglera prognos med ökat barnantal Förskoleenh. Stensveden 100 0 0-100 -200 Håksberg 0 0 0 100 0 Sörvik -100 0 0 0 0 VillGott, öppen fsk 0 0 0 0 0 Biskopsnäset 0 0 0 0 0 Hillängen 0 0 100 100 200 Nyhammar 100 200 300 200 100 Sunnansjö 0 0 0 0 0 Lilla Park 0 0 0 0 100 Stallbacken 0 0 0 0 0 Knutsbo 0 0 0 0 0 Högberget 0-100 0-100 -100 Junibacken 0 0 0 0 0 Gonäs 0 0 0 0 0 Ludvika Gård 0 0 0 0 0 Lyckan 0 0 0 0 0 Långtidssjukskrivning med hög kostnad för arbetsgivaren Lågt utfall personalkostnader. AMS-bidrag ej budgeterade; vakans specialpedagog. Större behov för särskilt stöd än vad medelstilldelning för HT ger. Östansbo -250-300 0 0 0 Indianberget 0 0 0 0 0 Saxdalen 0 200 100 0 0 Skogsgläntan 0 0 0 100 0 G:a Marnäs 0-100 0 0 100 Bäret 0 0 0 100 100 Solsidan 0 0 0 300 200 Freden 0-200 0 0 0 Förskolor totalt -250-300 500 500 400 Skola Förskola totalt -450-100 600 2 700 2 900 Lågt utfall personalkostnader. 8

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019-09-25 70 Dnr 2019/70 04 Budgetuppföljning augusti 2019, social välfärd Arbetsutskottets förslag till beslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen per augusti 2019. Beskrivning av ärendet I tjänsteskrivelsen presenteras uppföljning och prognos över förväntat ekonomiskt utfall för 2019. Prognosen för område Social Välfärd indikerar ett överskridande med 37 400 tkr mot budget om 137 900 tkr. En kortfattad redovisning av större utfalls- och prognosavvikelser jämfört med periodens budget framgår av tjänsteskrivelsen. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 17 september 2019. Beslut skickas till Social- och utbildningsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9

Christina Anders christina.anders@ludvika.se TJÄNSTESKRIVELSE 2019-09-17 1(3) SUN 2019/70-04 Social- och utbildningsnämnden Budgetuppföljning augusti 2019 Social välfärd Förvaltningens förslag till beslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen per augusti 2019. Beskrivning av ärendet Nedan presenteras uppföljning och prognos över förväntat ekonomiskt utfall för 2019. Prognosen för område Social Välfärd indikerar ett överskridande med 37 400 tkr mot budget om 137 900 tkr. En kortfattad redovisning av större utfalls- och prognosavvikelser jämfört med periodens budget följer nedan. Social- och utbildningsförvaltningen område Social Välfärd, utfall jan-aug 2019 samt prognos, tkr. SoU Social Välfärd Årsbudget 2019 Periodens Budget Periodens Utfall Januari-Augusti 2019 Avvikelse Varav personalskuld exkl sförändring Personalskuldsförändr Prognos Jmf fg prognos Avvikelse prognos jmf budget Löner och administration 49 552 32 662 32 895-636 -869 49 952 49 552-400 Ekonomiskt bistånd 49 000 32 472 43 661 0-11 189 67 000 67 700-18 000 Insatser 39 348 26 288 38 798 0-12 510 57 848 57 348-18 500 Insatser/nyanlända 0 0 377 0-377 800 1 000-800 Stödboende 0 0-1 775 0 1 775-300 0 300 TOTALT 137 900 91 422 113 956-636 -23 170 175 300 175 600-37 400 Den totala ramen för SoU Social Välfärd uppgår till 137 900 tkr, vars verksamheter indelats i olika grupper enligt ovan. För perioden visas ett överskridande av budgeten om 23 170 tkr (exkl. personalskuldsförändring) Prognosen beräknas till 37 400 tkr över budget vilket är 300 tkr bättre än föregående månad. Vid nämndsmötet den 8 maj togs beslut om en åtgärdsplan. Vid samma nämndsmöte beslutades att begära utökning av ram hos kommunfullmäktige med 22 000 tkr. Direktivet från nämnden är att årsresultatet inte bör överstiga budget med mer än 22 000 tkr. Verksamhetsområde Löner och Administration visar ett överskridande mot periodens budget om 869 tkr exkl. personalskuldsförändring. Avvikelsen på utfallet härrör främst till personalkostnader inom enheterna Stöd och Försörjning samt Utredning. Avvikelsen kan till viss del förklaras med att verksamheten haft 5 socionomstuderande som vikarier under 2 sommarmånader. Även extra lönekostnader för Fältassistenter vars budget inte flyttats ännu. Det kommer också att bli 10

2019-09-17 SUN 2019/70-04 2(3) en besparing inom administrationen med 1,3 tjänst. Prognosen för året beräknas bli 400 tkr över budget vilket är 400 tkr sämre än föregående prognos. Verksamhetsområde Ekonomiskt bistånd visar ett överskridande mot periodens budget om 11 189 tkr. Avvikelsen kommer sig av att behovet av försörjningsstöd än så länge är större än den tilldelade budgeten. Se tabell nedan: Ekonomiskt bistånd Årsbudget Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Utfall Jan-Aug Årsprognos Nettobudget 2019 (tkr) 49 000 4 059 4 059 4 059 4 059 4 059 4 059 4 059 4 059 4 059 4 059 4 059 4 351 32 472 49 000 Kostnader 54 250 6 374 5 898 6 070 5 949 6 255 5 630 6 442 6 006 6 237 6 237 6 237 6 909 48 624 74 244 Intäkter -5 250-107 -1 050-572 -623-499 -887-475 -750-650 -650-660 -650-4 963-7 573 Netto utfall 6 267 4 848 5 498 5 326 5 756 4 743 5 967 5 256 5 587 5 587 5 577 6 259 43 661 66 671 Budgetöverskridande 2 208 789 1 439 1 267 1 697 684 1 908 1 197 1 528 1 528 1 518 1 908 11 189 17 671 Antal hushåll som erhållit 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 Ekonomiskt bistånd Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Aug Ekonomiskt bistånd - antal hushåll 773 710 749 762 742 751 744 734 Nettokostnad tkr 6 267 4 848 5 498 5 326 5 756 4 743 5 967 5 587 Antalet hushåll som erhållit försörjningsstöd har blivit färre och uppgår nu till 734 hushåll. Även utbetalt socialbidrag har gått ned sedan föregående månad. Intäkterna är högre än förväntat och kommer sig av extra pengar från Migrationsverket samt större andel återbetalda socialbidrag än budgeterat. Årsprognosen beräknas till 18 000 tkr över budget vilket är 700 tkr bättre än föregående månad. Både högre intäkter och lägre kostnader än förväntat har bidragit till förbättringen av prognosen. Verksamhetsområde Insatser visar ett överskridande mot periodens budget om 12 510 tkr. Den negativa periodavvikelsen härrör i huvudsak till kostnader för familjehem, institutionskostnader för barn och unga samt för vuxna missbrukare. Årsprognosen beräknas denna månad till 18 500 tkr över budget vilket är 500 tkr sämre än förra månaden. Det är främst ökade kostnader för insatser till vuxna som bidrar till den försämrade prognosen. Insatser Årsbudget 2019 Periodbudget jan-aug 2019 Redovisat jan-aug 2019 Avvikelse jan-aug 2019 Prognos per aug 2019 Instit vuxna missbrukare 6 200 4 132 5 787-1 655-3 100 Instit barn o unga 10 000 6 664 13 221-6 557-9 500 Famljehem barn o unga 18 000 11 996 16 906-4 910-6 150 Övriga insatser 5 148 3 496 2 884 612 188 39 348 26 288 38 798-12 510-18 562 Totalt antal placerade barn och unga: Totalt Antal placerade barn och unga Antal av dessa Antal av dessa Antal av dessa i DATUM i familjehem på institution eget stödboende 181231 110 72 12 22 4 190228 108 72 12 21 3 190331 105 71 10 21 3 190430 105 70 12 20 3 190531 107 71 11 20 5 190630 106 71 12 19 4 190731 97 65 12 14 6 190831 95 67 10 12 6 Antal av dessa i annat boende 11

2019-09-17 SUN 2019/70-04 3(3) Verksamhetsområde Insatser/Nyanlända visar ett överskridande mot periodens budget om 337 tkr. Återsökning av verksamhetsområdets kostnader sker regelbundet till Migrationsverket. Deras bedömningar och beslut går inte alltid i linje med vissa av våra återsökningar. Årsprognosen denna månad beräknas till 800 tkr över budget vilket är 200 tkr bättre än föregående månad. Verksamhetsområde Stödboende visar ett underskridande av budget om 1 775 tkr. Avvikelsen härrör till intäkter för perioden januari-augusti. För perioden september-december kommer däremot intäkterna att bli lägre än beräknat då antalet ungdomar som genererar ersättning från Migrationsverket inte är fler än 5 personer. I augusti hade vi 12 personer placerade i vårt eget stödboende. Förvaltningen ser över om fler ungdomar kan placeras i stödboendet. Prognosen för året beräknas bli 300 tkr bättre än budget vilket är 300 tkr bättre än föregående månad. Barbro Forsberg Nystedt Förvaltningschef Annsofie Andersson Verksamhetschef social välfärd 12

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019-09-25 71 Dnr 2019/277-04 Åtgärdsplan utifrån budgetuppföljning 2019, Social välfärd Återrapport 2 Arbetsutskottets förslag till beslut Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten. Beskrivning av ärendet Åtgärdsplan för att minska underskottet för Social välfärd. Planen visar vilka åtgärder som vidtas och planeras inom verksamheten. Arbetet omfattar främst ekonomiskt bistånd samt placeringar för barn, unga och vuxna. Flera av åtgärderna innebär fördjupad samverkan med andra aktörer. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 17 september 2019. Behandling Till nämndsmötet den 9 oktober 2019 revideras tjänsteskrivelsen med prognos utifrån social- och utbildningsnämndens besparingsbeslut den 8 maj 2019, 65. Beslut skickas till Verksamhetschef social välfärd, för åtgärd Social- och utbildningsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13

Social välfärd Ann-Sofie Andersson ann-sofie.andersson@ludvika.se TJÄNSTESKRIVELSE 2019-09-17 Reviderad 2019-10-03 1(9) SUN 2019/277 04 Social- och utbildningsnämnden Återrapport 2 - Åtgärdsplan utifrån budgetuppföljning 2019, Social välfärd Förvaltningens förslag till beslut Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten. Sammanfattning Åtgärdsplan för att minska underskottet för Social välfärd. Planen visar vilka åtgärder som vidtas och planeras inom verksamheten. Arbetet omfattar främst ekonomiskt bistånd samt placeringar för barn, unga och vuxna. Flera av åtgärderna innebär fördjupad samverkan med andra aktörer. Beskrivning av ärendet Prognostiserad budgetuppföljning per sista mars visar ett underskott på 29,9 mkr för Social välfärd 2019. Detta under förutsättning att vi klarar tilltänkta uteblivna kostnader genom Ludvikamodellen med 5,5 mkr och 3,6 mkr enligt besparingskrav i strukturplanen. Underskottet återfinns inom flera områden men härrör främst till ekonomiskt bistånd och placeringar av barn, unga och vuxna. Förvaltningen fick inte de budgetäskningar som lades fram för Social välfärd inför 2019. Förvaltningen har heller inte fått igenom den omfördelning av schablonersättning från Migrationsverket som lades fram under 2018, vilket beräknades skulle ha sparat 7 mkr. Den genomlysning som SKL genomförde under 2018 visade att Ludvika kommuns kostnader för barn- och ungdomsvården samt missbruksvården inte är högre än i jämförbara kommuner. Däremot ligger högt i jämförelse med liknande kommuner vad gäller barn som lever i familjer med ekonomiskt bistånd och utbetalat ekonomiskt bistånd. Den interna kartläggning som årligen genomförs gällande långvarigt bidragsmottagande (10 mån eller mer) visar att andelen som tillhör denna grupp ökat med 43 % (från 419 till 598) mellan åren 2017 och 2018. Kartläggningen visar även att merparten av dessa personer har låg utbildningsbakgrund, saknar tidigare arbetslivserfarenhet och att många inte kan det svenska språket. Alltfler individer står långt från arbetsmarknaden. Ludvika är en av 27 kommuner i Sverige som får bidrag för verksamheterna inom individ och familjeomsorgen i det kommunala utjämningssystemet. Det visar på att har en befolkning som socioekonomiskt har mycket stort behov av sociala insatser. 14

2019-09-17 SUN 2019/277 04 2(9) Social välfärd har en svår situation att möta de rådande behoven med den budgetram som tilldelats. Under 2018 vidtogs ett flertal åtgärder, bland annat en omorganisation och avveckling av HVB-verksamheten som inneburit ett minskat antal tjänster. Utifrån rådande budgetsituationen har verksamheten inte återbesatt några tjänster. För att ytterligare minska det rådande underskottet vidtar och planerar förvaltningen nedanstående åtgärder. Planen ska ses som ett levande dokument där nya åtgärder kan tillföras och genomförda åtgärder bedömas som färdigställda. Uppföljning och redovisning av planen sker till nämndsmöten under 2019. 1. Organisationsförändringar m.m a. Vi har renodlat enheterna som har myndighetsutövning och öppenvård. b. Stöd- och försörjningsenheten har genomfört en inre omstrukturering och bildat de två teamen arbetslinjen och vägledningsteamet i syfte att arbeta mer effektivt. Enheten har även omvandlat en halv socialsekreterartjänst till 1:e socialsekreterare för ett nära handläggningsstöd till socialsekreterarna. Arbetet att se över den mest effektiva organisationen kommer att fortsätta under året. c. En socialsekreterartjänst på familjerätts- och familjehemsenheten har omvandlats till en 1:e socialsekreterartjänst då verksamheten kräver nära arbetsledning för att nå ett kvalitativt arbete med de placerade barnen. d. Utveckla den systematiska uppföljningen av brukarupplevd kvalité som vi redan har inom försörjningsstödet till att även innefatta barn och ungdomsvården, missbruksvården och öppenvården Genomförda organisatoriska besparingar 0,34 mnkr Återrapport 1 Nämnd 190904 Återrapport 2 Nämnd 191009 Återrapport 3 Nämnd 191106 Återrapport 4 Nämnd 191211 Ej återbesättning av 1.0 tjänst inom administrationen samt ej vikarie för tjänstledighet 0.3 Staben avstår socialchefsdagarna Inget att rapportera 0,29 0,05 Nuvarande summa av uteblivna kostnader 2019 0,34 15

2019-09-17 SUN 2019/277 04 3(9) 2. Lagtolkning av rätten till ekonomiskt bistånd och övriga insatser för att minska ekonomiskt bistånd, exkl. Ludvikamodellen Vad gäller det ekonomiska biståndet har det under året påbörjats ett arbete vad gäller; a. Utbildningssatsning och fokus på rättssäker handläggning gällande rätten till bistånd. b. Ökat ansvar för den enskilde med krav på daglig sysselsättning i de fall det är möjligt. Även om kostnaderna för dessa individer kvarstår kan en bieffekt bli att personer väljer att inte söka ekonomiskt bistånd utifrån de ökade kraven samt att den enskilda kan närma sig egen försörjning. c. Deltagande i SKL:s treåriga projekt för att minska långvarigt ekonomiskt bistånd. Vi kommer att arbeta intensivt med det processarbete som behöver komma till mellan deltagarna i projektet och arbetsgruppen inom ekonomisk bistånd för att nå förankring av kunskaperna. d. Externa medel och resurser för insatser: Vi ska söka projektmedel hos FINSAM för att arbeta med utlandsfödda kvinnor i syfte att de i högre grad ska inkluderas i det svenska samhället och närma sig egen försörjning. e. Vi ska tillsammans med AME undersöka möjligheten att tillsammans med Borlänge kommun och Fornby folkhögskola medverka i en utbildningssatsning. f. Automatiserad handläggning av ekonomiskt bistånd. Vi har anmält intresse att delta i SKL:s projekt för digitalisering av ekonomiskt bistånd. Ökad digitalisering leder på sikt till lägre kostnader genom att socialsekreterarna kan arbeta mer kvalitativt med varje enskild individ. 16

2019-09-17 SUN 2019/277 04 4(9) Prognos utebliven kostnad för ekonomiskt bistånd 2,26 mnkr Återrapport 1 Nämnd 190904 Återrapport 2 Nämnd 191009 Återrapport 3 Nämnd 191106 Återrapport 4 Nämnd 191211 a. Utbildningssatsning genomförd 2019-06-04 uppskattad och lärorik b. En bieffekt av satsningar är ett ökat antal polisanmälningar om misstänkt bidragsbrott. Ökat ansvar för den enskilde har i några fall lett till att individerna avstått från ansökan om bistånd c. Inget att rapportera projektet pågår d. Ett utkast av projektet framskrivet och lämnat till FINSAM. e. Inget att rapportera svar inväntas från AME Borlänge. f. Planerad uppstart hösten 2019 a. Utbildningssatsning genomförd 2019-06-04 uppskattad och lärorik b. En bieffekt av satsningar är ett ökat antal polisanmälningar om misstänkt bidragsbrott. Ökat ansvar för den enskilde har i några fall lett till att individerna avstått från ansökan om bistånd d. FINSAM har 16 september beslutat att bevilja pengar för att driva projekt med utlandsfödda kvinnor som står långt från arbetsmarknaden 0,05 0,05 Nuvarande summa av uteblivna kostnader 2019 0,1 17

2019-09-17 SUN 2019/277 04 5(9) 3. Stödboendeverksamheten Stödboendeverksamheten, som från början byggdes upp som ett boende för ensamkommande, ska utvecklas för en större målgrupp. Stödboendet ska vara ett alternativ för ungdomar som riskerar placering samt utgöra en möjlig utsluss för de ungdomar som varit externt placerade. Prognos utebliven kostnad för stödboendeverksamheten: 1 mnkr Återrapport 1 Nämnd 190904 Återrapport 2 Nämnd 191009 Återrapport 3 Nämnd 191106 Återrapport 4 Nämnd 191211 En avslutad placering i konsulentstött familjehem till förmån för placering i stödboende En placering i stödboende som annars behövt familjehem Inget att rapportera 0,2 0,12 Nuvarande summa av uteblivna kostnader 2019 0,32 18

2019-09-17 SUN 2019/277 04 6(9) 4. Vuxenplaceringar Fördjupad analys av de vuxenplaceringar som beslutats i syfte att lära hur vi framledes kan arbeta med dessa individer på hemmaplan och till en lägre kostnad. Prognos utebliven kostnad för vuxenplaceringar: 4 mnkr Återrapport 1 Nämnd 190904 Återrapport 2 Nämnd 191009 Återrapport 3 Nämnd 191106 Återrapport 4 Nämnd 191211 Under perioden 1 april-30 juni har 13 LVM-utredningar genomförts. I snitt brukar hälften leda till dom om vård och placering. Genom hårt arbete med frivilliga och öppna insatser har endast en LVMutredning lett till dom och placering. Resterande fem placeringar har skett genom frivillighet och kontraktsvård, vilket innebär färre placeringsdygn och halverad kostnad gentemot LVMplaceringar. Det har påbörjats ett arbete gällande hur skyddsplaceringar på HVB kan undvikas genom boendeutbyte med andra kommuner. Nya placeringar kommer endast med stor restriktivitet göras genom HVB. En familj har fått specifikt stöd på hemmaplan för att undvika skyddsplacering av en förälder och sex barn. Inget att rapportera 2,5 0 0,3 Nuvarande summa av uteblivna kostnader 2019 2,8 19

2019-09-17 SUN 2019/277 04 7(9) 5. Barn och ungdomsplaceringar Fördjupad analys av barn- och ungdomsplaceringar, då vi ser att placeringar för ungdomar i övre tonåren ökat. Vi kommer även fortsätta arbetet att utveckla vår egen bank av familjehem för att undvika externa placeringar i konsulentstödda familjer och institutioner. Öppenvården Utveckling mot att skapa ett ungdomsteam i syfte att tidigare upptäcka problem och kunna erbjuda tidigare insatser som leder till minskat behov av placeringar utanför det egna hemmet. IFO-skola Vi har intensifierat samverkan inom IFO/skola-arbetet på alla nivåer i syfte att tidigare upptäcka problem och behov för att minska framtida kostsamma åtgärder. Prognos utebliven kostnad för barn- och ungdomsplaceringarna 0,3 mnkr Återrapport 1 Nämnd 190904 Återrapport 2 Nämnd 191009 Återrapport 3 Nämnd 191106 Återrapport 4 Nämnd 191211 En ungdom som beviljats tre månaders HVB-placering avslutade placeringen efter några få dygn och öppna insatser på hemmaplan kunde påbörjas. Omplacering av ungdom inom HVB (besparing 1 300 dygn) Två familjer har kunnat utredas på hemmaplan i övergångslägenhet med stöd av extern öppenvård. Inget att rapportera 0,22 0,22 0,82 Nuvarande summa av uteblivna kostnader 2019 1,26 20

2019-09-17 SUN 2019/277 04 8(9) 6. Ludvikamodellen Intensifiera och vidareutveckla arbetet med Ludvikamodellen, i syfte att få fler individer i egen försörjning. För att lyckas med målet krävs aktiv samverkan med samtliga berörda aktörer. Detta arbete påbörjades redan i juni 2018. Vi har tagit del av flera kommuners arbete i samverkan mot egen försörjning. Studiebesök har genomförts i Angered och vi undersöker nu vilka delar som kan bli användbara för Ludvika. Utebliven kostnad, beslutad för 2019 5,5 mnkr Återrapport 1 Nämnd 190904 Återrapport 2 Nämnd 191009 Återrapport 3 Nämnd 191106 Återrapport 4 Nämnd 191211 37 personer med ekonomiskt bistånd har fått möjlighet till arbete eller studier. Detta beräknas medföra uteblivna kostnader för kommunen i form av ekonomiskt bistånd med 1,3 mnkr. Ett antal individer som gick ut i arbete eller studier andra halvåret 2018 beräknas också medföra uteblivna kostnader för kommunen för ekonomiskt bistånd med ytterligare 300 tkr för 2019. 7 personer med ekonomiskt bistånd har fått möjlighet till arbete eller studier. Detta beräknas medföra uteblivna kostnader för kommunen i form av ekonomiskt bistånd med 0,155 mnkr. 1,3 mkr 0,3 mkr 0,155 mkr Nuvarande summa av uteblivna kostnader 2019 1,755 21

2019-09-17 SUN 2019/277 04 9(9) Summering Social välfärd: Prognos utebliven kostnad, exkl Ludvikamodellen Summa: 7,9 mnkr Återrapport 1 Nämnd 190904 4,72 Återrapport 2 Nämnd 191009 4,77 Återrapport 3 Nämnd 191106 Återrapport 4 Nämnd 191211 Barbro Forsberg Nystedt Förvaltningschef Ann-Sofie Andersson Verksamhetschef 22

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2019-09-25 72 Dnr 2019/77 00 Reviderad delegationsordning för individ- och familjeomsorgen (IFO) Arbetsutskottets förslag till beslut Social- och utbildningsnämnden fastställer den reviderade delegationsordningen för verksamheten individ- och familjeomsorgen daterad 17 september 2019. Beskrivning av ärendet Delegationsordning för verksamheten individ- och familjeomsorg har reviderats i sin helhet. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 18 september 2019. 2. Delegationsordning individ- och familjeomsorgen daterad den 17 september 2019. 3. Ändringar i delegationsordning. Beslut skickas till Social- och utbildningsnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23

Social- och utbildningsförvaltningen Monika Ehrin monika.ehrin@ludvika.se TJÄNSTESKRIVELSE 2019-09-18 Ert datum 1(1) SUN 2019/77-00 Er referens Social- och utbildningsnämnden Reviderad delegationsordning för individ- och familjeomsorgen (IFO) Förvaltningens förslag till beslut Social- och utbildningsförvaltningen fastställer den reviderade delegationsordningen för verksamheten individ- och familjeomsorgen. Beskrivning av ärendet Delegationsordning för verksamheten individ- och familjeomsorg har reviderats i sin helhet Barbro Nystedt Förvaltningschef Annsofie Andersson Verksamhetschef Bilagor 1. Delegationsordning individ- och familjeomsorg Beslut skickas till Personal IFO Kommunstyrelsens förvaltning Akten 24

Social- och utbildningsnämnden DELEGATIONSORDNING 2019-09-17 SUN 2019/77-00 1(19) Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen Dokumentnamn Delegationsordning individ- och familjeomsorgen Dokumentägare Verksamhetschef Författningsstöd Socialtjänstlagen, med flera Dokumentansvarig Verksamhetschef Dokumenttyp Delegationsordning Omfattning Individ- och familjeomsorgen Publicering Kommunala författningssamlingen Beslutad 2019-10-09 Bör revideras senast Vid behov, med årlig översyn Beslutsinstans Social- och utbildningsnämnden SUN 2019/77-00 Revideringar Vad revideringen avsett 25

2019-09-17 SUN 2019/77-00 2(20) Innehåll Förkortningar i delegationsordningen...2 Beslutanderätt och delegering...3 Socialtjänstlagen...4 Utredning...4 Ekonomiskt bistånd och egna medel...4 Återkrav...5 Övrigt enligt socialtjänstlagen...6 LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga...9 LVM Lag om vård av missbrukare i vissa fall...11 FB Föräldrabalken övrig familjerätt...12 Faderskap - föräldraskap...12 Familjerätt...13 Adoption...14 Yttranden...14 Överklagan...15 Sekretess...16 Övrigt...17 Förkortningar i delegationsordningen SoL Socialtjänstlag SoF Socialtjänstförordning LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga LuL Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare LVM Lagen om vård av missbrukare i vissa fall OSL Offentlighet och sekretesslag TF Tryckfrihetsförordningen FL Förvaltningslagen KL Kommunallagen FB Föräldrabalken BrB Brottsbalken IVO Inspektionen för vård och omsorg SFB Socialförsäkringsbalk LMA Lag om mottagande av asylsökande m.fl. BBL Bidragsbrottslagen Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 26

2019-09-17 SUN 2019/77-00 3(20) Beslutanderätt och delegering Social- och utbildningsnämnden har det yttersta ansvaret för verksamheten. Beslut som fattats med stöd av delegation har samma rättsverkan som om det fattats av nämnden. Beslutet kan inte ändras av nämnden däremot kan nämnden återkalla beslutanderätten. Beslut som fattas med stöd av delegering ska enligt 6 kap. 37 och 40 KL anmälas till nämnden enligt gällande rutiner. Delegationsförteckningen ska inte omfatta ärenden av rent verkställande art. Verkställighetsbeslut utgör faktiskt handlande eller beslut av rutinmässig beskaffenhet som innebär en åtgärd som finns inom tjänstemannens område. Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas till nämnden. Social- och utbildningsnämndens möjligheter att delegera beslutanderätten framgår av 6 kap. 37-42 KL som reglerar delegering inom en nämnd. Reglerna kompletteras genom särskilda föreskrifter i 10 kap. 4-6 SoL. Beslut som på uppdrag av nämnden endast kan delegeras åt en särskild avdelning som består av ledamöter eller ersättare i nämnden = individutskottet redovisas i 10 kap. 4 SoL. Av rättssäkerhetsskäl har i 10 kap. 5 SoL vissa beslut enligt föräldrabalken och beslut enligt 5 kap. 2 SoL om s.k. vistelseförbud undantagits från delegationsrätten. Enligt 10 kap. 6 SoL finns bestämmelser om rätt att i vissa fall fatta beslut i socialnämndens ställe. Beslut avser 6, 11, 27 och 43 LVU samt 13 LVM. Enligt 3 kap. 11 och 14 socialtjänstförordningen beslutar föreståndare om inoch utskrivning på hem för vård och boende/stödboende. Delegat anges vem som får besluta på lägsta nivå, vilket innebär att överordnad tjänsteman inom verksamhetsområdet individ- och familjeomsorg (IFO) får besluta i ärendet. Familjerättssekreterare jämställs med socialsekreterare. Rätt att besluta innebär inte att delegaten är skyldig att besluta. Om delegaten anser att ärendet är svårbedömt eller av annan orsak inte vill besluta, kan ärendet tas upp på individutskottet eller nämnd för beslut. Vid laga förfall övertas beslutanderätten av ersättare. Ersättare är den som vikarierar för delegaten eller den som verksamhetschef IFO utser. Om ersättare inte finns övertas beslutanderätten av delegatens närmaste chef. Med laga förfall avses frånvaro på grund av sjukdom, semester, tjänstledighet, längre tjänsteresa, jäv eller liknande. Vid laga förfall för verksamhetschef IFO övertas beslutanderätten i första hand av vikarie. Om vikarie inte finns eller vid jävsituation övertar ordförande för social- och utbildningsnämnden beslutanderätten. Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 27

2019-09-17 SUN 2019/77-00 4(20) Socialtjänstlagen Ansökan om bistånd prövas enligt 4 kap. 1 SoL för att den enskilde ska få sin sak rättsligt prövad. I vissa fall när avslag ges kan speciella omständigheter föreligga så att socialnämnden med stöd av 4 kap. 2 SoL beviljar bistånd. Ansökan om bistånd ska alltid prövas individuellt. Ärende Lagrum Delegat Kommentar Utredning Beslut att inleda utredning 11 kap. 1 SoL Socialsekreterare Beslut att inte inleda utredning 11 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Beslut att inte inleda utredning när biträde lämnas till annan socialnämnd Beslut att utredning avslutas utan insats eller utredning avslutas utan ändring av pågående insats 11 kap. 1 SoL Socialsekreterare 11 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Beslut att utredning avslutas då ansökan återtas 11 kap. 1 SoL Socialsekreterare Beslut att förlänga utredningstiden 11 kap. 2 SoL Individutskottet Beslut om uppföljning när utredning avslutas utan insats 11 kap. 4 a SoL 1:e socialsekreterare Beslut om uppföljning när placering upphör 11 kap. 4 b SoL 1:e socialsekreterare Ekonomiskt bistånd och egna medel Beslut om ekonomiskt bistånd enligt riksnorm och kommunala riktlinjer Beslut om ekonomiskt bistånd utöver riksnorm och kommunala riktlinjer 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 4 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 28

2019-09-17 SUN 2019/77-00 5(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Beslut om förmedling av egna medel 4 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Beslut om ekonomiskt bistånd utöver försörjningsstöd enligt 4 kap. 1 SoL Beslut om ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 SoL, med villkor om praktik eller kompetenshöjande åtgärder 4 kap. 2 SoL 1:e socialsekreterare 4 kap. 4 SoL Socialsekreterare Beslut om avslag eller nedsättning av försörjningsstöd 4 kap. 5 SoL Socialsekreterare Om den enskilde utan godtagbart skäl avböjer att delta, eller uteblir från praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet som anvisats enligt 4 kap. 4 SoL Beslut om ekonomist bistånd till asylsökande (dagersättning och särskilt bidrag) 1, 3a, 17 och 18 LMA Socialsekreterare Återkrav Beslut om återkrav av ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 SoL som utgetts obehörigen eller med för högt belopp 9 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Beslut om återkrav av ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 SoL 9 kap. 2 1 st. SoL Socialsekreterare Beslut att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 2 SoL 9 kap. 2 2 st. SoL 1:e socialsekreterare Beslut att föra talan i förvaltningsdomstol om ersättning som inte återbetalats enligt 9 kap. 1 SoL Beslut att föra talan i förvaltningsdomstol om ersättning som inte återbetalats enligt 9 kap. 2 eller 8 kap. 1 SoL 9 kap. 3 SoL Individutskottet Återkrav får endast ske om biståndet getts under villkor om återbetalning. 9 kap. 3 1 st. SoL Enhetschef Beslut om eftergift enligt 9 kap. 1 och 2 och 8 kap. 1 SoL 9 kap. 4 SoL Enhetschef Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 29

2019-09-17 SUN 2019/77-00 6(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Övrigt enligt socialtjänstlagen Beslut om överflyttning av ärende till annan kommun 2 a kap. 10 SoL 1:e socialsekreterare Beslut att ta emot ärende från annan kommun 2 a kap. 10 SoL 1:e socialsekreterare Beslut att ansöka hos IVO om överflyttning av ärende 2 a kap. 11 SoL 1:e socialsekreterare Beslut om social praktik 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Beslut om intern och extern öppenvård 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Beslut om gruppverksamhet 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Beslut om boendestöd (sociala kontrakt, övergångslägenhet och övrigt boendestöd) 4 kap. 1 SoL Enhetschef Övrigt boendestöd innefattar skyddat boende, träningslägenhet mm. Beslut om eget boende - särskilda skäl 4 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Beslut om kontaktperson/-familj/särskilt kvalificerad kontaktperson 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Beslut om förordnande/entledigande av kontaktperson/- familj/särskilt kvalificerad kontaktperson Beslut om ansvarsförbindelse för vård efter kontraktsvård/ vårdvistelse 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 4 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Beslut om vård utanför det egna hemmet till barn/ungdom upp till 18 år i form av tillfällig vistelse i jourhem, familjehem, hem för vård eller boende och stödboende 4 kap. 1 SoL 6 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Ingen varaktig vård - högst fyra månader. Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 30

2019-09-17 SUN 2019/77-00 7(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Beslut om vård utanför det egna hemmet till barn/ungdom i form av placering i familjehem, hem för vård eller boende och stödboende 4 kap. 1 SoL 6 kap. 1 SoL Individutskottet Beslut om vård i familjehem innebär att utredning av familjehemmet har skett. Då den unge fyller 18 år tas nytt beslut av 1:e socialsekreterare efter egen ansökan. Beslut om vård utanför det egna hemmet till vuxna i form av placering i familjehem eller hem för vård eller boende 4 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Beslut om fortsatt bistånd/vård efter omprövning 4 kap. 1 SoL Delegat i ursprungsbeslutet Beslut att bistånd/vård ska avslutas 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Beslut om anhörigbehandling 4 kap. 1 SoL 1:e socialsekreterare Beslut om kostnader i samband med placering familjehem eller hem för vård eller boende enligt kommunala riktlinjer 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare utöver kommunala riktlinjer 1:e socialsekreterare Beslut om kostnader i samband med utredning och insats enligt kommunala riktlinjer 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare utöver kommunala riktlinjer 1:e socialsekreterare Medgivande privatplaceringar av barn då inte annan medverkan av nämnden behövs i samband med placeringen än att försäkra sig om att förhållandena i hemmet är tillfredsställande 6 kap. 6 SoL Individutskottet Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 31

2019-09-17 SUN 2019/77-00 8(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Övervägande om vård 6 kap. 8 SoL Individutskottet Övervägandet godkänns men är inget beslut. Bestämmelsen innebär en skyldighet att överväga minst en gång var 6:e månad om vården fortfarande behövs. Avser både SoL-placeringar och privata placeringar Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som tidigare varit familjehemsförälder. 6 kap. 11 SoL Enhetschef Särskilt avtal ska upprättas mellan nämnden och de nya vårdnadshavarna. Beslut om ersättning från föräldrar då barn under 18 år får vård i annat hem än det egna 8 kap. 1 2 st. SoL. 6 kap. 2 SoF 1:e socialsekreterare Beslut om ersättning för uppehälle vid vård i hem för vård eller boende och familjehem för vuxna. 8 kap. 1, SoL 6 kap. 1 SoF Socialsekreterare Ersättning avser egenavgift Beslut att utse ombud att föra nämndens talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap. 2 SoL Individutskottet Ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i individutskottet Beslut att polisanmäla misstanke om brott mot underårig 12 kap. 10 SoL Beslut att polisanmäla misstanke om brott mot underårig Beslut att polisanmäla misstanke om brott enligt bidragsbrottslagen 12 kap. 10 SoL 6 BBL Individutskottet Beslut att anmäla till IVO om missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande 14 kap.7 SoL Individutskottet Om individutskottets beslut inte kan avvaktas får verksamhetschef besluta. Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde. Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 32

2019-09-17 SUN 2019/77-00 9(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga Beslut att ansöka hos förvaltningsdomstol om vård 4 LVU Individutskottet Beslut att återkalla ansökan om vård 4 LVU Individutskottet Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom 6 LVU Individutskottet Om individutskottets beslut inte kan avvaktas, får ordförande, alternativt 1:e eller 2:e vice ordförande i individutskottet besluta. Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde. Begäran om förlängd tid för ansökan om vård 8 LVU 1:e socialsekreterare Beslut att omedelbart omhändertagande ska upphöra 9 LVU Individutskottet Ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i individutskottet Om beslutet fattas av ordförande ska det anmälas till individutskottets nästa sammanträde. Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden Beslut om den unges personliga förhållanden i den mån beslutet inte kan hänföras till 11 1 och 2 st. LVU 11 1 eller 2 st. LVU Individutskottet Om individutskottets beslut inte kan avvaktas, får ordförande, alternativt 1:e eller 2:e vice ordförande i individutskottet besluta. Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde. 11 4 st. LVU 1:e socialsekreterare T ex kortare vistelse utom familje- eller HVB hem Övervägande om vård med stöd av 2 LVU fortfarande behövs 13 1 st. LVU Individutskottet Övervägande godkänns men är inget beslut. Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 33

2019-09-17 SUN 2019/77-00 10(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Omprövning om vård med stöd av 3 LVU 13 2 st. LVU Individutskottet Beslut om hur umgänge med den unge ska utövas 14 2 st. p. 1 LVU Individutskottet Ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i individutskottet Om beslutet fattas av ordförande ska det anmälas vid individutskottets nästa sammanträde. Beslut om hemlighållande av vistelseort 14 2 st. p. 2 LVU Om social- och utbildningsnämndens beslut inte kan avvaktas, får ordförande, alternativt 1:e eller 2:e vice ordförande i individutskottet besluta. Beslutet ska anmälas vid social- och utbildningsnämndens nästa sammanträde. Övervägande av umgängesbegränsning eller hemlighållande av vistelseort 14 3 st. LVU Om social- och utbildningsnämndens beslut inte kan avvaktas, får ordförande, alternativt 1:e eller 2:e vice ordförande i individutskottet besluta. Beslutet ska anmälas vid social- och utbildningsnämndens nästa sammanträde. Beslut att vården ska upphöra 21 LVU Individutskottet Beslut om regelbunden kontakt med särskilt utsedd kontaktperson eller behandling i öppna former 22 LVU Individutskottet Omprövning av beslut om förebyggande insats 22 3 st. LVU Individutskottet Beslut att förebyggande insats enligt 22 LVU ska upphöra 22 3 st. LVU Individutskottet Ansökan hos förvaltningsdomstol om flyttningsförbud 24 LVU Individutskottet Övervägande om flyttningsförbud 26 1 st. LVU Individutskottet Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 34

2019-09-17 SUN 2019/77-00 11(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Beslut om flyttningsförbud ska upphöra 26 2 st. LVU Individutskottet Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 2 st. LVU Individutskottet Om individutskottets beslut inte kan avvaktas, får ordförande, alternativt 1:e eller 2:e vice ordförande i individutskottet besluta. Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde. Beslut om tillfälligt flyttningsförbud ska upphöra 30 2 st. LVU Individutskottet Ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i individutskottet Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde om beslutet fattas av ordförande. Beslut om den unges umgänge med förälder eller andra vårdnadshavare eller beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås Beslut om läkarundersökning, samt utse läkare och plats för läkarundersökningen 31 LVU Individutskottet 32 1 st. LVU Socialsekreterare Beslut om polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 43 punkt 1 LVU Individutskottet Om individutskottets beslut inte kan avvaktas, får ordförande, alternativt 1:e eller 2:e vice ordförande i individutskottet besluta. Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde. Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 35

2019-09-17 SUN 2019/77-00 12(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Beslut om polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 43 punkt 2 LVU Individutskottet Om individutskottets beslut inte kan avvaktas, får ordförande, alternativt 1:e eller 2:e vice ordförande i individutskottet besluta. Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde. LVM Lag om vård av missbrukare i vissa fall Beslut om att inleda utredning om det finns skäl för tvångsvård 7 LVM 1:e socialsekreterare Beslut om att utredning inte ska inledas eller att påbörjad utredning ska läggas ned, alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap. 1 SoL 7 LVM 1:e socialsekreterare Beslut om läkarundersökning samt utse läkare 9 LVM Socialsekreterare Beslut om läkarundersökning ska fattas om sådan inte är uppenbart obehövlig. Beslut om ansökan hos förvaltningsdomstol om vård enligt LVM 11 LVM Individutskottet Beslut att återkalla ansökan om vård 11 LVM Individutskottet Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 13 LVM Individutskottet Om individutskottets beslut inte kan avvaktas, får ordförande, alternativt 1:e eller 2:e vice ordförande i individutskottet besluta. Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde. Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 36

2019-09-17 SUN 2019/77-00 13(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Beslut att omedelbart omhändertagande ska upphöra 18 b LVM Individutskottet Ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i individutskottet Beslutet ska anmälas vid individutskottets nästa sammanträde om beslutet fattas av ordförande. Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning eller genomföra beslut om vård/omhändertagande med stöd av LVM 45 1 eller 2 p. LVM 1:e socialsekreterare Beslut om att vården upphör 20 LVM Individutskottet FB Föräldrabalken övrig familjerätt Faderskap - föräldraskap Beslut att inleda faderskapsutredning 2 kap. 1 FB Handläggare Beslut att inleda föräldraskapsutredning 2 kap. 8 a FB Familjerättssekreterare Beslut att inleda faderskapsutredning om någon annan man än mannen i äktenskapet kan vara far till barnet 2 kap. 9 1 st. FB Familjerättssekreterare Omfattar även om en kvinna kan anses vara barnets förälder Beslut att återuppta nedlagd faderskapsutredning 2 kap. 1 FB 1:e socialsekreterare Beslut om fastställande av faderskap genom bekräftelse 1 kap. 4, 13 och 14 FB Handläggare Beslut om fastställande av föräldraskap genom bekräftelse 1 kap. 9 FB Familjerättssekreterare Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap och föräldraskap 3 kap. 5 2 st och 6 2 st FB Familjerättssekreterare Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 37

2019-09-17 SUN 2019/77-00 14(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Familjerätt Beslut att godkänna avtal om vårdnad, boende och umgänge 6 kap. 6 6 kap. 14 a 2 st 6 kap. 15 a 3 st FB Beslut att inte godkänna avtal om vårdnad, boende och umgänge 6 kap. 6 6 kap. 14 a 2 st 6 kap. 15 a 3 st. FB Familjerättssekreterare 1:e socialsekreterare Beslut att åtgärder får vidtas utan den andra vårdnadshavarens samtycke 6 kap. 13 a FB Individutskottet Beslut att utse en person att medverka vid umgänge 6 kap. 15 c 3 st. FB Familjerättssekreterare Beslut att lämna upplysningar till tingsrätt i vårdnads- boende- och umgängesmål 6 kap. 19 och 20 FB Familjerättssekreterare Beslut att utse utredare i vårdnads- boende- och umgängesärenden 6 kap. 19 3 st. FB 1:e socialsekreterare Godkänna avtal om att underhållsbidrag ska betalas för längre perioder än tre månader 7 kap. 7 2 st. FB Familjerättssekreterare Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde till barn 5 kap. 2 SoF Familjerättssekreterare Adoption Beslut att utse utredare för adoptionsutredning 4 kap. 14 FB 1:e socialsekreterare Medgivande till utländsk adoption 6 kap. 12 SoL Individutskottet Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 38

2019-09-17 SUN 2019/77-00 15(20) Ärende Lagrum Delegat Kommentar Medgivande lämnas inte till utländsk adoption 6 kap. 12 SoL Individutskottet Återkallande av medgivande till adoption 6 kap. 13 SoL Individutskottet Beslut om fortsatt samtycke till adoptionsförfarande 6 kap. 14 SoL Familjerättssekreterare Beslut att adoptionsförfarande inte får fortsätta 6 kap. 14 SoL Individutskottet Yttranden Yttrande om umgängesstöd 6 kap. 15 c 3 st. FB Familjerättssekreterare Yttrande angående förordnande av förvaltare eller god man 11 kap. 16 2 st. FB Socialsekreterare Yttrande enligt namnlagen 45, 46 Namnlagen (1982:670) 1:e socialsekreterare Yttrande till åklagare vid åtalsprövning 46 LVM 1:e socialsekreterare Yttrande till åklagar- eller polismyndigheten 11 LuL 1:e socialsekreterare Yttrande till allmän domstol när den som begått brottslig gärning kan bli aktuell för LVM-vård 31 kap. 2 1 st. BrB 1:e socialsekreterare Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning 3 Lagen (1996:1620) om offentligt biträde 7 Förordningen (1997:405) Lagen om offentligt biträde 1:e socialsekreterare Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen 39